数字城管工作谋划9篇

发布时间：2022-09-01 11:00:03 浏览数：次

数字城管工作谋划9篇数字城管工作谋划　目录　1.方案综述..........................................................下面是小编为大家整理的数字城管工作谋划9篇,供大家参考。

数字城管工作谋划9篇

篇一：数字城管工作谋划

　1. 方案综述 ........................................................................................................................... 2 1.1. 项目背景 ......................................................................................................................... 2 1.2. 需求分析 ......................................................................................................................... 2 1.3. 关键技术可行性分析 ..................................................................................................... 4 1.4. 建设原则 ......................................................................................................................... 4 1.5. 项目目标 ......................................................................................................................... 5 2. 系统方案 ..................................................................................................................................... 5 2.1. 平台系统架构 ................................................................................................................. 5 2.2. 系统逻辑架构 ................................................................................................................. 8 2.3. 系统功能介绍 ............................................................................................................... 10 2.4.

　系统特点 ..................................................................................................................... 12 2.5.

　安全机制 ..................................................................................................................... 13 2.6.

　接入网络方案 ............................................................................................................. 15 3. 终端介绍 ................................................................................................................................... 18 3.1. 主流终端设备介绍 ....................................................................................................... 18 3.2. 定制终端设备介绍 ....................................................................................................... 23 4. 商务方案 ................................................................................................................................... 24 4.1. 平台投资 ....................................................................................................................... 24 4.2. 测算模型 ....................................................................................................................... 25 4.3. 报价 ............................................................................................................................... 25 6. 项目实施保障 ........................................................................................................................... 26 6.1 项目管理 ......................................................................................................................... 26 6.2 项目组织 ......................................................................................................................... 26 6.3 项目实施过程 ................................................................................................................. 27 6.4 服务体系及培训计划 ..................................................................................................... 28

　方案综述

　1.1. 项目背景

　改革开放以来，城市管理的内容、体制都发生了巨大的历史性变化。城市发展经历了以城市大规模建设为主，管理制度架构相对滞后到逐渐的城市建设与管理并重，统筹规划、全面推进。随着我国城市现代化的进程迅速加快，日新月异的变革为人们带来许多新的生活理念，也凸显出众多非常严峻的城市管理问题，传统的粗放式、被动式、突击式的管理方式，越来越不适应城市快速发展的需要。

　规划明确指出要：“加快构建源头治理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制。加强源头治理，更加注重民生和制度建设，坚持科学民主依法决策，防止和减少社会问题的产生；加强动态管理，更加注重平等沟通和协商，解决群众合法合理诉求，及时化解社会矛盾；加强应急处置，更加注重应急能力建设，有效应对和妥善处置突发公共事件，最大限度地增加和谐因素，化解消极因素，激发社会活力。” 为解决传统城市管理存在的信息不及时、管理被动后置、政府管理缺位、专业管理部门职责不明、管理方式粗放、缺乏有效的监督和评价机制等弊端，各地政府在城市管理中不断探索实践，期望通过建立城市管理的新模式，来解决目前的问题。

　中国联通作为国内特大型基础电信运营商，长期致力于通过利用现代通信与信息化技术，帮助各级政府部门、企事业单位、广大城乡居民实现“信息强政、信息兴业、信息惠民”的目标。针对当前我国智慧城市的发展形势，中国联通上海分公司结合本市上海市黄浦区的实际情况，特制定了此城管信息化应用解决方案。

　1.2. 需求分析

　1) **x 区现状 XXX 区所辖区面积 20 平方公里，总人口 49 万人， 2011 年实现地区生产总值 196 亿元。该区城管局下设 5 个城管大队，总人数 512 人，主要职责包括全市环境卫生、市政、园林绿化、公用事业、施工现场、流动商贩等综合环境整治、

　综合协调和监督考评工作。目前城管外勤执法主要通过手工记录事件，市局统一通过电话或传真方式协调相关单位处理解决。

　2) 当前城管存在的主要问题目前城管管理普遍存在的问题有：

　 信息不及时，管理被动后置；  缺乏有效的监督评价机制；  没有实现全方位监督和统一指挥；  管理缺位部门职责不清；  管理方式粗放； 3) 数字城管建设核心需求总体目标是建立一套基于移动智能终端的数字城管系统，实现城管部门与多个单位之间的高效协同工作，提高外勤人员的执法能力和执法水平。利用机构整合性强的优势，加强应用的整合性，实现城管和执法的应用整合。用各类智能化监控设备，实现城市管理从传统城管到数字城管再到智慧城管的跨越。在资源库的基础上，加强进一步的分析、利用，实现对重点、难点的问题，实现智慧的预警分析、趋势分析、区域分析等，为领导决策提供有效的辅助。整合利用呼叫、彩短信、公众门户网站等方式，将智慧城管与社会公众的对接面大幅扩拓展。

　该方案是上海联通通过整计算机技术、无线网络技术、信息化技术、3G 技术等，整合城市管理资源，引入先进城市管理技术，实现体制、机制、手段和技术创新，建立科学化、精细化的城市管理新模式，为城市管理提供集城市管理、协同处置、执法监督、应急调度、决策指挥、公众互动为一体的智慧平台。

　总结一下，系统设计目标如下：

　1 无线数据采集； 2 问题上报； 3 任务管理； 4 定位、调度、对讲； 5 业务受理； 6 协同工作； 7 监督指挥； 8 综合评价； 9 提高城管的形象。

　1.3. 关键技术可行性分析

　1) 3G 移动通信网络成熟目前，公共移动通信网络的发展已成规模，基于第三代公共移动通信网络（3G）的网络技术和安全保障技术不断成熟，越来越多基于这些移动通信网络的数据应用已经投入商用。网络使用维护成本相对较低，所以越来越多的单位使用公共移动通信网络作为信息移动应用的承载网络。

　2) 视频监控技术不断发展视频监控技术发展经历了模拟视频监控、数字视频监控到网络化数字视频监控几个几段。网络视频监控采用标准的 TCP/IP 协议，通过专网和公网两种方式进行传输，把网络可以到达的任何地方的监控目标组成一个系统，从而实现远程、集中的监控。同时通过 3G 移动网络，控制中心 LED 控制器能够对远程的显示设备实现信息发布功能；通过定位技术获取车载终端的位置信息为校车到站预测提供了技术支持。

　1.4. 建设原则

　系统的建设将在追求性能优越、经济实用的前提下，应遵循技术先进、功能齐全、性能稳定的原则。力图使该系统真正成为符合业务实际应用的信息平台。并综合考虑维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。从技术措施角度来讲，在系统的设计和实现中，严格遵守以下原则：

　1．先进性和前瞻性原则：

　本系统所有的组成要素均充分地考虑其先进性，使系统的扩充和维护简单化，并满足不断提升的信息化建设与应用的要求，保证其在相当长的时间内具有技术优势，能够适应未来技术发展的潮流。

　2．标准性原则：

　本系统采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用的标准网络协议，选用的设备和技术均符合部标、行标的统一要求，符合总体设计要求，确保在统一的标准下，实现上下级信息网络的互联互通。

　3．开放性原则：

　即在遵循标准性原则的基础上，采用开放的技术、结构、系统组件、用户接口，采用开放的、通信协议和技术标准，保障系统在互联或以后的扩展过程中能

　够稳定有效的运行，以满足业务应用需求。

　4．安全性和可靠性原则：

　设备的单点故障不影响系统其他设备的正常运行，设备可带电修复故障而不影响系统的总体工作。

　5．可扩充性原则：

　系统的结构具有可扩展性，即设备在系统结构、系统容量与处理能力、物理联接、产品支持等方面具有扩充与升级换代的可能，采用的产品遵循通用的工业标准，以便不同类型的设备能方便灵活地接入，并满足系统规模扩充的要求。

　6．兼容性原则：

　根据系统开放的协议，可方便地开发系统新的应用功能要求，实现新的上层应用和不同系统之间的互联、互通、互控。系统设备满足扩充及更换部分设备时的通用性和可替换性，以及和不同厂商设备的兼容性，对系统的管理，根据需要按可分可合的要求进行组合，即在保证单独系统可独立运行的前提下，充分考虑多系统的综合管理，最终实现系统的高度集成化。

　1.5. 项目目标

　本项目的总体目标是：信息采集员，在对整个城市的各个市政部件进行巡查时，发现问题通过手机、平板采集信息及时上报，并通过监督中心立案，由指挥派遣及专业部门进行处理，处理完成后，由监督中心派单给信息采集员进行核查，从而及时解决城市中部件问题。

　本系统在智慧城市云平台的城管平台基础上，为黄浦区城管提供整套的数字城管应用。

　2 2 . 系统方案

　2.1. 平台系统架构

　平台整体架构如下图所示：

　平台架构包含多个子系统，包括 1) 无线数据采集子系统无线数据采集子系统分为手持终端系统和无线数据采集平台。

　手持终端系统为城市管理监督员对现场信息进行采集，并且与监督中心进行信息交互的子系统。城市管理监督员使用信息采集器在所负责的区域内巡查，将发现的所有城市部件和事件的详细信息包括位置、图象、声音、问题描述等通过无线网络传送到城市管理监督中心调配。

　无线数据采集平台可以自动判断手持终端系统的当前版本，支持自动升级和手动升级两种方式。无线数据采集平台还可以将城市管理监督中心和城市管理指挥中心的工作派遣与调度任务推送到手持终端。

　2) 公众采集监督子系统公众可以通过手机客户端或者通过门户，将发现或者需要投诉的信息上传到该平台，平台管理员对信息进行合适审查。

　3）呼叫中心受理子系统呼叫中心是市监督中心下设的联系窗口，呼叫中心的主要工作是受理来自城市管理监督员的城市管理事件报告或举报，然后对他们所反应事件或所举报情况进行核实，并对事件发生地点进行地图定位，经登记立案后传递给指挥中心派遣办理。

　4）协同工作子系统。

　不同类型用户登录协同工作子系统，被赋予不同的权限。根据各个操作员的不同职责完成不同的工作内容。比如值班长操作类型的工作就是对各种途径提交过来的案卷进行审核立案，处理结案事件，查看整个系统的评价数据等；指挥员操作类型的工作就是对监督中心立案的案卷根据类型进行准确的分发，并且实时跟踪案卷的处理流程，确保案卷在最短的时间内能够被处理，同时做为指挥中心的一个重要角色自然需要查看系统评价数据；处理员的职责比较重大，是整个案卷处理过程中的重要环节，不同专业部门的处理员登陆只能处理和浏览跟本部门相关的案卷信息，专业部门处理员内部可以对案卷进行内部的再次调配，保证案卷不因特殊情况滞留。

　协同工作子系统实现城市网格化管理办公自动化，图、文、表、业务管理一体化，实现基于工作流的城市管理指挥监督中心、区级协同平台、各专业部门之间协同工作。

　5）监督指挥子系统。

　为配合城市网格化管理系统的建设，使城市管理的新模式得到充分的应用和实现，在城市管理监督中心和指挥中心设立了大屏幕监督指挥系统...

