首都公安走前列创一流对照材料（10篇）

首都公安走前列创一流对照材料（10篇）首都公安走前列创一流对照材料　　北京市经济委员会、北京市教育委员会、北京市公安局等关于来京投资企业引进高级管理人员的实施办法　　制定机关公布日期施行日期　　文号主题下面是小编为大家整理的首都公安走前列创一流对照材料（10篇）,供大家参考。

篇一：首都公安走前列创一流对照材料

　　北京市经济委员会、北京市教育委员会、北京市公安局等关于来京投资企业引进高级管理人员的实施办法

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2002.05.132002.05.13

　　教育综合规定地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

　　---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市经济委员会、北京市教育委员会、北京市公安局、北京市财政局、北京市人事局关于来京投资企业引进高级管理人员的实施办法（2002年5月13日）

　　第一条根据《北京市关于扩大对内开放，促进首都经济发展的若干规定》（京政发[2002]12号，以下简称《若干规定》）第二十五条关于“来京投资企业的高级管理人员可以按本市有关规定办理本市常住户口或《北京市工作居住证》”的规定，制定本实施办法。

　　第二条凡符合《若干规定》要求，经北京市经济委员会（以下简称市经委）认定的来京投资企业，其高级管理人员可以按照本实施办法申请办理人才引进或《北京市工作居住证》。

　　第三条下列来京投资企业的高级管理人员可以办理人才引进或《北京市工作居住证》：(一)国内大型企业（集团）、各类金融机构在京注册的总部的董事长、常务副董事长、总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师；在京注册的地区总部、结算中心和营销中心的总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师。(二)符合《若干规定》第二条第二款规定的来京投资企业中，在京注册总公司的董事长、常务副董事长、总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师；在京注册的子公司的经理、常务副经理。

　　(三)符合《若干规定》第二条第三款规定，按独立法人企业设立的研发机构的主任、副主任或所长、副所长。

　　(四)符合《若干规定》第二条要求，在市工商局注册的来京投资企业，其占该来京投资企业股份达30%以上的投资者个人。

　　上述人员其配偶及未成年子女可以随调、随迁。第四条来京投资企业高级管理人员办理人才引进，可依照以下程序办理：(一)来京投资企业须提交相关材料，到市经委委托的专门机构（以下简称初审单位）办理初审；(二)初审合格后，由初审单位按照职能分工报政府相关部门办理审批手续；(三)初审单位负责将审批意见通知申报单位。第五条办理高级管理人员人才引进或《北京市工作居住证》，须提交以下材料：(一)企业法人营业执照、《来京投资企业认定证明》原件和复印件；(二)来京投资企业的高级管理人员的职务任命书;(三)高级管理人员的学历证书、学位证书、职称证书和身份证原件和复印件；配偶和未成年子女的随调、随迁的，还需提供：结婚证书、配偶学历、学位、职称证书和独生子女证的原件和复印件，原单位同意调出函、接收函；(四)办理人才引进手续的需填报《引进人才审批表》（一式一份）和《调动人员情况登记表》（一式三份），以及个人档案、个人鉴定、近期体检和本人在本市居住的房屋所有权证原件和复印件；办理《北京市工作居住证》的需填报《北京市工作居住证申请表》（一式三份）和近期免冠彩色一寸照片四张。第六条高级管理人员申请办理本市常住户口，须提交以下材料：(一)《来京投资企业高级管理人员认定证明》；(二)高级管理人员在本市居住的房屋所有权证原件和复印件；(三)高级管理人员及其配偶、子女的户籍证明及结婚证、独生子女证等原件和复印件；(四)填报《入户申请表》。第七条对于高级管理人员中办理人才引进或《北京市工作居住证》的人员，初审单位在接到来京投资企业报送的相关材料后，应在15个工作日内完成初审，审核合格的报政府相关部门审批。政府各相关部门应分别在10个工作日内完成审批。对于高级管理人员中申请办理本市常住户口的人员，初审单位在接到来京投资企业报送的相关材料后，应在15个工作日内完成初审，符合条件的报送市经委审核，不符合条件的应告知来京投资企业；市经委在接到初审单位的初审合格意见和相关材料后，应在10个工作日内审核完毕，未通过审核的，由初审单位通知申报单位，通过审核的单位，由初审单位报市公安局办理审批手续；市公安局接到市经委申报材料后，

　　应在15个工作日内完成审批，并将批准意见及相关材料移交初审单位，通知申请人，申请人持市公安局开具的《户口准迁证》办理落户手续，未批准的退回初审单位。

　　第八条来京投资企业以提供虚假材料等手段为其高级管理人员办理人才引进的，要追究来京投资企业及相关人员的责任；已取得北京市常住户口或《北京市工作居住证》的，由审批部门予以注销。

　　第九条本实施办法由市人事局和市公安局负责解释。第十条本实施办法自发布之日起实施。

　　——结束——

篇二：首都公安走前列创一流对照材料

　　第七届北京市大学生模拟法庭竞赛

　　第一轮比赛赛题B

　　案例说明

　　1、请参赛队根据下列案件材料及法律规范，控方以“刘旭涉嫌抢劫罪”为基准提起公诉，如控方认为有必要，可以自行决定是否增加罪名提起公诉。

　　2、控方与辩方必须遵循下列“基本案情”和证据材料中所述内容发表意见，被告人供述不能超出案例材料内容范围。

　　3、本案不涉及刑事附带民事诉讼审判；4、本案所有程序及证据取得视为合法，材料中不再显示；5、本案中，每次询问、讯问前，侦查人员均已告知相关人员权利、义务；6、本材料中所有证据材料均应视为原始材料，所有签名、印章、指印等均为真实有效，除非有特殊说明；7、本材料所有人物、姓名、电话号码、身份信息等均为比赛需要之虚拟，若有雷同，纯属巧合。

　　8、所有证据材料的签字均视为手写签字。

　　被告人基本情况

　　被告人刘旭，男，22岁，回族，身份证号码23013，1992年12月16日出生于黑龙江省，户籍所在地为黑龙江省哈尔滨市道里区安康街114号4楼1室，高中文化，无业。因涉嫌抢劫罪，于2015年9月12日被北京市公安局昌平分局刑事拘留，2015年9月28日被北京市昌平区人民检察院批准逮捕，现羁押于昌平区看守所。

　　基本案情

　　2015年8月30日13时30分许，犯罪嫌疑人刘旭在北京市昌平区天通苑西三区16号楼409室其群租房住处内，以索要押金为由，强行抢走赵青刚（男，25岁，黑龙江人）的苹果牌5型手机一部及现金1200元，所抢手机价值人民币2940元。9月12日，犯罪嫌疑人刘旭在黑龙江省哈尔滨市南岗区大世界手机市场出售涉案手机时，被民警当场抓获。

　　证据

　　证据清单

　　序号

　　名称

　　页

　　备

　　数

　　注

　　1

　　被告人刘旭的供述与辩解

　　3

　　2

　　被害人赵青刚的陈述

　　3

　　3

　　赵青刚的辨认笔录

　　1

　　4

　　马永红的证言

　　2

　　5

　　到案经过

　　1

　　6

　　拘留证

　　1

　　7

　　110接警记录

　　1

　　8

　　扣押决定书

　　1

　　9

　　扣押物品清单

　　1

　　10

　　涉案手机照片

　　1

　　11

　　工作说明

　　1

　　12

　　诊断证明

　　1

　　13

　　房屋租赁合同（节选）

　　1

　　14

　　常住人口基本信息表

　　1

　　15

　　涉案财产价格鉴定书

　　1

　　16

　　法医学人体损伤程度鉴定书

　　1

　　注：本清单一式两份，当事人一份，立案存查一份。

　　提交人：马晓

　　受理人：周

　　顺

　　受理时间：2015年10月8日

　　讯问笔录

　　时间2015年9月12日17时20分至2015年9月12日18时00

　　分

　　地点

　　哈尔滨市公安局南岗分局看守所

　　侦查人员姓名、单位

　　李楠哈尔滨市公安局南岗分局

　　记录人员姓名、单位

　　周强哈尔滨市公安局南岗分局

　　犯罪嫌疑人

　　刘旭男22岁无业

　　内容概要:2015年3月份的时候我在北京宏远置地房屋中介公司手里租了昌平区天通苑西三区16号楼409的房子中的一间，该409号房被中介改成了群租房，我租住的房子每月租金1500元，押金1500元，房屋快到期了，我给中介公司马永红打电话说退房，后来约的是2015年8月30日下午1点半过来看房，当时房子还有七、八户人在。在约好的时间，我、王建光、李兴建、王青青我们四人一起去我的房子那里，到了之后看见有一个男子在屋里等着，是北京宏远置地的业务员，男子让我结清水费、燃气费，我没同意，我就跟男子说退押金的事情，男子问我多少钱，我说退1400元，剩下的100元给对方买烟抽，他不同意，说只能退我300元押金，我不同意，对方说不要就耗着，后来还说一些话，具体说什么我记不清了，然后我们就吵吵起来，后来男子慢悠悠地走到阳台。我看见男子用手机在发短信，在阳台上我就对男子拳打脚踢了，对方男子拿着手机抱着头蹲在阳台的墙角，打了几下之后，我就把手机从男子手中抢过来了，然后我们四个人就跑了。

　　我抢的是一部苹果5，就是因为他不退我押金，我就生气了，就打了他，抢走了他的手机。手机不是我的，我没有权利处理手机，但是因为我没钱了，我就想把手机卖了。

　　我叫王建光、李兴建、王青青三人去就是给我撑场面，吓唬对方，好把押金给我，他们三人没有动手。后来我回老家了，由于没有钱了，我想把手机卖掉，在老家一个中介市场里，当时我正在了解关于手机的价格，当地的警察在市场工作中发现我可疑，就将我口头传唤到公安机关，我就交代了在北京打人抢手机的事情。

　　以上笔录我看过，和我说的相符刘旭

　　民警：李楠周强

　　讯问笔录

　　时间2015年9月16日9时00分至2015年9月16日10时

　　16分

　　2015年9月20日17时20分至2015年9月20日19时00

　　分

　　地点

　　昌平分局预审大队讯问室

　　侦查人员姓名、单位

　　李兴道

　　昌平分局预审大队

　　记录人员姓名、单位

　　梁永泽

　　昌平分局预审大队

　　犯罪嫌疑人

　　刘旭男22岁无业

　　内容概要:

　　我之所以动手打他，是因为他说话太难听，我一生气才打的

　　他，打他就是为了出气。就是对他拳打脚踢了。用脚踹了他的肚子，

　　用拳头打了对方头部几下，当时没有看到对方明显外伤。当时打他的

　　时候，发现他手中拿着手机并护着头，我就将他的手机抢了过来，后

　　来我就拿走了。后来我回了老家，由于没钱了，想将手机卖掉，在老

　　家的一个市场里，当时我正在了解关于手机的价格，当时警察在市场

　　工作发现我行迹可疑，就将我带回了派出所，我就交代了抢手机的事。

　　我所抢的手机是一部苹果5手机，当时我想怎么着也值2800

　　元到2900元。

　　以上笔录我看过，和我说的相符刘旭

　　民警：李兴道梁永泽

　　询问笔录

　　时间2015年8月30日16时26分至2015年8月30日18时00

　　分

　　地点

　　昌平区预审大队询问室

　　侦查人员姓名、单位

　　李兴道昌平区预审大队

　　记录人员姓名、单位

　　梁永泽昌平区预审大队

　　被询问人赵青刚，男，25岁，北京宏远置地房屋中介公司员

　　工

　　内容概要：

　　2015年8月30日我休息，由于我住的地方距离马永红所转

　　租的房子比较近，马永红给我打电话说他有一些事过不去，让我先帮

　　忙看一下房子，看一看租户用水、用燃气的情况。2015年8月30日

　　13时30分许，我依照领导马永红的指示，到天通苑西三区16号楼

　　409室群租房查水表和燃气表，因为有一个住在这里的住户要退房。

　　结果在看房子时，租户刘旭非让我退给他租房时的押金1500元，我

　　说不负责退钱。让他和马永红联系，他非让我退，我要走，他们不让，

　　我说我身上只有300元。刘旭他们就说让我将自己的手机或是银行卡

　　压在他那里，让我去给他们找钱，我不同意。我就用我的手机给马永

　　红发短信，结果刘旭同他的几个伙伴上来就打我，还将我的手机给抢

　　走了，打完我之后，刘旭等人就跑了，之后我一查看，发现自己包内

　　的1000多元人民币也不见了，然后我就找了一部公用电话给马永红

　　打电话，报警了。

　　以上笔录我看过，和我说的相符

　　民警：李兴道

　　赵青刚梁永泽

　　询问笔录

　　时间2015年9月20日14时26分至2015年9月20日15时00

　　分

　　地点

　　昌平分局预审大队询问室

　　侦查人员姓名、单位

　　李兴道昌平分局预审大队

　　记录人员姓名、单位

　　梁永泽昌平分局预审大队

　　被询问人赵青刚，男，25岁，北京宏远置地房屋中介公司员

　　工

　　内容概要：

　　（前述过程省略，同第11页）我在旁边等着，反正我也解决

　　不了，这时，对方男子刘旭和旁边的三名男子在一边小声嘀咕，具体

　　说什么我记不清了，大概意思是要收拾我，要打我。打我一顿出出气，

　　押金的事就算了，后我在阳台附近，刘旭就上前踹我一脚，后来，他

　　们几个就一起对我拳打脚踢，然后我就慢慢蹲下又躺在地上缩成一团

　　保护自己，我躺在地上以后，个高男子刘旭就抢我左手拿着的手机，

　　我往回抢，抢不过他，就被他抢走了。

　　他抢走我的一部苹果5手机，白色，现金人民币1200元到

　　1500元，具体金额记不清了。

　　以上笔录我看过，和我说的相符

　　赵青刚

　　民警：李兴道梁永泽

　　辨认笔录

　　时间：2015年8月30日15时24分至2015年8月30日15时

　　48分

　　地点：

　　昌平分局预审大队

　　侦查人员姓名、单位李兴道昌平分局预审大队

　　记录员姓名、单位被询问人

　　梁永泽昌平分局预审大队赵青刚，男，25岁

　　2015年8月30日，赵青刚在证人刘松的见证下，从10张不同男子照片中辨认出7号男子（刘旭）就是将其打伤并抢走其手机的男子。

　　以上笔录我看过，和我说的相符赵青刚

　　民警：李兴道梁永泽证人：刘松

　　询问笔录

　　时间2015年8月30日19时00分至2015年8月30日20时05

　　分

　　2015年9月16日13时46分至2015年9月16日15时00

　　分

　　地点

　　昌平分局预审大队

　　侦查人员姓名、单位

　　李兴道昌平分局预审大队

　　记录人员姓名、单位

　　梁永泽昌平分局预审大队

　　被询问人马永红男25岁北京宏远置地房屋中介公司员工

　　内容概述：

　　2015年8月30日中午左右，我让公司赵青刚去之前就跟他

　　说清楚了，他就是负责去看刘旭用水、用燃气的情况，以及房屋设施

　　是否有损坏。其他关于退钱的事情，验完房之后我与刘旭谈。

　　后赵青刚用公用电话给我打电话说他被刘旭等人打了，且刘

　　旭等人抢走了他的手机及钱，是因为赵青刚检查完水、燃气之后，刘

　　旭让他给退押金，赵青刚说他不负责退押金，让刘旭找我，同时赵青

　　刚还发了一句牢骚，说房子住成这样了，还要什么押金，于是刘旭就

　　同他的同伴将赵青刚给打了，还将赵青刚的手机给抢走了。

　　赵青刚检查完水、燃气后，刘旭用了490元，先交的500

　　元预付款也就够用了，另外厨房的灶台有些坏了，还要扣除刘旭200

　　元左右，最后能退他1300元，由于当时他将赵青刚打完后就跑了，

　　现在还没有退。

　　以上笔录我看过，和我说的相符马永红

　　民警：李兴道梁永泽

　　到案经过

　　到案人员：刘旭，男，22岁，回族，身份证号码为23013，1992年12月16日出生于黑龙江省哈尔滨市，户籍所在地为黑龙江省哈尔滨市道里区安康街114号4楼1室。

　　到案方式：刑事传唤线索来源：被害人赵青刚报案到案过程：2015年8月30日，被害人赵青刚报案至北京市公安昌平分局称：当日13时30分许，他在北京市昌平区天通苑西三区16号楼409室被刘旭抢劫，并称其被抢苹果牌5型手机一部，现金1200元。

　　2015年9月12日中午12时30分左右，哈尔滨市公安局南岗分局刑侦一大队刑警中队中队长佟大明、带领侦查员于永滨等人在南岗区大世界手机市场工作中发现一男子（刘旭）在欲卖苹果牌五型手机时，遂将该男子带回中队审查，审查中该男子供述于2015年8月30日14时许，该人在北京市天通苑西三区16号楼其租户地与他人因房租发生争执，抢的他人手机一部的事实。

　　犯罪嫌疑人刘旭因涉嫌抢劫罪，于2015年9月12日被北京市公安局昌平分局刑事拘留。

　　到案过程中刘旭始终予以配合，没有拒绝、阻碍、抗拒等行为。涉案物品：苹果牌5型手机一部接受到案人员：李兴道梁永泽

　　出具人李兴道梁永泽

　　2015年9月12日

　　北京市公安局昌平分局

　　拘留证

　　公（昌）刑传字（2015）1096号

　　根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十条之规定，兹决定对犯罪嫌疑人刘旭（性别男，出生日期1992年12月16日，住址黑龙江省哈尔滨市道里区安康街114号4楼1室）执行拘留，送北京市昌平区看守所羁押。

　　北京市公安局昌平分局2015年9月12日

　　110接警记录

　　编号00

　　北

　　报

　　赵

　　姓名青刚

　　男

　　性别

　　年龄25

　　住

　　京市昌平区天

　　址

　　通苑二区8号

　　楼201

　　案

　　单

　　北京宏远置地房屋中介公司

　　电

　　位

　　员工

　　话

　　人

　　案011件来源

　　移送单位

　　承办人

　　敏

　　电

　　赵

　　话

　　报案内容（发生时间、地点、简要过程，涉案人基本情况，受害情

　　况）：

　　2015年8月30日13时48分，赵青刚报警称在天通苑三区16号

　　楼409室被抢手机一部，现金1200元。

　　2015年8月30

　　日

　　1074号

　　扣押决定书

　　检扣决【2015】第

　　当事人：刘旭根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十九条的规定，本院决定对有关物品、文件予以扣押。

　　北京市公安局昌平分局

　　附：扣押物品、扣押清单

　　2014年9月14日

　　扣押物品清单

　　物品持有人：赵青刚（性别：男年龄：

　　25）

　　赵青刚持有的下列物品与刘旭抢劫案件有关，需要作

　　为证据，依法予以扣押。

　　编名称

　　数量

　　特征

　　号

　　1苹果5手机

　　1

　　七成新

　　一式两份，一份交物品持有人，一份附卷。

　　北京市公安局昌平分

　　局

　　2015年9月14日

　　照片

　　民警从刘旭身上缴获的一部苹果5型手机样貌

　　工作说明

　　一、犯罪嫌疑人刘旭涉嫌抢劫案现场无监控录像，无目击证人。民警到现场后嫌疑人已逃跑。

　　二、未能找到案发时在场的王建光、李兴建、王青青，故未对该三人进行取证。

　　北京市公安局昌平分局

　　民警：李兴道梁有泽

　　2015年9月20日

　　首都医科大学附属北京朝阳医院诊断证明

　　房屋租赁合同（节选）

　　甲方（出租人）：北京宏运置地房屋中介公司乙方（承租人）：刘旭

　　租赁房屋地点：北京市昌平区天通苑西三区16号楼409室2号房

　　租期：2015年3月26日至2015年8月30日房屋面积：12平方米每月租金：1500元其他约定事项为：押金1500元

　　甲方：北京宏运置地房屋中介公司

　　甲方签字(盖章)：马永红

　　二〇一五年三月二十日

　　乙方签字（盖章）：刘旭

　　二〇一五年三月二十日

　　（警察调取自北京宏运置地房屋中介公司）

　　常住人口基本信息表

　　公民身份证号码：23013姓名：刘旭曾用名：无性别：男民族：回族

　　文化程度：高中出生日期：1992年12月16日出生地：黑龙江省哈尔滨市道里区籍贯：黑龙江省哈尔滨市

　　户籍地：黑龙江省哈尔滨市道里区安康街114号4楼1室户籍登记地址：黑龙江省哈尔滨市道里区安康街114号4楼1室户籍地县级公安机关：黑龙江省哈尔滨市道里区公安局户籍地派出所：安康派出所

　　涉案财产价格鉴定书

　　国宏信（价）字【2015】第131052号鉴定单位：北京市国宏价格评估有限公司鉴定物品：一部苹果iPhone5型移动电话鉴定基准日：2015年8月30日鉴定结论：价值人民币2940元

　　北京市国宏价格评估有限公司

　　鉴定人：云金平朱桂香

　　法医学人体损伤程度鉴定书

　　京昌公司鉴（临床）字【2015】第1440号时间：2015年9月9日本室检查所见：伤者发育正常、营养中等、神志清楚。

　　查体：鼻背部条状浅表瘢痕一处，长度为厘米，余未见异常。结论：根据现有资料及本室检查所见，参照《人体损伤程度鉴定标准》之有关规定，赵青刚损伤程度符合轻微伤。

　　精心搜集整理，只为你的需要

　　鉴定人：董翠英李连富孙德江

篇三：首都公安走前列创一流对照材料

　　传播实务笔记第一部分新闻实务（一）新闻采访一、基本名词1、第一手材料2、“身入”与“心入”3、采访基点4、新闻敏感5、新闻角度6、新闻线索7、报道思想8、采访的临时准备9、采访计划10、现场观察11、巡回采访12、易地采访13、交*采访14、隐性采访二、简答题1、如何理解“新闻采访决定新闻写作”？2、新闻采访与一般的调查研究相比，有哪些共性和个性？3、简述新闻记者采访的目的和任务。新闻记者采访的目的，简言之，就在于获得新闻，并迅速地传播新闻。这就要求记者善于从纷繁复4、简述新闻采访的作用。5、为什么采访中记者要努力获取第一手材料？6、新闻敏感在采访过程中有哪些作用？7、记者应该怎样培养自己的新闻敏感？8、在采访过程中新闻线索有什么作用？9、谈谈记者怎样去获得新闻线索？10、记者应如何做好采访的平时准备？11、记者应如何做好采访的临时准备？12、记者提问中有哪些问题要注意？13、记者访问时应注意的问题有哪些？14、简述访问活动的要领。15、简述现场观察的作用。16、简述进行现场观察的技巧与方法。17、隐性采访注意的问题是什么？18、怎样进行蹲点采访？

