招商工作存在的主要问题6篇

招商工作存在的主要问题6篇招商工作存在的主要问题　专业学位硕士学位论文盘锦市招商引资工作存在的问题及对策研究TheStudyonProblemsandCountermeasuresof下面是小编为大家整理的招商工作存在的主要问题6篇,供大家参考。

篇一：招商工作存在的主要问题

学位硕士学位论文盘锦市招商引资工作存在的问题及对策研究TheStudyon Probl ems andCountermeasures ofPanj i nInvestment Attracti on专业( 工程领域) ：学号：MPA31212310完成日期：2015．3．15大连理工大学Dal i anUni versi tyofTechnol ogy万方数据

　IIlll MllU HIMIIIIIIIII IIIY2821658大连理工大学学位论文独创性声明作者郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用内容和致谢的地方外，本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果，也不包含其他已申请学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。学位论文题目：垄堡立招直曼I盗王佳壶查鲍I习题丞盘筮盟窥作者签名：———jI颦芦}一日期：-二吐年—jL月j盟日万方数据

　大连理工大学大学专业学位硕士学位论文摘要随着盘锦市地快速发展，招商引资的对当地经济的带动作用越来越显著。然而随着盘锦市政府的主导性越来越强，当地的招商引资工作也暴露出很多问题。本文通过笔者一线的招商经历和在盘锦市各个产业区的实地问卷调研，总结了盘锦市目前招商引资概况，深入分析了盘锦市有关部门招商引资工作存在的一些问题及问题产生的原因，并结合盘锦市的实际情况提出相应的建议和解决之策。首先，本文采取问卷调查的方法，对盘锦市各园区招商引资调查问卷进行设计，并使用软件对问卷的信度、效度及数据进行有效处理。其次，通过调查结果分析，总结出盘锦市招商引资主要存在招商主体不清、机构设置重复运行机制存在矛盾、工作人员职业倦怠现象严重、招商引资项目服务不到位和盘锦市招商引资对外吸引力不够等问题。通过深入分析发现其成因包括市直与县区部门机构重复、园区规划定位模糊、政策制定针对不强、招商活动形式化和招商人员缺乏专业性等原因。最后，从转变政府招商引资理念和工作中角色、加大盘锦市招商引资政策支持力度、合理设置招商引资工作部门、人才优势提升产业发展后劲、提高法制化水平、培育专业化队伍、大力搭建盘锦市经济发展平台等方面提出建议。本文探索了盘锦市在经济发展过程中招商引资的一些问题，从问题出发，以调查数据为基础从理论上探讨了如何更好的改进招商引资现状，同时，结合具体的工作实践从实际出发提出建议，从而为盘锦市经济向海发展全面转型提供政策、制度、环境建设等方面的依据。关键词：盘锦市；招商引资；存在问题万方数据

　盘锦市招商引资工作存在的问题及对策研究TheStudyonProbl ems andCountermeasures ofPanji n InvestmentAttracti onAbstractThepracti ceof economi cdevel opmentofmanycountri esprovethatattracti ng forei gncapi tali s ashortcut toqui ckl y promotenati onal and l ocal economi cdevel opmentand i t i s aprosperi ty ofa smal li nvestment．Wi th therapi d devel opmentof Panj i n，i nvestmenti ncreasi ngl ybecomessi gni fi cant rol e，wi ththe l ocalgovernment l eadi ngrol e turnsstronger，i nvestment promoti on appeareda f ewprobl ems．Throughauthor’ S fi rst l i ne i nvestmentexperi encesand vari ous i ndustri aldi stri ctssurveysi nPanj i n，thi s paperSUl l l Sup Panj i ncurrent i nvestmentsi tuati on，anal yzethe commonprobl ems and causes of i nvestmentpromoti on，and gi ve comprehensi ve suggesti ons andcountermeasures．In the fi rstpl ace，theauthor sends out questi onnai res，andthenanal ysestherel i abi l i tyandval i di ty．Secondl y，throughtruequesti onnai resurvey，i n Panj i ni nvestmentpromoti ondepartment，thei nvestmentsubj ecti Suncl ear, the operati onmechani smbetween i nsti tuti onsare doubl ed whi ch causes compl i cated，i nvestment trend i Sbl i nd，i nput．outputrati o i Sunreasonabl e andi nvestmentpromoti onhas l oweffi ci ency etc．．Through i n—depth anal ysi s，theprobl ems areMuni ci pal Level and counti esdepartments al edoubl ed，parks pl anni ngaddressuncl ear，pol i ci esare not focused．Investment acti vi ti es al e formal i zed andi nvestmentstaffs are l ack ofprofessi onal trai ni ng．Fi nal l y，the suggesti onsare Transformati on ofgovernment i nvestment conceptsandrol es，combi ne nati onali ndustri all ayout and the l ocali ndustri aladvantages，i mprovei nvestmentenvi ronmentconstructi on．Tal entsadvantagespromotei ndustri alfuturedevel opment，adj ustthe rel evantpol i ci es，cul ti vatetheprofessi onalteamand el i mi nate wasteof resourcesand theexpenseofenvi ronment，short—si ghted．Fromtheoryandpracti ce，thoseexperi ences provi dethe source for the fast andheal thy economy devel opmentofPanj i n．Thi spaper expl orestheprobl emsofPanj i ni nvestmenti n economi c devel opmentprocess，basedonthesurveydata toexpl oreabetterstatusofi mprovementtheoreti cal l y，promoti ngtheparkeconomi cdevel opment，combi nedwi th theworkpracti ce，SOas toprovi de suggesti ontodevel optheeconomyofPanj i n．Keywords：Panj i n；i nvestment；probl em—II—万方数据

　大连理工大学大学专业学位硕士学位论文目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．IAbstract．⋯⋯．⋯⋯．⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯．⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．⋯．⋯II1绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1选题背景与研究意义⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ l1．1．1选题背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．11．1．2研究意义⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 11．2国内外研究现状⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 21．2．1国外文献综述⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 21．2．2国内文献综述⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 31．2．3研究现状评析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 41．3研究内容与研究方法⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 51．3．1研究内容⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 51．3．2研究方法⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 51．3．3技术路线⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 52盘锦市招商引资工作调查设计⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一62．1盘锦市招商引资工作现状调查方案⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 62．1．1调查时间⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 62．1．2调查目的⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 62．1．3调查方式⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 62．2调查问卷的设计及变量的度量⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 62．2．1问卷设计⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 72．2．2调查问卷的效度检验⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 82．2．3调查问卷的信度检验⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 82．2．4正式调查量表⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 82．3正式调查问卷发放与统计⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 92．3．1正式调查问卷的发放⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 92．3．2正式调查问卷回收情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．3．3调查对象自然情况⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一103盘锦市招商引资现状调查结果分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 123．1盘锦市招商引资总体概况⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．123．1．1对盘锦市招商引资工作部门的评价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一12一Ⅲ一万方数据

