2022年度检察院有效提升代表委员联络工作质效经验汇报
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检察院有效提升代表委员联络工作质效经验汇报
近年来,**市检察院将代表委员联络工作作为主动接受民主监督、推动检察工作发展的主要方式之一。2019年,该院立足“五度”,着力拓宽联络渠道、优化联络方式、强化代表委员意见落实,不断推动代表委员联络工作再上新台阶、取得新成果。
一是提升“高度”,树立主动接受监督意识。院党组把代表委员联络工作列入党组重要议事日程,纳入全年工作要点,制定联络工作方案,与全年工作同部署、同推进。建立健全与代表委员个性化联络、检察开放日等工作制度,明确责任部门,要求院领导直接与代表委员联络,积极与代表委员增进互动交流,听取代表委员对检察机关的意见建议,将联络工作作为促进检察工作科学发展的重要举措。2019年,该院共通过个性化联络方式,邀请代表委员走进检察机关、听取检察工作通报等活动120余人次,领导班子成员主动上门走访两级人大代表、政协委员86人次,发放征求意见函150份。年初“两会”期间,该院选派部门负责人、办公室干警共9人,前往各代表团听取评议检察工作,记录代表委员提出的意见建议,汇总后形成13条意见,由分管院领导牵头具体组织抓整改和落实,并在规定时限内由院领导对辖区代表委员意见建议落实情况进行走访回复。在2020年初举行的**市“两会”上,检察工作报告连续多年获全票通过。
二是拓展“广度”,畅通代表委员联络渠道。工作中,不断拓宽代表委员联络渠道,坚持“三个主动”把接受监督工作落到实处。坚持主动报告,按照“全面工作定期汇报、主要工作专题汇报、重大案件及时报告”原则定期向人大、政协汇报工作,既全面反映工作成绩,又实事求是反映存在的困难和问题。2019年,除向市人代会报告检察工作外,向市人大常委会专题报告了公益诉讼工作、刑事执行检察工作,向市人大、市政协书面报告扫黑除恶专项斗争、未成年人检察、公益诉讼等工作5次。坚持主动邀请,以“代表委员联络月”等活动为载体,主动邀请代表委员视察检察工作、新闻发布会、工作通报会等7场次。2019年6月,我院还首次邀请x人大代表团走进检察机关,参观12309检察服务中心,了解检察工作。8月份,该院主动邀请人大常委会调研刑事执行工作,全面汇报财产刑执行、社区矫正执行监督、羁押必要性审查等方面的工作情况,等到市人大常委会充分肯定。坚持主动输送信息,自2017年开始每月编发《检察工作综述》并向代表委员寄送,让代表委员实时感知、动态掌握检察工作。2019年,该院向代表委员寄送工作动态等书面材料5000余份。向代表委员赠阅《检察日报》《人民检察》《江苏法制报》等报刊杂志750余份。
三是增强“准度”,优化代表委员联络方式。针对以往代表委员联络中存在的“大水漫灌”“随机式邀请”“走过场视察”等“精准度”不高的问题,该院对代表委员进行精确分类,从职业、年龄、学历、需求点、关注点等多个角度出发,结合检察业务工作制作个性化联络方案。该院根据该市民营企业占绝大多数的情况,将服务非公经济发展与代表委员联络工作相结合,根据企业法治需求,有针对性地 当前隐藏内容免费查看开展走访企业家代表委员、送法进企业服务等30余场次。结合未检工作,该院于2019年5月份开展“携手关爱,共护明天”检察开放日活动,邀请教育、妇联、共青团市委、学校等单位的代表委员以及师生代表共60余人参加,通过观看法治微电影、开展模拟法庭、参观基地、PPT汇报展示等形式,立体呈现该院在未成年人检察方面的工作亮点,收到与会代表委员的一致好评。此外,该院还根据院领导业务分工,分片区、分行业、分组别联络走访代表委员,形成常态化联络机制,有效改变了以往工作中的代表委员与参加活动不匹配、日常联络不熟悉等现象。
四是加大“力度”,把接受监督落到实处。在加强与代表委员的联络工作中,严格做到“两个规范”,着力提高联络工作质量和水平。一方面,规范管理,对于代表委员所提意见建议,从登记、呈报阅批到转办、催办、反馈、情况综合分析、答复等各个工作环节实行规范管理,努力做到落实意见建议无遗漏、无缺陷、无延误。另一方面,规范办理,督办部门和承办部门接到代表委员意见建议后,主动向代表委员了解情况,办理时深入调查研究,采取有力措施,并根据代表委员的时间进行回复,把代表委员满不满意作为衡量检察工作成效的重要标准。
五是注重“效度”,注重意见落实反馈。**市检察院紧盯整改落实,狠抓代表委员意见建议落实,形成了接受外部监督和提升检察工作的良性互动。对于人大、政协对检察工作的评议意见,及时列出问题清单,明确落实“时间表”;对于收集到的有关检察工作意见建议,原汁原味整理归纳,全部分类并制作成清单,结合工作实际逐条查清、整改、落实后,形成书面答复函报送市人大、市政协,并在规定时间内直接登门向提出意见建议的代表委员进行说明和答复。同时,对意见建议的整改、落实情况全部如实记录,制作意见建议整改台账,绘出落实“路线图”,以实际工作成效将“问题清单”变为“成绩清单”。2019年,该院共整改落实代表意见建议50余件次,均严格按照“办理前联系、办理中沟通、办理后回复”的工作程序办理,得到代表委员的认可。
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