　　19、如何做到“比较中观察，观察中比较”？20、记者在现场观察中进行细察应注意哪些问题？21、记者采访时思考写作体裁有什么条件？22、采访中思考写作的原因是什么？23、“面上找题目，点里作文章”应怎样操作？24、报道的角度应怎样理解？25、记者接近采访对象的方法有哪些？三、实务操作应用1、有位居委会主任，今年50多岁。她全心全意为人民服务，成天为居民的事儿操心忙碌，受到居民们的交口赞誉，并且受到市里的表扬。现在要对这位主任作人物报道，请拟订一个简要的采访计划。根据新闻线索提供的情况，初步拟定以下采访计划：（1）采访的中心思想：这位居委会主任把群众放在心中，着力赞扬她全心全意为人民服务的精神。（2）采访的重点对象：居委会主任本人，她的家人，对她特别感激的居民，主管街道的领导，居委会的同事，其他居民，片＃。（3）采访方式：主要是个别访问，也适当召开座谈会，观察她着力帮助过的居民的家庭或工作场所，观察居委会办公室和居委会的环境等。（4）采访的突破口：初步定为“一天忙多少小时”。（5）提问提纲（对居委会主任本人）：第一，居委会基本情况：多大范围，多少户，多少人口，有何特殊性。第二，主任本人概况：年龄、籍贯、经历、家庭情况、工作成绩、性格爱好。第三，主要问题：①居委会工作，每天忙些什么？听说您总是早出晚归？②什么事情，您办得比较满意？③工作上遇到哪些困难？哪件事情您感到是最难的，花的力量也最大？④您是怎样让居委会其他同志发挥积极性的？⑤我听好多居民说，您是“一心为大家”？⑥您的工作和家务有没有矛盾？家里人支持您的工作吗？⑦您现在受到市里的表扬，今后有什么打算？以上问题只是基本的。如果有的问题在准备时已经知道了，就可以不问。在对方回答的过程中，还可以循着有关话头进行“追问”或即兴提出一些问题。2、石家庄市发生恶性爆炸案件，你作为机动记者要迅速赶到现场采访。请在采访公安局负责同志前列一个提问提纲。3、今年“五一”期间旅游部门组织得比往年好，在去采访本市旅游局负责人之前，请你列一个提问提纲。4、北方某城市起了特大沙尘暴。在出席市政府组织的新闻发布会之前，请你列一个提问提纲。5、去年春运铁路涨价成为人们议论的话题之一，今年春运前就这一问题采访铁道部负责人，请你列一个提问提纲。

　　6、公安部门举行警察横渡琼州海峡活动，在采访之前请你准备一个访问组织者的提问提纲。7、在采访大连服装节，请你准备一个访问组织者的提问提纲。（二）新闻写作一、基本名词1、新闻主题2、上下结合3、新闻选材4、新闻结构5、新闻语言6、新闻文风7、事件性新闻8、非事件性新闻9、动态消息10、人物新闻11、视觉新闻12、目击新闻13、经验性消息14、综合消息15、述评性消息16、一事一报17、电头18、消息结构19、倒金字塔结构20、金字塔结构21、散文式结构22、新闻导语23、复合导语24、晒衣绳式导语25、直接性导语26、间接性导语27、新闻主体28、新闻背景29、新闻结尾二、简答题1、为什么强调新闻写作要用事实说话，如何用事实说话？2、简要回答你对“新闻要短”的理解。3、如何把新闻写活？

　　4、简述确定新闻主题的标准。5、简述提炼新闻主题的方法。6、如何选好新闻主题角度？7、简述新闻选材的原则。8、简述新闻选材的要求。9、简述新闻结构组成的基本成分。10、简述新闻结构的一般规律。11、简述新闻语言的特色。12、简述新闻文风的表现特征。13、新闻叙事怎样才能突出动感？14、描绘新闻事实怎样才能富有美感？15、简述新闻语言的客观特色。16、简述动态消息及其特点。17、写作经验性消息应如何保持消息的特点？18、写好综合消息应注意哪些问题？19、如何写好述评性消息？20、简述消息的写作要领。21、消息写作为什么要十分强调讲求时效？22、消息写作如何以短、快取胜？23、如何救活有意义的“迟到新闻”？24、非事件性新闻如何体现新闻依据？25、消息写作中如何运用客观手法？26、消息写作中如何善于概括和直叙？27、消息写作应如何增加新闻信息量？28、简述常用的消息结构方式。29、简述倒金字塔结构的基本特征及其长处。30、简述金字塔结构的长处及运用中要注意的问题。31、简述写好导语的重要意义。32、写作导语应遵循哪些原则？33、简述消息主体的功能。34、简述消息背景的功能。35、消息写作中如何运用背景材料？36、简述通讯写作中的“情节与细节”。37、简述常用的通讯结构方式。38、简述通讯写作中的“角度与矛盾”。39、通讯写作中如何运用叙述和描写？40、通讯写作中如何运用抒情和议论？41、简述人物通讯的写作特点。42、简述人物通讯的写作方法和表现技巧。43、人物通讯写作中，如何鲜明地再现人物形象？44、简述事件通讯的基本特征。45、简述事件通讯写作的基本要求。46、简述新闻特写的特点。47、简述新闻特写的写作要领。

　　三、实务操作应用1、简要分析下列消息中的新闻要素。新华社北京11月15日电中国外经贸部部长方广生和美国贸易代表巴尔舍夫斯基2、简要评析消息经典《我三十万大军胜利南渡长江》的写作特色。我三十万大军胜利南渡长江［新华社长江前线二十二日二时电］英勇的人民解放军二十一口已有大约3、简要分析新闻《北大女生拒绝选美》是如何注重“用事实说话”、运用客观手法的？北大女生拒绝选美4、下述新闻导语属于直接性导语中哪一种表述方式？简述该表述方式导语的基本特征及其写作要领。新华社三峡工地11月8日电今天，世界上最大的水利枢纽工5、下述新闻导语属于直接性导语中哪一种表述方式？简述该表述方式导语的基本特征及其写作要领。新华社小浪底工地10月28日电中华民族治黄史上带有里程碑意义的黄河小浪底工程广今天10时28分实现截流。6、下述新闻导语属于直接性导语中哪一种表述方式？简述该表述方式导语的基本特征及其写作要领。新华社西安9月28口电“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”，这个7、下述新闻导语属于间接性导语中哪一种表述方式？简述该表述方式导语的基本特征及其写作要领。新华社壶口6月1日电随着黄8、下述新闻导语属于间接性导语中哪一种表述方式？简述该表述方式导语的基本特征及其写作要领。新华社北京9月6日电“走进哪一户农民家，存粮都能管一年。粮管9、下述新闻导语属于间接性导语中哪一种表述方式？简述该表述方式导语的基本特征及其

　　写作要领。美联社华盛顿1982年10月14日电就在罗纳德•里根总统对10、依据导语写作的“双重任务″分析，你认为下述导语写得如何，为什么？新华社伦敦12月4日电狗对骨头独有钟情，凭着灵敏的嗅觉会很容易地发现埋在地下的骨头，不过像英国一条名叫杰克的那样幸运的狗却很罕见，它最近从英国一处海滩上找到了一决恐龙骨化石。杰克是在随它的主人约翰•温奇在英日南部怀11、依据导语写作的“双重任务”分析，你认为下述导语写得如何，为什么？新华社讯江西省信丰县在沙连山林场发现一片古杉。经专家考证，这是我国目前发现最早的人工古杉群落。这片古杉共有54株，系东晋时人工营12、指出下述新闻中哪些内容属于背景材料（可以在有关内容下面划线标明），并简析其主要作用。兰州出土写有文字的东汉纸本报讯蔡伦造纸也许尽人皆知，而蔡伦时代的纸是何模样却为今人罕见。最近在兰州出土的东汉纸，使人有幸一睹一千多年前纸的面目。这是兰州市博物馆10月中旬在本市伏龙坪挖掘一座东汉古墓葬中发现的稀世宝物。共发现三块直径17厘米的圆形纸张，除一决破碎外，两块保存完整。这三块纸原叠放在一面铜镜中13、下述新闻采用的是哪一种结构，该结构方式的主要长处是什么？科学家发现最古老人类祖先足迹新华社华盛顿1997年8月15日电美国和南非的两位科学家14日在此间宣布，他们发现了11.7万年前人类祖先的脚印化石，这是迄今为止所发现的最古老的现代人类祖先14、假如你是新华社记者，采访获得下列新闻事实材料，请依据新闻写作规律，写作一篇消息，字数：700～800字。居庸关位于京城西北约㈤公里处，自古就是北京西北重要屏障。居庸关城所在之山属太行山余脉，两侧高山耸立，中间一条纵深20公里的峡谷。这条峡谷被称为“关沟”，居庸关就在这关沟的中部。号称“控扼南北之古今臣防”的古代雄关。据长城专家考证，在居庸关修筑长城始自北魏，到北齐天保六年（公元555年），自幽州北的夏口（今南口）至恒州（今山西省大同），修建了4的多公里长城，后来又从这里东修至山海关。这时居庸关就成了万里长15、假如你是新华社记者，下列新闻事实材料是你采访获得的，请写出一篇700字左右的通讯。

　　□1999年7月12日傍晚，北京，天还在下着雨。□在首都机场贵宾厅出口，不少球迷从6点钟就开始等候在这里。自动聚集的几百名球迷中，有30名球迷特意从湖北黄石坐火车来到北京。黄石球迷他们穿着印有“自豪，中国的木兰”字样的T恤，举着一面长21米、宽17米的国旗。他们是特地来迎接中国女足胜利归来的。□国家体育总局局长伍绍祖、副局长袁伟民和全国总工会、全围妇联、团中央的有关领导顾秀莲、巴音朝鲁、李奇生等到机场迎接中国女足代表团归来。□前来迎接中国女足队伍的国家体育总局局长伍绍祖称，中国女足这次获得的亚军等价于冠军。□中国女足队员一下飞机，就受到了英雄般的礼遇。她们所到之处受到人们自发的欢呼和掌声。走到哪里，都会有人白动为她们热烈鼓掌。□7月12日晚上19点40分，中国女（三）报纸编辑一、基本名词1、报纸编辑工作2、版面空间3、编排手段4、版面的布局结构5、齐列式版面6、报头7、版面设计8、编排思想9、组合10、多样统一规律11、编前会12、引题13、通版14、强势15、报道平衡16、相对性修改17、复合式结构标题18、新闻地理19、跳栏二、简答题报纸编辑学是一门应用学科，具有很强的实践性。对于一个编辑来说，需要两种基本能力：一是善于对客观事物和现象进行分析、判断；一是能够动手，即能把自己的分析、判断通过各种手段表现出来。懂得报纸编辑的理论、知识和技能，有助于培养、提高以上两种能力。但是，动手能力还需要通过实践才能真正掌握。即使是分析、判断能力，也需要通过实践来锻炼和提高。因此，在学习时要注意理论联系实际，防止从书本到书本的死板学习。只有理论联系实际，才能学得活、学得深。下面介绍几种方法，供参考：

　　1、评报不是一般地阅读报纸，而是联系教材的学习，对报纸中有关编辑的问题，如稿件的选择、标题的制作、内容的安排、专栏的设置、版面的组织等进行评析，看看其中有什么值得肯定的，还存在什么不足。如果有比较成熟的意见，还可以写成评报意见寄给报社。如能持之以恒地进行这种评报，理论与实际密切结合，不仅会增加对报纸编辑的兴味，提高报纸编辑的能力，对于提高自己的认识水平和分析能力也大有裨益。2、报纸比较实际上也是一种评报，但不是分析一份报纸，而是把几份报纸联系起来进行比较和评析。毛泽东同志非常重视新闻学习中的报纸比较方法。他在1958年1月12日《给刘建勋、韦国清的信》中就说：“送上几份地方报纸，各有特点，是比较编得好的，较为引人看，内容也不错，供你们参考。省报问题是一个极重要问题，值得认真研究，同广西日报的编辑们一道，包括版面、新闻、社论、理论、文艺等项。钻进去，想了又想，分析又分析，同各省报比较又比较，几个月时间就可以找出一条道路来的。”比较可以是同类比较，即同一内容，看看各报是如何表现的，其中有无不同，如有不同，为什么？哪一种表现比较好？经过这样的比较，各报的特点、编辑的优劣就可看得比较清楚。还有一种是异类比较，即看看不同的报纸在内容的取舍以及表现方式等方面有什么独特的地方，它们是如何体现报纸的特点的，对它们应如何评价。这种同类和异类比较，不仅可以使学习变得具体、生动，而且能够活跃自己的思维，开阔自己的视野，提高从事新闻工作的能力。3、对照练习就是以报纸上的材料作练习，并对照报纸上的写法和编法进行分析。比如，找报纸上一条新闻，自己试着做一个标题，然后与这一报纸或其他报纸的标题进行对照，看看自己做得如何，与报纸上的相比，差距在哪里。这样做得多了，就可以提高自己制作标题的能力。报纸上经常有“据新华社电”的新闻，这些新闻都是经过报社编辑压缩的，如果找来新华社原稿（在新华社出版的《每日电讯》或全文刊登这条新闻的报纸上可以找到），自己试着进行压缩，然后与报纸的“据”进行对照比较，对培养自己修改稿件的能力也会有不小的帮助。即使是安排版面，也是可以练习的。比如，自己画一张版样纸，把某一天报纸上的一个版面重新组织，重新设计，也可以从中学到一些组版的要领和技巧。1、谈谈对报纸编辑工作流程的广义理解。2、为什么说报纸编辑工作具有对新闻传播活动的“集大成”和“总把关”的特点？3、如何理解报纸编辑工作是报纸及其新闻传播活动的“总设计”与“总指挥”？4、谈谈报纸编辑策划在办报工作中的地位和作用。5、简述报纸的稿源种类及特点。6、稿件分析的目的是什么？7、分析稿件需要进行哪几方面的对照？8、稿件中的失实现象主要有哪几类？怎样运用分析的方法发现稿件中的疑点？请从未见报或见报的稿件中找出有疑点的3个例证。9、怎样判断稿件所写内容是否有新意？请自选3篇稿件比较其新意的大小。10、从哪些方面分析稿件所写内容同读者的相关性与接近性？请分别举例说明。11、根据我国现行的法律规定，有哪几类内容是报纸禁止刊载的？结合稿件的分析，举出其中违反政策、法律和道德规范的实例。12、请以同一天的报纸或对同一对象的报道为例，说明各报选择稿件的特点。13、简述选稿的意义。14、选稿中怎样充分利用来稿？怎样注意报道的平衡？

　　15、版面语言具有什么明显特点？16、简述强势的含义、来源和作用。17、如何充分利用要闻版？18、线条在版面编排中有哪些作用？19、论版面的引导功能。20、论版面空间区域的意义。21、论编排手段的强势作用。22、版面设计是否成功所取决的基本条件。23、版面组合稿件的方式。24、综合式版面的特点和运用。25、版面美的变化包括哪些方面。26、运用电子排版要注意的问题。27、论正确的编排思想的产生。28、论版面怎样突出重要稿件。29、论版面的统一。30、简述专、副刊的含义及种类。31、专、副刊的作用是什么？32、简述专、副刊常用的几种体裁及其特点。33、专、副刊专栏的作用及设置专栏的要求是什么？34、专、副刊应怎样物色作者？组稿时应注意什么问题？35、简论报纸编辑方针及其主要内容。36、简论专栏及其在专、副刊中的作用。37、试论新闻报道策划的依据。38、试析版面布局结构中排列方式与穿插方式的特点。39、简述选稿过程的动态性。40、简说实题与虚题的区别。41、简论对版的内容进行配置的组合效应。42、与新闻版相比较，专、副刊有何特征。

　　三、实务操作应用1、试为一份以全国大学生为主要读者对象的周报《大学生报》设计一个“校日新闻”版，写出设计方案。2、在首都高校区中关村一带，新近发现一批向行人兜售假文凭的不法商贩。据悉，公安部门将组织力量打击这种制假贩假、扰乱人才市场的不法行径。请为《北京青年报》策划一组关于这一选题的报道，写出报道设计方案。3、请压缩下面这篇稿件。京城舞蹈热起来卡拄OK在京城热了几年之后，舞蹈又在今天的京城各年龄段的人群中形成热潮。老年秧歌、民间民族舞、国际舞、友谊舞、少年芭蕾，各种优美的舞姿在京城翩然而起。

　　如今的北京人已不再满足于亮亮嗓子的卡拄OK，这种参与还不能完全表达抒发出他们对生活越来越奔放的激情。于是人们对形体的直接动作和参与——舞蹈，发生了浓厚兴趣。著名舞蹈艺术大家贾作光先生已年逾古稀，但仍然精神振奋地活跃在舞蹈表演和普及亠作中。由他和一些舞蹈艺术家发起组织、文化部大力支技下办起来的每年春节的龙潭湖庙会上的舞蹈大赛，目前已举办了十届。参赛者多是50岁以上的全国各地组织而来的老人，每届人数达上千人。他们带来了各地方的民族舞蹈和大秧歌。在寒冬时节的庙会上翩翩舞动，颇感乐趣十足。而更可责的是台下的手插袖口，边跺脚边坚持观看数个小时的观众们。当贾作光先生每每出现在舞蹈广场中间时，十年来熟悉了他的身影的观众们就会欢呼：“贾大爷跳起来了！”贾作光兴奋地对记者说：“目前在龙潭庙会舞蹈节的带动下，全国各地的群众自发性舞蹈兴旺起来。尤其在北京，老人们日出而舞，日落亦蹈，在北京的各大公园和街头，清晨和傍晚总是有成群结队的老人秧歌队、老年迪斯科，天坛公园、景山公园等已发展成十几支训练有素，甚至统一服装饰物的秧歌舞蹈队，一般都有上百位中老车人。北京的年轻人当然更是活跃，目前北京十八个区县的群众文化馆和一些大的文化单位或企业，纷纷办起了舞蹈——交谊舞或国际标准舞的培训班，青年们利用节假日前来学习观摩。这种培训班在京城已逾百个。每天傍晚劳作下天的人们，三三两两相约来到北京各大舞厅，轻松潇洒地度过一个个愉快而甜蜜的舞蹈之夜。来自大连的李可欣小姐发烧39℃仍然坚持排练国标舞。她说，今年7月将争取参加全国国标大赛，必须加紧练习。她还说：“舞蹈才更能体现出生命的活跃和欢乐，才更具有动感和审美情趣。一些有识之家长，现在不仅把儿女送到音乐教师那里学习钢琴，而且积极送他们参加少年芭蕾舞的培训。在中央芭蕾舞团、北京舞蹈学院等处，目前北京已办起逾十家芭蕾学校。贾作光舞蹈学校已招收一百多名青少年舞蹈爱好者，家长们拿出5万元来支付三年的艺术培训费。据中国歌舞团张业生团长介绍，近ニ年来京戏的专业舞蹈表演舞台也开始受观众欢迎。他们团里几年来编导了八台综合舞蹈节目，走遍大江南北，演出大受欢迎。中央芭蕾舞团、东方歌舞团纷纷拿出一台台新晚会，京城的观众由此大饱眼福。云南、陕西等各地舞蹈团也纷纷进京亮相，在京城形成一股民族民间舞蹈表演热浪。许多民族性较强的舞蹈节目评上了中国文化部的文华大奖。贾作光很有感触地说：“以前人们老认为跳舞是扭扭搭搭，没正形，现在生活日新月异，人们的文化品位越来越高，舞蹈艺术已成为人们愿意直接参与的艺术活动了。‘广场舞蹈’也已经走上艺术之轨。”要解决好既清除累赘又不伤原意，关键问题是在于对稿件的分析，即要抓住“新闻在哪里”的核心问题。每篇稿件，不管多长，材料多少，无非是由事实与议论组成。所以，首先要分清哪些是事实，哪些是议论。接下来进行第二层次的分析，事实中哪些是新闻事实，哪些是非新闻事实即背景材料。然后再分析，新闻事实中哪些是重要新闻，哪些是次要新闻，背景材料中哪些是对烘托事实有用的，哪些是多余的。对议论的分析也是如此，哪些议论有用，能画龙点睛，突出新闻的意义，哪些议论是空话、大话，于新闻无关。经过这些层次的分析，就会做到心中有数，压缩起来就能得心应手。比如，首先是要删削无用的议论和无用的背景材料。如果还要精简篇幅，那么再删去剩下的议论和背景材料，只剩下新闻事实。倘若受版面限制还要继续删削，那么就删去次要新闻事实，保留重要新闻事实。常见报纸上的“标题新闻”、“一句话新闻”，一般都是通过对稿件的层层分析、删削后剩下的最重要、最精彩的核心事实，仍然能将信息清晰地传达了出来。这种“层层剥笋”的分析法，我们用图形表示出来，便一目了然。据此来删削，就容易得多。

　　这篇稿件报道的是京城“舞蹈热”，它从一个侧面反映出北京群众文化活动的丰富多彩。稿件写得生动活泼、饶有兴味。但有的材料累赘、多余、离题。如不少地方写贾作光个人的言行，冲淡了舞蹈热的“群众性”的主题。第五自然段中写李可欣小姐生病了还坚持跳舞也无意义，一则李是外地人，“来自大连”，参加排练国标舞是为参加全国比赛是有目的的，不属于自发性的活动。二则发高烧还跳舞也不宜提倡，对身体健康不利。另外第二自然段中的议论也属多余，读者完全可从稿件中领悟到古这些都可以考虑删削，以使稿件更精练。下面是编辑后的稿件，供参考。京城舞蹈热起来新华社北京（1996年）4月17日电跳舞如今巳在京城各年龄段的人群中形成热潮：老年秧歌、民间民族舞、国际标准舞、交谊舞、少年芭蕾……各种优美的舞在京城翩然而起。如今，一些老人们日出而舞，日落亦牵巳成为京城一社。在北京的各大公园和街头，清晨和傍晚总是有成群结队的老人扭秧歌。仅天坛公园、景山公园等地就有十几支组织训练有素，甚至统一服装饰物的秧歌舞蹈队。北京的年轻人当然更是活跃。团前北京18个区（县）的群众文化馆和一些犬的文化单位或企业，纷纷办起了交谊舞或国际标准舞培训班，这种培训班在京城已逾百介。每天晚上，还有许许多多人相约来到北京各大舞厅，轾松潇洒地皮过一个愉快而甜蜜的舞蹈之夜。一些家长现在不仅把儿女送到音乐教师那里学钢琴，而且积极送他们参加少年芭蕾舞的培训，目前北京已办起逾十条芭蕾学校。据中国歌舞团张业生团长介绍，近两年来，京城的专业舞蹈表演舞台也开始受观众欢迎。他们团几年来编导了8台综合舞蹈节日，走遍大江南北，演出大受欢迎。中央芭蕾舞团、东方歌舞团也纷纷拿出一台台新颖晚会，京城的观众由此犬饱眼福。云南、陕西等地舞蹈团也纷纷进京亮相，在京城形成一股民族民间舞蹈表演热浪。许多民族性较强的舞蹈节目评上了中国文化部的文华大奖。4、请将下面两篇稿件合并成一篇稿件。（1）北京市政府重视行政执法监督工作（2）北京颁布《行政执法和行政执法监督暂行规定》5、请将下面这篇通讯改写成消息。一次大胆的尝试——北京市昌平县副县长曹鹏程访谈录6、请修改下面这篇稿件。本报讯今年春天12次沙尘天气给西北、华北地区带来罕见的不良影响。沙尘天气是怎样形成的，如何防治？今后是否还有此种灾害？经过科学家一个多月的紧张工作，《关于我国华北沙尘天气的成因与治理对策》的7、为下列新闻制作标题。制作新闻标题可按以下步骤进行。第一步，把新闻中应该标入标题的内容找出来，并确定其中的哪些部分放在主题上。第二步，用恰当的语言和结构把已经确定的内容表现出来。复合