篇二：数字城管工作谋划

城管指挥中心工作总结及工作计划数字城管指挥中心工作总结结及工作计划今年以来，，** 市数字城管指挥中心心以“两创”工作为中心工工作，以市政协调研报告为为指导，以机关效能示范岗岗建设为依托，以全面提高高中心效能为目标，加强队队伍建设，完善规章制度，，落实工作责任，全力以赴赴完成各项工作。

　 20** 年数据统计计 20** 年 1 月 1 日至至 12 月 31 日，共采集案案件 21555 件（包括创创卫专项采集 563 件）

　，，日均采集案件件，有效案案件 19153件（其中监监督员快速上报 2916 件件），部门案件派遣数 1 6 6237件，案件累计到期期应解决数 16426 件，，案件及时解决数 145 7 75件，及时解决率%，案案件解决数 16366 件，，案件解决率%。与XX 年年相比（及时解决率%，解解决率%），及时解决率提提升 35 个百分点，解决率率上升 3 个百分点。

　从派派发案件比例来看，%的案案件派遣到城管执法局，其其他案件派遣量相对较多的的单位有规划建设局、钟埭埭街道、城投集团、公安局局、水务集团、供电局，没没有涉及案件的单位有经信信局、人防办。从部门得分分来看，工商局、规划建设设局、水务集团、城管执法法局、农经局、民政局 6 个个部门均在 90分以上。

　部件类案件共 1329 件件，占总案件数的%，及时时解决率%，

　解决率%，主主要集中在市容环境、园林林绿化、市政公用设施等类类别。事件类案件共 15 0 066 件，占总案件数的 % %，及时解决率%，解决率率%，主要集中在市容环境境、街面秩序、宣传广告等等类别。现将 20** 年工工作开展情况汇报如下。

　20** 年工工作总结一、领导重视，，统一协调全市数字城管工工作稳步发展 ** 市数字字城管平台 XX 年 9 月试运运行，20** 年 1 月开始始正式运行，我市领导高度度重视此项工作，在创卫、、创文明城市过程中，多次次提到要加强数字城管平台台建设，充分发挥数字城管管平台监督指挥作用，要求求责任单位全力配合，促进进了我市数字城管工作的稳稳步发展。

　（一）市主要要领导亲自莅临指导。今年年 11 月 1 日，**市市长长朱林森专程到数字城管开开展调研工作，并在《数字字城管工作简报》（第十一一期）上作出重要批示：

　“ “数字城管平台运行以来，，取得了显著成效，特别是是在两创工作中发挥了较大大作用。相关责任部门措施施有力，及时处置，但也有有个别部门解决问题效率不不高等问题。各责任部门要要进一步落实责任，及时回回应民生需求，确保问题第第一时间得到解决，切实提提高城市的精细化管理水平平。” （二）定期召开全全市协调会议。20** 年年4月召开全市“数字城管管”工作会议，通报 XX 年年“数字城管”建设及试运运行

　工作情况，分析目前工工作中存在的困难和问题，，制定《** 市“数字城管管”案件办理考核评价办法法（试行）》，研究部署 2 20** 年“数字城管” 工工作任务。9 月组织召开 x ** 市数字化城市管理工作作交流会，各责任单位经办办人交流了数字城管工作经经验，肯定了数字城管开展展以来对本部门的促进作用用，共同探讨了工作中遇到到的问题，并对以后的工作作提出意见建议。多次召开开专业部门协调会议，特别别是建设、城投、水务等城城市建设部门的协调会议，，协调解决城市疑难部件问问题。

　（三）市政协开展展数字城管专题调研。2 0 0** 年 6 月 14日市政协协就“强化数字城管，提升升城市精细化管理水平” 课课题进行专题调研。20 x ** 年 8 月 30 日市政协召召开“强化数字城管，提升升城市精细化管理水平” 主主题议政会，市政协** 徐徐春林在会上发表讲话，指指出：要做大做强中心城市市，就要学习借鉴先进经验验，全面推广运用以数字化化为主要内容的现代科学技技术，充分认识强化建设 “ “数字城管”工作的重要意意义。会议还发布了平政协协办〔20**〕45 号《《关于强化数字城管工作的的建议》的调研报告，为我我市数字城管发展指明了方方向。

　二、多措并举，逐逐步推动数字城管向大城管管指挥中心升级大指挥中中心的建设属于全市面上的的工作，需要市级层面的统统一筹划，数字城管指挥中中心立足于自身角度，不断断完善

　数字城管指挥平台 2 24 个责任部门之间的相互互协调，不断加强与 11 0 0 指挥中心、防汛办等指挥挥平台的沟通互动，逐渐形形成相互合作，联动处置的的效果，推动大城管体制的的建设。

　（一）建立城市市管理同步指挥平台。依托托数字城管平台，建立城管管同步指挥平台，以数字城城管平台的基础地理信息系系统、人员车辆 GPS 定位位系统、车载视频监控系统统、社会治安视频监控专网网、数字无线对讲机等系统统对城管力量进行统一调度度，及时处理群众来电和视视频监控发现的城市管理问问题。做到统一指挥，迅速速到位，妥善处置，及时反反馈。

　滤布（二）全力以以赴开展抗台指挥调度工作作。在今年 11号台风“ 海海葵”影响我市期间，指挥挥中心及时升级为应急指挥挥调度中心，落实人员 2 4 4 小时值班，全力开展抗台台工作。一是及时调整采集集模式，安排 8 名信息采集集员跟随城管执法车上路采采集，对树木倒伏、广告牌牌松动、道路积水严重等问问题，及时采集上报；二是是运用数字对讲机系统，指指挥调度城管执法局全局巡巡查力量，对各巡查车辆上上报信息进行登记梳理；三三是充分利用社会治安视频频监控系统、车载视频系统统，实时监控城市路面情况况，及时发现险情；四是 2 24 小时值守中心热线电话话，受理社区、市民上报险险情，及时调度机动力量前前往处置。8 月 8 日，共采采集立案 223 条，上报问问题和处置情况，每 2 小时时一统计上报市防汛办，使使市领导第一时间掌握城市市受灾情况，为领导协调指指挥抗台工作提供帮助。

　（三）开展数字城管进社区区工作。数字城管指挥中心心挖掘平台自身潜力，发挥挥科技优势，联合创卫办创创新开展数字城管进社区采采集活动，把覆盖面纵深推推进至城区 28 个社区，把把乱种植、乱养殖、乱张贴贴、乱堆放等和老百姓息息息相关的城市管理细节纳入入数字城管采集范围，改善善老小区环境面貌。同时进进一步扩大数字城管覆盖面面，让居民知晓并参与数字字城管工作。

　（四）加快快公安视频共享建设。视频频实时监控是实施数字化城城市管理的重要一环，城市市管理的重点区域往往也是是社会治安的重点区域，为为了整合城市管理资源，节节约管理成本，避免重复建建设，利用已建成的我市社社会治安动态视频监控系统统，建立共享协调机制，使使视频监控信号接入“数字字城管”指挥中心，实现对对城市管理重点区域的实时时监控。在 10 月份，完成成了 115 路治安监控点接接入工作，数字城管指挥中中心安排人员进行视频网上上巡查，拓宽了问题来源渠渠道，强化了指挥调度功能能。

　三、紧扣中心，助力力全市创建工作出成效。

　（一）全力配合创卫迎检检工作。根据我市创建国家家卫生城市工作部署会会议议精神，围绕“思想再重视视，工作再到位”指导思想想，市数字城管指挥中心及及时制定《数字城管创卫迎迎检工作方案》，针对市创创卫办《市容环境卫生管理理要求》开

　展重点采集；加加强业务培训，组织了多次次全体采集员的综合业务培培训，对日常采集当中遇到到的问题进行了分析，对案案卷结合图片进行了讲解；；加强督查，一方面及时协协调解决上级部门督查发现现的问题，另一方面对采集集员进行查岗，督查路面问问题，对发现的问题及时进进行立案派遣；开展重点突突击，在迎检期间重点开展展创卫检查路线周边市容市市貌问题的采集，侧重路面面破损、公共设施损坏、绿绿化缺损等部件问题以及市市容市貌、生活垃圾、流动动摊贩等事件问题的采集，，对问题多发地段进行重点点突击，较好地完成了各项项工作。

　（二）积极配合合省示范文明城市创建工作作。数字城管覆盖率是省文文明城市创建的一项重要指指标，中心根据要求积极部部署迎检工作重点，助力创创建迎检工作。一是制定《《数字城管创建省示范文明明城市测评迎检工作方案》》，积极参与创建省示范文文明城市实地考察项目迎检检自查工作，对数字化城市市管理的运行、监控、信息息报送等情况开展自检自查查；二是召开信息采集员工工作会议，部署迎检期间采采集重点；三是加强督查考考核力度，制定督查计划，，加强对路面采集人员到岗岗到位情况、问题上报情况况、派遣核查情况进行督查查，确保案件上报数量和完完成质量；四是延长工作时时间，从中心工作人员到信信息采集员，每天提早上班班，加强早上街面秩序的采采集，夜间安排专人值班，，协助城管执法局指挥调度度中心的工作，确保指挥平平台顺畅运行。

　四、规划划引领，逐步推进二级管理理平台向全市范围覆盖。

　城市管理应该是全方位、、全区域、全过程的，包括括主城区，也包括所有镇、、街道。

　（一）配合市经经信局做好 ** 市“智慧城城市”发展规划（XX— — —XX）。在规划中明确提提出要整合城市管理资源，，实施六大智慧应用，其中中智慧城管是其中的一项主主要工作。规划提出要依托托现有 110、120、数数字城管、气象、环保、水水利检测中心等部门，建立立城市应急响应服务平台，，实现市级层面的统一协调调调度。

　（二）我市数字字城管一期范围东至东方路路，西至如意路，北至福臻臻路，南至胜利路，覆盖主主城区平方公里。在积累了了一期项目建设运行的经验验基础上，我们在 20x x x 年下半年抓紧开展二期扩扩面工作，增加平方公里，，向西扩展至 ** 大道，向向北扩展至平成路，达到平平方公里的数字城管管理范范围。12月底将完成扩面面工作，届时主城区将全部部覆盖。

　（三）在十二五五期间，主城区规模将逐渐渐扩大，我们也将推进数字字城管向智慧城管升级的工工作，逐步扩大数字城管覆覆盖面，使数字城管管理范范围保持对建成区的全覆盖盖。在十二五期间，将加快快推进镇街道数字城管二期期平台建设，逐步使二级平平台渗透到全市所有区域，，完善对镇、街道城市管理理评估考核，为美丽乡村建建设提供技术保障。计划从从 XX 年开

　始筹备建设，按按照街道—中心城镇—所有有城镇，逐步推进，至十二二五末，完成所有镇街道二二级平台建设。此项工作需需要市级层面的统一领导，，各镇街道的主动配合，财财政的保障，市数字城管指指挥中心全力做好技术支持持。

　五、

　科学评价，，有效促进城市管理各项工工作向高效化迈进。

　（一一）制定完善考核办法。

　根根据我市“数字城管”平台台立结案规范制定了《x x x 市“数字城管”案件办理理考核评价办法（试行）

　》》，经全市数字城管工作领领导小组会议讨论通过，并并发文。数字城管指挥中心心根据立结案规范严格开展展立案派遣、核查结案工作作，加强对责任部门承办问问题的督办、量化考核和及及时处置情况考核，确保城城市管理问题第一时间发现现、第一时间派遣、第一时时间解决。

　（二）加强统统计分析，工业滤布定期通通报交流。根据数字城管系系统的科学评价体系，分别别以“周”和“月”为单位位统计各责任部门案件处置置情况，及时解决情况；统统计各小类问题数量，分布布地点，处置情况、及时处处置情况；及时协调相关部部门优化管理模式。每周填填写周报，向中心领导汇报报；每月编写《数字城管工工作简报》，总结工作情况况，向市领导、市作风办、、市数字城管领导小组成员员单位、责任部门汇报交流流。并召开年度总结表彰大大会。

　（三）加强数字城城管考核结果运用。目前主主要是将考核

　结果作内部通通报，缺乏一定的约束力。

　。今年，市领导多次在会议议上强调要加强数字城管考考核结果的运用，下一步，，我们将进一步完善考核办办法，加强与考评办联系，，争取将考核结果纳入部门门年度考评。另外我们在征征询意见的基础上，计划将将每月数据统计在报纸、网网络等媒体上公布，加强公公众监督。

　六、完善管理理、逐步提高队伍素质。

　（一）加强数字城管队伍建建设。一是依靠制度加强管管理。相继制定《数字城管管指挥中心岗位职责》、《《数字城管指挥大厅管理制制度》、《信息采集考核办办法》、《责任单位经办人人员操作手册》等。二是定定期召开中心工作人员工作作例会，积极部署各项任务务，明确岗位职责，对错误误派遣进行分析，提高派遣遣准确率。三是加强培训信信息采集人员。针对专项采采集内容进行专业培训，提提高采集员业务水平，对不不规范采集进行纠正，提高高正确率。四是加强路面督督查工作，按照督查计划扎扎实开展定期不定期督查工工作，确保人员到岗到位。

　。

　（三）开展争创效能示示范岗工作。局领导高度重重视机关效能建设示范岗争争创工作，在年初局班子会会议上确定，要求数字城管管指挥中心开展争...

