2022年关于进一步规范党组织“三会一课”制度的通知（完整）

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关于进一步规范党组织“三会一课”制度的通知

为认真落实党内组织生活制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格党员管理、加强党员教育，现就进一步规范党组织“三会一课”制度通知如下。

一、明确“三会一课”制度的内容、形式和要求

“三会”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”即按时上好党课。

（一）支部党员大会制度

1.会议时间：每季度至少召开一次，也可根据情况随时召开。

2.与会人员：会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加，必要时请上级党组织派人参加。会议由支部委员会召集，党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。参会党员不少于应到会党员的半数（支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的4／5），党员非特殊情况不得请假，支部党员大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过方能有效（进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选）。

3.会议内容：

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；

（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告和工作计划，对支部委员会的工作进行审查和监督；

（3）讨论发展新党员及预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；

（4）选举支部委员会成员和出席上级******的代表；

（5）讨论需由支部大会决定的其他重要事项。

4.会议记录：必须指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员（列席人员）、缺席人员、主持人、会议内容、讨论意见及形成的决议或决定等，并通过公开栏等形式向党员群众进行公示。

5.其他事项：会议形成的决议由支委会负责检查落实。

（二）支部委员会制度

1.会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2.与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。

3.会议内容：

（1）学习党的路线、方针、政策；

（2）研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和意见；

（3）讨论通过年度支部工作计划和工作总结，总结部署工作；

（4）研究如何发挥党支部的领导核心作用，研究如何加强自身建设问题；

（5）分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；

（6）讨论确定入党积极分子和党员发展对象的培养考察；

（7）开展批评与自我批评；

（8）讨论研究决定重大事项，及其他需要支委会讨论的重要问题等。

4.会议记录：指定专人做好会议记录。会议记录由专人保管，存档备查。记录内容包括：时间、地点、主持人、参加人员、缺席人员、会议议题、会议决议等。

5.其他事项：会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

（三）党小组会制度

1.会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，也可根据情况随时召开。

2.与会人员：会议由党小组全体党员参加，党小组长负责组织并主持会议。党小组要在会前与党支部进行沟通。

3.会议内容：

（1）组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议；

（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；

（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；

（4）开展批评与自我批评；

定期召开民主评议党员活动，反映党员群众的意见和建议。

会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员、会议内容和讨论意见等。

其他事项：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题。

党课制度

1.时间要求：每个季度上一次党课。

2.与会人员：会议由全体党员参加，根据需要可吸收入党积极分子或非党干部参加。党课可由本单位（本支部）的党组织负责人讲授，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课，支部委员要带头上好党课。党员非特殊情况不得请假，参会党员不少于应到会党员的半数。

3.党课内容：

（1）突出重点，主要加强党性和道德教育，引导党员学习中国特色社会主义理论体系；

（2）开展党的基本知识和党在现阶段的主要任务教育；

（3）组织形势政策教育、文化知识教育、党史教育、党风党纪教育和优良传统教育以及学习上级党组织印发的党员干部学习材料；

（4）结合党员队伍实际，围绕党员关心的重大理论与实践问题，把理论学习同分析解决改革发展中的现实问题，同广大党员关心的热点、难点问题，同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合起来。

4.党课要求：

（1）党组织应在上党课前做好授课的有关准备工作，授课过程中组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断改进和提高党课质量；

（2）要改进党课教育形式，可部门、单位联合举办，也可把党员的自我教育与党课教育结合起来、把先进人物的现身说法与党员座谈讨论结合起来，还可借助互联网和现代远程教育等多种方式开展党课教育；

（3）每个党员都要自觉地接受党课教育，做好笔记，通过学习不断增强党性修养和党性锻炼；

（4）党员领导干部、党组织班子成员要带头讲党课，从自身做起，为党员做出表率。

（5）每次党课要认真做好记录，存档备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员、主讲人、授课内容和讨论意见等。