　　型标题应先作主题，再作辅题。第三步，检查修改标题。（1）本报讯从今天起，中央爱卫会的专家在本市（上海市——本书编者）抽样检查鉴定有无臭虫，若检查合格，本市可成为无臭虫市，在三天检查期间，凡发现臭虫的市民可向各区防疫站监督电话举报。中央爱卫会的九名专家，从今天起在闵行、黄浦、徐汇、普陀、全山等区县进行抽样检查，每区县检查三个街道，每个街道检查三个里委，每个里委抽样50～60户及3～4个单位。这则新闻的重点是：“从今天起，中央爱卫会的专家在本市抽样检查鉴定有无臭虫，若检查合格，本市可成为无臭虫市。”其中本市“可否成为无臭虫市”这一抽查结果是人们最为关心的，因为这是一个卫生、文明城市的一个标志。因此可考虑将这一结果作主题，而将检查这件事作为辅题。如：上海能否成为无臭虫市（主题）中央爱卫会专家今天起在本市抽样鉴定（2）本报讯16日下午，广州消防器材厂响起了一阵急促的汽笛和警笛声，很快，一团浓烟直冲天空——原来，这里正进行“1211”自动灭火装置试验。在一间有100立方米容积的屋子里，两个长2米宽1米的大铁盆内各盛着16公斤汽油，点火燃烧后，火苗接触到“1211”自动灭火装置中的盛温元件时（温度达到75摄氏度），该元件便会自动报警，汽笛、警笛齐鸣；同时，装置中的四个灭火喷头一齐喷射灭火药物，仅4秒钟，两盆熊熊烈火便被扑灭，化作浓烟冲上高空。17日下午，“1211”自动灭火装置正式通过了技术鉴定。这则新闻的重点是虽无人报警，无人灭火，却能借助自动灭火装置灭火。这是一件既新鲜而又有意义的事，标题中无疑应突出此事。可考虑做成如下标题：无人在场也能灭火（主题）一种自动灭火装置实地试验成功当然也可以不要现在这个主题，而把现在这个副题当作主题。这样写虽然也写出了主要事实，但有一个缺陷，就是“自动灭火装置”中的“自动”不易让人理解，不如上述主题所写“无人在场也能灭火”清楚、吸引人。此外，字数较多，也不易引人注意。（3）据新华社北京12月17日电（记芳邹沛颜）采用耵聍（耳屎）作为（4）本报讯日前，挂着合法公司招牌、利用空头支票和（5）本报讯（通讯员罗文路王德江）2月4日下午3时，无照商贩王（6）新华社徐州今日电（记者王惠堂实习生侯志远）住于江苏省邳州市（7）本报讯河北井陉县政府和人民群众发扬支援重点工程建设无私奉献的光（8）据新华社南京4月15日电（记者杨福田）中国科学院紫全山天文台行星专家王思潮在8、某一世界著名火山大喷发，配合此消息，你认为可从哪几方面发展，可配发哪些稿件？9、假如编辑收到下列照片，要将它组织一个由5幅照片组成的反映有关北京下雪的专栏，

　　你认为可选择哪几幅，为什么？10、以下是人民日报收到的两条新闻，你认为是否可以集纳编排。如认为可以，请试编。（1）本报讯山东省莒县大力实施以“企业文化、校园文化、村居文化和家庭文化”为（2）本报讯“广播电视连成网，电影放映进村庄，剧团常午下乡跑，买书看报在身旁。”这是11、1998年8月19日，《人民日报》收到下列7篇稿件（限于篇幅，这里选登的是摘要），拟安排在第一版，你认为如何组织较好？（1）新华社长沙8月18日电长江第六（2）本报长沙8月19日电今天，长江（3）本报武汉8月19日电今天下午5（4）新华社武汉8月19日电面对洪水（5）新华社北京8月19日电近日屡受（6）本报南昌8月19日电江西省一手（7）本报武汉8月19日电一面面红十12、指出下面这个版面稿件的布局结构方式和版面布局结构类型。附：《北京青年报》1999年7月17日第3版版面13、指出下面这个版面中【1】【3】【5】【7】【9】稿的排文形式和题文位【2】【4】【6】【8】置关系，【l0】【11】【12】稿的题文位置。附：《光明日报》1999年7月4日第3版版面14、这是准备发在对开报纸上的一篇稿件。正文有780字，标题有引题和主题各1行。主题9个字，用初号黑体；引题11个字，用一号宋体，确定这篇稿件发三栏题，题文位置为两头串文题，文排四破三，全文形状为四边形。请根据上述要求计算稿件篇幅并画版样。15、分析《人民日报》1999年8月19日一版版面（图⒏6），指出是怎样突出头条稿件和组合有联系的稿件的。16、专、副刊内容的设计应注意哪几个方面？请设计一期专刊或副刊（包括总体设想、选题、体裁，拟约请的作者）。17、下面是一条新闻的标题的两种写法，试加评析，并请为其另制作一标题。本报讯身处北京的您，逢年过节想给远在异国的亲戚朋友送一束鲜花或一个温馨的花篮，今天已不是难事。随着我市（注：北京市）成为国际“花托”组织成员，电话一拨，鲜花“漂洋”标题一：我市成为国际“花托”成员标题二∶电话送鲜花18、试将以下材料综合成一条消息（字数限300字左右），并拟出标题。

　　（1）泡沫塑料餐具成本低（2）全国方便食品一次性（3）国家轻工业局副局长（4）提起致癌毒素“二恶（5）会议提出从11月开始（6）据悉，目前我国纸浆

篇四：首都公安走前列创一流对照材料

　　9.公安部《以绝对忠诚书写新时代首都公安使命担当》调研报告

　　旗帜所指、公安所向，训词千钧、激励担当。一年来，首都公安忠实践行重要训词精神，牢记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，坚持“四个第一”理念，以绝对忠诚扛起使命，坚决维护了首都安全稳定。

　　践行“两个维护”，在对党忠诚铸警魂上最坚决。牢记“看北京首先从政治上看”的政治要求和“公安姓党”的政治属性，将学贯重要训词精神抓在平时、融入日常、体现在关键时刻。坚持政治安全第一责任，完善政治中心区一体化防控，坚决为党中央“站好岗、放好哨”。坚持以庆祝建党100周年为“纲”，精准精细精心落实安保措施，以“零失误、零瑕疵”确保庆祝活动绝对安全、万无一失。

　　牢记为民宗旨，在服务人民勇担当上最用心。忠实践行人民公安为人民的初心使命，坚定不移保民安、解民忧、惠民生。对群众所憎所恶，以推进扫黑除恶常态化为牵引，深化开展打击电信网络诈骗、跨境赌博、枪爆犯罪等专项工作，全链条整治黑灰产业、伴生形态。今年以来，刑事警情创近5年新低，街头、社区发案10年最低。对群众所急所需，依托“吹哨报到”“接诉即办”机制，推动110与12345热线深度对接，4100名“穿警服副书记”扎根社区，着力解决群众身边案、烦心事，群众安全感达99.09%。对群众所呼所盼，

　　主动融入北京“两区”“三平台”建设大局，做大做强百姓身边的派出所，144项便民事项网上办理，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　恪守公平正义，在执法公正善作为上最坚定。深化公安执法责任体系改革，不断提升严格规范公正文明执法水平。狠抓前端管理降风险，纵深推进110接处警改革和派出所指挥室规范化运行，推行“情指勤舆”一体化实战化指挥体系建设，全局出警速度提高61%。狠抓过程管理促规范，完善19个执法办案管理中心、430个案管组、229个智能办案区闭环运行机制。

　　聚焦“四铁”标准，在纪律严明强队伍上最有力。坚持“严管厚爱结合、激励约束并重”，时刻牢记遵规守纪第一要求，深入开展队伍教育整顿，切实整治突出问题、完善制度机制。做细做实思想政治工作“十二个主动向前”，党委带头落实《自警自律八项承诺》，严格执行违规宴请饮酒“十个严禁”等铁规铁纪；健全爱警工作体系，让“有困难找组织”成为全警第一选择，不断激发队伍凝聚力、战斗力。

　　擎旗奋进新征程、铭记训词再出发。我们将坚决贯彻此次会议精神，忠诚履职、砥砺奋进，从严从实从细做好服贸会、冬奥会等安保维稳任务，坚决维护首都安全稳定，以优异成绩向党和人民交上一份满意的答卷！

篇五：首都公安走前列创一流对照材料

　　撰写“红墙意识”微党课、演讲稿、研讨发言与心得体会的参考资料心得体会、理论文章参考素材

　　核心要点■作为离红墙最近的人，北京市西城区党员干部和群众在增强“四个意识”，提高政治站位，强化职责担当，弘扬优秀文化，不断提升思想境界和价值追求的过程中，逐步形成以“绝对忠诚、责任担当、首善标准”为内涵的“红墙意识”。■“红墙意识”把对党忠诚作为首要政治原则，自觉做到全心全意服务党中央、保障党中央、守护党中央。特殊区位决定特殊使命和责任，形成了西城人“为党中央站好岗、放好哨”的信念，形成了以聚焦维护和服务党中央权威为首要职责、对党忠诚作为首要政治原则的“红墙意识”。■“红墙意识”体现“四个意识”的担当与自觉，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。“红墙意识”根植以人民为中心的价值追求，民有所呼，我有所应，做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。“红墙意识”把首善作为工作追求，自觉做到干在实处、走在前列、争创一流。践行“红墙意识”绝对忠诚于党中南海周边环绕着一道长约5公里的红墙，那鲜艳的一抹红成为人们心中圣洁的象征。面积50.7平方公里的北京市西城区，是首都功能核心区的重要组成部分——中共中央、全国人大、国务院、全国政协在这里办公。作为离红墙最近的人，西城区党员干部和群众在增强“四个意识”，提高政治站位，强化职责担当，弘扬优秀文化，不断提升思想境界和价值追求的过程中，逐步形

　　成以“绝对忠诚、责任担当、首善标准”为内涵的“红墙意识”。这是西城区人民的共同理念和认识，是贯穿在他们工作生活方方面面的精神力量，是“四个意识”在首都的生动实践和集中体现。一、“红墙意识”把对党忠诚作为首要政治原则，自觉做到全心全意服务党中央、保障党中央、守护党中央维护党中央权威，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运。特殊区位决定特殊使命和责任，形成了西城人“为党中央站好岗、放好哨”的信念，形成了以聚焦维护和服务党中央权威为首要职责、对党忠诚作为首要政治原则的“红墙意识”。“红墙意识”要求自觉做到心系红墙，心中有党，心中有领袖，心中有人民，对党忠诚要绝对，要坚持唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。要旗帜鲜明讲政治，始终听党的话，坚决听党指挥，永远跟党走，特别是在重大事件发生时服从中央部署，自觉维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉做***新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者、自觉坚守者、躬身实践者，用全心全意服务党中央、保障党中央、守护党中央的行动自觉，用推动城市深刻转型、助力和谐宜居之都建设的真抓实干，不折不扣地落实党中央的决策部署，确保党中央政令畅通无阻。近年来，西城区时刻保持服务党中央的政治自觉，始终把服务中央需要作为第一责任，维护区域绝对安全稳定作为第一工作，在“红墙意识”的统领下，摸索出一整套行之有效的办法和经验，制定实施了“长安计划”，全面提升区域安全与社会和谐稳定维

　　护能力水平，大力推进先进技术手段运用，做细做实各类应急预案，推行模块化、分布式管理，圆满完成了各项重大国事和政治活动服务保障任务，保障了城市安全运行与社会和谐稳定。二、“红墙意识”体现“四个意识”的担当与自觉，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝“红墙意识”的本质，就是忠诚地践行和坚守“四个意识”。“四个意识”，是确保党中央权威和集中统一领导，确保全党统一意志、统一行动，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。践行“红墙意识”就是要把“四个意识”落到实处，体现在各项具体工作中，要时刻维护核心、向核心看齐，时刻从政治上看问题，从大局上谋发展，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，始终保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场，在大是大非上不含糊，在风浪考验中无畏惧，在歪风邪气前敢亮剑，以最高的政治自觉、最重的责任担当、最大的落实力度，践行“四个意识”，让******对北京的要求不折不扣得到贯彻落实。西城区紧扣首都城市战略定位，坚持从国家战略和首都发展大局出发，自觉从中央和市委需要一个什么样的西城来看问题做工作，自觉从工作和生活在这里的人们需要一个什么样的西城来看问题做工作。正是有了责任担当这一“法宝”，面对中央要求的疏解非首都功能这个重大任务，西城区结合实际坚决落实，探索出多种疏解工作模式，实现了“动批”等14家市场疏解圆满收官，扎实推进了疏解整治促提升专项行动，统筹精细用好疏解腾退空间资源，积极开展“腾笼换鸟”，制定实施优化“高精尖”经济结构的意见，推动区域产业转型升级不断深化，发展质量不

　　断提升。三、“红墙意识”根植以人民为中心的价值追求，民有所呼，我有所应，做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。******响亮提出，坚持走群众路线，站稳群众立场，增加群众感情，始终与群众一块过、一块苦、一块干。“红墙意识”从人民群众中来，还要到人民群众中去，人民群众是“红墙意识”的发起者和实践者。以人民为中心是“红墙意识”的根本价值取向，践行“红墙意识”就是要把发展为了人民作为出发点和落脚点，把发展依靠人民作为根本路径，把发展成果由人民共享、让人民满意作为根本标准。西城区委牢记******要求的“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，认真办好群众家门口的事。坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面推广“民生工作民意立项”，建立公共沟通互动机制和向公众报告工作机制，有效提高了解决问题的精准度和居民群众的参与度。坚持发展依靠人民，坚持共建共治共享理念，全面推行环境分类分级管理标准，推进“厕所革命”等等，创造良好生活环境。坚持发展成果由人民群众共享，用群众的满意度检验工作成效。通过棚改、老旧小区综合整治等一大批民生改造工程，极大改善了居民的住房及居住区的生活服务条件。适应人民美好生活需要日益广泛的新要求，着力提升历史文化品牌，保护好历史文化“金名片”。四、“红墙意识”把首善作为工作追求，自觉做到干在实处、走在前列、争创一流

　　首善是一种工作追求，也是一种工作标准。“离红墙最近的地方，没有较好只有更好。”“首善标准”是“红墙意识”的外在表现。北京作为首都，各方面工作都具有代表性、指向性。争做首善之区，为人民服务，是“红墙意识”的直接体现。首善标准体现了“红墙意识”要求的敢为人先的思想状态、舍我其谁的精神风貌、永争一流的工作作风，坚持高标准与严要求的统一，干在实处，走在前列，通过精致规划、精心设计、精细管理、精准服务，以精益求精的工匠精神把各项工作做好。只有严要求，才能落实好高标准。近年来，西城区委坚持“减会、压文、少说、多走、深谈、严管”，大力推动领导班子和干部队伍作风转变，以严和实的作风落实首善标准，紧紧围绕新一版北京城市总体规划的落地实施，全面抓好“一疏、双控、三减、四降”各项工作，扎实推进国际一流的和谐宜居之都核心区建设，全面提升城市发展品质。“红墙意识”在西城区的成功实践，是北京市践行“四个意识”的一个缩影，是以实际行动推动***新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根、开花结果的生动实践。今天，我们站在了新的历史起点，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须不忘初心，牢记使命，永远奋斗，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，弘扬伟大民族精神，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量，开创我们13亿多人民更加美好幸福的明天。

　　微党课素材明媚四月，玉兰花开遍北京的大街小巷。沿着天安门往西，

　　鲜艳的红墙与玉兰相映生辉。这里，是中南海!中南海位于北京市西城区。打开地图，西城区50平方公里的辖区内，还驻有中央、国家众多部委机关。西城人常以“中南海的邻居”自称，透着一份自豪，一份荣誉，一份责任：“对党的热爱，是浓得化不开的情感;对党的忠诚，是党员的生命底色;‘四个意识’，正是西城传承的红色基因。”党的十九大以来，北京市深入贯彻落实“看北京首先要从政治上看”的政治要求，牢固树立“四个意识”，西城区把以“绝对忠诚、责任担当、首善标准”为内涵的“红墙意识”作为“四个意识”的集中体现，贯穿在干部群众工作生活的方方面面。忠诚是一种立场：始终听党话，永远跟党走忠诚，是一种饱含信仰力量的品格。“绝对忠诚”是“红墙意识”的本质属性。北京市委书记蔡奇说：“对党绝对忠诚关键在‘绝对’两个字。”“绝对，就是无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”在西城区领导的办公桌上，《岗位职责手册》放在伸手可及的位置。多年来，西城区实现了领导班子岗位职责的量化、细化、绩效化。十九大后，根据中央全面从严治党的要求，西城区又对此进行了调整、充实、完善。《区委书记岗位职责手册》里150多项内容，涵盖了党风廉政建设、意识形态管理、安全生产、生态文明等各方面。“制定手册，是为了时刻提醒大家牢记党的宗旨，牢记职责使命。”西城区委书记卢映川介绍，手册是动态的，根据中央的精神和市委市政府的要求定期更新，“对照检查政策和精神的落实情况。”

　　为了党的事业抛头颅、洒热血，这是战争年代的忠诚。和平年代，生死考验并不常见，特别是进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，对党绝对忠诚也有了更丰富的内涵。西城区提出，争做首善之区，首先要筑牢忠诚底色，当前最重要的就是推动党的十九大精神落地生根。西城区既致力于做好精神的宣讲，更注重在过程中主动践行，让***新时代中国特色社会主义思想在京华大地形成生动实践。将党的十九大精神宣讲与调查研究相结合，将贯彻落实与解决问题相结合……党的十九大以来，西城区开展“三级党代表走基层”、领导干部“九进”宣讲等系列活动，建立19个基层党建讲习所，畅通民情民意，通过抓落实促实干，在实际工作中践行“红墙意识”，落实党的十九大精神。“百万庄大街17号院1、2号楼之前经过了抗震加固施工，但145户居民的安置款至今未下发。”在展览路街道百万庄东社区座谈交流学习党的十九大精神时，来自三塔社区的居民代表贾英捎话给区里。老百姓的“表情包”就是检验工作的“晴雨表”。社区内的座谈交流还在进行，区重大办、区财政局等几个相关单位已经开始行动。“也请你给大伙儿捎个话，我们已经安排工作人员处理安置款的事，争取以最快的速度解决。”卢映川现场拍板。短短一个月，145户居民的安置款全部到位，大伙儿紧锁的眉头终于舒展开了。践行“红墙意识”，宣讲精神与落实精神同步。推进老城保护，大力实施街区整理，全面布局生活性服务业……一系列百姓关注的身边事，台账上多年的百姓期盼，正在一个个落实解决。

　　忠诚是一种信念：为党中央站好岗、放好哨忠诚需要用行动来表达。工作在红墙边，西城人骨子里就有一种“为党中央站好岗、放好哨”的信念。用坚守捍卫忠诚。中南海西侧红墙外一街之隔，一座小院24小时昼夜忙碌。他们承担着维护中南海周边治安秩序、处置各类突发事件和警卫中央领导出行安全等重要任务。这就是西城公安分局府右街派出所。“这里是大家眼里的中国第一所，是众人羡慕的红墙卫士。”府右街派出所负责人介绍，他们的工作主要就是站岗、巡查、维护治安，“看似单调但责任重大。如果不把忠诚两个字刻在心里，这份工作真干不下来。”每天三班岗，每班两小时，碰上特殊任务时间就没准。“有一次出任务，有位同事愣是36个小时没挪窝。”外勤四中队副中队长姚孟介绍，夏天的新华门，地面温度最高超过50摄氏度，两小时下来能晒脱一层皮;冬天的北海大桥，北风呼啸，有民警穿12层衣服，不到半小时就被冻木了……“保卫党中央，忠诚、担当、奉献，时刻坚定捍卫核心、时刻向党中央看齐，做到绝对忠诚、绝对可靠。”外勤一中队队长顾刚说，“这就是我们的誓言，再辛苦，我们都愿意。”用巡守护卫忠诚。说到“站岗放哨”，与府右街派出所的“正规军”不同，在西城还有一支近10万人的“地方部队”。她们身穿红马甲，头戴小红帽，臂挂红袖标，巡防在大街小巷，人们亲切地称呼她们“西城大妈”。“我们管的事虽小，但是管得宽，治安、消防、巡视、环保，我们都管。”一位挎着菜篮子的“大妈”边走边说，“终归一条，

　　得和谐，不能有事儿。”其实，“西城大妈”只是一个称谓。他们是以一个个普通党员为中坚，囊括西城区各类平安志愿服务团队联盟，其中有女也有男。被评为“最美西城大妈”的老党员谭道亮就是一位男版“西城大妈”，他率领团队为255个大杂院绘制了平面图，一草一木都有迹可查，方便安全管理。“既要发挥人的主观能动性，也要大力推进先进技术手段运用。”西长安街街道工委副书记、办事处主任桑硼飞介绍，在西长安街街道，民生服务、城市管理、应急处置等工作，通过新上线的“社会治理创新大数据分析与应用平台”已经可以做到24小时全天候响应。按照“万无一失，一失万无”标准，西城区通过制定实施“长安计划”，做细做实各类应急预案，推行模块化、分布式管理，全面提升区域安全与社会和谐稳定维护能力水平。忠诚是一种品质：不忘初心，红色基因代代传“我们离党中央最近。”这是西城人最爱说的一句话。这种近，不仅仅是空间上的近，更是发自内心的心贴心。2013年2月8日，农历除夕来临之际，******到西城区厂桥派出所，看望在岗执勤的民警;随后又到西城区环境卫生服务中心手帕口清洁站，向环卫工人们祝贺新年。2016年11月15日是北京市区、乡镇两级人大代表换届选举投票日，******在西城区中南海选区怀仁堂投票站参加区人大代表的选举……“虽然没能亲眼见到***，但一想到***就在我们身边，心里就热乎乎的，干起工作都有劲。”祁正斌是椿树街道城建科