篇三：数字城管工作谋划

化城市管理工作方案为适应统筹城乡综合合配套改革试验和城乡一体体化发展需要,扎实推进我我县数字化城市管理工作，，根据《关于印发市政府 X XX 年工作奋斗目标分解方方案的通知》(成府目督发发〔XX〕6 号)精神和市市城管办、市城管局有关要要求，结合我县实际，制定定本方案。

　一、实施数字字化城市管理的意义信息息化管理内在的系统性、网网络性、程序性和透明性能能够有效推进城市管理资源源优化整合，管理流程科学学再造，管理主体多元参与与，成为提高城市管理水平平的有效手段。数字化城市市管理以信息为先导整合、、引导和分配城市管理资源源，有利于城市管理从定性性变为定量，静态变为动态态，单一变为综合，滞后变变为实时；有利于促进城市市管理手段、管理模式创新新和政府职能转变，提高城城市的运行效率，实现对城城市的“科学、严格、精细细、长效”管理。

　二、实实施范围和建设目标（一一）实施范围 1、地域范范围。东升城区、华阳城区区和航空港片区。按照统一一规划、分步实施的原则，，东升城区（一期工程）

　于于 XX 年 11 月底前建建成并投入运行，华阳城区区及航空港片区（二期工程程）于 XX 年启动建设。

　2、对象范围。建设部颁布布的《城市市政综合监管信信息

　系统管理部件和事件分分类与编码》（CJ/T 2 214-XX）中城镇建设设行业标准确定的六大类部部件和五大类事件。

　（二二）建设目标通过实施数数字化城市管理，综合利用用 3S 技术建立城市基础地地理信息数据库，实现城市市管理由被动管理型向主动动服务型转变，由粗放定性性型向集约定量型转变，由由单一封闭管理向多元开放放互动管理转变，将数字化化城市管理工程建成“数字字双流”的试点示范工程。

　。

　1、资源共享，构筑统统一的综合信息平台。运用用现代信息技术，充分利用用已建的政府公共资源（包包括政务专网、天网视频监监控等），构建统一的城市市管理综合信息平台，对城城市部件进行系统编码和精精确定位，实现城市管理信信息的准确采集、网络传输输和实时管理。

　2、理顺顺管理体制和机制。按照管管理与监督相对分离的要求求，分别构建数字化城市管管理指挥和监督机构，形成成指挥和监督的两个轴心，，建立统一指挥、监督有力力、沟通快捷、分工明确、、责任到位、反应快速、处处置及时、运转高效的城市市管理长效机制。

　3、统统一建设标准，拓展应用范范围。建设中必须坚持以下下原则：一是系统统一，统统一采用目前市城管局已建建成并投入运行的软件系统统和无线运营商；二是标准准统一，全市使用统一的系系统标准、工作流程和考核核评价体系；三是数据统一一，

　严格按照建设部六大类类部件和五大类事件进行基基础数据普查；四是培训统统一，对数字化城管网络建建成区的专业管理人员、技技术操作人员和监督人员，，由市城市管理局负责统一一组织专业技能培训，统一一发证，持证上岗。

　4 、、提高管理效率，提升公共共服务质量和水平。为市民民提供快速、优质、高效的的综合服务。

　三、项目组组织领导机构成立双流县县数字化城管工作领导小组组，负责项目的组织领导。

　。领导小组下设办公室，办办公室设在县城管局，具体体负责该项目的组织实施。

　。办公室下设 3 个工作小组组：

　滤布厂（一）技术方方案小组：由县城管局牵头头，相关部门配合，按市城城管局技术保障中心的要求求完成双流县数字化城市管管理技术方案。

　（二）

　综综合普查小组：由县城管局局牵头，县规划局配合，完完成基础数据普查及质量控控制。

　（三）机构筹建小小组：由县城管局牵头，县县编办、县人事局、县财政政局配合，完成机构的组建建和人员的配置。

　四、运运行模式与总体架构（一一）运行模式依托统一的的城市管理数字化信息平台台，运用万米单元网格管理理方法和城市部件事件管理理方法，每个万米单元网格格内派出监督员，利用“ 城城管通”采集网格内的部件件和事件信息，

　通过数据采采集、统一立案、任务派遣遣、处理反馈、核查结案和和综合评价工作流程，实现现专业监督和综合监督有机机结合，信息技术与城市管管理应用有机结合，政府监监督与群众监督有机结合，，精细规范管理与全面覆盖盖管理有机结合，内部考核核和外部评价有机结合，高高效管理与长效管理有机结结合。

　（二）总体架构数字化管理体系中包括一套套系统平台、一套监督指挥挥体系、一套综合考核评价价机制。

　1、构筑一套系系统平台。即构筑城市管理理信息平台，以万米网格为为精细管理量级，根据属地地管理、地理布局、现状管管理、方便管理、负荷均衡衡、管理对象整体性等原则则进行科学划分，作为统一一的基本单元网格，相关部部门根据各自的需求进行组组合形成部门工作网格。

　对对城市部件进行全面普查，，建立城市基本部件数据库库，对部件进行系统编码，，并在网格中实行精确地理理定位。通过多样化的信息息采集手段和网格化基础信信息管理，随时、随地连接接到统一的管理部门，实现现信息的双向互动与共享。

　。

　2、建立监督指挥体系系。建立“监督中心”和 “ “指挥中心”两个轴心的管管理体制。监督中心主要负负责对各类城管问题的受理理、立案，对处理情况的综综合评价以及对监督员的管管理等工作；指挥中心主要要负责对专业部门的任务派派遣和综合协调等工作。

　 3、建立综合考核评价机机制。建立一套科学的监督督考核体系，压滤机滤布对对城市管理的各方面进行考考核评价，既能监督城市管管理中发生的具体问题，又又能监督各有关部门的履职职情况。通过考核各专业部部门、街道办事处的立案数数、办结率、及时办结率、、重复发案率，促进各个部部门主动发现问题、解决问问题。一是由计算机自动生生成内部考核，将系统考核核的结果纳入政府部门目标标管理，定期通报各部门。

　。二是实行透明政府的外评评价，在政府网站和双流广广场 LED 显示屏上实时公公布各部门办理情况，接受受公众监督和满意度评价。

　。

　五、实施步骤与部门分分工（一）准备阶段（ X XX 年 5 月—XX 年 6 月）

　）

　成立双流县数字化城管管工作领导小组，由县城管管局牵头负责，各成员单位位配合，完成数字化城管准准备工作，包括拟定工作方方案、制定技术方案、落实实“两中心”办公场地。

　（二）建设阶段（XX 年年 7 月—XX 年 11 月）

　1、完成实施辖区内的单元元网格划分、部件和事件普普查及确权一是按照建设设部颁发的《城市市政综合合监管信息系统单元网格划划分与编码规则》（CJ / /T213-XX）要求，，结合实地调查和相关部门门的要求，对单元网格进行行精细划分和编码，东

　升城城区一期工程普查面积约 1 10km2，划分为10 0 00个单元网格。二是实地地勘测调查，对城市管理公公共区域内的各项设施，包包括公用设施类、道路交通通类、市容环境类、园林绿绿化类、房屋土地类及其它它有关设施共六大类地物目目标（城市管理部件）按技技术规范的精度要求进行地地理定位，按照《城市市政政监管信息系统地理编码》》（CJ/T215-X X X）的要求进行描述。三是是由部件管理的责任部门提提供部件的物理属性和管理理属性信息。通过上述地毯毯式普查，建立覆盖县城建建成区的全面、准确、完整整的城市管理部件基础数据据库。

　此项工作由县城管管局牵头，县规划局负责提提供县城建成区 1:50 0 0 地形图电子文档，其他各各部件管理的主管部门和责责任单位及所属镇（街道）

　）配合；为做到与市级平台台系统、标准、数据“三统统一”，采用单一来源采购购方式，由负责实施成都市市数字化城管部件普查工作作的成都市规划局下属成都都市勘察测绘研究院具体实实施，完成时间 3 个月。

　 2、系统平台建设按照照 XX 年 12 月市城管局下下发的《成都市数字化城市市管理信息系统区县级平台台建设指导意见》的要求，，制定技术方案，建设城市市管理信息系统（包括应用用系统、基础资源平台、网网络平台、安全平台、主机机平台、天网系统接入、 1 12319 城管呼叫分中心心建设等内容）。此项工作作由县城管局牵头，县

　信息息化办协助，县公安、交通通、电信、移动及其他相关关部门配合。为便于我县数数字化城市管理信息系统与与市级平台联网运行，系统统平台建设项目采用已投入入运行的市级平台应用成果果，以单一来源采购方式确确定。其中，系统集成由承承建市级系统平台的成都三三○盛安信息产业有限责任任公司承建；天网系统接入入由县信息化办牵头，电信信公司实施，县公安局、县县交通局配合；1231 9 9 城管呼叫分中心建设由县县信息化办牵头，电信公司司实施；“城管通”系统由由市级平台统一无线运营商商移动公司实施。

　3、机机构设置与人员配置管理理机构：在县城市管理局增增挂双流县城市管理监督指指挥中心牌子，在城市管理理局增设监督科、指挥科，，设科级领导职数各 1 名，，人员编制从现有公务员编编制中调配。

　平台操作人人员和监督员：由县城管局局结合我县实际需要合理配配置，通过公开招聘、择优优录取、统一培训后上岗。

　。XX年 8 月完成机构组建建和人员招聘，10 月完成成人员培训，11月所有人人员正式上岗。

　（三）

　试试运行与验收阶段（XX 年年 12 月）

　进行各子系统统的功能测试和系统的整体体联调，进一步整合系统资资源，完善与业务部门系统统的接口功能，对试运行出出现的问题进行整改。待市市城管办对系统验收后，正正式启动投入运行。此项工工作由县城管局负责，各部部门配合。