　盘锦市招商引资工作存在的问题及对策研究3．1．2对盘锦市招商引资方式的评价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．133．2盘锦市招商引资中存在的问题⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．143．2．1政府引导缺位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．143．2．2缺乏必要的政策支持⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯153．2．3招商机构各部门之间缺少配合⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．163．2．4工作人员职业倦怠现象严重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯173．2．5招商引资项目服务不到位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一173．2．6园区发展缓慢制约招商引资工作的开展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一183．2．7盘锦市对外吸引力不够⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．183．3问题成因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-⋯⋯⋯⋯．．193．3．1短期的政绩观和过度的绩效考核⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一193．3．2招商引资政策缺乏持续性和合理性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一2l3．3．3招商引资部门设置不合理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一223．3．4招商引资工作人员素质参差不齐⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．233．3．5招商引资法制化程度不高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一243．3．6园区定位不清缺乏整体规划⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯263．3．7盘锦市人口较少，劳动力明显不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一274盘锦市招商引资工作改进对策建议⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 304．1转变政府招商引资理念和工作角色⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．304．1．1转变政府招商引资理念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯304．1．2转变政府招商工作角色⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯304．2加大盘锦市招商引资政策支持力度⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．3 l4．2．1建立奖惩制度落实优惠政策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3l4．2．2简化行政审批流程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯324．3合理设置招商引资工作部门⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．324．3．1加强与配套性部门的合作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯324．3．2设置园区联系专员⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯334．4大力培养招商引资工作人员提升工作质量⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．334．4．1调整相关政策培育专业化招商队伍⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯334．4．2调整招商人员组成结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯344．5提高盘锦市招商引资法制化水平⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．344．5．1创造良好的法制环境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34万方数据

　大连理工大学大学专业学位硕士学位论文4．5．2完善一站式服务⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯354．6大力搭建盘锦市经济发展平台⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．354．6．1创造良好的外商投资环境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯354．6．2制定园区合理的整体规划⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯364．7引进人才提升盘锦市对外吸引力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．37结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一38参考文献⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 39附件：调查问卷内容⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一4l致谢⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一44大连理工大学学位论文版权使用授权书⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一45一V一万方数据

　大连理工大学专业学位硕士学位论文1绪论1．1选题背景与研究意义1。1．1．选题背景j中国的招商引资是一种中国政府独有的行为，是在政府主导下，说服资本拥有者投资本地区。中国经济高速发展近30年，地区发展与产业转移由南至北逐级展开，招商引资作为地方经济发展的主要手段，在拉动经济快速增长、调整地方产业结构和及优化产品质量等方面起到了举足轻重的作用。盘锦是一个因油而兴的年轻城市，自盘锦市建市以来就成...

篇二：招商工作存在的主要问题

市实施精准招商工作存在的问题及 对策建议调研报告

　近年来，XX 市委市政府倾全市之力实施“1133”战略，重点发展“2+5+3”迭代产业体系，建设滇中城市群新增长极和中国-中南半岛经济走廊重要战略枢纽，打造对内对外开放高地和面向南亚东南亚辐射中心核心支撑区，把扩大对外开放作为推动经济持续快速增长的重中之重，全市经济外向度不断提高，招商引资规模不断扩大，产业结构不断调整优化。本文围绕提高招商引资精准性、针对性、实效性，推动 XX市对内对外开放新高地和面向南亚东南亚辐射中心核心支撑区建设作分析和研究。

　一、XX 市实施精准招商的必要性 （一）精准招商是发达地区的成功实践

　当前沿海的长三角、珠三角和京津冀等发达地区以及其他地区的个别城市如成都、重庆等城市招商引资已发展到新的阶段，并涌现出如苏市工业园为代表的政府主导型招商、东莞模式为代表的市场主导型招商、上海张江为代表的高科导向招商、北京为代表的总部导向招商等较为先进的招商引资模式，其成功经验主要为以下几方面：

　1 、精准选商引资，聚焦产业链靶向招商。一是依托和发挥本地区的比较优势，围绕培育重点产业，有的放矢，实施精准的产业链强链、补链招商和大项目精准招商，积极为优势主导产业靶向引进配套企业；二是把招商引资作为优化产业结构的重要抓手，积极引进上游大企业，实现对当地资源配置的最优化、最高效利用，发挥产业集聚效应，推动产业不断优化升级，实现高质量发展。

　2 、专业化和市场化招商，多种新机制不断涌现。注重增强专业招商力量，组建分产业或区域的市场化专业招商平台，并强化与招商引资中介机构进行第三方招商，与境内外投资促进专业机构开展密切合作，搭建招商平台和购买服务等方式，推进市场化、专业化招商，提升招商精准度，实现招商引资效率的提高。

　3 、坚持外资与内资并重，实现内外资融合。改革开放是中国的一项基本国策，是新时代中国特色社会主义事业发

　展的强大动力，在新一轮的国际经济竞争中加强与世界各国的多领域交流与合作，主动融入世界经济一体化浪潮，以开放推改革、促发展、调结构。坚持对外开放与对内开放并举，引进外资与引进内资并重，突出抓好观念转换，拓展外向型思维，大力引进外资，聚集内资，激活民资，以精准对接国际前沿高科技、领军企业和优化利用外资为重点，不断提高利用外资的整体水平，打造国际化对外开放体系。

　4 、设立产业投资基金，推动资本招商良性发展。设立各类资本投资公司，采取市场化运作模式，广泛吸纳社会资本配资，依托资本投资基金，通过合资、合作等多种方式，直接参与产业园区的设施配套和产业招商，推行产业基金精准招商，实现资本与产业的良性互动发展。

　5 、项目评估全覆盖，提高引资全链精准性。实行重大招商引资项目引进事前评估机制，推动项目评估全覆盖，精准评估论证项目的可行性、效益性、发展性，从而减低招商风险，提高项目履约率、资金到位率、投产率和入园率，提升招商精准性、实效性和引进项目的质量，实现政府和企业的互利共赢。

　是 （二）实施精准招商是 XX 市发展的必由选择

　1 、提升区域经济核心竞争力。区域经济核心竞争力包含长期集聚形成的比较优势和产业创新升级的竞争优势，精准招商引资（智）是把我市先天的资源优势和内生创新力放大做强的途径，偏离或不利于发挥优势的招商引资活动，都是低效和不可持续的。当前，我市正建设滇中城市经济圈西部新增长极，区域经济一体化加速推进，精准招商才能让我市融入滇中，在滇中城市圈一体化发展中掌握主动性。

　2 、顺应生产要素流动新趋势。我国经济升级正加速推进，一是行业之间、行业内加速重新布局，二是“靶心”式流动趋势明显，三是市场开发式流动强劲。资金、人才围绕产业链的上下游配套延伸，抱团靶心流动，创意、研发、推广投资活动活跃。XX 市有着农产品、中药材种植、烟草、有色金属冶炼、能源、新材料等传统优势，有着面向东南亚区位交通优势，但在人才、资本、科技等方面有许多不足，在招商引资竞争激烈、周期延长、难度加大、效率降低的“新常态”下，只有审时度势，扬长避短，精准把握生产要素资源，精准开展招商引资、招才引智，才能为我市经济发展注入新动力。