二、切实提高“三会一课”质量

1.突出政治性。要注重政治学习，把学党章党规、学系列讲话作为“三会一课”的基本内容，统一起来学习、统一起来领会。要注重党性锻炼，坚持“姓党”原则，要有“党味”，在提高党性修养上 当前隐藏内容免费查看下功夫，真正起到教育改造党员的作用。要注重思想交流，结合支部和党员实际，明确学习研讨主题，引导党员把自己摆进去，把思想、工作、作风摆进去，敞开心扉，交流思想。同时，要用好批评与自我批评这个有力武器，让党员干部在相互提醒和督促中进步。

2.突出时代性。要创新方法手段，大力推广“互联网＋党建”做法，利用即时通讯工具、微信公众号、手机客户端等现代信息技术手段，增强感染力和吸引力。要创新活动形式，推广支部主题党日、党员过“政治生日”等做法，采取集中宣讲与自学选学、领导上党课与党员轮流讲、请进来授课与走出去观摩等相结合的办法，探索体验式、互动式、案例式等活动形式，让“三会一课”更有新意、更接地气、更具活力。

3.突出严肃性。要落实基本要求，根据党章和有关“三会一课”制度文件规定，各党支部必须不折不扣执行。要规范工作程序，要坚持民主集中制，凡是应当提交党员大会讨论、表决的事项，必须提交党员大会讨论、表决，凡是应当由支委集体协调的事项，必须以支委会的形式研究决定。

4.突出实效性。要着力加强队伍建设，各级党组织要把“三会一课”作为查找和解决问题的重要途径，引导党员对照党章党规和系列讲话，经常打扫思想灰尘、进行“党性体检”，严抓严管党员队伍，促使他们更好地发挥先锋模范作用。要着力推动基层党建，要以“三会一课”制度为切入点，大力加强党支部建设，突出强功能、抓基本、补短板、重创新，全面提升基层党建整体水平。要着力服务中心工作，紧扣上级党组织工作安排和党支部中心任务开展“三会一课”，教育引导党员立足岗位、积极作为，在推进产业转型升级、脱贫攻坚、美丽乡村建设、补齐民生短板等工作中充分发挥先锋模范作用。

三、加强组织领导

1.明确工作责任。把落实“三会一课”制度情况，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活。各党委（党组）要切实履行主体责任，定期听取汇报，研究措施办法，协调解决存在问题；要建立完善“三会一课”计划报备、活动纪实、现场指导等制度，每名班子成员要挂钩联系若干个党支部，经常性地深入基层，加强指导。党支部书记要履行“第一责任人”职责，切实负起具体组织者的责任，认真制定计划，按期组织开展活动。

2.坚持分类指导。“三会一课”内容要针对不同领域党员特点，突出重点，分类实施。机关、事业单位党组织要突出强化宗旨意识、作风建设等重点；农村党组织要以学习贯彻党在农村的路线方针政策、精准扶贫精准脱贫为重点；社区党组织要以服务居民群众、创新社区管理、维护社区稳定为重点；企业、社会组织党组织要以强化社会责任、提高业务技能为重点；学校党组织要以加强党性修养、立德树人、教书育人为重点。（具体内容参考附件）

3.加强基础保障。要优化组织设置，根据党员分布情况，科学合理地设置党支部和党小组，让党员能够就近、便利地参加“三会一课”。要强化经费保障，将党组织活动经费纳入党建经费预算，开展党支部活动、“三会一课”所产生的会议费可从党费中列支。要加强阵地建设，加大投入力度，统筹各方资源，建好活动场所，为党组织开展“三会一课”活动创造良好环境和条件。

4.强化督促检查。要加大督查力度，采取巡回检查、专项调研、随机抽查、定期通报等方式，对支部落实情况进行督导。要坚持重心下移，把督促指导重点放到基层、放到党支部，深入了解“三会一课”开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，选树一批先进典型，提升整体水平。要严格责任追究，对“三会一课”制度不健全、落实不到位的党组织，要严肃批评，限期整改；对落实“三会一课”制度不力的基层党组织负责人，要进行约谈、诫勉谈话；对无正当理由不参加“三会一课”的党员，要进行谈话提醒、批评教育，拒不整改的按规定作出组织处置。

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