　六、工作要求求（一）统一思想认识，，加强组织领导。实施数字字化城市管理工作，是我县县提升城市管理水平的一项项重大举措。各街道办和有有关部门要充分认识做好此此项工作的重要性、必要性性和紧迫性，切实加强组织织领导和协调配合，把此项项工作抓紧抓好、抓出成效效，确保工作顺利进行。

　（二）确立全局观念，明明确工作责任。数字化城市市管理涉及众多的专业部门门，是一项全局性的系统工工作。县城管局要切实发挥挥牵头部门作用，所涉相关关部门和单位要主动协助、、密切配合，共同做好此项项工作。对组织领导不力而而影响工作进度的，要追究究相关部门和单位主要负责责人责任。同时，相关部门门要在人力、物力、资金、、技术等方面做好保障，确确保工作顺利推进。

　（三三）坚持标准，强化实效。

　。各责任单位要按照方案要要求，精益求精，注重实效效，高起点规划，高标准建建设，形成有双流特色的管管理方法，真正体现双流改改革创新的理念、思路、方方法和手段，打造一流的数数字化城市管理平台。

篇四：数字城管工作谋划

城管工作总结数字城管工作总结(一)：数字化城市管理监督指挥中心工作总结

　积极推进数字城管新模式提高城市管理和服务水平

　——数字化城市管理监督指挥中心

　2009 年度工作总结

　2009 年，在开发区党工委、管委会的正确领导下，在部分市人大代表的热切关怀下，数字化城市管理监督指挥中心全面投入运行。中心以全面贯彻落实科学发展观为基础，突出抓好“建设、服务、监督、创新”等方面的工作，积极响应市委、市政府“建设精神文明，加强城市管理文明创建”的号召，深刻把握建设我市和谐文明首善之区的定位，加强数字化城市管理问题的监督和指挥，充分发挥数字化城管系统在我区城市管理中的重要作用，使我区城市管理水平跃上了新台阶。

　根据蚌埠市十四届人大二次会议和《蚌埠市人民政府关于加强城市长效综合管理的意见（试行）》文件精神，管委会成立了数字化城市管理工作领导小组，按照高标准、高品质的要求，建成了覆盖全区、具有开发区特色的数字城管系统和视频监控系统，并于 2009 年 6月进入正式运行阶段。数字城管中心具体负责区内有关城市管理的综合协调、监督指挥工作，充分发挥了问题发现、协调指挥、协调监督及科学评价的重要职能。截至到 2009 年 12 月……日，监督员共上报案件……件，立案……件，已经结案……件，结案率为……％。在全区范围内全面推行数字化城市管理模式，已初步取得成效。

　一、2009 年度主要工作情况

　（一）强化组织机构建设，完善管理体制

　中心筹备伊始按照数字化城市管理系统要求配臵资源，完善办公场所建设，在坚持厉行节约的原则下，建立了符合我区快速

　发展实际和创新性工作模式要求的高标准的办公环境，为工作顺利开展提供了物质保障。

　参照其他地市成熟的工作模式和我区的工作方案，在中心内设综合部、监督部和指挥部三个部门，确定了各部门负责同志，主持部门日常工作。按照实际需要聘用了 12 名信息处理员，负责群众电话举报、监督员上报案件的受理、核实、立案、核查等工作；通过招聘建立了 15 人的城管监督员队伍，负责城市事（部）件专业信息采集。合理分配布臵工作，充分调动大家的积极性和能动性，确保各项工作有序运转。

　积极加强制度建设。根据本单位工作性质和有关要求，起草了各项规章制度，如《蚌埠经济开发区数字化城市管理监督指挥中心工作守则》、《数字化城市管理监督指挥中心工作职责及各部门工作职责》、《蚌埠经济开发区数字化城市管理工作实施方案》、《蚌埠经济开发区

　数字化城市管理工作管理标准及责任单位》、《城管监督员工作考核试行办法》等，形成了用制度管人，用制度管事的工作局面。建立起了较为完善的城市管理信息发现机制、问题处臵机制、综合评价机制以及管理规范、运转高效的城市管理长效机制，为中心的正规化管理和制度化运作奠定了基础，并在日常工作中注重制度的有效执行和落实，取得了较好的效果。

　（二）推进数字城管体系建设，实现数字化管理

　为达到数字城管体系建设的总体目标，中心稳步推进运行环境建设、应用系统建设、数据建设和管理模式建设。建立了科学的数字化城市管理运行平台，制定了合理的运行程序，切实实施数字化城市管理模式。

　中心着力打造新的城市管理流程, 以城管通系统为抓手，力

　争实现监督员“天天监督”，公共服务机构和责任主体“天天维护”, 城市管理职能部门、社区、街道办事处等组织“天天管理”, 行政执法部门“天天执法”, 系统平台对各类管理主体“天天评价”,系统内网“天天公布”。

　视频监控系统设臵了 109 路监控摄像头，并可以进行 360 度旋转拍摄。对城市管理问题进行日常监控，在重大活动期间，中心将全部摄像头调至全区各重点路段和公共场所，并安排专人负责，通过终端显示屏幕，实现 24 小时全方位动态监控。

　创新性的引入导听系统，实现数字城管既能看又能听。做到“地面有人、空中有声音”。

　对违规占道经营等进行劝导、指挥，向监督员发布语音指令。日常则进行区情及城市管理政策法规宣传等，逐步探索出具有地方特色的数字城管新路子。

　中心依托城管通系统、视频监控系统、城市事件部件管理法、数字城管热线等多渠道、多层次的数字城管体系，从城市管理和治安防范等多角度、多渠道增强社会管理和公共服务，营造良好的治安环境、投资环境和社会环境，数字城管系统与平安网建设资源共享，已取得显著成效，对治安防范和及时有效处理各类刑事上发挥着重要作用。

　（三）加强人员队伍建设，夯实工作基础

　中心以提高素质为目标，加强队伍政治、业务培训，不断提高工作人员的政治理论业务工作水平。要求干部、职工学以致用，勤思考，勤锻炼。抓作风建设，以敬业爱岗、团结奉献为主旋律。每位员工尽职尽责，认真做好本职工作，全中心员工的工作作风、工作态度、工作质量得到了较好的提升。

　强化信息处理员队伍建设。按照“懂规章、专业务、精管理”的要求，采取组织轮训、座谈交流、小组研讨、演练试讲等多种

　方式定期对信息处理员进行业务培训，使其熟悉、掌握城市管理相关法律法规和操作流程，不断提高案件派遣的准确率。每名信息处理员都能够熟练操作大屏幕演示系统、城管通系统和视频监控系统，为数字城管工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

　充分发挥城管监督员的作用。监督员工作在第一线，日常在大街小巷巡查，实现了主动发现问题、实地核查监督办理结果等跟踪服务，是中心面向社会、面向群众的触角，直接代表着政府的形象。为此，中心通过定期召开城管巡查员工作会议，不定期地个别谈话交流以及月度、年度考核考评，就巡查环节进行讨论研究，总结经验，布臵阶段性任务，充分发挥队长、组长带头作用，带领整支队伍做好巡查工作。

　重大活动期间，中心要求信息处理员和城管监督员严阵以待，发现问题及时上报，严格落实各项工作任务，同时建立应急小分队，制定应急预案，快速解决各类城市管理问题，为保障重大活动的顺利进行打下基础。

　（四）推动信息服务建设，提升中心宣传水平

　中心紧紧围绕区文明创建和城市管理工作，统一认识，明确信息服务和宣传工作的重要性。着重在文明创建、城市管理及数字城管模式上下功夫。

　抓好信息服务，结合数字城管运转和区城市管理过程中遇到的一些实际问题，本着进一步提高处臵办结效率，不断深化拓展数字城管功能的目的，先后组织力量对“区雨水井盖问题”、“区占道晾晒谷物问题”、“区内垃圾桶问题”、“数字化城管部事件权属不明和边界不清问题”、“部分道路市政公用设施权属管理问题”等众多涉及城市管理各个方面的课题展开深入细致的普查和调研。对这些存在已久，难以解决而又亟待解决的城管问题进行

　分析，从产生问题的根源入手，提出可行性建议和措施，以专题信息的形式报送区管委会及相关责任部门，并积极督促落实，充分发挥中心信息服务、综合协调的职能。

　中心深入社区、背街小巷，深入城乡结合部，深入桥边、路边、河边，将原来的一些历年积存堆积的建筑垃圾、生活垃圾、工业垃圾，将隐蔽在阴暗处的一些卫生死角及时上报，并将发现的问题汇总抄送区管委会，使得过去忽视的城管问题一一予以清理、清查，市区卫生保洁状况有了明显改善，原来较普遍的卫生死角、垃圾桶满溢、桥下废弃物等得到清理，乱设摊、乱张贴、乱停放等“三乱”问题也得到有效遏制。

　利用简报、通报的形式反馈信息，及时联系上下、沟通左右，服务领导决策。

　通过录播制音频资料的形式，拓展宣传渠道。加强与电视、广播以及报社等媒体的联络，突出重点，全力抓宣传，进一步提高宣传力度和深度。自中心运行以来，累计共编发 36 期《数字城管简报》，16 期《数字城管通报》，音频资料 5 篇。经济开发区管委会采用 10 篇，本市电视新闻媒体采用 15 篇。通过多渠道的宣传，提高了广大市民对数字城管的认知度和参与度，为形成全区动员、全民动手、人人参与文明创建和城市管理工作，营造了良好的氛围，较好的完成了对数字城管中心的宣传工作。

　二、目前存在的问题

　虽然中心工作取得了一些成绩，但离领导与广大群众的要求还有一定的距离。离国家制定的“数字城管”行业标准还有很大的差距。主要表现为：

　一是“数字城管”网络建设不够完善。一期开发网络运行安全性还不高，有时还会发生故

　障，影响处臵效率。

　数字城管工作总结(二)：数字化城管 2010 年个人工作总结

　数字化城管 2010 年个人工作总结

　2010 年，在响应市政府第十一五计划和三年大变样中，城市管理局成立了数字化平台管理---数字化城管监督指挥中心。在局领导的正确带领下，在同志们的关心下以“

　 ”为目标，坚持以科学发展为统领，以“创先争优”活动为动力，开拓创新、积极进取，为营造一个优美和谐的城市环境作出了自己的贡献。

　一、自觉加强理论学习，提高个人素质

　自觉加强政治理论学习，提高党性修养。我是一名党员，积极响应党委和支部组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”重要思想、党的十七报告等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。虽然，自属合同工参加不了局里组织的各项党政活动，但在工作中仍是处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则，处处发挥共产党员的先锋模范作用。

　二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质

　在业务学习方面。数字化城市管理对我来说是一个全新的工作领域。自己清醒地认识到，指挥大厅的每一个岗位都有着承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，推动各项工作朝着既定目标前进的中心。由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉数字化运营的工作环境和内容。这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，已具备了一名数字化管理员的普通要求，熟悉了指挥中心内所有岗位的业务知识，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

　三、努力工作，按时完成工作任务

　在工作态度和勤奋敬业方面。我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时汇报更正。认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成，完成领导交办的其它临时性工作。在受理来访群众 12319热线的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真记录来访群众反映的问题，并按相关程序迅速处理。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。

　半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和认真态度的不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：

　1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

　2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，

　在点滴实践中不断完善提高自己。

　3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的数字化城管工作人员。

　4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。

　在新的一年里，我将认真贯彻落实十七大精神，学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。

　数字城管工作总结(三)：2016 数字化城管工作总结

　范文一：上半年数字化城市管理总结

　在市委、市政府正确领导和各县（市）区全力配合支持下，市数字化城市管理办公室认真落实市委九届七次全会和市政府工作报告对城市综合管理提出的目标要求，扎实推进数字化城市管理的各项工作，为市”四创两争”工作做出了积极的贡献。

　一、推进完成的主要工作

　（一）基本工作

　截止 6 月 30 日，数字城管系统受理案件 407863 件，其中城管监督员上报 357985 件，监督员快捷上报 38134 件，公众投诉（打 12319、110 和 12345 转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）11744 件，立案 406980 件，结案 352718 件，结案率 85、67%。与去年同期相比，数字城管系统受理案件增加了 131、75%，其中城管监督员上报增加了 142、49%，监督员快捷上报增加了 63、09%，公众投诉（打 12319、110 和 12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）增加了 139、28%。

　按照市委、市政府、市纪委要求，现场核实核查媒体曝光案件 484 条，回复媒体曝光案件 280 条，完成农房违法搭建周报 10 期，回复纪委媒体曝光卫...