　3 、顺应企业投资新规律。随着我国经济新常态不断涌现和政府治理法治化进程加速，地方政府比拼政策空间越来越小，企业投资更趋理性，更注重营商环境和配套服务，更

　注重合作共赢，粗放式的、一哄而上、同质化竞争的招商模式已很难凑效，我市招商的粗放、低效、重复的困局急需改变，招商的靶向必须调整，实施精准招商越来越紧迫。

　二、我市精准招商工作现状和问题 （一）精准招商成效显著 XX 市委、市政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略和新阶段扶贫战略的历史性机遇，实施了“全方位开放”战略，把招商引资作为经济工作的“第一要事”来抓，致力于招大引强、招才引智、打造一流投资环境。坚持主要领导高位推动，全程参与重大项目推进；不断深化“放管服”改革，着力提升营商环境，全力做好项目生产要素保障；狠抓项目落实，全面提高项目开工率、资金到位率和投产达产率；全面激活各类招商平台，推进以商招商、驻点招商，充分利用省政府驻外机构及商务代表处、对口帮扶城市、友好城市的信息渠道和客商资源，精准策划招大引强，提升招商质量，促进重点产业发展。一批投资决策快、项目启动快、实施进展快和资金到位率高的大项目顺利实施，为 XX 市经济社会发展及产业结构调整注入了新的活力，成为我市“稳增长、调结构、促改革、惠民生”工作的主要抓手。

　XX 年全市实到位市外资金 X 亿元，其中，省外到位资金 X 亿元；产业到位资金 X 亿元，占比 X%；市十大重点产业到位资金 X 亿元，占市外到位资金总额比重 X%，其中，五大优先发展重点产业到位资金增长 X%，高于到位资金总额增速X个百分点；引进实施“三张牌”省外到位资金X亿元，占省外到位资金总额比重 X%。我市招商引资合作省区覆盖除西藏外全国 X 个境内省级行政区中的 X 个，合作覆盖面达X%；覆盖省内除迪庆市外省内 X 市市中的 X 个，合作覆盖面 X%；合作领域覆盖国民经济全部 X 个行业门类，覆盖面X%，开放水平全面提升。

　（二）精准招商工作存在的问题 1 、思想认识不够深入，思想观念不够解放。缺乏开放的眼光和战略思维，缺乏在更大范围、更广领域和更高层次参与竞争的勇气和魄力，没有形成投资促进的完整服务体系；抢抓机遇的意识缺乏，部分干部对招商引资工作盲目乐观或产生厌战、畏难情绪，主动意识、担当意识不强，对政策的理解缺乏灵活性，从实际出发，吃透、用足、用活政策的能力和奋勇争先的精神不足，以招商促发展的氛围不浓。部分企业创新意识不强，小富即安，守地为牢，缺乏风险投资的勇气和信心，没有敢闯敢试和吃苦奋进精神，开放合作共赢的理念有待提高。

　2 、产业布局不精准、特色不鲜明，各类资源整合度不高。全市各县市工业园区布局、产业规划和招商重点方面都存在不同程度趋同的情况，同质化竞争情况明显；各工业园区产业定位不精准，且定位摇摆多变，招商不选商，不加选择见商就招，特色不鲜明，核心竞争不强，难以形成独特的产业发展氛围和鲜明的产业集群效应。其次对驻点招商和中介招商等新招商模式的全盘精准统筹谋划不够，至今全市精准招商还没有形成一盘棋，精准招商专业性不足，战略的执行力不强，缺乏协作互动，加剧市内招商的竞争。

　3 、缺乏科学的评估机制，项目预评估不精准。行业发展的研判不到位不精准，对国内外行业领军、龙头企业情况不深入了解，无招商地图，对企业上下游产业链缺乏市场调研和规划研究。缺乏科学的评估，一些项目预评估草率，没有专家论证必要的前期工作，项目技术含量不高，产品单一，处于产业链底端，有的还仅限于原料加工，市场竞争力弱，加之缺乏长远规划，产品尚未投产市场就已严重饱和，导致产品销售困难，项目发展前景和效益判断模糊，导致双输而被动。

　4 、对内对外交流不足，区域合作不精准。经济的外向度不高，外向型发展思路不清晰，外资引进缺乏稳定的保障机制，外资招商主体责任意识不强，缺乏稳定、有效的外资

　招商和对接平台，外资招商短板凸显，外资项目的精准招引渠道缺乏。随着供给侧结构性改革的推进，以及环保政策趋紧，东部地区上一轮产业转移承接招商空间进一步压缩，承接产业转移乏力。

　XX 年上海、浙江、江苏、福建等东部 4省市到位资金仅增长 X%，其中上海、江苏到位资金为负增长。

　5 、要素保障不足，招大引强目标不精准。当前，我市在重点围绕全市“2+5+3”重点产业和“三张牌”发展的精准招商上存在着产业全链条短、配套能力弱、产业体系不全、规模偏小等诸多问题，需加快补齐短板，招大引强急需加强，特别是市内产业发展基金分散和量小，缺乏科学的基金使用评价标准和办法，基金对产业招商的影响机制没有形成；对重点产业项目引进没有形成市县市的联动机制和互助互补办法，遇事推诿和扯皮情况时有发生，严重影响了招商工作的开展和项目建设的推进。

　三、聚焦精准招商，打造对内对外开放高地的建议 打造对内对外开放高地，是落实******指出的“XX 要发展，优势在区位，出路在开放”的具体举措。XX 市作为 XX 省面向南亚东南亚辐射的地理中心，作为滇中城市经济圈新的增长极，机遇与挑战并存。随着我市“1133”战略的实施，为我市招商引资和经济发展提供了千载难逢的大好

　机遇，在新常态、新形势、新任务下，我市急需通过扩大对外开放，加强对内对外的交流合作，充分利用国内国外两个市场，发挥我市特色优势，就必须进行招商引资改革创新，通过提高我市招商引资的精准性和实效性，深入实施市委、市政府提出的“精准招商专项行动”，加快打造对内对外开放高地，成为连接长江经济带和孟中印缅经济走廊开放合作的桥梁。

　（一）抢抓发展机遇，加快建设滇中城市经济圈新增长极 极 1 、抢抓机遇，以开放促进外向型经济发展。紧紧围绕市委、市政府的决策部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，抢抓国家和省一系列重大战略实施的历史机遇，主动服务和融入国家战略，建设国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅和中国—中南半岛经济走廊重要战略枢纽，聚焦我市经济社会发展重大战略需求，增强外向性战略思维，加大对内对外合作与交流，以精准招商为手段，转思路、强招商、引项目、兴产业，推进我市对外开放能力和水平，发展外向型经济，提高外贸依存度、出

　口依存度和外资依存度，力争在对内对外开放、招商引资方面实现新突破。

　2 、加快融入滇中，打造对内对外开放重要支点。按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，加快推进“建设滇中城市经济圈新增长极建设，坚持对内开放和对外开放并举、“走出去”和“引进来”并重，深入推进与滇中三城市的融合发展，推动区域经济一体化建设和发展，共同打造全省重要的滇中城市经济区。我们要加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济、数字经济四种经济，深化与京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点区域合作，密切与南亚东南亚地区经济、社会、文化交流，努力把 XX 市打造成为国家实施“一带一路”和长江经济带战略的重要支点和枢纽城市，真正成为******提出的对内对外新高地。