　　的一名干部，根据区里背街小巷环境整治的统一部署，去年担任了椿树街道慎业里的街巷长。拆煤棚、更换门牌、粉刷院门、安装报箱……这条私搭乱建严重、道路年久失修、便民设施缺失的百余米小巷，在他的推动下大变样。“现在胡同口的名牌立起来了，下一步我们计划再添置些花箱子，让整条胡同的环境都美起来，让更多人知道这条街巷、走进这条街巷。”其实祁正斌心里也有着自己的盘算，“得把环境弄得漂漂亮亮的，没准哪天***就来了。”人民领袖人民爱，人民领袖爱人民。忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于职守……在西城人的血液里有一种鲜明的红色基因。这种基因的产生，离不开西城厚重的红色文化：毛泽东曾在陶然亭公园的慈悲庵，与邓中夏、罗章龙探讨革命道路;李大钊等20位革命者在西交民巷京师看守所英勇就义;北京党组织早期秘密活动地点也在西城。丰富的红色历史孕育了厚重的红色文化，形成了鲜明的红色基因。北京市委党史研究室副巡视员刘岳说：“‘红墙意识’是西城红色历史的传承，也是中国特色社会主义新时代的精神创新，更是***新时代中国特色社会主义思想在西城生动实践结出的硕果。”C微党课-践行“红墙意识”，做好居民的“健康守门人”红墙意识”是“四个意识”在西城区的具体体现，其核心内涵，就是绝对忠诚、责任担当、首善标准。作为服务在基层社区卫生服务战线上的一名共产党员，践行“红墙意识”，就是要立足本职岗位，时刻领会忠诚、担当和为民的服务意识，一切从“全

　　心全意为患者服务”出发，一切医疗行为以患者的利益为出发点，忠诚至诚，担当再当，首善更善，做好居民的“健康守门人”我在24号楼社区卫生站服务已经有13年整了，对于周边的居民来说，我们的卫生服务站不仅仅是能够为他们提供基础医疗服务的场所，更是居民的朋友和亲人。全站工作人员半数以上都是共产党员，一直以来，全站秉承着热情、耐心、周到、细致的服务，待病人如亲人，吸引着越来越多的患者和居民走进卫生站，在这里每天都上演着“有时治愈，常常帮助，总是安慰”。家庭医生签约服务工作的推进，让我们走进了更多的家庭，我们获得了居民越来越多的信任和肯定，“健康守门人”不再是一个口号，已经逐渐成为我们的责任和担当。我所服务的社区居民高龄化非常突出，80岁以上的老年人占常住居民将近30%，那么随之而来的居家养老、家庭护理问题就会非常突出。本着“以居民需求为导向”的工作原则，我站拓宽工作思路，在被动服务的同时主动出击，为进行家庭医生签约的高龄老人、失能老人、空巢老人等提供出诊及巡诊服务，医护人员定期来到居民家中为老人们进行日常诊疗、药物指导、饮食康复指导、居家护理指导等;同时我们顶着压力、勇于承担风险，不断提高自身的操作技能，在家中为老人进行更换鼻饲管、导尿管等操作，因为我们要尽可能地去解决患者需求，服务不是口号，我们努力去做到“担当再当，首善更善”。此外我们还联合“家委会”针对部分空巢老人提供家庭医生家庭关爱帮扶活动，更多地去关注这部分特殊人群的生活质量。践行“红墙意识”，就要让“红墙意识”内化于心、外化于行，

　　而我们需要做的就是要更扎实地立足本职岗位，为患者提供优质服务，真正解决周边居民的就医需求，做好居民的“健康守门人”，恪尽职守、真抓实干，为分级诊疗的顺利推进贡献自己的一份力量。

篇六：首都公安走前列创一流对照材料

　　公安局深化大练兵活动典型经验材料

　　公安局深化大练兵活动典型经验材料

　　几年来，XX市公安局的大练兵工作一直走在全市公安机关的前列，多次参加省厅及市局组织的练兵考核，均取得了优异的成绩，受到各级领导的一致好评，XX市公安局自新一届党委班子成立以来，局党委更加高度重视大练兵工作，严格按照省厅和周口市局党委关于深入开展全警大练兵的决策部署去开展工作，坚持“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的原则，精心组织、科学安排，通过各种形式，深入扎实地开展大练兵活动，在全局民警中，参训率达98%、参考率达95%、合格率为95%。基本上达到“人人参与练兵、人人受到教育、人人得到提高”的目标，全体民警的整体素质、执法水平和综合作战能力迈上一个新的台阶。其主要做法如下：

　　一、做到“五个到位”，确保大练兵活动顺利开展

　　一是思想认识到位。XX市公安局领导班子高度重视大练兵活动，先后多次召开班子会议，统一思想，达成共识，把大练兵活动作为全年各项中心工作中的

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　　重中之重。提高了民警思想认识，增强了练兵的自觉性。二是组织领导到位。XX市公安局成立了大练兵活动领导小组，局长唐晓亮任组长、政委张国营任副组长、其他党委委员为成员。领导小组下设办公室，并划分了组织指导小组、宣传小组、后勤保障小组。各单位也都成立了相应的组织，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；三是方案标准到位。该局按照上级方案规定的内容，结合警种特点，科学制定了《XX市公安局大练兵长效机制建设实施方案》、《XX市公安局深化大练兵活动实施方案》、《XX市公安局关于深化大练兵活动奖惩激励机制的意见》以及各种保障措施，确保大练兵活动实施有方案、组织有计划、落实有标准、保障有措施；四是教学保障到位。提前安排教练员，预先准备教案，抽调熟悉训练业务的领导和民警组成教官组，专门负责法律常识及基本技能战术训练的教学工作。五是宣传到位。通过制作宣传条幅、宣传标语、编发简报等多种形式，叫响“平时多流汗、战时少流血”，“掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪”的练兵口号，使民警始终处于浓厚的练兵氛围中，同时XX市公安局积极将该局大练兵的作法和成果在社会各级媒体广泛推荐，XX市公安局大练兵活动的报道先后被XX电视台、周口电视台、河南电视台及

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　　周口日报、周口晚报等报刊采用，使人民群众了解、支持XX市公安局的练兵活动，激发了民警的练兵热情。

　　二、抓好“四个结合”，确保大练兵活动有声有色

　　一是抓好全员训练与尖子训练相结合。在普及全员训练的基础上，以上级比武和警种需要科目为重点，筛选尖子队员，进行强化训练，以点带面，促进整体水平的提升；二是抓好理论知识与实战训练相结合。针对部分民警理论根基不扎实、实战演练少的问题，组织全体民警对公安部治安管理局开设的远程教育进行系统学习，聘请警校教官讲解实战技能，组织基层骨干听周口警校专家授课，增强民警解决实际问题的能力，把理论学习与实战演练有机结合，打牢理论基础，增强理论认识，提高业务理论水平；三是抓好专业技能练兵。在立足公安局警种岗位练兵的同时，突出抓好省厅、市局比武和检查验收科目的训练，以良好的精神风貌和良好的技能，汇报展示民警的形象和练兵成果；四是抓好集中训练与个人自练相结合。按照以集中封闭训练为主，民警业余练兵为辅的原则。XX年度，XX市公安局组织集中训练12次，参训428人，完成了在编民警轮训一遍的任务。

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　　三、加强“三个投入”，完善练兵装备。XX年以来，各级公安机关均把大练兵工作作为工作重点，XX市公安局党委更是把大练兵工作作为重中之重，加大对大练兵工作的人力、物力投入。XX市公安局党委在办公经费困难的情况下，抽出专门费用用来保障民警的集中训练工作，做到了“三个投入”：即资金投入、装备投入、基地投入。XX市公安局成立了大练兵机构、设立了大练兵办公室，明确专人负责，专门投入2万元作为大练兵办公室专项费用；投资3万元购买配备了微机一台、打印机一台、扫描仪一台；建立了大练兵专用页；经过几个月的紧张筹备，多次研究、多方筹备、重点投资，XX市公安局投入10万元，建成了自已的警官训练基地，占地30余亩，大教室4间，宿舍10间，同期可容纳80人食宿。配齐配全了训练装备、训练器材：运兵车、350兆对讲机、防弹背心、防弹头盔、手铐、警绳、警棍、防护垫、脚靶、防真手枪、枪套、急救包等。四、强化练兵保障，提高练兵水平XX年11月29日，XX市公安局警官训练基地正式开班，前四期学员如期结训。截至目前，已轮训310人，包括中层领导80人，基层民警230人。在后勤保障方面，局党委下大决心把警心凝聚到一起，对参训

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　　学员免去一切学费、食宿费，由公安局统一支付，让民警安下心来，埋头训练学习。XX市公安局警官训练基地实行封闭式军事化训练，抽调政工专门人员负责管理，明确职责与权限，基地设立“一日生活制度”、“中队长工作职责”、“XX市公安局警官训练基地作息制度”，制定“十日训练课程表”。对民警的日常生活、学习、训练进行规范化管理、规范化操作。

　　XX市公安局警官训练基地的建立是进一步贯彻省厅、周口市局党委关于抓基层、打基础、苦练基本功的重要举措，是结合XX市公安机关和社会需求，进一步扎实做好公安工作的关键所在。此举必将对XX市公安局进一步深化大练兵、苦练基本功、提高民警综合素质起到积极推动作用。

　　五、制定制度、强化落实。为确保苦练基本功收到实效，XX市公安局党委努力探索深化大练兵的长效机制，建立了《建档通报制度》、《会议讲评制度》、《达标考核制度》、《奖惩激励制度》、《定期考核制度》等。该局组织相关部门不定期对苦练基本功活动进行抽检并下发通报；每月对大练兵集中强化训练、体能测试、考核评估等工作进行检查，年底进行考核，考核结果在全局通报并载入大练兵电子档案存档。同时，将大练兵的开展

篇七：首都公安走前列创一流对照材料

　　作者：无

　　作者机构：北京市公安局办公室课题组

　　出版物刊名：公安教育

　　页码：4-7页

　　年卷期：2018年第5期

　　主题词：公安基层基础工作;派出所;运行;警务;首都;改革;北京市公安局;公安机关

　　摘要：派出所作为公安机关的基层综合性战斗实体，承担着大量基础性的工作，担负着守护一方平安、维护一方稳定的重大责任，在整个公安工作中发挥着基础性和支撑性作用。北京市公安局着眼首都社会治安形势发展变化，立足首都公安机关职能定位，以明确职责定位、推动派出所回归主业为出发点，以把握发展方向、推动派出所高效运行为根本遵循，开展了派出所“两队一室”警务运行模式改革，在推动派出所警务运行模式的转型升级上进行了深入探索和生动实践，取得了初步成效。为此，特刊此文，供各地学习借鉴。

篇八：首都公安走前列创一流对照材料

　　北京市公安局关于调整部分行政许可工作规范的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】北京市公安局•【公布日期】2009.03.03•【字号】京公交字[2009]215号•【施行日期】2009.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作

　　正文

　　北京市公安局关于调整部分行政许可工作规范的通知（京公交字〔2009〕215号）

　　局属各单位：根据《北京市人民政府法制办〈关于北京市实施的行政许可事项表〉的通知》

　　（京政法制发〔2008〕30号）要求，局结合公安部新修订的部门规章及交通管理工作实际，经市政府重新确认，对由交管局负责实施的10项行政许可事项工作规范进行了调整。现将调整后的行政许可工作规范印发给你们，请认真遵照执行。

　　特此通知。附件：1．影响交通安全的占道施工许可工作规范2．机动车检验合格标志核发工作规范3．机动车驾驶证核发工作规范4．机动车驾驶证定期检验工作规范5．非机动车登记工作规范6．机动车登记工作规范7．机动车临时通行牌证核发工作规范8．机动车延缓报废审批工作规范

　　9．外省市长途客运车辆通行许可工作规范10．旅游客运汽车旅游通行许可工作规范

　　北京市公安局二〇〇九年三月三日附件1：影响交通安全的占道施工许可工作规范许可事项名称：影响交通安全的占道施工许可。许可事项依据：一、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条第一款：“因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。”第二款：“施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。”二、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第三十条第二款：“在道路上堆物、施工作业以及开辟通道，设置台阶、门坡、广告等影响道路交通安全、畅通的占用道路行为，应当征得公安机关交通管理部门的同意。”许可实施主体：北京市公安局公安交通管理局或各区县交通支、大队。一、挖掘道路、道路养护作业施工、占用道路堆物作业、绿化及其它道路附属设施养护作业的，按以下范围分别由市公安局公安交通管理局或者各区县交通支、大队负责实施：（一）北京市公安局公安交通管理局实施的范围包括：

　　1天安门地区、长安街及其延长线（四惠桥至五棵松桥）、迎宾线（机场高速公路－东四环和东大桥－建外大街－长安街－三里河路）、使馆区、警卫对象驻地周边道路的所有占道施工。

　　2平安大街及其延长线（四环内）、广安大街及其延长线（四环内）、前三门大街及其延长线（东便门至西四环）、朝阜路及其延长线（四环内）、东单南北大街及其延长线（四环内）、西单南北大街及其延长线（四环内）的占用机动车道施工（打井盖穿缆施工除外）。

　　3二、三、四、五、六环路及其快速路联络线主辅路占道施工（辅路占用机动车道打井盖穿缆施工和占用人行道、非机动车道且工期低于5天的除外）。

　　4除前三项以外，在五环路以内因施工需要公共电（汽）车改（绕）行的。5高速公路主路占道施工，或辅路断路施工的。6国道占道施工需双方向或单方向断绝交通的。7新建、改建、扩建道路工程对社会交通影响较大的。8同一施工项目跨两个（含）以上行政区管辖的。9重大节日、重大国事活动等重要活动期间的占道施工项目。10因施工占道调整交通流向需对外发布交通管理通告的。11由市政府协调的占道施工。12对正常交通造成严重影响的其它占道施工项目。（二）各区县交通支、大队实施的范围包括：1市公安局公安交通管理局许可范围以外的其他道路。2遇有跑、冒、爆、塌等紧急抢修工程，管界区县交通支、大队先行处置，24小时内不能完成的，由管界区县交通支、大队要求抢修单位依法办理手续。二、在道路两侧开辟通道，设置台阶、门坡的，由北京市公安局公安交通管理局负责实施。

　　三、占用道路设置广告的，按以下范围分别由市公安局公安交通管理局或者各区县交通支、大队负责实施：

　　（一）占用高（快）速公路、长安街及其延长线（首钢总公司东门---通州镇东关大桥），二、三、四、五、六环路两侧和首都机场、市区内火车站周边地区、经济技术开发区的道路设置广告的，由北京市公安局公安交通管理局负责实施。

　　（二）占用市公安局公安交通管理局实施范围以外的道路设置广告的，由管界区县交通支、大队负责实施。

　　许可条件：属占用公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所进行的固定作业和流动作业施工，包括：（1）挖掘道路、道路养护作业施工、占用道路堆物作业、绿化及其它道路附属设施养护作业；（2）在道路两侧开辟通道，设置台阶、门坡；（3）占用道路设置广告；（4）其它影响交通安全的占道施工。应具备以下许可条件：1申办材料齐全、规范、有效。2满足道路交通安全和特勤保卫工作的要求。3挖掘道路、道路养护作业施工、占用道路堆物作业、绿化及其它道路附属设施养护作业的还需满足下列条件：（1）作业及施工地点与有关部门批准的地点一致；（2）拟采取的施工方案和交通维护方案切实可行，并符合国家和本市的相关技术标准和规范；（3）无不宜施工的气象条件和重大国事、外事活动。

　　4在道路两侧开辟通道，设置台阶、门坡的还需满足下列条件：（1）经现场勘察，申办地点距道路交叉路口距离不得小于80米或在路口渠化段之外（距主要道路路口应大于100米）；（2）申办地点视线良好，无遮挡；（3）根据实际需要，按设计规范确定转弯半径。5占用道路设置广告的还需满足下列条件：（1）占用道路设置广告不得影响道路畅通，不得遮挡交通标志、交通信号灯，不得影响安全视距净空。（2）广告设置科学、规范，确保道路交通有序、安全、畅通。（3）满足《北京市户外广告设置管理办法》的规定内容。许可数量：无数量限制。许可收费项目名称及依据：不收费。许可时限：受理后20个工作日。特殊情况经本行政机关负责人批准的，可以延长10日。许可实施程序：一、申请（一）申请方式：1申请人本人或由其委托的代理人到办公场所提出书面申请。占用道路设置广告的按《北京市户外广告设置管理办法》（北京市人民政府令第151号）的要求，属本市户外广告设置的，到市市政管理行政主管部门申请；属本行政区域内户外广告设置的，到区、县市政管理行政主管部门申请。申请材料的全部目录：挖掘道路、道路养护作业施工、占用道路堆物作业、绿化及其它道路附属设施养护作业的需提交［其中道路养护作业施工和绿化及其它道路附属设施养护作业的

　　提交（1）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）、（11）项］：（1）书面申请，加盖施工单位公章；（2）北京市规划委员会的《建设工程规划许可证》；（3）北京市建设委员会的《建筑工程施工许可证》；（4）北京市路政局（市属道路）或区管委（区属道路）的《北京市挖掘城市

　　道路核准证书》（需要挖掘城市道路的施工提交）；（5）施工单位的组织机构代码证书；（6）施工期间的交通组织方案（含符合中华人民共和国国家标准《道路交通

　　标志和标线》（ＧＢ5768－1999）和中华人民共和国公共安全行业标准《道路作业交通安全标志》（ＧＡ182－1998）以及北京市占路施工交通安全设施设置有关规定的施工现场交通组织示意图），并加盖施工单位公章；

　　（7）施工方案（含施工组织设计、挖掘道路的还需提供施工横剖面示意图、纵剖面示意图），并加盖施工单位公章；

　　（8）施工现场具备专业化交通设施和协管员维护队伍的工作方案［含协管员数量，锥桶数量，ＬＥＤ箭头灯数量（注明ＬＥＤ箭头灯高度，高度不得低于2米），施工标志牌数量，每天现场安全负责人值班表及联系方式（24小时）］，并加盖施工单位公章；

　　（9）施工地点地理位置图；（10）现场照片；（11）交通安全保证书；（12）由专业技术部门根据相关安全标准制作的施工临时设施设计方案（需搭建临时便桥或铺设大面积钢板的施工提交）。2在道路两侧开辟通道，设置台阶、门坡的需提交下列材料：（1）填写《北京市公安局公安交通管理局开辟道口申请表》；

　　（2）专业道路设计部门完成的设计文件及图纸，1∶500相关道路图纸；（3）该建筑项目规划总平面图（复印件），规划方案期间曾征求公安机关交通管理部门意见的，需提交公安机关交通管理部门出具的意见函及相关图纸（复印件）。3占用道路设置广告的需提交下列材料：（1）《广告经营许可证》；（2）《企业法人营业执照》；（3）说明设置广告的地点、样式、尺寸；（4）设置广告的彩色效果图；（5）市政管理行政主管部门《设置户外广告行政审批征求意见通知书》。二、受理（一）受理标准：1申请范围属于法律授予本机关的职权范围；2申请材料齐全，符合法定形式。（二）受理程序：1申请事项不需要取得行政许可或不属于本机关职权范围的，即时制作《行政许可事项不予受理通知书》，明确告知申请人不予受理的理由；不属于本机关职权办理，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，告知申请人提出申请的机关名称。2申请材料符合受理标准，或者申请人按照要求补充补正全部申请材料后，即时制作《受理行政许可事项申请通知书》，受理行政许可申请。3申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内填写《行政许·06·可申请材料补正告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　4受理人员受理行政许可申请后，及时将受理的全部申请材料转负责审查行政许可事项的工作人员。

　　三、审查（一）审查标准：符合许可条件。（二）审查程序：一般审查程序划分为初审、复审、审定三个工作环节。其岗位职责和工作时限分别是：1初审：按照审查标准进行初审。涉及在道路两侧开辟通道，设置台阶、门坡的，联系管界交通支大队人员进行现场勘查，制作《行政许可核查工作记录》。对符合标准的，必须提出同意许可的审查意见，填写审批流程表，将申办材料和审查意见转复审人员。对不符合许可条件的，在审批流程表上签署本事项“不予许可”的意见及理由后，转复审人员。时限：8个工作日。2复审：按照审查标准进行复审。同意初审人员意见的，在审批流程表上填写复审意见后转审定人员。不同意初审人员意见的，应与初审人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，与初审人员的意见一并转审定人员。时限：5个工作日。3审定：按照审查标准进行审定。同意复审意见的，在审批流程表上填写审定意见。不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，填写在审批流程表上，进入决定送达程序。

　　时限：7个工作日。特定审查程序（绿色通道）：遇有跑、冒、爆、塌等紧急抢修工程及特定政治性，涉及公共安全、公共卫生等工程项目，可执行特定审查程序，由许可机关视情况直接做出许可决定，24小时内不能完成的，由许可机关依法责成负责单位补办手续。四、决定和送达1申请人的申请符合法定条件、标准的，应当作出准予行政许可的书面决定。2申请人的申请不符合法定条件、标准的，不予批准，并制作《不予批准行政许可决定书》，载明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。3准予行政许可且需要颁发行政许可证件的，自作出行政许可决定之日起10日内向申请人颁发加盖本行政机关印章的批准文件或者证明文件。4占用道路设置广告的在市政管理行政主管部门《设置户外广告行政审批征求意见通知书》签署意见后返市政管理行政主管部门。五、变更与延续（一）变更与延续条件：同许可条件。（二）具体工作程序：同许可实施程序。申请延续的，申请人应在行政许可有效期届满30日前提出申请，行政许可机关应在行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。监督检查：一、行政许可机关依照《行政许可法》第六章的有关规定，对被许可人进行监督检查。监督检查可在占道期间随时进行，并在占道结束后进行验收，具体内容

　　是：1是否按许可的时间、空间范围占道；2是否落实既定的施工方案和交通组织疏导、安全维护方案；3占用道路设置的广告或其它设施是否遮挡交通标志、交通信号灯，是否影

　　响安全视距净空，是否科学、规范从而确保道路交通的有序、安全和畅通；4占道结束后是否恢复路面，设置、完善了相应的交通设施（标志、标线、

　　信号灯等），并具备通车条件。二、申请人认为公安机关公安交通管理部门存在不公正、推诿、久拖不决等违

　　法违纪问题的，可拨打“122”监督电话进行投诉。三、申请人认为公安机关交通管理部门未履行法定职责、违法要求申办人履行

　　义务或者不依法作出决定，可以向北京市公安局公安交通管理局或所在地人民政府申请行政复议，或者向所在地人民法院提起行政诉讼。

　　四、对于许可工作人员因滥用职权、玩忽职守、超越法定职权、违反法定程序、对不具备申请资格或不符合法定条件作出准予行政许可的，可撤消行政许可。

　　附件2：机动车检验合格标志核发工作规范

　　许可事项名称：机动车检验合格标志核发。许可事项依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条第一款规定：“对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途，载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。”许可实施主体：北京市公安局公安交通管理局。许可条件：

　　一、核发机动车检验合格标志的条件：1机动车经机动车安全技术检验机构检验合格；2经确认，机动车号牌号码与行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证和安全技术检验合格证明上记载的号牌号码一致；3机动车交通事故责任强制保险凭证在有效期内；4涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故已处理完毕；5使用年限已达到报废标准的机动车，经批准延缓报废；6外省市机动车须出具登记地车辆管理所委托核发机动车检验合格标志的通知书。二、委托核发机动车检验合格标志的条件：1机动车交通事故责任强制保险凭证在有效期内；2涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故已处理完毕；3机动车的车辆类型不属于大型载客汽车。许可数量：无数量限制。许可收费项目名称及依据：不收费。许可时限：自受理申请之日起1个工作日内。许可实施程序：一、申请（一）申请方式：机动车所有人或者委托代理人到车辆管理所驻检验机动车的检测场办理窗口提出申请。（二）许可申请材料目录：1核发机动车检验合格标志：（1）《机动车牌证申请表》；