篇五：数字城管工作谋划

滨市政府办公地

　数字城管工作推进会议

　数字城管建设专家研讨会

　原12319服务热线原市政110指挥中心

　哈尔滨市城市管理监督指挥中心揭牌仪式

　哈尔滨市数字城管开通启动仪式

　市城管监督指挥中心以数字哈尔滨为基础框架，以智慧城市建设为依托，紧密结合全市各时期城市管理重点工作任务，充分发挥高位监督、高位协调、高位指挥职能作用，积极借助信息化管理手段，持续推进综合管理平台建设，大力拓展为民服务空间领域，为促进城市管理提档升级跨越发展提供了强有力技术支撑和信息服务保障。

　哈尔滨市机构编制委员会文件

　市城管委组成单位市建委市供热办公安交通管理局市房产住宅局市文明办市编委法制办联通公司邮政局铁通公司市供排水集团市供热办市物业供热集团规划局广电局人事局电业局园林处市容环卫处工商局公安局人防办环保局国土资源局交通局路灯处水务局旅游局消防支队燃气公司网通公司

　1 平台建设基本情况3 服务创新发展成果4 实践工作几点体会2 管理运行工作成效汇报内容

　一、平台建设基本情况

　数字城管建设相关标准为构建适应大城管工作格局发展的现代城市管理模式，高标准打造数字城管系统综合平台。

　哈尔滨市城市管理监督指挥中心原址

　资源数据库平台系统运行支撑数据库业务数据库空间地理信息数据库“ “ 数字城管 ” ” 综合应用系统应用维护子系统基础数据管理子系统动态图象传输子系统数据交换子系统受理中心案件办理案件反馈核查结案督办管理应急管理查询统计微波设施传输网络软硬件基础设施公共信息发布呼叫中心、地理信息、视频监控、无线采集、协同工作、绩效评价、指挥受理综合评价管管理理维维护护平平台资源数据库平台系统运行支撑数据库业务数据库空间地理信息数据库“ “ 数字城管 ” ” 综合应用系统应用维护子系统基础数据管理子系统动态图象传输子系统数据交换子系统受理中心案件办理案件反馈核查结案督办管理应急管理查询统计微波设施传输网络软硬件基础设施公共信息发布呼叫中心、地理信息、视频监控、无线采集、协同工作、绩效评价、指挥受理综合评价管管理理维维护护平平台数字城管系统结构图

　人民防空城市管理抢险指挥

　整合节约技术应用原则整体构建操作高效安全可靠

　八大应用系统无线微波车监控微波基站卫星遥感网站12319语音系统地理信息协同办公城管通

　数字集群电子警察监测视频会议动态图像传输大屏幕显示呼叫中心受理呼叫中心指挥协同工作综合评价基础数据库数据资源管理数字交换等二十二个子系统

　数字城管建设相关标准

　视频监控点位施工现场

　视频监控一期点位示意图

　视频监控二期点位示意图

　原数字城管受理大厅

　标志着我市城市管理实现了从传统向现代、从落后向先进、从被动向主动、从封闭向开放的重大历史性跨越和变革，为现代城市管理提档升级奠定了重要基础。

　2008 年顺利通过了国家住建部第三批数字城管试点城市验收，成为全国数字化城市管理建设的一个成功范例。

　省委副书记陈润儿莅临市中心检查指导

　市委副书记、市长宋希斌莅临市中心检查指导

　丛科明副市长听取市城管工作情况汇报

　市中心受理大厅

　综合应用系统六大系统地理信息系统城管通系统视频监控系统卫星遥感系统无线3G系统

　综合应用系统城管通系统视频监控系统地理信息系统卫星遥感系统无线3G系统六大系统3G传输语音协同办公视频监控绩效评价卫星遥感GPS定位地理信息监督员管理专项整治应急指挥决策分析应用维护督办管理

　哈尔滨市城管监督指挥中心视频系统

　哈尔滨市城管监督指挥中心4G无线视频系统

　在夯实完善数字城管基础平台配套建设的同时，我们紧密结合城市管理体制机制创新改革，进一步强化了对各区数字城管建设管理工作的统筹与指导，鼓励各区立足区情实际和工作需要，不拘一格推进数字城管新模式创新建设与管理。

　市城管办领导深入各区检查工作

　市中心领导深入各区检查工作

　香坊区作为国家智慧城市试点城区，在数字城管运行相对成熟的条件下，依托智慧香坊云中心平台，进一步整合城市综合管理资源，积极打造城市管理问题综合处理平台。

　全面提高城市管理综合整治效能，为各区积极推进数字城管智慧平台建设发展起到重要引领示范作用。

　二级指挥一级监督四级联动三级管理社区平台街道办事处区指挥中心市指挥中心南岗区四级网络平台示意图南岗区作为哈尔滨核心带动区按照洁净如家管理标准要求，在全市率先搭建了四级网络系统平台。

　“小数管”“小城管”“小环卫”

　指挥管理考核

　真正实现城市行政管理重心下移，夯实街道管理工作基础，为各区城管工作体制机制改革走出一条创新之路。

　松北区借助新区大开发优势，紧紧围绕建设智慧松北目标，自主创新研发城管监督指挥系统。

　城市地下管网系统

　城市管理部件事件立体化管控、一网化覆盖、人性化监督。

　自主创新研发城管监督指挥系统

　监督考评系统

　道里区以新功能区建设为契机，狠抓科技创新，完成了群力新区平台网络二期工程建设项目，引进三维地理信息录入系统。

　三维辅助审批支持系统

　系统培训会

　三维地下综合管网系统

　获得国家“地理信息产业优秀工程奖银奖”

　平房区依托 “南拓 ” 战略，整合“ 城管、公安、信访 ” 信息平台资源，在全市率先启动“ 三网合一 ” 工程建设。

　2013 年以来，市中心又结合城乡一体化建设要求，启动实施了县市数字城管建设与推广，一期完成了非信息化音频系统建设任务，真正实现了我市数字城管全方位、全口径、全覆盖，为我市现代城市管理提档升级跨越发展奠定坚实基础。宾县巴彦依兰延寿木兰通河方正五常双城尚志

　通河县数字城管视频监控系统2013 年以来，市中心又结合城乡一体化建设要求，启动实施了县市数字城管建设与推广，一期完成了非信息化音频系统建设任务，真正实现了我市数字城管全方位、全口径、全覆盖，为我市现代城市管理提档升级跨越发展奠定坚实基础。

　2013 年以来，市中心又结合城乡一体化建设要求，启动实施了县市数字城管建设与推广，一期完成了非信息化音频系统建设任务，真正实现了我市数字城管全方位、全口径、全覆盖，为我市现代城市管理提档升级跨越发展奠定坚实基础。方正县数字城管视频监控系统

　真正实现了我市数字城管全方位、全口径、全覆盖目标，为我市现代城市管理提档升级跨越发展奠定坚实基础。

　二、管理运行工作成效

　九年来，在市区相关各联动部门的大力支持和密切配合下，市中心以 “ 好使、管用、有力、高效 ”为目标，以数字城管管理应用服务为主线，坚持把 “ 平台是基础、评价是核心、联动是根本、应急是关键、服务是目标 ” 作为工作定位，为优化改善我市城区环境提供强有力保障。

　市指挥中心区指挥中心街道办事处市直有关部门责任单位按照数字城管监督与指挥适度分离和构建大城管工作格局要求，积极搭建市、区、街三级管理网络。一是搭建了闭合式工作体系

　1 1 、信息采集党员先锋岗监督员上报志愿者上报移动视频车市长热线服务热线视频监控领导批示媒体曝光网站投诉7 7 、评价考核2 2 、案件建立市城管监督中心6 6 、核实结案3 3 、案件派遣市城管指挥中心各区及市直部门二级平台4 4 、任务处理区街道办事处区属责任单位驻区单位和部门5 5 、处理反馈作业部门监督层指挥层处置层

　各区和市直部门及相关行业管理部门成立二级管理平台，信息实时收集传输、问题实时解决，现状实时监管。

　信息采集绩效评价问题处理

　形成 “ 市为主导、区为主体、管护单位为基础 ” 的城市管理责任体系。

　哈尔滨市数字城管运行管理相关制度按照数字城管建设运行标准要求，制定了《数字城管系统业务流程标准》、《城市事件部件管理标准》等规章制度，明确各有关部门责任和工作关系。二是建立了科学管理长效机制

　数字城管单元网格数量分布图

　网格监督员处理简易问题

　12319服务热线

　的士城管义务监督员上岗仪式

　信息采集处置反馈核查结案绩效评价案件派遣案件建立案件处置

　数字城管绩效评价子系统

　新闻媒体监督城市管理工作

　市城管办主任、市城管局局长王宪民主持召开城市管理工作社会监督通报会

　将市直有关23个委、办、局，32 个行业和8个行政区所涉及的城市管理工作全部纳入一个系统，一口受理、一网协同，在同一个平台与市中心共同行使指挥调度职能。三是实现了信息资源互联共享

　结果反馈下达指令核实认定下达指令核实认定市城管监督指挥中心( ( 一级监督) )区属责任单位街道办事处公共服务企、事业单位区中心（二级指挥）市直部门（二级指挥）党员先锋岗城管监督员市长热线志愿者视频探头服务热线(12319)视频监测车互联网领导批示新闻媒体义务监督员信息采集责任单位责任单位下达指令核实认定内部评价外部评价结果反馈突发事件通报协调事件结果反馈结果反馈信息采集评价平台随机抽查具体事件

　室与市委总值班室、办市政府应急办、局公安局、人防办、规划局、国土局、水务局、行政服务中心等部门实现系统对接、互联共享；为交通调度、社会治安综合治理等公共管理部门提供了共享的网络资源，凸显多功能综合效应，为构建大城管格局奠定了网络基础。

　哈尔滨市城管监督指挥中心网络拓扑图

　10002000300040005000道路交通部件设施市容环境园林绿化街面秩序户外广告突发事件310046002050280036004750900依托现代化数字平台信息采集优势，按照城市管理目标综合考评和数字城管数据内在生成并举的原则，搭建了数字城管绩效评价考核体系，确定了评价指标，建立了信息公开制度。四是强化了绩效考核评价力度

　依托现代化数字平台信息采集优势，按照城市管理目标综合考评和数字城管数据内在生成并举的原则，搭建了数字城管绩效评价考核体系，确定了评价指标，建立了信息公开制度。四是强化了绩效考核评价力度

　改善原有的以行政为主的自上而下的单项评价、靠经验和人为判断的定性评价以及靠定期与不定期检查的片面评价向以解决问题为导向，以系统自动生成、公众广泛参与为特点的，建立在大量数据基础上的，科学公正、客观全面的第三方评价转变，有效促进了城市管理责任的有效落实。

　12319 热线监督员上报执法人员上报移动视频巡查视频监控领导批示媒体曝光城管网站信息来源市中心立案区中心按照属地化原则派至区中心指令网格监督员 30分钟内到达现场突发性事件进入垂直指挥系统区属行业单位任务处理处理结果反馈处理结果反馈处理结果反馈对处理结果进行核实反馈责任部门市中心应急事件流程图五是提高了城市险情应对能力

　案件实例革新街发生路面塌陷市城管办领导现场指挥协调责任单位进行抢修塌陷路面恢复通车

　应用先进的信息化网络科技手段，存储和汇集大量城市管理相关信息，通过深度梳理和分析，准确把握城市管理内在规律，通过数字城管简报、12319专报等载体，为各级领导科学决策提供了重要依据。六是发挥了城管数据库作用

　应用先进的信息化网络科技手段，存储和...