　（二）科学进行产业定位和产业规划，为精准招商奠定行动指南

　1 、科学规划产业布局，强化“ 一盘棋” 招商。产业布局中最重要的是“顶层设计”，应从 XX 市“一盘棋”的角度谋划一个总体发展布局，有效整合资源和发展要素，强化全市“一盘棋”理念，做好规划引领和项目前期工作，突出各县市产业特色，因地制宜布局重点产业和培育发展产业，实现特色突出、优势互补、错位发展，切实解决我市各县市产业定位不

　清晰、重复建设、无序竞争、资源浪费等问题。市委、市政府要加强组织领导，各产业推进组要统筹协调、整体谋划、分步实施，进行全产业链、跨产业链的通盘谋划，提高市、县市产业招商的关联性和互补性，最大限度地发挥产业的区域聚集功能和规模效应，加快构建 XX 市“大招商”格局。

　2 、理清思路，重塑科学系统的精准招商战略。不断学习最先进的招商引资理论，结合我市实际，深入研究精准招商面临的国际国内经济发展环境，密切关注资本流动新趋势，吃透全市经济社会发展规划及路线图，理清发展思路，制定科学系统的精准招商战略——包括产业规划战略、招商营销战略、招商绩效战略、营商环境战略、招商流程战略、队伍及制度建设战略等，充分体现精准招商的特质及要求，以科学的理论鼓励和引导人，将丰富的原理植根于心，化之于行，推动招商引资工作向高质高效的精准招商转变。

　（三）精准选商选资，推进重点产业培养和发展 1 、树立精准选商理念，在产业招商上精准发力。认真研究国内外重点区域的产业现状，找准与我市优势产业发展的契合点，聚焦重点产业培养和发展，结合我市“2+5+3”产业，深入推进“三张牌”招商，制定精细的产业地图，实施补链招商、强链招商和扩链招商，加快产业群聚集，推动我市传统产业的优化升级和新兴产业的培养。围绕建设我市“五大

　基地”（先进装备制造基地、资源深加工基地、面向南亚东南亚磷化工产业基地、国内外知名的有色金属和稀贵金属新材料产业基地、生物制药产业基地），注重选商选资，XX、XX5 个省级开发区和 XX5 个市级开发区围绕主导产业精准招商，制定产业精准招商行动计划，招引符合国家产业政策、投资强度大、比较优势强、税收贡献大...

篇三：招商工作存在的主要问题

促局年度招商引资工作总结第2页(存在的主要问题和困难)

　投促局年度招商引资工作总结第2页(存在的主要问题和困难)

　 二、存在的主要问题和困难

　 2015 年我市投资促进工作尽管取得了一定成绩和实效，但仍存在如下问题：一是县（区）投资促进工作开展不平衡。截至 10 月底，XX 区等部分县（区）未能按时间进度完成省下目标任务，少数县（区）新引进亿元以上重大项目工作仍有差距，XX 区、XX 县、XX 县没有新引进 5 亿元及以上项目。二是从发展水平上看，经济社会发展欠账多，产业化程度不高，比较优势和发展潜力未得到有效转化和释放，全市外向型经济总量小，开放经济各项指标在全省排位靠后，多领域对外开放格局尚未形成；三是产业园区基础设施建设滞后，产业配套不足，要素保障能力较差，园区内引领带动作用强的重大产业项目不多；四是部门主动服务意识差，招商引资政策措施贯彻落实不力，项目后续服务不到位，服务经济发展的能力有待提高；五是受经济下行压力影响，企业普遍生产经营不景气，投资意愿不强，加之融资难、融资贵等原因，已入驻企业不愿增加投入、扩大规模，招商引资面临新的挑战。

　 三、2016 年工作要点

　 2016 年是“十三五”开局之年，市投资促进局党组将认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委三届九次全会和全市重建决战攻坚暨扶贫开发攻坚工作会议精神，把贯彻落实中央“四个全面”战略布局，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和省委“三大发展战略”等与实际相结合，创新

　工作方法，狠抓投资促进和招商引资工作，积极招大引强，促进项目与投资，为“十三五”起好步和全市工业强市、生态富民、交通会战、城乡提升“四大行动计划”全面实现打下坚实的产业基础。

　 (一）围绕市委市政府中心工作，务实开展投资促进工作。

　 坚持把投资促进作为经济发展的生命线和战略抓手，根据各县（区）的资源优势和重点园区产业定位分类施策、招大引强，培育壮大特色优势产业。重点围绕新能源、新材料、汽车制造、矿产品加工、生态文化旅游、茶叶精深加工、城市开发和现代商贸物流、林竹等特色农副产品加工和生物制药等重点产业，积极开展融链、补链、延链招商，培育新的经济增长点，助推产业振兴。2016 年，力争实现引进到位市外资金 350 亿元、省外到位资金 285 亿元的目标任务，新引进亿元以上项目 30 个，其中，5 亿元以上项目 10 个，10 亿元以上项目 5 个。

　 1.继续主动做好省直8部门和7个对口援建市助雅招商引资的对接服务和协调工作，加强交流合作，建立长效机制，积极创造条件促进引进项目开工建设。

　 2.组织和参加第十二届中国·四川蒙顶山国际茶文化旅游节、第三届中国（）攀西战略资源创新开发试验区投资推介会、2016 中外知名企业四川行和第十六届西部国际博览会等重大经贸活动，举办多场投资推介会，宣传政策、区位、资源、生态等优势，推介重点产业和招商引资项目，力求招商实效。

　 3.强化招商引资工作高位推动，健全招商引资机制，充实招商引资项目库和目标企业库建设，完善重大招商引资项目统筹推进机制和信息共享协调机制，按照“五个一批”要求，力促项目落地实施、投产达能。

　4.搭建合作平台，鼓励和支持川商、雅商和农民企业家返乡发展。推动形成大众创业、万众创新新局面，为经济社会发展引进项目、人才、技术和资金，加快培育新的经济增长点。

　 5.充分发挥北京、成都等地投资促进联络处驻点招商作用，灵通投资信息。加强与境内外商协会、投资促进中介机构的联系，探索市场化招商，开展委托招商、中介招商、以商招商、网络招商。

　 6.强化目标考核和日常工作督查。继续将重大项目引进情况纳入目标考核，市投促委办公室坚持每月通报招商引资到位资金情况、亿元以上重大项目推进情况、县（区）党政“一把手”带队外出招商情况等，加强项目督查，切实推进项目建设。

　 （二）深化“三严三实”专题教育活动，建立长效机制。

　 巩固“三严三实”专题教育活动取得的阶段性成果，进一步落实整改和建章立制工作任务，充分认识“不严不实”问题顽固性、反复性，建立长效机制，树立长期同问题作斗争的决心和信心。坚持将“三严三实”专题教育活动与恢复重建、群众路线教育实践活动的延展深化、领导班子思想政治建设、扶贫攻坚工作和推动投资促进工作任务落实有机结合，切实转变工作作风，提高工作效率。