　　（2）机动车行驶证；（3）机动车交通事故责任强制保险凭证；（4）机动车安全技术检验机构出具的机动车安全技术检验合格证明；（5）机动车查验记录表；（6）属于延缓检验的机动车（9座以下非营运载客汽车、摩托车、轮式自行机械除外）在本年度第一次核发机动车安全技术检验合格标志的，还需提交《机动车延缓报废审批表》。2外省市机动车委托本市核发机动车检验合格标志：（1）《机动车牌证申请表》；（2）机动车登记地车辆管理所开具的《委托核发检验合格标志通知书》；（3）机动车行驶证；（4）机动车交通事故责任强制保险凭证；（5）机动车安全技术检验合格证明；（6）机动车查验记录表。二、受理和审查（一）受理和审查标准：1申请范围属于本机关的职权范围；2申请材料齐全，符合法定形式；3涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故已处理完毕。（二）受理和审查程序：1申请事项不需要取得行政许可或不属于北京市公安局公安交通管理局职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，明确告知申请人不予受理的理由；对不属于北京市公安局公安交通管理局职权办理，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，应当明确告知申请人提出申请的机关名称。

　　《不予受理行政许可申请通知书》应当即时送达申请人。2申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当即时填写《行政许可申请材料

　　补正告知书》，告知申请人需要补充补正材料的全部内容。3车辆管理所或者车管分所审查申请材料，符合规定的，受理申请，进入决

　　定程序。三、决定和送达（一）申请人的申请符合法定条件、标准的，在行驶证副页打印检验合格有效

　　期的截止日期，核发机动车检验合格标志或者出具委托核发机动车检验合格标志通知书，在行驶证副页加盖委托核发机动车检验合格标志章。申请人要在领取机动车检验合格标志登记簿上签收。

　　（二）申请人的申请不符合法定条件、标准的，不予批准，并制作《不予批准行政许可决定书》，载明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　监督检查：一、申请人认为公安机关交通管理部门核发或者委托核发机动车检验合格标志时要求提交的申请材料，办理时限，实施的程序，收费标准不符合法律、法规规定的，可以向车辆管理所投诉。二、申请人在申请核发或者委托核发机动车检验合格标志时，认为北京市公安局公安交通管理局不予受理或者不予核发机动车检验合格标志的决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向北京市公安局或者北京市人民政府提起行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在3个月内向西城区人民法院提起行政诉讼。三、监督检查许可工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出核发或者委托核发机动车检验合格标志决定的方法和工作程序：

　　（一）监督检查方法通过与其他行政机关计算机档案系统互联，了解和掌握申请人的情况；通过群众举报或涉及其他案件反映出来的问题，及时调查、核实。（二）监督检查程序1监督检查人员发现被许可人取得的机动车检验合格标志属于车辆管理所工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出准予核发或者委托核发机动车检验合格标志决定的，应详细登记监督检查情况，并约见被许可人，听取被许可人意见；听取被许可人意见的，应当制作笔录或者书面记录，并交被许可人签字。2监督检查人员应当提出撤销机动车检验合格标志的意见，报有关领导审批。3经审批决定撤销机动车检验合格标志的，监督检查人员应当制作《撤销行政许可决定书》，载明撤销的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4《撤销行政许可决定书》应当送达被许可人。5因车辆管理所或者车管分所工作人员滥用职权、玩忽职守撤销机动车检验合格标志，被许可人的合法权益受到损害的，应当依法给与赔偿。附件3：

　　机动车驾驶证核发工作规范许可事项名称：机动车驾驶证核发。许可事项依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一、二、三款规定：“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条

　　件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。”许可实施主体：北京市公安局公安交通管理局。许可条件：一、年龄条件：1申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以

　　上，70周岁以下；2申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮

　　式自行机械车准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下；3申请城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型

　　的，在21周岁以上，50周岁以下；4申请牵引车准驾车型的，在24周岁以上，50周岁以下；5申请大型客车准驾车型的，在26周岁以上，50周岁以下。二、身体条件：1身高：申请大型客车、牵引车、城市公交车、大型货车、无轨电车准驾车

　　型的，身高为155厘米以上。申请中型客车准驾车型的，身高为150厘米以上。2视力：申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨

　　电车或者有轨电车准驾车型的，两眼裸视视力或者矫正视力达到对数视力表5．0以上。申请其他准驾车型的，两眼裸视视力或者矫正视力达到对数视力表4．9以上。

　　3辨色力：无红绿色盲。4听力：两耳分别距间叉50厘米能辨别声源方向。5上肢：双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。6下肢：运动功能正常。申请驾驶手动挡汽车，下肢不等长度不得大于5厘

　　米。申请驾驶自动挡汽车，右下肢应当健全。7躯干、颈部：无运动功能障碍。三、申请地点：1在户籍地居住的，应当在户籍地提出申请；2在暂住地居住的，可以在暂住地提出申请；3现役军人（含武警），应当在居住地提出申请；4境外人员，应当在居留地提出申请；5申请增加准驾车型的，机动车驾驶人应当向所持机动车驾驶证核发地车辆

　　管理所提出申请。四、在居住地初次申领机动车驾驶证的，可以申请准驾车型为城市公交车、大

　　型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车的机动车驾驶证。

　　五、在暂住地初次申领机动车驾驶证的，可以申请准驾车型为小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车的机动车驾驶证。

　　六、不得申请机动车驾驶证的情形：1有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；2吸食、注射毒品，长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；3吊销机动车驾驶证未满二年的；4造成交通事故后逃逸被吊销机动车驾驶证的；5驾驶许可依法被撤销未满三年的；6法律、行政法规规定的其他情形。七、依法需要考试的，经考试合格。

　　许可数量：无数量限制。许可收费项目名称及依据：1收费项目名称：驾驶证工本费、驾驶员考试费。2收费项目依据：（1）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十四条；（2）《国家发展改革委、财政部关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》（发改价格〔2004〕2831号文件）；（3）《北京市发展改革委、财政局关于机动车驾驶许可考试收费标准（试行）的函》（京发改〔2005〕2232号）。3具体收费标准：（1）驾驶证工本费每证10元；（2）道路交通安全法律、法规和相关知识考试费（科目一）每人每次50元；（3）场地驾驶技能考试费（科目二）每人每次40元；（4）道路驾驶技能考试费（科目三）每人每次60元。许可时限：自受理或者考试合格之日起5个工作日。许可实施程序：一、申请（一）申请方式申请人本人到车辆管理所或者车管分所提出申请。（二）申请材料的全部目录1《机动车驾驶证申请表》。2申请人的身份证明：（1）本市居民的身份证明，是《居民身份证》；在暂住地居住的居民的身份证明，是《居民身份证》和公安机关核发的居住、暂住证明；属于复员、转业、退

　　伍的人，还应当提交军队、武装警察部队核发的复员、转业、退伍证明。（2）现役军人（含武警）、军队管理的离休、退休人员办理机动车牌证和申

　　领驾驶证时，其身份证明，在军队未统一办理《居民身份证》前，是指军队有关部门核发的《军官证》、《文职干部证》、《士兵证》、《离休证》、《退休证》等有效军人身份证件，以及团级以上单位出具的本人住所地址证明。

　　（3）境外人员的身份证明，是其入境的身份证明和居留证明。（4）外国驻华使馆、领馆人员及国际组织驻华代表机构人员的身份证明，是外交部核发的有效身份证件。3县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明：（1）年满61周岁的人员申请小型汽车驾驶证和左下肢残疾人员申请小型自动挡载客汽车驾驶证，须经市卫生局确定的医院身体检查合格；（2）属于持境外机动车驾驶证的外国驻华使馆、领馆人员及国际组织驻华代表机构人员申请机动车驾驶证的除外。4属于持有军队、武装警察部队机动车驾驶证的人申请机动车驾驶证的，还需提交军队、武装警察部队机动车驾驶证。5属于持境外机动车驾驶证的人申请机动车驾驶证的，还需提交所持机动车驾驶证。属于非中文表述的，还应当出具中文翻译文本。6机动车驾驶人相片4张，要求为：申请人申请机动车驾驶证和临时机动车驾驶许可业务前6个月内的直边正面免冠彩色本人单人半身证件照。背景颜色为白色；不着制式服装；人像要清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。照片尺寸为32ｍｍ×22ｍｍ，头部宽度14ｍｍ～16ｍｍ，头部长度19ｍｍ～22ｍｍ。机动车驾驶证件的相片可采用粘贴或数码打印方式。二、受理（一）受理标准：

　　1申请范围属于本机关的职权范围。2申请材料齐全，符合法定形式：（1）身份证明真实有效；（2）《机动车驾驶证申请表》填写规范、准确；（3）符合法规规定的申请机动车驾驶证的申请条件。（二）受理程序：1申请事项不需要取得行政许可或不属于北京市公安局公安交通管理局职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，明确告知申请人不予受理的理由；对不属于北京市公安局公安交通管理局职权办理，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，应当明确告知申请人提出申请的机关名称。《不予受理行政许可申请通知书》应当即时送达申请人。2申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当即时填写《行政许可申请材料补正告知书》，告知申请人需要补充补正材料的全部内容。3申请材料符合受理标准，或者申请人按照要求补充补正全部材料后，车辆管理所或者车管分所应当即时制作《受理行政许可申请通知书》受理机动车驾驶许可申请并及时送达申请人。4受理人员受理申请后，应当及时将受理的全部申请材料转负责审查行政许可事项的工作人员。三、审查（一）审查标准：1申请材料符合规定；2考试合格。（二）审查程序：1道路交通安全法律、法规和相关知识（科目一）考试：

　　（1）对初次申领机动车驾驶证的，符合标准的，预约科目一考试。车辆管理所或者车管分所应当在预约考试后30日内安排考试；申请人按照预约的时间和地点参加科目一考试，考试合格的，考试员和申请人在考试成绩表上签字；车辆管理所或者车管分所制作驾驶技能准考证明，申请人初次申领小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满十日后预约考试科目二；初次申领城市公交车、大型货车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满二十日后，预约考试科目二；考试不合格的，可以补考一次，补考仍不合格的，重新申请科目一考试。

　　（2）持有境外机动车驾驶证申请机动车驾驶证的，符合标准的，预约科目一考试。车辆管理所或者车管分所应当在预约考试后30日内安排考试；申请人按照预约的时间和地点参加科目一考试，考试合格的，考试员和申请人在考试成绩表上签字；申请大型客车、牵引车、中型客车、大型货车准驾车型机动车驾驶证的，预约科目三考试；申请大型客车、牵引车、中型客车、大型货车准驾车型以外其他准驾车型机动车驾驶证的，进入决定程序。

　　（3）持有军队、武装警察部队机动车驾驶证申请大型客车、牵引车、中型客车、大型货车准驾车型机动车驾驶证的，预约科目一考试。车辆管理所或者车管分所应当在预约考试后30日内安排考试；申请人按照预约的时间和地点参加科目一考试，考试合格的，考试员和申请人在考试成绩表上签字后，预约科目三考试。

　　（4）持有军队、武装警察部队机动车驾驶证申请大型客车、牵引车、中型客车、大型货车准驾车型以外其他准驾车型机动车驾驶证的，进入决定程序。

　　2场地驾驶技能科目（科目二）考试：对初次申领机动车驾驶证的，申请人按照预约的时间和地点参加科目二考试，考试合格的，考试员和申请人在考试成绩表上签字；初次申领低速载货汽车、三轮

　　汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满二十日后预约考试科目三；初次申领小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满三十日后预约考试科目三；初次申领大型货车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满四十日后，预约考试科目三；考试不合格的，可以补考一次，补考仍不合格的，重新申请科目二考试，但考试日期应当在二十日后预约。

　　3道路驾驶技能科目（科目三）考试：（1）对初次申领机动车驾驶证的，申请人按照预约的时间和地点参加科目三考试，考试合格的，考试员和申请人在考试成绩表上签字，进入决定程序；考试不合格的，可以补考一次，补考仍不合格的，重新申请科目三考试，但考试日期应当在二十日后预约。（2）持有境外机动车驾驶证申请大型客车、牵引车、中型客车、大型货车准驾车型的，申请人按照预约的时间和地点参加科目三考试，考试合格的，考试员和申请人在考试成绩表上签字，进入决定程序；考试不合格的，可以补考一次，补考仍不合格的，重新申请科目三考试，但考试日期应当在二十日后预约。（3）持有军队、武装警察部队机动车驾驶证申请大型客车、牵引车、中型客车、大型货车准驾车型机动车驾驶证的，申请人按照预约的时间和地点参加科目三考试，考试合格的，考试员和申请人在考试成绩表上签字，进入决定程序；考试不合格的，可以补考一次，补考仍不合格的，重新申请科目三考试，但考试日期应当在二十日后预约。四、决定和送达（一）申请人的申请符合法定条件、标准的，考试合格之日起5个工作日内核发《中华人民共和国机动车驾驶证》。申请人要在领取机动车驾驶证登记簿上签收。

　　（二）申请人的申请不符合法定条件、标准的，不予批准，并制作《不予批准行政许可决定书》，载明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　五、变更与延续（一）变更：1变更的条件（1）已持有本市公安机关交通管理部门核发的机动车驾驶证，申请增加准驾车型的，机动车驾驶人应当到车辆管理所或者车管分所提出申请，并具备以下条件：①在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有满分记录。②机动车驾驶人在暂住地申领的机动车驾驶证申请增加准驾车型的，可以增加的准驾车型为小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车。③申请时应当填写《机动车驾驶证申请表》。④机动车驾驶人的身份证明真实有效。⑤经县级或者部队团级以上医疗机构检查身体条件符合要求。⑥机动车驾驶证真实有效。⑦申请增加中型客车、牵引车、大型客车准驾车型的，还应当符合下列条件：Ａ申请增加中型客车准驾车型的，已取得驾驶小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车或者三轮汽车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续两个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶城市公交车、大型货车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录。Ｂ申请增加牵引车准驾车型的，已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续两个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶大型客车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录。Ｃ申请增加大型客车准驾车型的，已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车

　　型资格五年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶牵引车准驾车型资格两年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录。

　　Ｄ申请增加大型客车、牵引车、中型客车准驾车型的，不得有在造成人员死亡的交通事故中承担全部责任或者主要责任的记录。

　　Ｅ有下列情形之一的，不得申请增加大型客车、牵引车、中型客车准驾车型：

　　ａ．发生交通事故造成人员死亡，承担全部责任或者主要责任的；ｂ．醉酒后驾驶机动车的；ｃ．在本记分周期和申请前最近连续三个记分周期内有饮酒后驾驶机动车行为的；ｄ．在本记分周期和申请前最近连续三个记分周期内有驾驶机动车行驶超过规定时速百分之五十以上行为，机动车驾驶证未被吊销的。（2）机动车驾驶人户籍迁入本市或者机动车驾驶人在本市以外车辆管理所申领的机动车的驾驶证，向车辆管理所或者车管分所申请换证的，申请时应当填写《机动车驾驶证申请表》，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证，机动车驾驶证登记的信息应当与全国公安交通管理信息系统中记载的信息相同并且没有被暂扣、注销、吊销、撤消和记分达到12分的情形。（3）机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息在车辆管理所管辖区域内发生变化，向机动车驾驶证核发地车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站申请换证的，申请时应当填写《机动车驾驶证申请表》，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证，机动车驾驶证应当没有被暂扣、注销、吊销、撤消和记分达到12分的情形。（4）年龄达到60周岁，持有准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车的机动车驾驶人，到机动车驾驶证核发地车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站申请换领准驾车型为小型汽车或者小型自动挡汽车的机动

　　车驾驶证；年龄达到70周岁，持有准驾车型为普通三轮摩托车、普通二轮摩托车的机动车驾驶人，到车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站申请换领准驾车型为轻便摩托车的机动车驾驶证的，申请时应当填写《机动车驾驶证申请表》，并提交机动车驾驶人的身份证明、县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明和机动车驾驶证，机动车驾驶证应当没有被暂扣、注销、吊销、撤消和记分达到12分的情形。

　　（5）机动车驾驶人自愿降低准驾车型的，到车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站申请换领机动车驾驶证的，申请时应当填写《机动车驾驶证申请表》，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证，机动车驾驶证应当没有被暂扣、注销、吊销、撤消和记分达到12分的情形。

　　2变更的实施程序（1）申请增加准驾车型的实施程序与初次申领机动车驾驶证实施程序相同，但申请增加大型客车、牵引车、中型客车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满二十日后预约考试科目二；申请增加中型客车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满四十日后预约考试科目三；申请增加大型客车、牵引车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满六十日后预约考试科目三。（2）除申请增加准驾车型以外的其他变更情形，机动车驾驶人申请换领机动车驾驶证的实施程序：①申请人或者委托代理人到车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站提交申请换证材料；②车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站审核申请材料和许可条件，符合规定的，自受理之日起3个工作日内换发机动车驾驶证。（二）延续：1延续的条件

　　（1）机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日，向机动车驾驶证核发地车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站申请换证。

　　（2）填写《机动车驾驶证申请表》。（3）机动车驾驶人的身份证明真实有效。（4）经县级或者部队团级以上医疗机构检查身体条件符合要求。（5）机动车驾驶证真实有效。（6）机动车驾驶证应当没有被注销、吊销、撤销和记分达到12分的情形。2延续的实施程序（1）申请人或者委托代理人到车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站提交申请换证材料。（2）车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站审核申请材料和许可条件，符合规定的，自受理之日起3个工作日内换发机动车驾驶证。监督检查：一、申请人认为公安机关交通管理部门办理机动车驾驶许可时要求提交的申请材料，办理时限，实施的程序，收费标准不符合法律、法规规定的，可以向车辆管理所投诉。二、申请人对北京市公安局公安交通管理局不予受理或者不予批准机动车驾驶许可的决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向北京市公安局或者北京市人民政府提起行政复议；或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在3个月内向西城区人民法院提起行政诉讼。三、监督检查许可工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出准予机动车驾驶许可决定的方法和工作程序：（一）监督检查方法通过与其他行政机关计算机档案系统互联，了解和掌握申请人的情况；通过群

　　众举报或涉及其他案件反映出来的问题，及时调查、核实。（二）监督检查程序1监督检查人员发现被许可人取得的机动车驾驶许可属于车辆管理所工作人

　　员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出准予机动车驾驶许可决定的，应详细登记监督检查情况，并约见被许可人，听取被许可人意见；听取被许可人意见的应当制作笔录或者书面记录，并交被许可人签字。

　　2监督检查人员应当提出撤销驾驶许可的意见，报有关领导审批。3经审批决定撤销驾驶许可的，监督检查人员应当制作《撤销行政许可决定书》，载明撤销驾驶许可的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4《撤销行政许可决定书》应当送达被许可人。5因车辆管理所或者车管分所工作人员滥用职权、玩忽职守撤销驾驶许可，被许可人的合法权益受到损害的，应当依法给与赔偿。四、机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：（一）死亡的；（二）身体条件不适合驾驶机动车的；（三）提出注销申请的；（四）丧失民事行为能力，监护人提出注销申请的；（五）超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的；（六）年龄在60周岁以上或者持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电车准驾车型的，在一个记分周期结束后，一年内未提交身体条件证明的；（七）年龄在60周岁以上，所持机动车驾驶证只具有无轨电车或者有轨电车

　　准驾车型，或者年龄在70周岁以上，所持机动车驾驶证只具有低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械车准驾车型的；

　　（八）机动车驾驶证依法被吊销或者驾驶许可依法被撤销的。经审批决定注销机动车驾驶许可的，车辆管理所应当制作《注销行政许可决定书》，载明注销驾驶许可的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。《注销行政许可决定书》应当送达被许可人。注销机动车驾驶许可的，应收回机动车驾驶证；对找不到被许可人的或无法收回机动车驾驶证的，应当公告注销。附件4：

　　机动车驾驶证定期检验工作规范许可事项名称：机动车驾驶证定期审验。许可事项依据：一、《中华人民共和国道路交通安全法》第二十三条规定：“公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。”二、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十六条第二款规定：“换发机动车驾驶证时，公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶证进行审验。”许可实施主体：北京市公安局公安交通管理局。许可条件：一、机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内申请换证和审验；二、经县级或者部队团级以上医疗机构身体检查合格；三、机动车驾驶证应当没有被暂扣、注销、吊销、撤消和记分达到12分的情形。许可数量：无数量限制。许可收费项目名称及依据：不收费。许可时限：自受理之日起1个工作日。

　　许可实施程序：一、申请（一）申请方式申请人本人或者委托代理人到车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站提出申请。（二）申请材料的全部目录1《机动车驾驶证申请表》。2身份证明：（1）本市居民的身份证明，是《居民身份证》；在暂住地居住的居民的身份证明，是《居民身份证》和公安机关核发的居住、暂住证明；属于复员、转业、退伍的人，还应当提交军队、武装警察部队核发的复员、转业、退伍证明。（2）现役军人（含武警）、军队管理的离休、退休人员办理机动车牌证和申领驾驶证时，其身份证明，在军队未统一办理《居民身份证》前，是指军队有关部门核发的《军官证》、《文职干部证》、《士兵证》、《离休证》、《退休证》等有效军人身份证件，以及团级以上单位出具的本人住所地址证明。（3）境外人员的身份证明，是其入境的身份证明和居留证明。（4）外国驻华使馆、领馆人员及国际组织驻华代表机构人员的身份证明，是外交部核发的有效身份证件。3县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。4年满61周岁的人员申请小型汽车驾驶证和左下肢残疾人员申请小型自动挡载客汽车驾驶证，须经市卫生局确定的医院身体检查合格。5机动车驾驶证。二、受理和审查（一）受理和审查标准：

　　1申请范围属于本机关的职权范围；2申请材料齐全，符合法定形式；3机动车驾驶证没有被暂扣、注销、吊销、撤消和记分达到12分的情形。（二）受理程序：1申请事项不需要取得行政许可或不属于北京市公安局公安交通管理局职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，明确告知申请人不予受理的理由；对不属于北京市公安局公安交通管理局职权办理，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，应当明确告知申请人提出申请的机关名称。《不予受理行政许可申请通知书》应当即时送达申请人。2申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当即时填写《行政许可申请材料补正告知书》，告知申请人需要补充补正材料的全部内容。3申请材料符合受理标准，或者申请人按照要求补充补正全部材料后，车辆管理所或者车管分所应当受理机动车驾驶证定期审验申请，进入决定程序。三、决定和送达（一）申请人的申请符合法定条件、标准的，换发并审验机动车驾驶证。申请人要在领取机动车驾驶证登记簿上签收。（二）申请人的申请不符合法定条件、标准的，不予批准，并制作《不予批准行政许可决定书》，载明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。监督检查：一、申请人认为公安机关交通管理部门办理机动车驾驶证定期审验时要求提交的申请材料，办理时限，实施的程序，收费标准不符合法律、法规规定的，可以向车辆管理所投诉。二、申请人对北京市公安局公安交通管理局不予受理或者不予机动车驾驶证定