篇六：数字城管工作谋划

城管工作计划(共 8 篇)

　 2010 年工作计划及工作措施

　2010 年，城市管理督查科将在街道党工委的坚强领导下，树立和谐城管新理念，不断创新督查机制，加强队伍建设，改进工作作风，深化并完善长效机制，促进城市管理工作再上新台阶。

　一、工作计划

　、重点工作

　1、长效机制。深入做好城市管理工作长效机制的落实，加强城管督查，进一步深化对物业公司实施当日督查，当日反馈，当日解决的长效监督机制，有问题，及时协调，及时解决基本实现常态管理。

　2、数字城管。建设花园路街道数字城管综合服务平台，整个项目计划分两期完成：一期：对接市级数字城管系统，实现数字城管基本功能，建立呼叫服务系统及外网发布系统；二期：进行深化应用，重点建设社会管理与社会服务项目，如社区计生服务系统、失业人口服务系统等。

　3、疏导点管理。进一步完善对流动商贩的管理、堵疏结合，加强对疏导点的管理、完善措施、注重服务，维护辖区良好的市容环境。

　、爱国卫生工作

　1.爱国卫生组织管理。完成国家卫生城市省级年度复

　查工作；认真开展第二十一个爱国卫生月、第 60 个世界卫生日活动。做好各类资料整理归档工作。

　2. 病媒生物防制。一是做好消杀队伍的业务培训。二是对辖区单位、建筑工地、集贸市场、游园绿地和楼院进行 “四害” 监测、消杀。三是组织开展灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇的各项阶段性消杀任务，有效控制辖区“四害”的密度不超标。

　3.健康教育工作。一是进一步巩固辖区健教宣传阵地，做到专栏专用。二是定期更换宣传内容，积极组织开展各种健教宣传活动，进一步提高居民的健康知识知晓率、卫生行为形成率。

　4. 互查互评。继续深化卫生“互查互评”工作，进一步调动辖区单位、沿街商户、居民等社会力量共同参与城市管理工作。

　5.积极参与市、区“爱国卫生杯”竞赛活动。

　、数字化城市管理工作

　完成 2009 年市、区指挥中心交办的各类案件，做到应结尽结。

　、市、区考评委考核、

　做好市、区考评委每月的城市管理考核工作。

　、其他工作

　1.环保工作。配合区环保局完成年度锅炉拆除改

　造任务。

　2.绿化工作。配合区绿化部门完成区下达年度目标工作

　任务。

　3.精品街整治。配合区直部门完成年度精品街整治工作任务。

　4.禽流感等流行性疾病的防治工作。认真对辖区各类禽畜动物进行普查登记、免疫。

　5.防汛工作。合理分配防汛任务，签订责任书，认真组织检查防汛物资落实情况，对辖区各有关单位防汛物资储备情况进行了调查落实，全面完成了区下达的目标任务。

　6.物业管理工作。在辖区广泛深入开展以《物业条例》为主要内容的物业管理政策法规宣传活动，营造良好的社会氛围，确保《物业条例》的健康科学实施，并且建立辖区物业管理档案，建立群众物业投诉接访制度。

　7.防空工作。认真普查登记各类人防工程、地下室、地下停车场，建立健全了办事处防空预案。

　8.自行车管理。2010 年管理费应收尽收，加强人员管理，尽量减少丢车事件发生。

　9. 经一路管理。2010 年完成管理费应收尽收，并加强人员管理。

　 10. 疏导点管理。继续规范市容疏导点的管理，完善相关管理制度，使疏导点管理的各个方面都有章可依、有章可循。

　二、工作措施

　建立城市管理长效机制工作

　结合区里下派力量，探索、完善城市管理长效机制。一是从大处着眼，从小处入手，着力解决好城市管理工作中的突出问题，并坚持“科室协调，分类指导”。二是逐渐探索出一套指导性强、操作性强、实用性强的创建管理新思路和新模式，多渠道、多层次、全方位的确保创建工作有力开展,切实为辖区群众创造了一个良好的生活环境。

　加强督查

　一是每天坚持对辖区城市管理工作进行督查指导，发现问题及时处理。二是督查采取明查与暗查相结合的方式进行，以实地查看为主的形式，重点对市容环境卫生、道路清扫、健康教育、爱国卫生组织管理、病媒生物防制、单位居民区卫生等工作的进展情况进行督查。通过督查，表彰先进、激励后进。

　狠抓队伍建设

　一是继续发扬务实创新、争创一流、苦干实干的精神。二是建立健全工作、学习、提合理化建议等各项制度，规范科室工作行为，提升科室的整体工作水平。三是全面落

　实岗位责任制，圆满完成城市管理各项工作内容。

　在 2010 年，我们将高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大精神，锐意进取，奋力拼搏，为建设粤和谐金水而努力奋斗！

　推进城管系统数字化城市管理工作实施意见

　按照《河北省住房和城乡建设厅关于印发〈河北省网格式数字化城市管理实施细则〉的通知》要求，为加快推进我市数字化城市管理工作，做到组织到位、职责到位、措施到位，形成沟通快捷、反应快速、处理及时、运转高效的工作机制，确保城管系统数字化城市管理工作全面展开，制定本实施意见。

　一、提高思想认识，加强组织领导

　数字化城市管理是运用数字技术、网络技术等新技术、新手段，实施现代化城市管理模式的系统工程，是提高城市管理水平和管理效率的有效措施，是深化城市管理体制改革，实现城镇面貌三年大变样目标任务的重要内容。省政府要求，2010 年 7 月 1 日前各设区市必须完成数字化城管系统建设。城管系统各单位要充分认识做好这项工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导，充分履职到位。

　为加强对数字城管工作的组织领导，成立唐山市城管系统数字化城市管理工作领导小组。领导小组由以下人

　员组成：

　组

　长：孙贵石

　副组长：张贺明、牟淑敏、申宝祥、黄希志、冀桂梅、赵国奎、王国志、李

　欣、刘恩来、张祚建、孙淑丽

　成员：张铁民、陈卫华、王

　宁、孔繁博、赵俊良、付连江、杨

　飞、李卫银、曹德亮、宋

　强、李永森、戴荣斌、王汝

　娟、刘

　君、梁

　勇、宋维信、张建军、于敬武、杜向东

　领导小组成员负责本单位职能内有关数字城管相应工作的实施。

　领导小组下设办公室，负责数字城管的监督、指挥、协调等日常工作及平台的维护管理。办公室组成人员如下：

　主

　任：李

　欣

　副主任：李卫银、雷

　波

　办公室成员根据实际工作需要抽调人员

　二、明确责任范围，理清管理权责

　1、划分城市管理责任区。按照属地管理、地理布局、负荷均衡、现状管理、无缝拼接和相对稳定等原则，以社区为基本单元并外扩至城市道路划分城市管理责任区。路南、路北、高新、开平城建部门结合自身管理辖区实际情况，

　提出初步方案报数字城管领导小组办公室。由数字城管领导小组办公室征求局属各专业管理单位意见后，进行调整、确认，呈领导小组审核批准。

　2、确定管理内容和责任。根据建设部《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》，管理的主要内容包括部件和事件两大类。部件是指市政管理公共区域内的各项设施；事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理专业部门处理并使之恢复正常的现象和行为。结合城管系统工作实际，将部件划分为公共设施、道路交通、市容环境、园林绿化及扩展部件五

　大类；事件划分为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序及扩展事件六大类。按照条块结合的原则，由数字城管领导小组办公室组织局属各专业管理单位、各区城建部门，对责任区内城市管理部件和事件问题的管理权属和责任进行确认，并制定《城管系统数字化城市管理指挥手册》。

　3、配备管理力量。责任区管理实行“人员、职责、任务”三落实。城市管理责任区划定后，依据每个责任区内工作量大小、区域面积配备城管监督员、数字城管应急处臵队伍、城管执法队伍。城管监督员负责责任区内事、部件的巡察工作，及时发现问题报指挥平台转相关部门迅速处臵。

　局属各专业管理单位、各区城建部门按照城市管理责任区相应调整整合现有专业管理队伍，负责处理城市管理问题，要明确责任区负责人，实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的管理制度，确保城市管理问题得到及时处臵。

　三、优化工作流程，推行高效服务

　建立数字城管网络系统

　市城管局建设数字城管信息系统，设立指挥调度中心，主要负责受理城市管理部件、事件问题，并按照工作流程处理。局属各专业管理单位、各区城建部门配臵终端设备实现与数字城管信息系统的网络连接，设立二级指挥中心，配备坐席员，主要负责接收数字城管信息，派遣、督导本单位相关责任部门进行处臵，并按时限要求及时反馈处臵结果。

　优化数字城管运行工作流程

　1、信息采集

　组建专职城管监督员队伍。城管监督员在所负责的责任区内巡查发现城市管理事件、部件问题后，通过通讯工具即时上报相关信息；以电话、网络、文件等形式转接到数字城管指挥调度中心的城市管理事件、部件问题，由受理员下达核实指令，城管监督员进行现场核实后上报。

　“12319”城建便民服务热线与数字化城市管理系统并轨，24 小时不间断受理城市建设管理问题，按照数字

　化城市管理流程进行处理。

　2、问题处臵

　①受理：监督员采集的信息由数字城管系统自动登记受理，对社会公众举报、领导批办的城管问题由受理员进行手工录入登记。登记内容包括问题

　②立案：值班长根据收集、核实的问题信息进行立案审核判断。符合立案条件的进行立案并转发至派遣阶段。值班长对不符合立案条件的城管问题进行不受理，并详细填写不受理的原因。对不受理的社会公众举报、各相关系统转办和领导批办问题，通

　过电话、系统、网站或文件等渠道给予反馈，告知不受理的原因。

　③派遣：派遣员根据案件信息确认责任区、权责单位和处臵时限，直接派遣到二级指挥中心。二级指挥中心坐席员接收案件信息并经过甄别后，通知责任区相关负责人。

　④处理及反馈：责任区相关责任人接到任务后及时进行现场处理，处理结果向二级指挥中心反馈。已处理完毕的案件，二级指挥中心向局指挥调度中心申请结案。对不属本单位负责或因客观因素不能按时完成的案件，责任单位应在接到案件 1 个小时内向局指挥调度中心反映，注明案件办理的准确责任单位或详细原因申请调整。责任单位在接到案件超过 1 个小时以上的，不得回退指挥平台，并由责任单