　 （三）深化联系贫困村精准扶贫工作，开展脱贫攻坚。

　 继续深入开展驻村帮扶工作，结合贫困村实际情况，进一步细化工作举措，切实帮助贫困村协调解决基础设施、产业发展、公共服务等具体问题。坚持输血

　与造血相结合，既通过物质帮助解决贫困村和贫困群众当前的具体困难，又通过特色产业解决长远发展的生计问题，通过标本兼治真正摘“穷帽”、“拔穷根”。同时，要突出群众主体，鼓励贫困群众充分发挥主观能动性，自力更生，脱贫致富。

　 (四)履行两个责任主体，狠抓党风廉政建设。

　 采取切实有效措施，加强对部门党员领导干部廉洁从政、作风建设的监督管理。认真贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，健全改进作风建设长效机制，着力解决不作为、乱作为等问题，努力实现干部清正、政治清明，用招商引资的实际成效检验党风廉政建设。

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篇四：招商工作存在的主要问题

引资工作整改方案 4 4 篇

　 【篇一】

　为进一步提升我县招商引资工作质量和效益，根据市政府办《关于印发招商引资存在问题整改责任清单的通知》（延政办函〔**〕171 号）要求，结合我县实际，特制本方案。

　一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市招商引资和优化营商环境会议精神，严格对照《全市招商引资工作存在的问题责任整改清单》中指出的 6 个问题，坚持问题导向，狠抓整改落实，不断提升我县招商引资工作水平，为促进我县经济社会转型发展提供动力。

　二、整改任务 （一）关于在招商引资过程中存在思想观念落后的问题 整改期限：长期 责任单位：县委宣传部 配合单位：县委通讯组，县文广局、招商局、电视台 整改要求：提高思想认识，坚决克服畏难情绪。加强招商引 资优惠政策、招商项目、建设进展、全程服务等方面的宣传，努力形成良好的招商引资宣传氛围。

　整改措施：由县委宣传部牵头，县委通讯组，县文广局、招商局、电视台配合，对全县部门领导干部进行一次招商引资专题培训、开展一次招商引资宣传活动。通过招商引资专题培训和宣传，力促全县上下进一步解放思想、转变观念，克服畏难情绪，增强招商引资工作的主动性和积极性。

　（二）关于招商引资项目策划包装滞后的问题 整改期限：**年 4 月 31 日前完成 责任单位：县经发局

　配合单位：各镇（街道办）、县工业园区、招商局及相关产业部门 整改要求：按照市招商局《关于实施招商引资精品工程项目的通知》（延市招发〔**〕9 号）以及我县《关于印发**县重大项目策划工作方案的通知》 （子政办发〔**〕124 号）要求，充分发挥县建设项目前期工作领导小组的组织领导作用，把策划包装项目作为招商引资工作的基础和突破口来抓，及时策划包装招商引资精品项目。

　整改措施：由县经发局牵头，县工业园区、水务、农业、畜牧、旅游、招商，相关产业中心及各镇（街道办）围绕**年县委县政府安排部署求和市场经济发展形势需求，精心策划包装项目，每个项目单位至少策划包装 2-3 个亿元以上的生产性产业项目，县国土、规划、环保、安监、林业等部门对策划包装项目进行审核把关，协同做好策划论证工作，及时储备优质项目。

　（三）关于招商引资统筹谋划不到位的问题 整改期限：长期 责任单位：县招商局 配合单位：县工业园区、经发局 整改要求：按照省、市招商活动安排，有针对性的开展招商活动，提高招商工作的质量和效益。根据《**县城市发展总体规划》和《**县提升县域工业区集中行动计划》要求，进一步明确产业发展定位和工业发展布局，大力推动我县各类产业蓬勃发展。各相关部门要在项目前期工作、项目洽谈签约、项目建设以及项目运营等过程中密切配合，全程跟踪服务工作，形成推进项目落地建设的强大合力。

　整改措施：由县招商局牵头，县工业园区、经发局及项目责任单位配合，加强统筹协调，围绕产业和园区定位，形成错位发展效应，推进产业和园区招商。

　（四）关于招商引资方式方法不精准的问题 整改期限：**年 12 月底前 责任单位：县招商局 配合单位：县工业园区、经发局及招商小分队 整改要求：按照务实、高效的原则，积极组织参与省市招商引资活动，并借助各类平台开展招商；强化与中介机构的对接沟通，通过中介机构的信息互补，实施

　“定点定企”精准招商；积极做好电子招商相关宣传资料的策划印制工作，利用网络媒体招商。

　整改措施：各招商小分队每月至少开展 1 次外出招商活动；县委、县政府主要领导带队外出招商全年不少于 4 次，各部门提供招商信息全年不少于 3 次。

　（五）关于招商引资专业人才短缺的问题 整改期限：**年 12 月底前 责任单位：县编办 配合单位：县人社局、财政局、招商局 整改要求：切实加强招商引资的业务培训，增强现有招商引资人员的工作能力和水平，提升招商谈判技巧；增加招商工作人员编制，缓解招商干部紧缺现状。

　整改措施：全年省、市安排的招商引资业务培训，由县招商局负责组织相关单位和人员全程参与培训；由县招商局组织，对县招商局工作人员进行 2 次专业培训；增加编制 2-3 名，切实解决人员紧缺问题。

　（六）关于招商引资项目落地难、推进慢的问题 整改期限：**年 12 月底前 责任单位：县经发局 配合单位：县工业园区、招商局等 整改要求：切实发挥重大项目县长调度会议、重大项目协调领导小组和县招商引资工作推进领导小组的作用，及时协调解决项目建设过程存在的问题，推动签约项目和续建项目顺利建设。全程跟踪服务项目，优化营商环境，完善配套设施，提升园区承载能力，推动项目落地建设。

　整改措施：加强签约项目审核把关，提升签约项目质量；落实领导包抓和项目特派员制度，全面实行项目代办制度，提升服务质量。协调储备招商项目工业用地500 亩，及时储备项目土地，切实解决项目落地难问题。

　三、整改工作要求 （一）统筹兼顾。各部门既要立足当前，抓好主要矛盾和突出问题的解决，又要着眼长远，抓好今后一个时期内的重点工作，做到统筹兼顾，标本兼治。

　（二）实事求是。各部门切实要转变招商引资思想观念，充分认识到招商引资工作对全县经济转型发展的重要性和紧迫性，同时要保持过硬的工作作风和纪律作风，以实事求是的态度做好整改工作。

　（三）重点突破。严格按照整改工作要求，针对招商引资项目储备、招商洽谈、项目建设及投资运营过程中存在的各项问题，抓住实质，重点突破，扎实跟进，确保整改问题落实到位。

　【篇二】

　为深入贯彻和落实中央八项规定精神，按照中央、省委、市委和县委关于抓好突出问题专项整治的部署要求，经局党组研究，决定对我局招商队伍力量不强、营商环境欠缺等问题开展集中整改和落实，推动我局招商引资工作持续健康发展，特制定本方案。

　一、整治重点 （一）招商队伍不够专业、能力水平待提升。招商队伍欠缺专门化、专业化，招商水平不高，基层队伍建设滞后，招商人员不稳定，专业人才力量薄弱，人员综合素质和业务水平不高等问题。