　　期审验的决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向北京市公安局或者北京市人民政府提起行政复议；或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在3个月内向西城区人民法院提起行政诉讼。

　　三、监督检查许可工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出机动车驾驶证定期审验的方法和工作程序：

　　（一）监督检查方法通过与其他行政机关计算机档案系统互联，了解和掌握申请人的情况；通过群众举报或涉及其他案件反映出来的问题，及时调查、核实。（二）监督检查程序1监督检查人员发现被许可人取得的机动车驾驶证定期审验属于车辆管理所工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出定期审验机动车驾驶证决定的，应详细登记监督检查情况，并约见被许可人，听取被许可人意见；听取被许可人意见的应当制作笔录或者书面记录，并交被许可人签字。2监督检查人员应当提出撤销机动车驾驶证定期审验的意见，报有关领导审批。3经审批决定撤销机动车驾驶证定期审验的，监督检查人员应当制作《撤销行政许可决定书》，载明撤销的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4《撤销行政许可决定书》应当送达被许可人。5因车辆管理所或者车管分所工作人员滥用职权、玩忽职守撤销机动车驾驶证定期审验，被许可人的合法权益受到损害的，应当依法给与赔偿。附件5：

　　非机动车登记工作规范

　　许可事项名称：非机动车登记。许可事项依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条第一、二款规定：“依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。”许可实施主体：北京市公安局公安交通管理局。许可条件：一、各种非机动车（畜力车除外）须设置车辆厂牌、型号，并安装在车辆前（或后）明显部位，尾部须安装红色反射器。二、各种非机动车整体结构须设计合理，选材适当，车架和连接部位牢固。三、各种非机动车制动装置必须灵敏有效。人力三轮车须安装车铃、挡泥板，不准安装异响装置。四、各种非机动车还须符合下列条件：（一）人力三轮车1货运三轮车车辆外廓尺寸：车长≤2．9米，车宽≤0．95米，车高≤1．20米，车轮直径为24－26英寸。核载不大于300公斤。2客运三轮车车辆外廓尺寸：车长≤2．9米，车宽≤1．1米，车高≤1．5米，车轮直径为26英寸。座垫长度每0．5米核定1名乘客。3小三轮车辆外廓尺寸：车长≤2米，车宽≤0．8米，车高≤1．2米，后轮直径为20英寸。载货时核载不大于100公斤，载客时只准设单人座椅。（二）残疾人机动轮椅车1只有一个供驾驶员乘坐的固定座椅。2没有载货的货厢或货架，但允许有存放驾驶员随身携带物品的货筐或货厢。3发动机排量不超过50毫升。

　　4最高设计时速不超过20公里／小时。5车厢外廓尺寸：车长≤2米，车宽≤0．8米，且上下方便。6转向操纵系统和制动器灵敏有效，有驻车制动装置。7前照灯、转向灯、示宽灯、制动灯、牌照灯、后视镜、嗽叭等安全设施符合要求。8须有发动机、车架号码。设置车辆厂牌、型号尾气排放应符合国家排污标准，不准冒黑烟，噪音不准超过80分贝。五、申请人提交有效的身份证明。六、车辆来源合法。七、申请办理残疾人专用车牌证的，还需符合申请办理残疾人专用车牌证的残疾人的认定标准，并提交指定医院的体检证明。许可数量：符合条件的残疾人每人可申请一辆残疾人机动轮椅车登记；其他非机动车登记无数量限制。许可收费项目名称及依据：1收费项目名称：非机动车号牌费、行驶证。2收费项目依据：（1）《中华人民共和国道路交通安全法》第八十一条；（2）京发改〔2006〕761号；（3）京价（收）字〔1997〕第364号；（4）京价（收）字〔1998〕第088号；（5）京发改〔2005〕2714号。3具体收费标准：（1）人力小三轮车牌证费收取1．2元／套；（2）人力客货运三轮牌证费收取50元／个；（3）人力客货运三轮行驶证收取5元／个；

　　（4）残疾人专用机动三轮车牌证费收取50元／个；（5）残疾人专用机动三轮车行驶证费收取5元／个；（6）电动自行车号牌工本费收取9元／证；（7）电动自行车行驶证工本费收取1元／证。许可时限：自受理申请后1个工作日内。许可实施程序：一、申请（一）申请方式申请人或者委托代理人（申请残疾人机动轮椅车注册登记必须申请人本人到场）到各区县交通支、大队非机动车登记站提出书面申请（以下简称“登记站”）。（二）申请材料的全部目录1申请人身份证明；2车辆来源的合法凭证；3其他依规定应提交的证明、凭证。二、受理和审查（一）受理和审查标准：1申请范围属于本机关的职权范围；2申请材料齐全，符合法定形式；3车辆符合非机动车车辆安全技术条件。（二）受理和审查程序：1申请事项不需要取得行政许可或不属于登记站职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，明确告知申请人不予受理的理由；对不属于登记站职权办理，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，应当明确

　　告知申请人提出申请的机关名称。《不予受理行政许可申请通知书》应当即时送达申请人。2申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当即时填写《行政许可申请材料补正告知书》，告知申请人需要补充补正材料的全部内容。

　　3申请材料符合受理标准，或者申请人按照要求补充补正全部材料后，登记站应当受理非机动车登记申请，进入决定程序。

　　三、决定和送达（一）申请人的申请符合法定条件、标准的，办理非机动车登记。申请人要在领取非机动车号牌和行驶证登记簿上签收。（二）申请人的申请不符合法定条件、标准的，不予批准非机动车登记，并制作《不予批准行政许可决定书》，载明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。监督检查：一、申请人认为公安机关交通管理部门办理非机动车登记时要求提交的申请材料，办理时限，实施的程序，收费标准不符合法律、法规规定的，可以向登记站所属交通支、大队投诉。二、申请人对公安机关公安交通管理部门不予受理或者不予办理非机动车登记的决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向北京市公安局或者市人民政府提起行政复议；或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在3个月内向人民法院提起行政诉讼。三、监督检查许可工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权办理非机动车登记的方法和工作程序：（一）监督检查方法通过与其他行政机关计算机档案系统互联，了解和掌握申请人的情况；通过群众举报或涉及其他案件反映出来的问题，及时调查、核实。

　　（二）监督检查程序1监督检查人员发现被许可人取得的非机动车牌证属于许可工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出核发非机动车牌证决定的，应详细登记监督检查情况，并约见被许可人，听取被许可人意见；听取被许可人意见的应当制作笔录或者书面记录，并交被许可人签字。2监督检查人员应当提出撤销非机动车登记的意见，报有关领导审批。3经审批决定撤销非机动车登记的，监督检查人员应当制作《撤销行政许可决定书》，载明撤销的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4《撤销行政许可决定书》应当送达被许可人。5因许可工作人员滥用职权、玩忽职守撤销非机动车登记，被许可人的合法权益受到损害的，应当依法给与赔偿。附件6：

　　机动车登记工作规范许可事项名称：机动车登记。许可事项依据：一、《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。”二、《中华人民共和国道路交通安全法》第九条第二款规定：“公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。”三、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五条第一款规定：“初次申领机动车号牌、行驶证，应当向机动车所有人住所地的公安机关交通管理部门申

　　请注册登记。”四、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九条规定：“已注册登记

　　的机动车达到国家规定的强制报废标准的，公安机关交通管理部门应当在报废期满的2个月前通知机动车所有人办理注销登记。机动车所有人应当在报废期满前将机动车交售给机动车回收企业，由机动车回收企业将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。机动车所有人逾期不办理注销登记的，公安机关交通管理部门应当公告该机动车登记证书、号牌、行驶证作废。

　　因机动车灭失申请注销登记的，机动车所有人应当向公安机关交通管理部门提交身份证明，交回机动车登记证书。”

　　许可实施主体：北京市公安局公安交通管理局。许可条件：一、机动车所有人提交的证明、凭证齐全、真实、有效；二、机动车来历证明没有被涂改、机动车来历证明记载的机动车所有人与提交的身份证明相符；三、机动车所有人提交的证明、凭证与机动车相符；四、机动车经国家机动车产品主管部门许可生产、销售或者经国家进口机动车主管部门许可进口的；五、机动车的有关技术数据与国家机动车产品主管部门公告的数据相符；六、机动车的型号、发动机号码、车辆识别代号或者有关数据与国家安全技术标准相符；七、机动车未达到国家规定的强制报废标准；八、机动车没有被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封或扣押；九、机动车没有被盗抢记录；十、不属于国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的车型的，还应

　　当对机动车进行安全技术检验，并取得安全技术检验合格证明；十一、机动车没有其他不符合法律、行政法规规定的情形。许可数量：无数量限制。许可收费项目名称及依据：1收费项目名称：机动车号牌工本费、行驶证工本费、机动车登记证书工本

　　费。2收费项目依据：（1）《中华人民共和国道路交通安全法》第八十一条；（2）《国家发展改革委、财政部关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标

　　准管理有关问题的通知》（发改价格〔2004〕2831号文件）。3具体收费标准：（1）汽车反光号牌每副100元；（2）摩托车反光号牌每副70元；（3）挂车反光号牌每面50元；（4）三轮汽车、低速货车、拖拉机反光号牌每副40元；（5）行驶证工本费15元；（6）机动车登记证书工本费10元。许可时限：自受理申请之日起3个工作日内。许可实施程序：一、申请（一）申请方式：由机动车所有人或者委托代理人到车辆管理所或者车管分所提出申请。（二）申请材料的全部目录：1机动车所有人的身份证明：

　　（1）机关、企业、事业单位、社会团体的身份证明，是该单位的《组织机构代码证书》、加盖单位公章的委托书和被委托人的身份证明。机动车所有人为单位的内设机构，本身不具备领取《组织机构代码证书》条件的，可以使用上级单位的《组织机构代码证书》作为机动车所有人的身份证明。上述单位已注销、撤销或者破产，其机动车需要办理变更登记、转移登记、解除抵押登记、注销登记、解除质押备案、申领机动车登记证书和补、换领机动车登记证书、号牌、行驶证的，已注销的企业的身份证明，是工商行政管理部门出具的注销证明。已撤销的机关、事业单位、社会团体的身份证明，是其上级主管机关出具的有关证明。已破产的企业的身份证明，是依法成立的财产清算机构出具的有关证明。

　　（2）外国驻华使馆、领馆和外国驻华办事机构、国际组织驻华代表机构的身份证明，是该使馆、领馆或者该办事机构、代表机构出具的证明。

　　（3）居民的身份证明，是《居民身份证》或者《临时居民身份证》。在暂住地居住的内地居民，其身份证明是《居民身份证》或者《临时居民身份证》，以及公安机关核发的居住、暂住证明。

　　（4）军人（含武警）的身份证明，是《居民身份证》或者《临时居民身份证》。在未办理《居民身份证》前，是指军队有关部门核发的《军官证》、《文职干部证》、《士兵证》、《离休证》、《退休证》等有效军人身份证件，以及其所在的团级以上单位出具的本人住所证明。

　　（5）香港、澳门特别行政区居民的身份证明，是其入境时所持有的《港澳居民来往内地通行证》或者《港澳同胞回乡证》，香港、澳门特别行政区《居民身份证》和公安机关核发的居住、暂住证明。

　　（6）台湾地区居民的身份证明，是其所持有的有效期六个月以上的公安机关核发的《台湾居民来往大陆通行证》或者外交部核发的《中华人民共和国旅行证》和公安机关核发的居住、暂住证明。

　　（7）华侨的身份证明，是《中华人民共和国护照》和公安机关核发的居住、暂住证明。

　　（8）外国人的身份证明，是其入境时所持有的护照或者其他旅行证件、居（停）留期为六个月以上的有效签证或者居留许可，以及公安机关出具的住宿登记证明。

　　（9）外国驻华使馆、领馆人员、国际组织驻华代表机构人员的身份证明，是外交部核发的有效身份证件。

　　2机动车来历证明：（1）在国内购买的机动车，其来历证明是全国统一的机动车销售发票或者二手车交易发票。在国外购买的机动车，其来历证明是该车销售单位开具的销售发票及其翻译文本，但海关监管的机动车不需提供来历证明。（2）人民法院调解、裁定或者判决转移的机动车，其来历证明是人民法院出具的已经生效的《调解书》、《裁定书》或者《判决书》，以及相应的《协助执行通知书》。（3）仲裁机构仲裁裁决转移的机动车，其来历证明是《仲裁裁决书》和人民法院出具的《协助执行通知书》。（4）继承、赠予、中奖、协议离婚和协议抵偿债务的机动车，其来历证明是继承、赠予、中奖、协议离婚、协议抵偿债务的相关文书和公证机关出具的《公证书》。（5）资产重组或者资产整体买卖中包含的机动车，其来历证明是资产主管部门的批准文件。（6）机关、企业、事业单位和社会团体统一采购并调拨到下属单位未注册登记的机动车，其来历证明是全国统一的机动车销售发票和该部门出具的调拨证明。（7）机关、企业、事业单位和社会团体已注册登记并调拨到下属单位的机动

　　车，其来历证明是该单位出具的调拨证明。被上级单位调回或者调拨到其他下属单位的机动车，其来历证明是上级单位出具的调拨证明。

　　（8）经公安机关破案发还的被盗抢且已向原机动车所有人理赔完毕的机动车，其来历证明是《权益转让证明书》。

　　3机动车整车出厂合格证明是指：（1）机动车整车厂生产的汽车、摩托车、挂车，其出厂合格证明是该厂出具的《机动车整车出厂合格证》；（2）使用国产或者进口底盘改装的机动车，其出厂合格证明是机动车底盘生产厂出具的《机动车底盘出厂合格证》或者进口机动车底盘的进口凭证和机动车改装厂出具的《机动车整车出厂合格证》；（3）使用国产或者进口整车改装的机动车，其出厂合格证明是机动车生产厂出具的《机动车整车出厂合格证》或者进口机动车的进口凭证和机动车改装厂出具的《机动车整车出厂合格证》；（4）人民法院、人民检察院或者行政执法机关依法扣留、没收并拍卖的未注册登记的国产机动车，未能提供出厂合格证明的，可以凭人民法院、人民检察院或者行政执法机关出具的证明替代。4进口机动车的进口凭证是指：（1）进口汽车的进口凭证，是国家限定口岸海关签发的《货物进口证明书》；（2）其他进口机动车的进口凭证，是各口岸海关签发的《货物进口证明书》；（3）海关监管的机动车的进口凭证，是监管地海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；（4）国家授权的执法部门没收的走私、无进口证明和利用进口关键件非法拼（组）装的机动车的进口凭证，是该部门签发的《没收走私汽车、摩托车证明书》。

　　5《机动车注册、转移、注销登记／转入申请表》。6机动车车辆购置税的完税证明或者免税凭证。7机动车交通事故责任强制保险凭证。8法律、行政法规规定的应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。二、受理（一）受理标准：1申请范围属于本机关的职权范围。2申请材料齐全，符合法定形式。（1）机动车所有人提交的证明、凭证齐全、真实、有效；（2）机动车来历证明没有被涂改、机动车来历证明记载的机动车所有人与提交的身份证明相符；（3）机动车所有人提交的证明、凭证与机动车相符；（4）机动车经国家机动车产品主管部门许可生产、销售或者经国家进口机动车主管部门许可进口的；（5）机动车的有关技术数据与国家机动车产品主管部门公告的数据相符；（6）机动车的型号、发动机号码、车辆识别代号或者有关数据与国家安全技术标准相符；（7）机动车未达到国家规定的强制报废标准；（8）机动车没有被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封或扣押；（9）机动车没有被盗抢记录；（10）不属于国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的车型的，还应当对机动车进行安全技术检验，并取得安全技术检验合格证明；（11）机动车没有其他不符合法律、行政法规规定的情形。（二）受理程序：

　　1申请事项不需要取得行政许可或不属于北京市公安局公安交通管理局职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，明确告知申请人不予受理的理由；对不属于北京市公安局公安交通管理局职权办理，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，应当明确告知申请人提出申请的机关名称。《不予受理行政许可申请通知书》应当即时送达申请人。

　　2申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当即时填写《行政许可申请材料补正告知书》，告知申请人需要补充补正材料的全部内容。

　　3申请材料符合受理标准，或者申请人按照要求补充补正全部材料后，车辆管理所或者车管分所应当即时制作《受理行政许可申请通知书》，受理机动车注册登记申请并及时送达申请人。

　　4受理人员受理申请后，应当及时将受理的全部申请材料转负责审查行政许可事项的工作人员。

　　三、审查（一）审查标准：1申请材料符合规定；2符合许可的条件。（二）审查程序：车辆管理所或者车管分所审查机动车所有人提交的身份证明、来历凭证、国产机动车的整车出厂合格证明或者进口机动车的进口凭证、车辆购置税完税证明或者免税凭证、机动车交通事故责任强制保险凭证、不属于国家机动车产品主管部门认定的免予检验的车型的，还应当审查安全技术检验合格证明；确认机动车；核对车辆识别代号（车架号码）拓印膜，并查验车辆识别代号（车架号码）有无被凿改嫌疑；与全国被盗抢机动车信息系统比对；属于《全国机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）管理范围的国产机动车，核对《公告》的数据。

　　（三）审查时限：自受理申请之日起2个工作日内。四、决定和送达（一）申请人的注册登记申请符合法定条件、标准的，由机动车所有人使用自动选号系统确定机动车登记编号；车辆管理所或者车管分所核发机动车号牌；制作《中华人民共和国机动车行驶证》（以下简称行驶证）、《中华人民共和国机动车登记证书》（以下简称机动车登记证书）和检验合格标志；将行驶证、机动车登记证书和检验合格标志交机动车所有人；申请人要在领取机动车号牌、行驶证、机动车登记证书和检验合格标志登记簿上签收。（二）申请人的注册登记申请不符合法定条件、标准的，不予批准，并制作《不予批准行政许可决定书》，载明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。五、变更（一）变更的条件1变更车身颜色的条件：（1）变更后的车身颜色不能与特种车颜色相同；（2）发动机号和车辆识别代号（车架号码）与登记相符；（3）未达到机动车强制报废标准。2变更车身、车架的条件：（1）更换同型号车身、车架；（2）发动机号和车辆识别代号（车架号码）与登记相符；（3）未达到机动车强制报废标准。3机动车所有人的住所迁出本市管辖区域的条件：（1）机动车所有人身份证明记载的住所地址迁出本市管辖区域；

　　（2）机动车符合注册登记时国家对机动车的统一管理规定；（3）未达到机动车强制报废标准。4机动车所有人的住所迁入本市管辖区域的条件：（1）机动车所有人身份证明记载的住所地址由外省市迁入本市管辖区域；（2）机动车符合注册登记时国家对机动车的统一管理规定；（3）未达到机动车强制报废标准；（4）机动车符合本市的尾气排放。（二）变更的程序1变更机动车车身颜色、更换车身或者车架的程序：车辆管理所或者分所审查机动车所有人提交的行驶证；查验机动车，属于更换车身或者车架的，核对车辆识别代号（车架号码）拓印膜；属于更换发动机、更换车身或者车架的，审查安全技术检验合格证明，更换的发动机、车身或者车架无号码的，打刻原发动机号码、车辆识别代号（车架号码）。车辆管理所或者分所审查机动车所有人提交的《机动车变更登记／备案申请表》、机动车所有人身份证明、登记证书、行驶证和机动车查验记录表。符合规定的，受理变更登记申请，签注登记证书交机动车所有人；收回原行驶证并销毁，制作行驶证交机动车所有人；需要改变机动车号牌号码的，收回原号牌并销毁，确定新的机动车号牌号码，制作号牌、检验合格标志交机动车所有人。2机动车所有人的住所迁出本市管辖区域的程序：车辆管理所或分所查验机动车，审查机动车所有人提交的《机动车变更登记／备案申请表》、机动车所有人身份证明、登记证书、行驶证和机动车查验记录表，对涉及机动车的交通安全违法行为和交通事故处理情况进行核查，与被盗抢机动车信息系统比对。符合规定的，签注登记证书，收回号牌并销毁，将机动车档案和登记证书交机动车所有人，核发有效期为三十日的“跨行政辖区临时行驶车号牌”。

　　3机动车所有人的住所迁入本市管辖区域的程序：按照注册登记的程序办理，但不重新核发机动车登记证书（机动车登记证书丢失或损毁的除外）。监督检查：一、申请人认为公安机关交通管理部门办理注册登记时要求提交的申请材料，办理时限，实施的程序，收费标准不符合法律、法规规定的，可以向车辆管理所投诉。二、申请人对北京市公安局公安交通管理局不予受理或者不予办理注册登记的决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向北京市公安局或者北京市人民政府提起行政复议；或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在3个月内向西城区人民法院提起行政诉讼。三、监督检查许可工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出准予机动车注册登记决定的方法和工作程序：（一）监督检查方法通过与其他行政机关计算机档案系统互联，了解和掌握申请人的情况；通过群众举报或涉及其他案件反映出来的问题，及时调查、核实。（二）监督检查程序1监督检查人员发现被许可人取得的机动车注册登记属于车辆管理所工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出准予机动车注册登记决定的，应详细登记监督检查情况，并约见被许可人，听取被许可人意见；听取被许可人意见的应当制作笔录或者书面记录，并交被许可人签字。2监督检查人员应当提出撤销机动车注册登记的意见，报有关领导审批。3经审批决定撤销机动车注册登记的，监督检查人员应当制作《撤销行政许可决定书》，载明撤销的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政

　　诉讼的权利。4《撤销行政许可决定书》应当送达被许可人。5因许可工作人员滥用职权、玩忽职守撤销机动车注册登记，被许可人的合

　　法权益受到损害的，应当依法给与赔偿。四、机动车具有下列情形之一的，应当注销机动车登记：（一）已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准的；（二）已注册登记的机动车灭失的；（三）机动车所有人因其他原因申请注销登记的。经审批决定注销机动车登记的，应当制作《注销行政许可决定书》，载明注销

　　机动车登记的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。《注销行政许可决定书》应当送达被许可人。

　　注销机动车登记的，应收回机动车号牌、行驶证、机动车登记证书；对找不到被许可人的或无法收回的，应当公告注销。

　　附件7：机动车临时通行牌证核发工作规范

　　许可事项名称：机动车临时通行牌证核发。许可事项依据：一、《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。”二、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十三条第一款规定：“境外机动车入境行驶，应当向入境地的公安机关交通管理部门申请临时通行号牌、行驶证。临时通行号牌、行驶证应当根据行驶需要，载明有效日期和允许行驶的区域。”许可实施主体：北京市公安局公安交通管理局。