　位协调有关方面处理直至案件结案。

　⑤核查：对申请结案的案件，值班长对城管监督员发出核查指令，城管监督员对现场处理结果进行核实后上报市监督中心。

　⑥结案：经核查确认问题已经处理完毕的，由值班长予以结案；经核查确认问题未处理完的，不予结案，重新进行办理。

　⑦非正常结案及二次派遣：对二级指挥中心申请调整的案件，经确认属于城管系统其他单位处理的，派遣员进行二次派遣；对已处理并申请结案的案件，经监督员核实未彻底解决的问题进行二次派遣处理。经确认不属于城管系统其他单位处理的以及因客观因素不能按时完成的案件，报主管领导签批，按主管领导意见进行非正常结案或二次派遣处理。非正常结案案件属于监督员上报的，将原因通知城管监督员；属于社会公众举报、各相关系统

　转办和领导批办的案件，通过电话、系统、网站或文件等渠道告知原因。属于重大、疑难问题的非正常结案案件，由市城管局组织督查。

　纳入城管工作考评体系

　数字城管信息系统对信息采集上报、问题处臵等进行记录，根据建设部《城市市政综合监管信息系统绩效评价》，建立绩效评价体系。评价结果纳入年度工作目标责任

　考核。

　数字城管信息系统拓展城市精细化管理考核服务模块。由市级城管监督员上报的城市管理问题，同时转入考核模块按照城市精细化管理标准进行考核。利用该模块进行的日考核、随机抽查考核结果均计入城市精细化管理考核成绩。

　建立和完善运行监控体系

　公交、污水处理和再生水、城市防汛、夜景亮化、城市照明、供水等监控调度信号通过网络系统接入局指挥调度中心，实现正常监控。各单位建设、更新或升级监控、调度等信息化系统，须提前报局数字化城市管理领导小组审核。

　建立经费保障机制

　有经费保障渠道的数字城管问题，按规定列支问题处理经费；属各公益性企业管理服务范围内的数字城管问题处理经费，由企业自行承担；无主城管问题及无经费保障渠道等问题处理经

　费由指定责任单位申报，指挥调度中心审核，局相关处室复核，争取财政专项经费保障。

　建立责任主体负责制和疑难案件联席会议制度数字城管办公室每月以月报形式通报数字化城市管理工作情况，每周通报未解决的城市管理问题。凡在建设路、北新

　道、新华道三条主干道沿街范围内，属于用户自管或城管系统以外单位处理的案件，实行责任主体负责制，即由负责同类别案件处臵的市级专业管理单位进行督导，直至案件结案。凡在道路...

篇七：数字城管工作谋划

局县数字化城市管理工作实施方案城管局县数字化城市管理工作实施方案

　为进一步创新城市管理机制，整合城市管理资源，提高城市管理效率，全面提升城市形象，努力创建具有远安特色的城市管理模式，根据国家建设部《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》精神及省、市关于推进数字化城市管理工作意见，结合远安实际，特制定远安县数字化城市管理工作实施方案。

　一、指导思想及基本原则

　（一）指导思想

　坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，从增强政府社会管理和公共服务职能出发，积极创新城市管理体制和管理办法，合理构建数字化城市管理指挥和监督管理体系，理顺城市管理部门职责，整合城市管理资源，应用现代信息科技手段，建立政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与，各有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的城市管理新局面。

　（二）基本原则

　1、以人为本、为民办实事的原则。把提高城市现代化管理水平，努力为广大市民提供一个优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市管理工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，着力提高人民群众满意度。

　2、提升效能、全面协同的原则。城市管理面广量大，实现城市管理中问题的发现和处置的高效、敏捷，必须强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化城市管理流程，建立数字化城市管理的运转体系，为人民群众提供快捷、优质的公共服务。

　3、统一标准、整合资源的原则。按照建设部有关行业标准，采用万米单元格管理法和城市部件管理法相结合的方式，综合利用 GPS（全球卫星定位）等多种信息技术，统一信息系统建设、单元格划分与编码、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码制定，提高数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。整合现有城市管理资源，对人员、设备和信息资源进行有效整合，提高城市管理效

　能，避免重复投资建设。

　4、科学实用、信息共享的原则。结合我县实际，突出数字化城市管理系统的科学性、实用性，注重创新、注重实效，降低运行成本，提高管理效益。数字化城市管理系统要与城市其它监管系统相互衔接，实现技术数据共用、信息共享、相互移植。系统预留接口，方便升级换代。

　二、工作目标

　16 年 5 月份初步建成数字化城市管理新模式，进入试运行；8 月份通过省住房和城乡建设厅验收。

　数字化城市管理新模式重点围绕市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域内，建立较为完善的城市管理信息采集主动及时的发现机制、问题解决快速精确到位的处置机制、职责分明监督有力的综合评价机制以及管理规范运转高效的城市管理长效机制。新模式将城市部件分为公用设施、道路交通、市容环境、园林绿地、房屋土地及其他共七大类 99 小类；城市事件分市容环境、宣传公告、施工管理、突发事件、街面秩序、市政公用设施、房屋建筑及其他共六大类 65 小类。

　首批实施区域覆盖远安主城区 6.3 平方公里（东到环城路、南到安泰大道、西到鸣凤山路、北到新利公司）。

　三、工作任务

　（一）建设应用系统

　1、城市管理地理信息系统建设。⑴单元格划分。以万平米为基本单位，由专业测绘部门和街道共同协作，将建成区划分为若干单元。格划定按照法定基础、属地管理、现状管理、方便管理、地理布局、负载均衡、无缝拼接、相对稳定的原则，1 个社区可划分为 1 个或多个单元格。⑵城市管理事件、部件普查及地理编码。把城市管理所要解决的问题，分为部件和事件两大属性。即把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，把非物化的、人的行为类问题作为城市事件进行管理。同时，把部件和事件按城市管理的职能和专业分工进行分类管理，根据建设部标准进一步细化若干种类。按照城市管理实际应用体系，先由各街道、各职能部门对每个部件进行拉式调查、登记，再由

　专业部门进行地理勘测，运用地理编码技术，将城市管理对象按照地理坐标定位到单元格地图上，详实地反映管理对象的属性、类别、格区域、责任单位等情况，将城市管理内容具体化、数字化，使城市管理的部件、事件一一对应责任部门。地理信息系统统一使用市规划局最新制作的基础电子地图。

　2、软硬件系统环境建设。建设完备的信息络系统。建立基础应用平台，包括络环境服务器、显示设备、存储设备、呼叫中心、系统软件、监管数据无线采集设备和安全保障等；建立中央信息控制中心，包括系统中心机房、电子大屏幕显示系统、呼叫中心等；数据采集设备，包括城管通、电子监控系统等；建立协同工作系统，利用络信息平台，在监督和指挥中心与各专业部门间搭建信息实时传递系统。

　3、信息采集系统建设。⑴采集渠道。信息采集采取市民举报投诉、职能部门开展业务过程中的信息采集和城市管理监督员队伍的信息采集相结合的办法，保证信息采集的及时、准确。⑵采集方式。市民和职能部门通过移动电话、固定电话、互联，监督员使用城管通向监督中心上报城市管理中出现的问题。

　信息采集系统的建设应坚持整合资源的原则，确保实现资源共享。⑴整合现有的，依托电子政务构建我区数字化城市管理信息平台，实现各专业部门和街道、社区间的信息传递和共享。电子政务为各单位提供联出口，实现业务的全程在线办理。⑵整合现有的平台资源。整合区长公开电话，新开设城管热线呼叫中心，构建城市管理监督中心的呼叫平台。城管热线接到来电反映问题已纳入城市格管理的，由城市管理监督中心处理；未纳入格化管理的部件、事件以及社会管理问题由政府指定相关部门处理。⑶整合现有视频监控资源。城市管理监督指挥中心共享已建和在建的公安、交通、社区安全等政府投资建设的视频监控资源，通过协同平台和电子政务实现无缝隙信息链接。对城市管理重点部位进行全方位全时段的监控，以技术手段弥补人力不足和夜间监控问题，降低管理成本。

　4.综合评价体系建设。建立一套科学完善的监督评价体系，对城市管理各个环节的实施效率和效果进行综合评价。评价内容主要是对工作过程、责任主体和工作绩效进行评价，包括区域评价、部门评价、

　岗位评价三个方面。区域评价按一定周期对区管区域、街道、社区（单元格）的不同层面区域进行评价。部门评价按一定周期对专业部门和各责任主体进行评价。岗位评价按一定周期对监督指挥中心各岗位和监督员进行评价。根据评价模型，由系统自动生成评价结果。考核机制的构成如下：

篇八：数字城管工作谋划

1 页共 9 页关于数字化城市管理指挥中心 1 2021 年工作总结及工作计划

　关于数字化城市管理指挥中心 2021 年工作总结及工作方案

　 **** 年以来，在市政府的高度重视和准确领导下，网格化服务管理指挥中心（数字化城市管理指挥中心）白手起家、摸索前行，建好了班子、铺开了摊子、探究了路子。通过财政、城管、住建、文体、民政、交通等 ** 多个市级部门、x 个街道办、**个乡镇的大力支持和通力协作，各项工作社会效果明显、上级领导确定、群众普遍认可，超额完成了省、x 市、简阳市下达的各项目标任务。数字化城管工作多次被 x 市数字城管部门带队前来调研学习，网格化工作也多次被省、x 市政法委等主要领导通报表扬，省综治办崔均副主任、x 市政法委唐永亮书记先后多次带队来简调研网格化服务管理工作，并召开现场会，对简阳市网格化服务管理工作赐予充分确定。

　 **** 年工作

　一、工作状况

　（一）领导重视，责任明确

　年初，指挥中心党组召开会议，专题讨论部署全年工作目标任务。指挥中心坚持"一把手"亲自抓，分管领导详细抓，明确各科室工作职责，强化工作落实，确保各项工作取得实效。市委王宏斌书记、市政府赵春淦市长、市委政法委樊昌华书记、市政府钟世斌副市长多次现场调研，专题听取网格化、数字化工作，并

　第 2 页共 9 页亲自批示，作出支配部署。x 月 x 日，市政法委樊昌华书记主持召开全市"**** 年网格化服务管理工作会议"，全面支配部署网格化服务管理工作，向全市印发《关于进一步推动网格化服务管理工作的通知》（简委办〔****〕x 号）。市级相关职能部门、各乡镇（街道）、社区（村）分别成立以单位主要领导为组长的领导机构，强化领导，明确责任，形成一级抓一级，层层抓落实的目标责任体系。

　（二）构建平台，健全体系。中心根据"纵向贯穿、横向集成、共建共享"的要求，争取市财政资金 **** 万元（网格化平台建设**x 万元，数字化平台建设 **x 万元），建立了市网格化服务管理指挥中心、乡镇（街道）网格化服务管理工作中心、村（社区）管理站"三级管理平台"。将 ** 个相关职能部门纳入网格化服务管理体系，建立健全指挥中心、部门（乡镇、街道）、村（社区）、网格的"四级联动工作体系"；搭建信息数字化城市管理指挥平台系统，整个平台体系信息化、数据化、才智化。两套平台体系的顺当建成，为提升基层社会治理力量水平、解决服务群众"最终一公里"问题奠定坚实基础。