　（二）服务力度不大，亲商、营商环境待优化。软环境建设有待进一步加强。一是对引进企业及项目深入服务意识不强，配套服务和办事效率有待提高；二是现有的招商激励政策不够灵活，比较优势不明显，影响了企业投资的积极性。

　二、明确方法步骤 （一）安排部署阶段（完成时限：11 月 15 日前）

　1.制定工作方案。根据本单位实际及领导干部安排部署，制定整改工作方案。

　2.确定整改目标。由岳池县投资促进问题整治工作领导小组办公室牵头，结合我局需整改的问题，确定整改目标，完善考核方案，防止出现流于形式、弄虚作假等情况发生。

　（二）集中整改（完成时限：立即整改，长效保持）

　1.建立健全招商人才培养机制。建立分层次、多类别、宽领域的招商人才培养工作机制，注重“走出去”与“请进来”相结合，注重招商工作实际，采用实地考

　察交流等方式，开展高效常态化的专业招商培训，注重培养事业心强、熟悉经济、了解政策、有开拓奉献精神的干部，着力打造一支政治强、业务精、作风硬、服务好的专业队伍。

　2.不断优化服务环境、健全政策支持机制。牢固树立“亲商、安商、富商”理念，着力优化投资环境，进一步做好优化投资环境的软硬件建设。一是及时受理、处理投资者求助和咨询，建立有诉必接、有事必办、有难必帮的工作机制。对交办转办的投诉和求助事项，认真及时处理，纠正、整改、报结，严格按优化投资环境工作责任制的要求落实，及时解决投资客商在生产、生活方面遇到的各类问题，不断增强优化投资环境工作的主动性，积极性，创造性。二是立足长远，进一步优化各项优惠政策。对出台的招商引资政策研究透、运用好，最大限度提高政策普惠面，为项目招引、产业集群发展提供政策保障，提升地区吸引力和投资者信心，营造卓越的政策环境，切实让政策成为推进工作发展的重要动力。

　三、推动整改落实 （一）成立工作领导小组。成立岳池县投资促进问题整治工作领导小组，党组成员、副局长蒋昭虎任组长；领导小组办公室下设在县投促局办公室，李国莉同志兼任办公室主任，李君彦负责日常工作事务。

　（二）强化责任落实。切实履行领导责任制，组长作为第一责任人，对照整治重点和工作步骤，制定切实可行的实施方案，保证整改工作顺利推进、取得实效。

　（三）建立问题整改台账。对突出整改的问题建立台账，明确整改措施、责任人、整改进度和整改时限，并逐一进行“回头看”，确保问题整改落实到位。

　【篇三】

　为深入贯彻落实省委、省政府领导关于十二届省委第三轮巡视发现招商引资工作问题的重要指示批示要求，经市委、市政府研究，决定对全市产业大招商问题开展摸底排查和集中整改，推动全市招商引资工作持续健康发展，特制定本方案。

　一、成立**市招商引资乱象整治工作领导小组 ** 二、排查整改内容

　（一）切实解决优惠政策存在问题。解决招商引资优惠政策不统一、不规范、不透明、约束力不强，兑现流程不严格、不规范，补贴政策“政出多门”、名目繁多，“一事一议”弹性优惠，政府优惠补贴超过企业产生效益，企业冲着“优惠”来、吃完“优惠”走，“打一枪换一个地方”等问题。

　（二）切实解决产业指导不够问题。解决产业统筹规划不明晰，产业发展成效不明显，招商队伍不强、水平不高，招商引资追求短期效应，只重数量、不重质量，捡进篮子都是菜，乡镇（街道）之间、部门之间恶性竞争，产业同质化等问题。

　（三）切实解决招商队伍不专业问题。解决没有专门化、专业化招商队伍，招商水平不高，基层队伍建设滞后，招商人员不稳定，专业人才力量薄弱，人员综合素质和业务水平不足等问题。

　（四）切实解决招商合同乱象问题。解决干部法制意识淡薄、任性承诺，招商引资不计成本、不求成效，合同缺乏“硬约束”，合同内容不规范、随意变更，合同审查不严、不细等问题。

　（五）切实解决评估评价不足问题。解决对引进企业审核不严，对引进项目评估论证不足、把关不严、推进不力，对项目经济社会效益评估不够，盲目决策上项目等问题。

　（六）切实解决跟踪监管不严问题。解决对引进的企业及项目监管不严、服务不到位，项目数据造假、虚报乱报，违规审核项目，导致生态环境和群众利益受损，社会稳定风险高等问题。

　三、工作步骤 （一）安排部署阶段(**年 3 月 15 日前) 1.制定工作方案。按照州、市有关会议的安排部署，制定市级整改工作方案并按程序送审、印发。

　各乡镇（街道）、市直各相关部门按照市级工作方案精神，结合实际，制定本乡镇（街道）、单位（部门）工作方案，细化整改工作任务。

　2.明确主导产业。市十大产业专班办公室、市直各行业主管部门要指导各乡镇（街道）立足本地资源优势及围绕本单位主管行业，围绕一、二、三产业各谋划招

　商主导产业，明确招商主攻方向。

　3.确定目标任务。由市招商引资工作协调领导小组办公室牵头，结合全市产业基础、资源条件和要素配套条件，研究制定科学合理的招商引资目标任务，完善考核方案，防止出现只重数量、不重质量，虚报浮夸、弄虚作假等情况发生。

　（二）摸底排查阶段（**年 4 月 30 日前）

　1.各乡镇（街道）、市直有关部门全面排查。由各乡镇（街道）、市直有关部门具体负责，对照六个方面的整改内容，对本区域、本行业内**年以来引进的招商引资项目逐一开展全面自查，重点围绕“哪些项目得到政府的补贴”“哪些项目享受到政府的优惠政策”开展排查，梳理出问题项目及项目问题，报工作领导小组办公室。

　2.市级层面重点检查。由市招商引资工作协调领导小组办公室牵头，相关部门配合，在各乡镇（街道）、市直有关部门梳理的问题项目基础上，主要针对获得政府较大政策扶持的项目开展重点检查，查出一批问题项目，并按问题性质进行梳理归类，提出整改建议。

　（三）整改落实阶段（**年 5 月 30 日前）

　1.整改问题项目。各乡镇（街道）、市直有关部门要针对排查出的问题，按照“一案一策”的原则，切实制定整改方案，明确责任股（室）、责任人员、整改措施、整改时限等，进行台账管理，并将整改方案和整改落实情况报市招商引资工作协调领导小组办公室。

　2.清退违规项目。对未履行合同、履约未开工、开工后长期停滞等问题严重的招商引资项目，如存在故意“圈地”“占资源”“绑架政府”等违法违规行为的，市政府依法依规进行清退，收回部分不履约项目配置的资源，开展二次招商。

　3.开展整改督查。由市招商引资工作协调领导小组办公室牵头，市监委机关、市督查局组成督查组不定期开展整改督查工作，对整改不力、假整改、不整改的乡镇（街道）、市直有关部门严肃问责。