　　许可条件：一、机动车因未销售、购买、调拨、赠予等方式获得后尚未注册登记，进行科研、定型试验，因轴承、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记，需要申请临时行驶车号牌需符合以下条件：（一）机动车所有人提交的证明、凭证齐全、真实、有效；（二）机动车来历凭证记载的机动车所有人与提交的身份证明相符；（三）机动车经国家机动车产品主管部门许可生产、销售或者经国家进口机动车主管部门许可进口的；（四）机动车交通事故责任强制保险凭证在有效期内。二、境外机动车入境行驶申领临时入境机动车牌证的条件：1经国家主管部门批准，临时（不超过3个月）入境参加有组织的旅游、比赛以及其他交往活动的外国机动车辆；2机动车经机动车安全技术检验机构检验合格的；3机动车交通事故责任强制保险凭证在有效期内。许可数量限制：无数量限制。许可收费项目名称及依据：1收费项目名称：机动车临时号牌、临时入境机动车号牌和行驶证工本费。2收费项目依据：（1）《中华人民共和国道路交通安全法》第八十一条；（2）《国家发展改革委、财政部关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》（发改价格〔2004〕2831号文件）；（3）国家发展改革委、财政部《关于临时入境机动车牌证工本费收费标准及有关问题的通知》（发改价格〔2008〕1575号）。3具体收费标准：

　　（1）机动车临时号牌每张5元；（2）临时入境机动车号牌和行驶证每套15元。许可时限：自受理之日起1个工作日。许可实施程序：一、申请（一）申请方式：1申领临时行驶车号牌。申请人本人或者委托代理人到车辆管理所、车管分所或者交通支、大队车管站提出申请。2申领临时入境机动车号牌。申请人本人或者委托代理人到车辆管理所提出申请。（二）申请材料的全部目录：1申领临时行驶车号牌的申请材料目录：（1）机动车所有人的身份证明；（2）机动车交通事故责任强制保险凭证；（3）属于未销售的机动车或者因轴承、总质量、外廓尺寸超出国家标准的特型机动车，还应当提交机动车整车出厂合格证明或者进口机动车的进口凭证；（4）属于购买、调拨、赠予等方式获得后尚未注册登记的机动车，还应当提交机动车来历证明、机动车整车出厂合格证明或者进口机动车的进口凭证；（5）属于科研、定型试验的机动车，还应当提交科研、定型试验单位的书面申请和机动车安全技术检验合格证明。2申领临时入境专用号牌的申请材料目录：（1）中国海关等部门出具的准许机动车入境的凭证；（2）不少于临时入境期限的中国机动车交通事故责任强制保险凭证；

　　（3）境外主管部门核发的机动车登记证明，属于非中文表述的，还应当提供中文翻译文本；

　　（4）属于有组织的旅游、比赛以及其他交往活动的，还需提交我国相关部门出具的证明；

　　（5）《中华人民共和国机动车临时专用号牌申领表》。二、受理和审查（一）受理和审查标准：1申请范围属于本机关的职权范围；2申请材料齐全，符合法定形式。（二）受理和审查程序：1申请事项不需要取得行政许可或不属于北京市公安局公安交通管理局职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，明确告知申请人不予受理的理由；对不属于北京市公安局公安交通管理局职权办理，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，应当明确告知申请人提出申请的机关名称。《不予受理行政许可申请通知书》应当即时送达申请人。2申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当即时填写《行政许可申请材料补正告知书》，告知申请人需要补充补正材料的全部内容。3申请材料符合受理标准，或者申请人按照要求补充补正全部材料后，进入决定程序。三、决定和送达（一）申请人的申请符合法定条件、标准的，核发机动车临时通行牌证或者机动车临时入境号牌和行驶证。申请人要在领取机动车牌证登记簿上签收。（二）申请人的申请不符合法定条件、标准的，不予批准，并制作《不予批准行政许可决定书》，载明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者

　　提起行政诉讼的权利。监督检查：一、申请人认为公安机关交通管理部门核发机动车临时通行牌证时要求提交的

　　申请材料，办理时限，实施的程序，收费标准不符合法律、法规规定的，可以向车辆管理所投诉。

　　二、申请人对北京市公安局公安交通管理局不予受理或者不予核发机动车临时通行牌证的决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向北京市公安局或者北京市人民政府提起行政复议；或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在3个月内向西城区人民法院提起行政诉讼。

　　三、监督检查许可工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出准予核发机动车临时通行牌证决定的方法和工作程序：

　　（一）监督检查方法通过与其他行政机关计算机档案系统互联，了解和掌握申请人的情况；通过群众举报或涉及其他案件反映出来的问题，及时调查、核实。（二）监督检查程序1监督检查人员发现被许可人取得的机动车临时通行牌证属于车辆管理所工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出准予机动车注册登记决定的，应详细登记监督检查情况，并约见被许可人，听取被许可人意见；听取被许可人意见的应当制作笔录或者书面记录，并交被许可人签字。2监督检查人员应当提出撤销机动车临时通行牌证的意见，报有关领导审批。3经审批决定撤销核发机动车临时通行牌证的，监督检查人员应当制作《撤销行政许可决定书》，载明撤销许可的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4《撤销行政许可决定书》应当送达被许可人。

　　5因车辆管理所或者车管分所工作人员滥用职权、玩忽职守撤销机动车临时通行牌证，被许可人的合法权益受到损害的，应当依法给与赔偿。

　　附件8：机动车延缓报废审批工作规范

　　许可事项名称：机动车延缓报废审批。许可事项依据：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定。许可实施主体：北京市公安局公安交通管理局。许可条件：一、机动车经机动车安全技术检验机构检验合格；二、经确认，机动车号牌号码与行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证和安全技术检验合格证明上记载的号牌号码一致；三、机动车交通事故责任强制保险凭证在有效期内；四、涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故已处理完毕；五、已注册登记、达到报废年限但未达到国家规定强制报废年限的机动车（9座以下非营运载客汽车、摩托车、轮式自行机械除外）。许可数量：无数量限制。许可收费项目及依据：不收费。许可时限：自受理之日起1个工作日。许可实施程序：一、申请（一）申请方式：申请人本人或者委托代理人到检验机动车的机动车检测场提出申请。（二）许可申请材料目录：申请人需交验机动车，并提交以下申请材料：

　　1机动车行驶证；2机动车交通事故责任强制保险凭证；3机动车安全技术检验机构出具的机动车安全技术检验合格证明；4《机动车牌证申请表》；5机动车查验记录表；6《机动车延缓报废审批表》。二、受理和审查（一）受理和审查标准：1申请范围属于本机关的职权范围；2申请材料齐全，符合法定形式。（二）受理和审查程序：1申请事项不需要取得行政许可或不属于北京市公安局公安交通管理局职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，明确告知申请人不予受理的理由；对不属于北京市公安局公安交通管理局职权办理，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，应当明确告知申请人提出申请的机关名称。《行政许可事项不予受理通知书》应当即时送达申请人。2申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当即时填写《行政许可申请材料补正告知书》，告知申请人需要补充补正材料的全部内容。3申请材料符合标准，或者申请人按照要求补充补正全部材料后，进入决定程序。三、决定和送达（一）申请人的申请符合法定条件、标准的，核发有效期为一年的《机动车延缓报废审批表》。（二）申请人的申请不符合法定条件、标准的，不予批准，并制作《不予批准

　　行政许可决定书》，载明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　四、延续（一）延续的条件同许可条件。（二）延续的实施程序同许可的实施程序。监督检查：一、申请人认为公安机关交通管理部门核发《机动车延缓报废审批表》时要求提交的申请材料，办理时限，实施的程序不符合法律、法规规定的，可以向车辆管理所投诉。二、申请人对北京市公安局公安交通管理局不予受理或者不予核发《机动车延缓报废审批表》的决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向北京市公安局或者北京市人民政府提起行政复议；或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在3个月内向人民法院提起行政诉讼。三、监督检查许可工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出准予核发《机动车延缓报废审批表》决定的方法和工作程序：（一）监督检查方法通过与其他行政机关计算机档案系统互联，了解和掌握申请人的情况；通过群众举报或涉及其他案件反映出来的问题，及时调查、核实。（二）监督检查程序1监督检查人员发现被许可人取得的《机动车延缓报废审批表》属于车辆管理所工作人员滥用职权、玩忽职守或者超越法定职权作出决定的，应详细登记监督检查情况，并约见被许可人，听取被许可人意见；听取被许可人意见的应当制作笔

　　录或者书面记录，并交被许可人签字。2监督检查人员应当提出撤销机动车延缓报废的意见，报有关领导审批。3经审批决定撤销机动车延缓报废许可的，监督检查人员应当制作《撤销行

　　政许可决定书》，载明撤销许可的理由，告知被许可人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　4《撤销行政许可决定书》应当送达被许可人。5因车辆管理所或者车管分所工作人员滥用职权、玩忽职守撤销驾驶许可，被许可人的合法权益受到损害的，应当依法给与赔偿。附件9：

　　外省市长途客运车辆通行许可工作规范许可事项名称：外省市长途客运车辆通行许可。许可事项依据：《北京市道路运输管理条例》第二十九条第二项，“外省市道路运输经营者在本市行政区域内营运的，应当携带跨省市车辆运输证件和客车通行证件。”许可实施主体：崇文、朝阳、丰台交通支队。许可条件：1经市运输管理部门批准准予从事跨省市公路旅客运输，并已对省际道路旅客运输线路、站点勘察。2申请的线路、站点符合交通安全通行条件。3涉及车辆在本市的交通违法行为、事故已处理完毕。4车辆在检验合格有效期内。许可数量：无数量限制。许可收费项目名称及依据：不收费。许可时限：7个工作日。

　　许可实施程序：一、申请（一）申请方式车辆经营者可到停靠的长途客运站所在区县交通支队提出书面申请，也可委托他人提出书面申请。（二）申请材料的全部目录1书面申请。申请内容包括申请单位名称、办证理由、进站名称、行驶路线、车型、种类、数量、时间、联系人及联系电话。2北京市运输管理部门核发的跨省市公路旅客运输准运证明。3外埠客车的《机动车行驶证》。4委托他人提出书面申请的，需提交《委托书》。二、受理（一）受理标准：1申请范围属于本机关的职权范围；2申请材料齐全，符合法定形式。（二）受理程序：对申请人提交的申办材料进行审查，根据不同情况分别作出如下处理：（1）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，送达申请人，明确告知申请人不予受理的理由；对虽不属于本机关职权办理的，但依法应当到本机关上级或者下级机关提出许可申请的，应明确告知申请人提出申请的机关名称。（2）申请材料不齐全或不符合法定形式的，应即时填写《行政许可申请材料补正告知书》，即时告知申请人需要补充补正材料的全部内容。（3）申请材料符合受理标准，或者申请人按照要求补充补正全部申请材料

　　后，转入审查程序。三、审查（一）审查标准：1申请的线路、站点符合交通安全通行条件。2办理《外埠客车通行证》的车辆在本市的交通违法行为、事故已处理完

　　毕。（二）审查程序：1对申请的线路、站点进行现场勘察。2通过交通管理部门综合信息系统，查询车辆在本市的交通违法行为、事故

　　是否已处理完毕。（三）审查时限：7个工作日。四、决定和送达1经审查，符合行政许可条件的，办理有效期为一个季度的《外埠客车通行

　　证》；2经审查，不符合行政许可条件的，不予批准，并制作《不予批准行政许可

　　决定书》，说明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　五、变更与延续（一）变更此事项不予变更。对于变更车辆的，需要重新申报。（二）延续1延续条件：同许可条件。2申办人需提交如下材料：（1）车辆的《机动车行驶证》；

　　（2）车辆上一季度办理的《外埠客车通行证》。3延续程序：（1）符合延续条件的，办理有效期为一个季度的《外埠客车通行证》；（2）不符合延续条件的，不予批准，并制作《不予延续行政许可决定书》，说明不予许可的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。监督措施：1申请人认为公安交通管理部门存在不公正、推诿、久拖不决等违法违纪问题的，可拨打“122”监督电话进行投诉。2申请人认为所在公安机关交通管理部门未履行法定职责、违法要求申办人履行义务或者不依法作出决定，可以向北京市公安局公安交通管理局或所在地人民政府申请行政复议，或者向所在地人民法院提起行政诉讼。3北京市公安局公安交通管理局可根据利害关系人或依据职权，对于办公窗口工作人员因滥用职权、玩忽职守、超越法定职权、违反法定程序、对不具备申请资格或不符合法定条件作出准予行政许可的，可撤消行政许可。附件10：

　　旅游客运汽车旅游通行许可工作规范许可事项名称：旅游客运汽车旅游通行许可。许可事项依据：《北京市出租汽车管理条例》第十条第（四）项，“从事旅游客运汽车经营的申请者还须向公安交通管理机关申请发车地点、行车路线等事项，经审查同意后，取得公安交通管理机关发给的旅游通行证。”许可实施主体：各区县交通支、大队。许可条件：

　　1取得市交通行政主管部门核发的从事旅游客运经营许可证件的单位。2不得占用道路作为发车地点。3旅游行车路线应符合道路交通安全、畅通的有关规定。4涉及车辆在本市的交通违法行为、事故已处理完毕。许可数量：无数量限制。许可收费项目名称及依据：不收费。许可时限：受理后10个工作日。许可实施程序：一、申请（一）申请方式：从事旅游客运经营的单位到各区县交通支、大队提交书面申请。（二）申请材料的全部目录：1《中华人民共和国组织机构代码证书》副本复印件；2单位介绍信；3书面申请（需详细说明旅游发车点基本情况，场地面积，场地性质如租用场地，需提供租用双方协议书等，行车路线图）；4交通行政主管部门核发的从事旅游客运经营许可证件。二、受理（一）受理标准1申请范围属于本机关的职权范围；2申办人提交的材料齐全，符合法定形式。（二）受理程序负责许可事项受理工作的人员对申请人提交的申办材料认真进行审查，根据不同情况分别作出如下处理：

　　1申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，送达申请人，明确告知申请人不予受理的理由；对虽不属于本机关职权办理的，应明确告知申请人提出申请的机关名称。

　　2申请材料不齐全或不符合法定形式的，应即时填写《行政许可申请材料补正告知书》，即时告知申请人需要补正材料的全部内容。

　　3申请材料符合受理标准，或者申请人按照要求补充补正全部申请材料后，受理行政许可申请，制作《受理行政许可申请通知书》送达申请人。

　　三、审查（一）审查标准旅游发车场地、行车路线符合许可条件。（二）审查程序1按照审查标准，对申请材料的实质内容进行核实，对发车场地进行实地现场勘察，并将核查情况制作《行政许可核查工作记录》。2通过交通管理部门综合信息系统，查询车辆在本市的交通违法行为、事故是否已处理完毕。（三）审查时限9个工作日。四、决定和送达经对审查，分别作出以下行政许可决定：1申请人的申请符合法定条件、标准的，制发《旅游通行证》，交付申请人。2申请人的申请不符合法定条件、标准的，不予批准，同时制发《不予批准行政许可决定书》，将不予批准的理由、申办人申请复议和提起诉讼的权利以书面形式告知申办人。

　　五、变更与延续1需对发车场地、旅游行车路线进行变更的，按照初次申请的程序办理。申请变更的须在行政许可有效期内提出书面申请。2需对发车场地、旅游行车路线申请延续的，须在行政许可有效期届满30日前提出书面申请，延续条件同许可条件。监督措施：1申请人认为公安交通管理部门存在不公正、推诿、久拖不决等违法违纪问题的，可拨打“122”监督电话进行投诉。2申请人认为公安机关交通管理部门未履行法定职责、违法要求申办人履行义务或者不依法作出决定，可以向北京市公安局公安交通管理局或所在地人民政府申请行政复议，或者向所在地人民法院提起行政诉讼。3北京市公安局公安交通管理局可根据利害关系人或依据职权，对于办公窗口工作人员因滥用职权、玩忽职守、超越法定职权、违反法定程序、对不具备申请资格或不符合法定条件作出准予行政许可的，可撤消行政许可。

篇九：首都公安走前列创一流对照材料

　　两会以来先后对全区x小行业小餐馆小网吧小旅馆小浴室小歌舞厅小理发店小便民液化石油气安全进行拉网式检查对x所初高三年级复学学校开展联合检查对全区所有高考中考考点内部临建设施及周边x米范围内生产经营单位开展执法检查确保重点部位重点领域重点时期绝对安全

　　4篇最新应急管理局工作经验交流材料（精选合辑）

　　篇一：以改革促发展以奋进谱新篇奋力开创应急工作新局面

　　—年多来，x区的应急管理工作和其他兄弟区一样，在市应急局坚强

　　领导下，取得了一些成绩，现将一年多来的工作简要汇报如下：—、协同推进、融合发展，机构改革蹄疾步稳成效显著

　　X月X日，X区应急管理局正式挂牌,编制由原区安监局的X人，增加至X人，扩编X?。一是心合为基，增进思想融合。在“三八”、

　　“五一”、“七一”等重要节点开展全局性活动，增强集体凝聚力。二是人和为先，推进队伍融合。推动灾情信息员、地震速报员职责融合，与专职安全员、兼职巡查员队伍紧密衔接，工作效能大大增强。三是力合为本，

　　促进体系融合。将X名街道专职安全员混编加入微型消防站应急救援力量，

　　推动火灾防控体系与应急救援体系的无缝对接、深度融合、一体运转，实现消防工作“秒级响应、分钟处置”。四是事合为要，深化工作融合。主动邀请市局主管领导及相关处室负责人开展“点对点”工作指导。主动与市地震局、市气象局建立沟通汇报机制，争取业务指导支持。主动与区水务局工作融合，实现防汛“双岗”保障。主动与区委办、区政府办工作对接，实现全区值班、应急—体化运行。协调理顺与街道大部制对应关系，确保应急工作有序衔接、层层链接。

　　二、全力以赴、精益求精，国庆服务保障工作万无一失搭建“一办、五指”应急保障体系，牵头全区空中梯队紧急迫降工作，

　　精准制定活动期间突发事件及极端天气应急预案，对重点区域X家生产经

　　营单位开展三轮全覆盖检查。被北京市庆祝活动领导小组阅兵服务保障指挥部评为先进单位，被国家大型成就展领导小组评为先进集体。

　　三、快速联动、应急响应及时高效—是突发事件和事故情况处置高效。每季度与行业部门或街道联合开

　　展应急演练，不断探索事故预防及应急处置办法。处置一般性突发事件X余件，赴现场处置突发情况X余次。二是城市风险评估工作走在前列。对X家企业X项风险源进行评估，占全市X,全市排名第

　　O

　　四、齐心协力，全区减灾防汛工作再上新台阶—是汛期保障工作滴水不漏。实现手册化管理，制作防汛基础数据可视化一张图，区委书记卢映川同志在区委全会上给予充分表扬。在全市“不死人、少伤人少损失”的目标基础上，自我加压，增加“少影响”的工作

　　目标。二是减灾救灾基础工作全面加强。组建区、街道、社区三级共X人

　　的防灾减灾信息员队伍，进一步健全灾情管理工作体系。创建综合减灾示

　　范社区X个，X个街道全部完成安全社区创建，在全市作经验介绍。

　　五、筑牢红线，安全生产基本盘进一步夯实牢固

　　X年，全区发生生产安全事故、火灾、道路交通和铁路交通事故共X起、死亡X人，事故起数、死亡人数连续X年双下降。一是安全生产执法

　　检查成效明显。大力开展安全生产执法提升年行动，超额完成市局行政执

　　法考核指标。二是持续开展城市安全隐患治理三年行动。X年全区挂账各类安全隐患X项，已X销账。X年上半年，我区与全国、全市安全生产专项整治工作同步开展，在全市率先印发《X区安全生产专项整治三年行动

　　计划》。三是安全发展示范城区创建工作率先发力。在全市率先完成国家

　　评定标准X大项X小项任务的材料收集工作，同步开展区级自查自评和市

　　级专家评审。四是专职安全员队伍建设、安责险工作再上新水平。在全市

　　系统职业能力考试中，我区专职安全员平均分X,排名第一。X年安责险投保企业X家，保费X万元，全市领先。

　　六、精准发力，应急管理大宣教体系成效明显

　　开展X人生产经营单位安全生产大培训，举办分管安全生产处级领导培训班，宣传教育覆盖面持续扩大。微信公众号累计推送信息X期，全市

　　排名前列。七、科技引领，应急管理信息化建设取得新进展

　　以安全生产大数据分中心为核心，汇聚市、区、街道共计X多万条数据，对区内X家生产经营单位进行安全生产画像，科技引领的加速器、催化剂作用初步展现。投资X万建成武警三支队信息化升级改造项目，应急

　　响应机制进一步健全。

　　八、不畏艰难、勇于担当，奋力阻击新冠疫情—是全力做好防疫和复工复产复课保障工作。开展试开学疫情防控应

　　急演练和实验室危化品隐患排查。开展“七小”市场主体复工复产检查X

　　家次。直接调拨调帐篷等物资到防疫一线。二是深刻反思着力提升应急管理能力。起草的《新冠肺炎疫情背景下

　　X区应急管理短板反思与改进建议》，得到了区委书记卢映川同志批示并

　　转发至全区各级领导。目前，正研究制定《区委区政府关于完善应急管理、提升应急能力的实施意见》。

　　三是牵头推进全区核酸检测工作。X月中旬，区委成立核酸检测专班，

　　由区应急局主要负责同志牵头，抽调区委组织部、区卫健委等部门骨干力

　　量进驻并实体运行。会同相关部门在X个街道建立X个采样点。累计调集医疗卫生机构X家、出动医疗人员X万人次，配发医用隔离衣X万件、帐篷X顶，运输生活垃圾X吨，医疗垃圾X吨。统筹协调公安、交通、消防、环卫、社区工作人员、志愿者、下沉干部等累计X万余人次。设置流动采样点，为中央国家部委、市级机关单位和全区X余家重点单位因公出差人员进行核酸检测。截止X月X日，累计采样近X万人。

　　下半年，我们将认真贯彻今天的会议精神，再接再厉，聚焦应急管理体制机制、应急物资保障、应急队伍发展、应急处置能力等重点，扎实做好首都核心区应急管理各项工作，为坚决打赢疫情防控阻击战创造良好安全环境，为全面建成小康社会提供有力的应急保障。

　　篇二：聚焦三年行动

　　深化隐患治理积极推进安全发展示范城市创建

　　今年以来，X区应急局坚持以***关于安全生产重要指示批示为指

　　导，牢牢聚焦安全生产专项整治三年行动，不断深化隐患治理，完善应急体系，守好防疫关口，推进城市安全发展，全区公共安全形势平稳有序。

　　—、强化统筹协调，明确三年行动任务清单将三年行动与目前正在推进的安全发展示范城市创建工作紧密衔接。

　　一是详细制定实施方案。统筹布局全区城市三年行动，形成了“X+X+X”

　　的专项整治工作体系，成立了“一办九组”工作专班，研究制定我区三年行动“目标任务清单”的量化指标，纳入对各行业和属地的绩效考核。二是开展重点行业专项整治。将用电安全、瓶装液化石油气、建设施工领域

　　等专项治理、复产复工“回头看”等纳入三年行动中，累计检查单位X家，发现隐患X项，隐患整改率X。三是开展专项督查执法。充分履行综合监

　　管职责，疫情期间，联合属地及区卫健委、区文旅局、区城管委等多部门，对人密场所、集中观察酒店和医学隔离点开展联合执法检查。“两会”以

　　来，先后对全区X小行业（小餐馆、小网吧、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小理发店、小便民）、液化石油气安全进行"拉网式”检查，对X所初、高