　（三）科学决策，划分网格。中心根据"因地制宜、街巷定界、规模适度、无缝掩盖、动态调整"的原则，在网格化管理上把全市划分为 **** 个网格，配备 **** 名专兼职网格员，其中由政府购买服务的专职网格员 **x 名，农村根据"一村一网格"配备 **x 名兼职网格员（新增东溪镇、石盘镇等 x 个乡镇的 ** 个网格及 **

　第 3 页共 9 页名专职网格员）。中心根据数字化城管的规律和方法，把城区 **平方公里划分为**个网格，面对社会聘请信息采集监督员**名、平台操作员 x 名，主城区主要街道实现了数字化全掩盖。

　（四）信息精确，规范有序

　截至目前，我市网格化服务管理信息系统共采集录入人口、组织、部件等六大类信息 **x.** 万条（其中：组织机构录入 x.**万条，人口信息录入 **x.** 万条，房屋信息录入 **.** 万条，单位场所录入 x.** 万条，城市部件录入 **.** 万条，大事录入 x.**万条）。数字化城市管理信息系统采集录入城管大事、部件基础数据 ** 类、**x 小类、****x 个。两套平台体系建成运行以来，各职能部门之间主动协调协作，各类大事处理程序规范，受理范围明确，系统运行成效明显。

　（五）突出重点，推动有力

　结合省、x 市 **x 会议精神，着力推动"三项重点工作"，确保农村网格化信息化建设工作落实到位。截至 ** 月，全市基层公安、司法、卫生计生单位 ** 个账号已全部开通。指挥中心根据"整合资源、厉行节省"的原则，拟一次性为农村专兼职网格员 **x名配齐 **x 部手持终端机，通过手持终端机的接入方式，采集农村基础信息，实现农村网格与全省网格化服务管理信息系统联网运行。x 月 ** 日，x 省住建厅数字化城管专家一行对指挥中心数字化城市管理项目建设逐一验收。数字城管项目的顺当验收，为简阳实现 "数字管理，才智城市"奠定基础，为简阳数字化城市管

　第 4 页共 9 页理精准、高效、便捷供应有力保障。

　二、主要成效

　一年以来，网格化、数字化工作为创新社会治理和城市管理的作用日益凸显。截至目前，中心累计受理网格大事 x.** 万件、办结 x.** 万件、办结率为 **%；受理城管大事 **** 件、立案 ****件、派遣处置 **** 件、处置率 **.**%，结案 **** 件，结案率**.**%。估计到年底，中心累计受理网格大事 x.** 万件、办结x.** 万件，办结率达 **.**%；受理城管大事 **** 件，立案 ****件，派遣处置 **** 件，处置 **** 件，处置率达 **.**%，结案 ****件，结案率达 **.**%。

　一是发觉处置问题更加客观全面。通过网格管理员、信息采集员一日双巡、错时服务，开通 ****x 城管热线，共享城区天网监控摄像头，实现了问题发觉迅速、精确、无遗漏。通过网格大事处理四级体系、城管大事处理两级体系的闭环流程，实现了问题处置的高效、快捷、数字化。

　二是考核评价更加科学合理。绩效评价系统数据由软件自动生成，杜绝了人为因素。每月编制分析报告，对全部责任单位和部门工作绩效进行数据分析，为市委、市政府创新社会管理和推动城市管理供应了决策依据和大数据支撑。

　三是管理效能更加显著。资源初步共享，目前已为市纪委随机调查、市文明城市创建办公室志愿服务以及民政、人社、计划等部门供应了数据、信息、人员支持。行政效能不断提高，职责

　第 5 页共 9 页不清、推诿扯皮的现象明显削减，主动为民办实事、办真事的不断增多，发觉和处理问题的数量基本每月保持在 x 市前列。

　四是亲密了党和政府与群众的联系。通过网格化服务、数字化管理，各职能部门工作更加务实，民生诉求处置更加高效，群众政策法律询问更加便捷，冲突纠纷、治安隐患得到准时妥当解决，可防性案件明显下降，群众平安指数和美好指数不断增加，社会评价不断好转，党和政府与群众之间架起了沟通、理解的"连心桥"。不少市民反映身边的事有人管了，四周的环境卫生明显改善，群众对政府工作评价满足率明显提高。

　 **** 年工作方案

　 **** 年是"十三五计划"的起始年，面对简阳当前进展的新形势、新机遇、新任务，我中心将紧紧围绕市委、市政府工作部署，主动担当、主动作为，力争各项工作任务再上新台阶。**** 年将重点做好以下四个方面工作：

　一、创新探究社会服务和城市管理新模式

　结合市委市政府 **** 年工作方案和工作部署，创新工作方法，努力探究一项符合简阳实际的工作模式。把网格化、数字化工作融入"创全国文明城市、平安建设、依法治市、党的群众训练实践"等活动中，结合"新村扶贫"、"走基层、送暖和、结对帮扶"等惠民服务，制造性开展工作。建立党建信息网格化系统板块，把劳动就业、供电供气、家政、天气等便民信息纳入信息系统平台共享。提高数字化系统成果运用，把市政设施、城市管理部件等建

　第 6 页共 9 页立大数据库，上传云数据，实现互联共享。组建社会服务各类专业志愿队伍，汲取医护、老师、民警、企业、社会志愿者等人员广泛参加网格化、数字化工作，增加社会管控面。建立网格对象、微信等即时沟通交友平台，日常参加群众思想、言论、活动等互动，拓宽融入群众、了解状况、把握信息途径。

　二、突出抓好两项重点工作

　在网格化服务管理工作上。强化完成公安派出所、乡镇司法所、乡镇卫生院对三类人群信息入网工作，完成农村网格化的终端普及用法。强化网格队伍的管理、培训、考核，不断提高网格管理员的服务管理力量和业务水平，确保用好、进展好网格管理员这支队伍。强化网格化数据信息动态补录、更新，定期对基础数据进行采集、比对、更新，确保六类基础信息库的数据真实精确，做到"一次采集、多次用法，一家采集，多家共享"。强化资源整合，实现资源共享，充分发挥各职能部门的联动协作，延长网格服务政府职能，把社会民生、劳动保障等涉及社会管理的市政府职能部门全部纳入到指挥体系，把网格管理员、村（社区）干部、社区民警、小区物管、交通协管员等社会力气有效整合，相融共济，整体互动，防止各自为阵、单打独斗，最终形成无缝对接、无所不在的社会服务力气。

　在数字化城市管理工作上。强化舆论宣扬氛围，充分发挥新闻媒体、报刊杂志的舆论引导作用，提高数字城管在全市的知晓度。强化对采集员和平台操作员的业务提升和技能培训，定期开

　第 7 页共 9 页展技能学问考试和业务技能大 PK。强化数字城管理掩盖范围进一步扩大，拓宽信息渠道，通过微信公众平台，让市民广泛参加和关注数字城管工作，形成城市管理全民齐互动的模式。强化数字城管信息系统的案件效办派遣，确保案件运转规范，案件处置准时高效。

　三、着力构建三大工作格局

　一是进一步构建"小网格"、"大民生"工作格局。切实将网格化服务管理工作和数字化城市管理工作与市委市政府民生工程相融合，以强化民生服务、解决民生诉求为着力点，努力构建以"网格"为基础，以"平台"为依托，以"数字"为标准的民生服务工作体系，充分发挥中心两套信息系统平台作用，建立适用全市（街道）乡镇"高标准、差异化、特色化"的管理考核评价体系，大力推动构建与我市"建设天府新区、冲刺全省十强"战略工作主题相适应的社会治理和城市管理新格局。

　二是进一步构建"大协作"工作格局。充分整合利用市级各职能部门、（街道）乡镇、村（社）有效力气，通过网格化服务管理信息系统和数字化城市管理信息系统供应一站式服务管理，明确各层级的服务管理职能和主体责任，进一步形成网格化服务管理和数字化城市管理合力，**和消退管理盲区，有效提高政务服务管理效能。

　三是进一步构建"大服务"工作格局。落实权力清单、服务清单，对群众反映的诉求，做到准时受理处置，强化事项受理、交

　第 8 页共 9 页办、流转和处置的规范运行，做到件件有落实，事事有回音。提高指挥中心各类事项的处置效率，主动关切市民诉求和呼声，不断提高利民、为民、便民的服务质效。

　四、优化建立四项长效机制

　一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路途训练实践成果，建立适应网格化服务管理和数字城市管理工作特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力气，特殊针对三公经费、机关效能、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成训练机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立掩盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。

　二是建立综合督导考核长效机制。根据网格化服务管理和数字化城市管理工作重点，部署对全市范围内的各职能部门进行定期综合督导考核。通过督导考核，倒逼管理，提高各职能部门前端管理水平，降低行政成本，缓解行政执法冲突。转变以往行政职能部门高高在上，以管理者自居的观念，变管理为服务。

　三是建立网格才智城市运行长效机制。完善才智城管顶层设计，加大才智城管硬件、平台建设，稳步推动网格拓面，争取网格化服务管理与数字化城市管理系统之间的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，充分发挥网格化、数字化在城市管理日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与才智城管和网格化服

　第 9 页共 9 页务相适应的行业管理、多部门联动运作模式，实现指挥中心的龙头作用和杠杆功能。

　四是建立迎检工作的长效机制。针对网格化、数字化工作任务多、工作重、保障大等工作特点，梳理各项创建迎检工作任务和节点，把握有关规律，在市委市政府主要领导指挥、基层职能部门执行等方面统筹部署、科学支配，将日常管理与迎检有机融合，避开突击运动式的疲惫作战模式，提高指挥中心整体工作效率。

篇九：数字城管工作谋划

数字化城市管理的工作流程》

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　作者：

　日期：

　2010-08-14

　数字化城市管理的工作流程主要包括：

　受理、立案和派遣、任务处置和反馈、协调督查、结案等五个环节。

　 1、受理：

　按反映渠道，受理的案件主要为两类：

　第一类由市城市管理指挥中心派遣的事、部件处置任务；第二类由区 96345 便民服务中心接转或由公众直接向区城市管理指挥中心投诉举报、区领导批示的城市管理案件。

　 2、立案和派遣：

　对于受理的案件，经核查属莲都区管理区域和职能范围的，区城市管理指挥中心予以立案，并将案件通过丽水市城市管理信息系统或电话派遣到职能单位；不属莲都区管理区域和职能范围的，由区城市管理指挥中心采取以下方式处置：

　市城市管理监督指挥中心派遣的，将案件退回市城市管理监督指挥中心；区 96345 便民服务中心接转或公众直接投诉举报的，告知公众向市城市管理监督指挥中心反映；区领导批示的，书面向领导汇报原因和处置建议。

　 3、任务处置和反馈：

　相关单位接到区城市管理指挥中心指令后，应按《莲都区数字化城市管理系统指挥手册》规定的时限和标准处置案件，并通过丽水市城市管理信息系统或电话反馈处理结果。

　如需延长处理时限或遇到职责、范围不清等问题时，应在规定处理时限之前，向区城市管理指挥中心汇报。

　 4、协调督查：

　街道与街道之间、街道与其它单位之间职责不清的，由区城市管理指挥中心进行协调。

　经协调明确责任单位的，责任单位必须按协调意见执行。

　经协调仍不能明确责任单位的，由区城市管理指挥中心报区城市管理领导小组研究确定。

　 5、结案：

　案件处理后，属市城市管理监督指挥中心派遣的，由市城市管理监督指挥中心核查后予以结案；属区 96345 便民服务中心接转或由公众直接向区城市管理指挥中心投诉举报、区领导批示的，由区城市管理指挥中心核查后结案。

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