　（四）巩固提高阶段（**年 6 月 30 前）

　1.建立企业审核把关机制。按照“谁引进、谁把关”的原则，建立企业审核把关机制。对投资意向企业信息进行严格审核把关，打通市监、人行、司法等部门涉

　及的企业信用信息查询平台，充分借助大数据手段，全方位了解投资意向企业信息；对重大项目投资企业，通过委托有资质的第三方机构进行调查，出具企业信息调查评估报告，供引进方决策参考；对重点签约项目的投资企业进行实地考察，避免出现“皮包公司”“空壳公司”找项目的情况。

　2.建立签约项目论证评估机制。按照“谁签约、谁评估”的原则，建立签约项目论证评估机制。由签约主体召集相关部门负责人、行业专家、业内专业人士等从项目是否可行、产生效益如何、是否符合环保要求、是否符合总体规划、生产要素支撑等方面开展项目论证评估，形成统一意见和决策，避免出现招商引资追求短期效应的问题。

　3.严格执行招商引资政策标准。市直有关部门分别围绕分管行业主导产业，制定公开透明的招商引资政策，并严格按标准执行好政策；明确市财政局作为政策兑现的主体，统一政策兑现渠道。防止出现“政出多门”现象、恶性竞争的情况。

　4.严格审核项...

篇五：招商工作存在的主要问题

县关于招商引资工作存在的问题及 对策建议的调研报告

　近年来，XX 县委统战系统围绕县委、县政府“332”主导产业，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，积极开展以情招商、以商引商、增资扩产等方式，招商引资工作取得了明显的成效，每年均超额完成县委、县政府下达的招商引资任务，得到县委、县政府的充分肯定和表扬。

　一、招商引资工作情况

　从 XX 年以来，推介重点招商项目 X 余个，招商洽谈项目 X 余个。完成签约项目 X 余个，总投资额达 X 亿元以上。其中投资 X 亿元的 XX 县医药智能物流配送中心和投资 1 的亿元“XX 无害再生处理项目”列入市级项目；通过“以商引商”，引进微医等医疗器械项目近 X 个；完成 XX 生产线、XX 生态纺织品纱等一批增资项目；引进 XXX 一批新开工投产项目；引进 XX 等台资企业 X 家。

　我部的招商引资工作之所以能取得一定成绩，主要原因有以下几点：

　一是发挥领导作用，助力招商引资。县委主要领导和县委常委、统战部部长亲自带头“招大商、大招商”，利用到香港走访看望 XX 同乡会乡的有利时机，多次召开招商引资推介会；平时常带领统战干部、工商联相关人员深入非公企业及基层商会和异地商会，引导民营企业家在发展实体经济及项目落地攻坚战役中展作为，大力实施“XX 回归工程”和增资扩产项目，比如：在市委统战部主要领导、县委主要领导和县委常委、统战部部长亲力亲为下，与 XX 多次沟通交流，成功引回微医医疗器械项目，短期内回乡投资办厂并带动其它医疗器械公司来 XX 办厂，推动了医疗器械产业的快速发展。

　二是发挥智力支乡会优势，助力产业发展。充分利用各地支乡会年会、《智协通讯》及微信平台、节假日返乡探亲等机会，推介我县重点招商项目，投资指南、优惠政策等，同时广泛挖掘各地分会人才资源、招商投资等信息，积极引进对接项目。

　三是发挥台港澳侨职能，助力产业合作。以“海峡客家风情节”“公祭客家母亲河大典”等活动为平台，邀请海内外客家乡亲和优秀企业家代表来 XX 参观考察，召开客家文化生

　态保护研讨会、历史文化名城建设旅游开发文创研讨会、医疗器械机电产业投资贸易说明会等活动，进一步促进台港澳、海外乡亲回 XX 投资兴业。XX 年仅与台湾重要工商团体、财团和企业就签订意向书 X 家。

　二、当前招商引资中存在问题

　一是招商引资人才缺乏。我县统战系统虽然单位多、但实际人员少，且来自乡镇及长期从事党务的工作人员占大多数，日常工作以“做人”的工作为主，缺乏具体“做事”的工作能力，尤其从事招商引资工作，对项目生成运转不了解，对优惠政策一知半解、对县情况掌握也不足，平时与客商交谈时主要凭关系凭热情凭真诚，较难找准双方合作的对接点、共鸣点，虽然平时与民营企业、非公经济人士代表、外出乡贤接触多，但是引进项目成功率较低。

　。

　二是重商亲商意识不够浓厚。

　虽然系统人员均已认识到招商引资对促进地方经济发展的重要性，但是全方位招商引资的氛围和共识并没有真正形成，招商引资主要还是以完成县委、县政府下达的任务为原则，单位和个人对招商引资投入的精力不大，任务一完成就万事大吉，行动迟缓。甚至还有意无意把来 XX 投资兴业客商作为推荐市、县“两会”人选的筹码。

　三是招商引资的方式滞后。当前我们还是以打老乡牌、侨情牌为主，工作着力点以印发招商项目册、召开

　信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，与在外乡亲联谊交友。即使真正外出参加商会等活动，也受制于“八项规定”等约束，不敢较长时间留下来走访当地外在乡贤、企业和企业家，无法真正把我县的招商政策、产业规划、项目实施等内容推介宣传到位。

　 四是企业入驻后的配套服务不尽人意。项目引进落地后，虽然安排了干部一站式跟踪服务，但统战部只是个协调单位，真正的拿地、办证、收费、供水供电等项目都在政府职能部门。同时，对相关部门的具体政策、操作流程不了解，容易被相关部门人员蒙蔽，甚至有意隐瞒政策，没有一次性告之；有些职能办事部门招商引资手续繁杂，收费过多过滥、办事效率低下，造成客商对投资环境有怨言，对后续的招商工作带来负面影响。

　三、提升招商引资成效的对策

　。

　一是优化企业营商环境。营造亲商、爱商、护商的环境，提振民营经济发展信心，弘扬优秀企业家精神，形成尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。进一步完善鼓励民间投资政策，特别在资源环境、生态建设、基础设施、公共服务等重点领域尽快细化完善更具操作性、针对性的政策措施。及

　时向社会公开发布产业政策、发展规划、行业动态信息，常态化征集企业对政策落实情况及政策内容的意见、建议，并逐级集中反映。各级职能部门一定要解放思想，绝不能生搬硬套上级文件政策，为了部门小利益，人为设立门槛，要站在全县，甚至更高的层面看待招商工作，为招商工作站台、呐喊，努力营造创新创业创造的良好发展环境。要集中精力整顿市场经济秩序、保护知识产权、维护经济法制等，营造良好的投资软环境。对投资者来访，要精心安排、耐心解释，

　对投资者表态，绝不能言而无信。要切实解决来 XX 办企业客商的子女教育、信贷融资等后顾之忧。今后，只要是统战系统出面引进的项目，统战部要全面实行部领导挂钩帮扶制，实行领办、代办相关证照；要搭建政企交流交心平台，遇到问题及时组织召开协调落实会，为非公企业排忧解难。对部门吃拿卡要、人为设置障碍的，绝不留情，直接报告县委、县政府主要领导，直到企业落地、开工。只有这样，才能把客商引得来，留得住，发展好。