　　三年级复学学校开展联合检查，对全区所有高考、中考考点内部临建设施

　　及周边X米范围内生产经营单位开展执法检查，确保重点部位、重点领域、

　　重点时期绝对安全。二、强化督察考核，织密责任落实工作链条推进责任落实是三年行动的关键。我们以督察考核为抓手，将三年行

　　动各项任务纳入区级督察、安全生产考核重要内容。一是开展督察“回头

　　看”。组织专家对X年区级督察中涉及的X家单位和X家延伸企业发现的X项问题开展“回头看”，督促X家行业部门建立健全了党政领导干部安全生产职责清单，X家行业部门、X家区属国有企业完善了各项安全生产工

　　作制度，所有延伸企业涉及问题全部完成整改。二是组织督察“回头看”

　　培训。针对督察期间发现的共性问题，设置培训环节，围绕X号令、“风

　　险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”、“高温天气用电安全”三个

　　主题，组织X万余人次开展了线上直播培训。三是规范党政责任落实。针

　　对督察发现责任制落实不规范的问题，启动编制行业和属地党政领导干部安全生产责任制落实工作指南，开展安全生产审计工作，从技术角度检验行业、属地安全生产履职情况和监管成效。

　　三、强化融合创新，提升综合监管能力水平融合创新是推进三年行动开展的有效手段。一是发挥试点示范效应，

　　率先在全市启动企业安全生产主体责任落实及评估试点工作，以X号令落

　　实为基础，探索构建企业履责、政府督责、综合评责的企业主体责任落实闭环链条，制定完成行业企业安全生产管理标准索引目录，构建了督查检查隐患数据化分析模型。二是运用科技成果，将有限空间作业“双审双监

　　双见面”长效机制与信息化有机融合，开发有限空间作业监管APPoX月X日上线以来，共收集X家有限空间作业单位信息，X名监护人员信息，完成X个作业项目线上申报。线上公布举报电话，并将投诉举报情况纳入区级安全生产绩效考核。截至目前，共接到举报X件，已查处X件。三是发挥安责险社会化作用，将X月份确立为安责险集中投保月，在全区设立X个集中投保点，全区已新增投保企业X家。四是重点工作融入三年行动，持续开展X家企业安全生产标准化创建工作，已完成X家小微企业风险评估，聘请专家对X家液氨制冷、食品储存、冷链物流企业进行了风险评估

　　调研。四、强化闭环管理，推动隐患治理纵深发展

　　隐患排查治理是三年行动的核心任务。一是有序衔接北京城市安全隐

　　患治理三年行动与全国三年行动。截止X月X日，全区城市安全隐患治理三年行动上账隐患X项，销账率X,挂账隐患销账率位居全市前列。二是创

　　新建立安全生产隐患整改大闭环工作机制。区内各行业、属地围绕各自区域风险、行业风险和企业风险，列出风险清单、建档立账，每月形成安全

　　风险分析研判报告，编制完成执法检查隐患督办分析周报告X期、月报告X期、季报告X期。区安办将执法检查情况、属地和职能部门上报的重大

　　隐患汇总形成督办台帐，纳入区级安全生产绩效考核，并印发督办单督促整改，形成了区级安全生产隐患整改的大闭环工作机制。三是深入推进城

　　乡结合部地区安全隐患综合整治。形成了X家城乡结合部地区重点村生产经营单位台账和X项安全隐患台账，隐患整改率达到X。

　　五、强化宣传教育，筑牢全民防灾减灾意识宣传教育为治本之策。一是创新线上培训平台。根据疫情常态化现状，将灾害信息员、防尘涉爆、有限空间、涉危企业管理、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训、取证工作全部纳入线上平台培训。截至目前，

　　共开展X期，累计X万余人次参与线上培训，近X万人次参与线上评论。

　　二是持续推进安全社区创建。融合推进安全社区和防灾减灾示范社区创建

　　工作，我区最后X个镇、X个村居已全部完成市级安全社区和防灾减灾示

　　范社区现场评审。三是集中开展安全生产月活动。全市首个“云上学安全”

　　暨X年“北京市防灾减灾宣传教育曰’直播活动在区公共安全体验馆举行；全区共发放宣传资料近X万份，X应急公众号安责险知识的阅读总量达到X

　　万次；开展了有限空间作业安全宣传周活动、有限空间安全管理培训直播

　　课、X年危险化学品事故应急救援演练。四是制定重点行业（领域）安全生

　　产检查要点。为进一步提高全区专职安全员安全监督管理水平，区应急局

　　制定了涉及X个重点行业（领域）的安全生产检查要点，着力解决安全管

　　理人员“管什么、怎么管”和检查人员“查什么、怎么查”的问题。下半年，我区将继续以全面推动安全生产专项整治三年行动为核心，

　　以防范较大以上事故发生为目标，通过系统施治、综合施策，督促指导各行业和属地采取有力措施，全力压减和遏制各类事故，不断提升城市安全发展水平。

　　篇三：专兼结合优势互补稳步推进基层应急救援队伍建设为发挥应急救援队伍在应对突发事件和防灾减灾救灾工作中的重要作

　　用，X区应急局坚持专业化与社会化相结合，扎实推进应急救援队伍建设。

　　—、完善基层应急救援队伍组成体系

　　推进综合性应急队伍建设，储备职业化应急救援队伍。X区委区政府高度重视应急救援队伍建设，特别是森防队伍转隶和规范化建设工作。X年X月X日，X区在全市率先完成森林消防队伍人员转隶，森林消防大队下设X个中队共X人。按照“冬季防火、夏季防汛、全年应急”的工作思路，

　　区应急局将"以森林消防队伍为主体建立综合性应急救援队伍”相关内容列入区应急委重要工作安排，稳步推进队伍标准化建设和多元化发展。

　　整合兼职安全员职能作用，拓展群众化应急救援队伍。为拓宽信息来

　　源渠道，有效防范风险隐患，机构改革后，组建X人的基层兼职应急安全

　　员队伍，实现安全生产巡查员、灾害信息员和地震灾情速报员“三员合一”。在每个社区（村）至少安排一名常驻居民作为应急安全员，负责隐患排查、预警通报、灾情统计等工作，并协助居委会和村委会做好避灾避险、紧急

　　转移、宣传演练等方面工作。区应急局制定了《X区村（社区）应急安全员

　　管理办法》，对工作职责、任职要求、队伍管理和保障措施进行详细规定，进一步规范队伍运行管理。

　　动员非政府组织参与配合，丰富社会化应急救援队伍。区应急局与蓝天救援队建立长期稳定的合作关系，在办公及训练场地等方面提供必要支

　　持。目前X区蓝天救援队注册队员X人，其中骨干队员X人，积极开展山

　　野救援、水上救援、自然灾害救援、重大活动保障等工作，并面向公众提供安全培训。同时，区应急局强化与政法委、社工委、团区委的协同配合，广泛动员“平安侠”、社区志愿者等社会力量参与防灾减灾和应急救援工作，形成良性互动、共同发展的工作格局。

　　二、加强基层应急救援队伍协调联动以应急预案为统领，构建规范化应急救援队伍联动机制。针对自然灾害易发的区域特点，编制《自然灾害应急预案》《重大暴雪灾害应急预案》等专项应急预案，进一步整合资源，提高协调联动工作水平。以《重大暴雪灾害应急预案》为例，预案对暴雪天气下扫雪铲冰、交通保障、人员安置、抢险救援等方面工作进行安排部署，将各单位、各队伍职责细化到具体的路线、点位，制定作战图，做到分工明确、协同配合、处置迅速、保障有力。以重大活动为牵引，创新网格化应急救援队伍联动机制。为做好冬奥

　　会、世园会等重大活动保障，将应急管理和“街乡吹哨、部门报到”工作以及网格化管理机制有机结合起来。世园会期间，将外围服务保障区划分

　　为X个网格，所涉及的街道乡镇明确网格长和网格员,负责日常巡查和一般

　　突发情况的协调处置；相关部门根据安全生产、交通安保、食品安全、医疗保障等职责任务，派驻专业队伍，实现“条块结合、条专块统”，确保各类突出情况能够第一时间发现，第一时间解决，有效保障世园会期间社会平稳有序。

　　三、强化基层应急救援队伍建设保障加大应急救援队伍建设资金投入。积极向区财政申请专项资金,保障森林消防大队人员的工资福利待遇、车辆维护保养，确保人员、车辆的良

　　好状态，并投入X万元为森防队员配备单兵防护装备。投入X万元配备无人机侦查设备，组建空

　　中应急侦查队伍。争取区财政支持，提高应急安全员队伍的补助标准，由

　　每月X元增至X元，在此基础上完善奖惩制度，提高兼职人员的工作积极

　　性。加强应急救援队伍建设技术支持。区应急指挥中心与公安、经信、园

　　林等部门实现视频资源共享，接入包括冬奥核心区、世园会园区、城区高

　　点、高速公路以及景区、校园、社区等X余路视频监控，为指挥调度提供最为迅速直观的信息来源。新建X个X兆数字电台基站,覆盖全区近X平

　　方公里面积，进一步提高无线通信的覆盖率和准确度。建设小鱼单兵视频系统，可第一时间将现场图像回传至指挥中心供领导决策部署。

　　四、提高基层应急救援队伍能力素质

　　强化应急救援队伍教育培训。结合X区"大培训、大练兵、大比武"活

　　动，面向各单位应急管理、安全生产分管负责人和应急救援队伍负责人开

　　展系列业务培训，一年来共培训X余人次。森防队伍实现培训、训练常态

　　化，不断增强专业队伍人员扑火技能、体能及战术。邀请市地震局、市安科院及相关部门专家面向应急安全员开展两轮业务培训，确保“应急第一响应人”能够切实履职尽责。

　　提升应急救援队伍实战水平。将应急演练作为年度重点工作，加强对

　　各级演练工作的指导督促。X年，累计开展各类应急演练X余场次。为做好冬奥会X赛区森林灭火工作，于去年年底组织X支队伍共X人开展森林

　　灭火应急演练，着力磨合信息报送、队伍拉练、协同作战等机制。今年，区应急局又强化了对科目设置、脚本制定、演练效果的指导评估，计划年

　　内组织X家单位开展X场实战演练。

　　下一步，我们将继续加大投入力度，提高管理水平，鼓励社会参与，重点加强“预案、队伍、装备”三大要素建设，完善应急救援联动机制，高效率完成各项应急救援任务，不断推进应急管理工作再上新台阶。

　　篇四：四位一体多措并举奋力开创应急管理工作新局面

　　X区应急局自X年X月X日挂牌成立以来，从"整合”向“融合”转

　　变，以“有急必应、有急能应、应而不急”为目标，坚持“广融合、强基础、严执法、促发展”四位一体齐头并进，牢牢守好安全生产基本盘基本面，奋力开创全区应急管理工作新局面。

　　—、广融合，在顶层设计上谋篇布局，下好应急管理先手棋持续优化顶层设计，加强应急管理机构内部人员和事项的“小”融合，进一步推动应急管理工作目标、标准规范、体制机制的“大”融合，提高突发事件处置水平和应急管理效能。强化体制机制融合。我局承担区应急委办公室、区安委会办公室、区防汛^旨挥部、区防震减灾指挥部职能，合并召开区应急委公共形势分析会和区安委会全会，实现全区应急管理、安全生产和防灾减灾统—指挥、统一调度，确保工作统一传达到位、部署到位、落实到位。充实增强机构人员。积极争取区委区政府支持，增设应急事务中心和

　　督查中心X个正科级全额拨款事业单位，增加事业编制X人；增设事故调查科，全局内设科室增加到X个，行政编制增加到X人。在全市率先整合

　　成立街道应急小分队，在抢险救援和重大活动保障中发挥了积极作用。

　　优化应急指挥架构。全区突发事件专项应急指挥部增加为X个;修订完善《应急值守和突发事件现场出勤方案》，每日编制《X应急简报》同步

　　报送区领导和应急委成员单位；构建应急指挥“双中心”模式，统筹调度

　　全区应急值守力量，形成X小时全区行业部门、各街道（地区）、各专业

　　抢险力量全天候应急值守机制，确保各级各类突发事件得到妥善有效解决。二、强基础，在责任落实上多措并举，打出压实责任组合拳

　　加强对区各政府工作部门、各街道（地区）应急管理和安全生产工作的综合督察考核，督促指导各单位全面压实责任，打通责任落实最后一公里。

　　强化应急管理综合考核。将贯彻落实《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》、完成年度重点任务、推动安全发展城市创建等情况纳入应急管理和安全生产综合考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，以考促建，推动各部门应急管理责任落到实处。

　　扎实提升干部履职能力。组织全区应急管理干部培训班，将应急管理、安全生产和防灾减灾内容纳入区委党校主体班课程，促进各部门、各街道（地区）党政领导干部安全生产责任制的落实水平再上新台阶。

　　首次开展全区督察巡查。在去年对全区X个街道（地区）开展应急管理和安全生产督察的基础上，今年X月将安全生产责任制落实情况纳入区

　　委巡查，联合区纪委对京诚集团开展安全生产巡察，以巡查促整改，指导督促被巡查单位全面落实主体责任，切实增强抓安全生产工作的自觉性和主动性。

　　三、严执法，在执法检查上全力规范，唱响服务保障主旋律聚焦重大活动安全保障，不断深化重点行业领域安全监管，优化执法

　　体系、健全执法制度、增强监管效能。人均检查量和处罚量年均增长X,职

　　权履职率及均衡度稳步上升，执法检查“提质增效”成效显著，为全区经济社会有序运行提供坚强保障。

　　持续规范执法流程。推进“四位一体”执法体系建设，坚持“执法+服务”的监管模式，实现行政执法从管理型向服务型转变，形成行政处罚事

　　前提示、事中指导、事后回访过程“闭环”。优化创新执法机制。创新执法机制，定期向行业领域反馈共性问题，

　　实现执法数据公开透明共享，着力消除隐患，压减事故，推进行政执法由突击性向长效化转变。

　　助力复工安全保障。全力以赴助力疫情防控和复工复产，完成X个商务园区和X家工业企业复工排查；对改扩建医院项目、危化经营企业、区

　　外集中医学隔离点等进行全覆盖检查。推动《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》贯彻落实，为打赢防疫阻击战创造稳定的安全环境。

　　四、促发展，在品牌培育上推陈出新，夯实宣传教育基本功坚持品牌建设，聚焦基层一线，“线上+线下”共同发力开展特色主题宣教活动，进一步激励、鼓舞全区应急管理战线工作者争先创优，增加队伍的凝聚力、号召力、战斗力。做优做强安全生产“明白人”培训品牌。持续开展安全生产“明白人”培训。以定制化、菜单式的方式提供个性化的培训服务，紧贴行业特点和企业实际，将线上、线下专题培训有机结合，筑牢“复工•防疫”安全网，实现疫情防控宣传全覆盖。做大做广安全小达人主题宣教活动品牌。适应"大宣教"和"分类宣教”发展趋势，进一步丰富安全小达人主题宣教活动内容，提升学生参与热情、调动学校参与的积极性，扩大安全小达人的品牌影响力。

　　开展"安全达人""应急先锋"主题活动。联合开展X区X年“安全达

　　人”“应急先锋”主题推选和“应百姓之急•扬安全之帆”应急管理主题宣教活动。坚持推选活动向基层基础工作倾斜，扎实提升评选的真实性、

　　科学性，推动宣传活动深入人心。区局被市应急办、市应急局表彰为“应急先锋号”集体。

　　下一步，X区应急局将以XX市应急管理工作总目标、总任务、总要求

　　为纲，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效防范和化解重大安全风险，全力提升突发事件应急响应能力，坚决遏制重特大事故（事件），为建设国际一流的和谐宜居之区、维护首都安全稳定做出应有的贡献。

篇十：首都公安走前列创一流对照材料

　　民警同志事迹材料

　　XX，现为XX总站边检四队民警，主任科员，二级警督警衔。参加工作以来，XX同志本着对党和人民、对边检事业高度负责的精神，满腔热忱地投身到边检外事工作中来。他身处第一国门，热情为中外旅客服务，以娴熟的专业技能和文明高效的通关服务，赢得出入境旅客的广泛赞誉，先后荣获“全国公安机关出入境管理工作暨外国人管理工作先进个人”、XX市政法委“群众心目中的好党员”、首都机场“文明服务岗台”等称号，荣立个人一等功、三等功，在第一国门前树立了首都边检民警“中华民族文明使者”的良好形象。XX同志用一颗全心全意为旅客服务的赤诚之心见证他“立警为公，执法为民”的铮铮誓言，也是XX总站被评为“中央国家机关文明单位”的一个缩影，是首都精神文明建设事业的勇敢实践者。

　　一、脚踏实地练真功，艰苦磨砺出实效

　　XX总站作为国家设立在XX口岸的出入境边检机关，担负着出入境旅客以及各国军政首脑等贵宾和交通运输工具的边检任务。2006年以来，XX口岸的出入境旅客流量始终以18%的速度递增，2010年将突破1600万人次大关。因其地位特殊，任务繁重，XX口岸素有“第一国门”和“政治口岸”之称。高标准的要求呼唤高质量的服务，高质量的服务需要高素质的人才。XX正是在XX总站全力提高边检服务水平，致力打造“文明国家窗口”，努力构建和谐口岸的大潮中，苦练内功，勤勉敬业，文明执法，在平凡的三尺检查台上创造了不平凡的业绩。

　　（一）苦练验放技能，誓做业务尖兵

　　众所周知，旅客通关最基本需求是“快速”。为提高旅客验放速度，XX深入研究各国护照和签证，不断强化自己的业务技能，他自己动手制作了800余张学习卡片，逐一标注各国护照、签证的式样和识别重点，一有时间就拿出来学习，在一次又一次重复中，强化记忆，增强识别能力。几年来，他先后整理出30余万字的学习笔记，对200多个国家和地区的护照识别特征烂熟于心，练就了“一口清”、“一眼明”的真功夫。人证对照是边检工作中的又一项基本功，要在极短的时间内准确对照，确保万无一失，绝不是想象的那样简单，而需要扎实的基本功。XX同志充分利用部出入境管理局开发的人像比对培训软件，在电脑前一坐就是两三个小时，反复对上千张相似照片的特点进行分析研究，经过反反复复的学习，他总结整理出“‘鼻耳口’三位一体定位法”，改变了以往“凭经验、凭感觉、凭第一印象”的感性查验模式，大大提高了人像识别的效率和准确率，为提高旅客验放时间打下了扎实的基础，使单位旅客验放时间由公安部承诺的45秒/名提高到30秒/名。2008年以来，XX年均验放旅客都突破6万人次，旅客验放量连续三年名列总站榜首，被领导和同事们尊称为边检战线上的“刘翔”。

　　（二）磨练火眼金睛，争做“偷渡克星”

　　边检工作是国家安全的“过滤网”，一丝一毫的疏忽都可能造成无法挽回的损失。工作中，XX将中国传统医学中的“望”、“闻”、“问”、“切”四法巧妙地融入为旅客服务中，在保持高水平服务的同时，始终保持高度的敏感性，敏锐地查获各种非法出入境人员，有力地保障了口岸管控安全。一次，他在查验一名福建籍旅客的护照时，手指敏锐地察觉到护照比正常的薄了一些，认真查阅后发现护照果然缺少了两页，后经审查确认该旅客是非法出境人员。2009年的一天，XX通过细致排查，在候检旅客中准确锁定一名非法出境嫌疑人，并最终在其拉杆箱的夹层中查获了伪造的欧洲某国申根签证。此后，XX市公安局根据该案线索，一举破获了以代某为首的8人团伙非法出境案，有力地捍卫了法律的尊严。XX同志凭借其过硬的业务技能和高度的责任感，像球场上的“姚明”一样，成为矗立在闯关人员面前一道不可逾越的“中国长城”。

　　二、边检事业添砖瓦，文明服务结硕果

　　（一）辛勤付出收获星光闪耀

　　自2007年开展提高边检服务水平工作以来，XX同志先后34次被评为总站“文明服务标兵”，是总站获此荣誉次数最多的民警。而其所收获的每一次“文明服务标兵”都可谓来之不易。根据XX总站文明服务标兵评选标准，每被评为一次标兵，意味着该名民警当月的旅客满意度达到100%，即没有一名旅客作出不满意评价，且无任何执勤差错。XX同志月均办理旅客5000人次，34次当选“文明服务标兵”，其服务水平之高可见一斑，评价结果极具公信力和说服力。

　　坚持文明规范执法，站在旅客的角度，急旅客所急，解旅客所难，是XX同志始终如一的坚持。一次，XX在为一位80多岁的老人和她7岁的孙女办理出境手续时，发现老人忘记带孙女的美国绿卡。按照规定，当事人不能出境，事情也就可以到此为止。但老人这次带着孙女是去看望远在美国突患绝症的儿媳，而她自己也是第一次出国，对国家出入境政策可以说是“两眼一抹黑”，如果这次耽误了行程，真不知年幼的孩子还能不能看到自己的妈妈。看着老人焦急的神情，看着幼童无助的眼神，XX一面积极安抚祖孙二人，一面向队领导建议，派车去老人在XX市里的家中取回美国绿卡。在征得队领导同意后，XX带上老人，开上警车，一路风驰电掣，在登机口关闭前五分钟终于把绿卡送到执勤现场。在候机大厅，上演了一幕真实感人的“生死时速”。临上飞机前，老人没有更多感人的话语，只是拉着他的手，一个劲儿地说“孩子，谢谢，谢谢你！”

　　（二）特殊服务彰显人性光辉

　　工作中，XX针对不同类型的旅客主动提供“特殊性”服务。当面对老人和学生旅客时，XX会站在一个晚辈和父辈的角度温情提醒他们出国注意事项；当面对劳务人员时，他会像兄弟一样问起他们家庭状况；而当遇到外国旅客时，他则会用旅客的母语送去祝福，使他们虽然身处异国他乡，也切身体会到在家的感觉。近年来，由其总结整理出的以“三快三慢”和“三心四法”为主体的“XX服务法”，在XX总站推广，已在边检实践中收到良好的通关服务效果。

　　一次，一对阿拉伯夫妇带着两个孩子排在队伍中候检。当这对夫妇正要走向XX的检查台时，XX考虑到穆斯林女性一般是不会向陌生男子摘下自己的面纱，于是，他不是像往常一样招呼他们过来，而是面带微笑，伸出右手，礼貌地引导他们到旁边女民警的柜台办理手续。就这样一个体贴的动作，让这对年轻夫妇心领神会。虽然带着厚厚的面纱，但从那位女性旅客的眼神中，流露出的是对XX一份感激。而更让人意想不到的是，丈夫在等待妻子和孩子办完手续后，又拿着自己的护照，回到XX的检查台前，并在他台前的评价器上认真地按下了“非常满意”！在那个瞬间，也许彼此之间语言并不相通，但XX的服务就是中国边检服务最好的表达，相信这对夫妇也一定会对中国，对中国警察留下最美好的回忆。

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