　二是培育新经济新业态。一是聚焦新兴产业、高技术产业、高端装备制造业等关键领域，依托高新产业园区、医疗器械产业园区、稀土工业产业园区这三个园区建设促进产业转型升级。二是促进产学研用深度合作，引导龙头企业与高校、科研院等共建、加强科研创新、推进关键技术攻关、提升研发能力、创造市场需求。三是根据我县的实际引导和鼓

　励个人和小微企业。在河田鸡、豆腐干、米酒等传统农产品加工，在木雕、油纸伞、竹编等传统手工艺，在山歌、讲古的传统文创项目上下功夫，精雕细琢，真正打造一批有 XX特色，又有较大知名度的品牌。四是加快清理我县几个开发区内的“僵尸”企业，盘活利用土地和厂房资源，多营造几个像客家红青年创业基地一样的青年创新创业孵化园区。

　三是培养锻炼招商人才。招商工作人员首先要加强地方文化、政策等方面的学习，做到对当地的优势和特色了如指掌，一清二楚，不管在什么时候，接触什么客商，甚至客商提出的问题，都能对答如流，讲解到位。能依据优势特色和对方投资需求，每年及早谋划、包装、推介好市县项目，使我们提供的项目正是对方的投资方向和目标，最大可能寻求到双方的对接点，达到双赢的目的。当前，对统战系统而言，除了调入有招商工作履历的人员外，最行之有效的办法就是利用星期二的集中学习日，列出招商工作培训计划，邀请城建、土地、发改、商务、开发区、供水供电等与招商工作息息相关的政府职能部门的业务人员进行政策讲解、业务授课，逐步让广大干部职工从门外汉变成招商引资专业人才。

　四是领导率先模范带头。要坚持以党政为主导，企业为主体、活动为载体，开展系列招商引资活动。县委、县政府领导，单位“一把手”要把招商引资列入到单位重要议事日程，

　带头招商引资。县领导和部门领导外出招商时，与海外乡亲、在外 XX 商、非公企业、乡镇商会和异地商会接触时，尽量带上统战、工商联相关人员，特别是与台港澳、海外优秀企业家代表对接时，能充分发挥统战部门“大联合大团结”的优势，便于沟通交流，加大招商的成功率，也可以让客商深切体会到我县的招商诚意，减少招商中的繁琐程序，也易于招商细节具体落实和及时跟进，真正做到事半功倍，推进引进项目的及时落地、开工。

　五是主动出击全力招商。要坚持发展新理念，牢固树立只有发展经济、增加就业才是最大的民生的意识。要周密制定外出招商方案，敢于担责冒风险，不等不靠、主动出击，加强与外地乡贤、在外 XX 商、外地客商联系，开展项目深度洽谈，及时与客商签订投资意向，争取工作主动，实现引进好项目、大项目。要树立现有企业增资扩产是最好的招商引资意识，全面落实干部下企业帮扶制、月谈制，加大在XX 民营企业、基层商会和异地商会的交流沟通，鼓励他们在现有的基础增资扩产，实现企业扩大再生产。

　六是用活社会评价机制。招商引资项目落地后，统战部门要加强服务、及时跟进，尤其在投资额度、开工进度、缴纳税费、提供就业岗位等产业发展上予以核实；同时鼓励企业参与扶贫开发、济困助学等，积极履行社会责任。统战部

　要根据企业实际，用活用好“两会”人选推荐机会，推荐优秀企业家代表作为市、县人大代表或政协委员人选，或者市、县工商联（商会）常执委班子人选，适当的给予他们一定的政治荣誉，引导他们参政议政；用好用活新阶联、诚信促进会等社会团体，对我县经济产业发展和履行社会责任有较突出贡献的企业和个人，给予相适应的社会荣誉，提升他们的责任感和使命感，从而在全县上下达到以商引商、亲商扶商的浓厚氛围。

篇六：招商工作存在的主要问题

** 市招商引资项目推进 存在的问题

　及对策建议调研报告

　 招商引资，是推进赶超发展、加快浙中崛起的重要抓手。今年三季度，我们就“十三五”以来市区招商引资项目推进情况进行了调查。

　一、市区招商引资项目推进情况

　 “十三五”以来，来金投资的国家（地区）达到 x 个，累计新设外资企业 x 家，总投资 x 亿美元，合同利用外资 x 亿美元，实际利用外资 x 亿美元。市区共引进内资项目 x 个，项目计划总投资 x 亿元，实际引进内资 x 亿元，重大内资项目平均计划投资规模 x 亿元。一大批工业项目落地：** 区海丰实业年产 x 万吨铜板带项目、** 时通总投资 x 亿元的电动汽车充电设备项目；** 开发区的华科汽车项目、** 实业精制食品级 x 吨 N-乙酰项目、** 科技 x 万台套汽车自动变速

　器电控执行装置项目；金义都市新区总投资 x 亿元的捷孚传动科技项目以及 ** 区的一批设备制造项目。这批项目投资规模大、科技含量高、环境污染小，能够有效促进市区工业转型升级。** 区的水上运动中心项目、** 区的万达广场城市综合体、** 开发区的九峰水上乐园、金义都市新区的菜鸟电子商务新城等现代服务业项目的建成投入使用，不仅促进了产业结构优化升级，也极大地完善了城市功能、提升了城市品位和形象。

　二、市区招商引资工作的成功做法 （一）健全工作机构。** 年，市政府成立了市招商局，负责全市招商引资和 ** 回归的联系协调服务和考核工作，同时成立了 ** 市支持 ** 商创业创新促进赶超发展工作领导小组，市政府主要领导担任组长，把招商引资工作确定为“赶超发展、浙中崛起”的“一号工程”、“一把手工程”。近年来，市政府在年初召开的扩大有效投资动员大会上，与各地主要领导签订年度招商引资和 ** 商回归目标责任书，分解下达 ** 商回归年度考核任务，进一步明确了目标任务。

　（二）完善工作机制。一是健全了项目推进工作机制。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，建立了市领导联系平台与重大项目制度，加强联系协调、服务推进。二是建立督评督查工作机制。** 年，市招商局会同

　发改、经信、商务等部门制定下发了《** 年市级层面浙商回归工作常态化督评、协调、督办机制实施办法》，对各地 **商回归工作开展督评工作，督评工作中发现的问题由市领导小组办公室通过“三单”办理机制进行集中协调解决；实施招商引资和 ** 商回归工作季度通报制度，在《** 日报》等媒体上公布各地工作进展情况；针对重点招引项目、推进实施项目和目标责任等进展情况由市委督导组和市督考办实行“每月一督查”、“每季一通报”制度。三是完善工作考核机制。按照省对市的考核导向，不断修改完善考核办法。根据不同地方的实际情况和资源禀赋，进一步完善了效益评价体系；突出质量、结构和产业重点，进一步优化考核分组、指标和权重，提高新常态下考核的科学性和针对性。

　（三）加强工作举措。一是加强规划指导。** 年以来，我市陆续编制了《** 市支持 ** 商创业创新促进赶超发展三年规划》和《** 市支持 ** 商创业创新“十三五规划”》，通过规划明确了招商引资的指导思想和目标、思路及重点，积极推动各地编制规划，形成了市、区联动的规划指导体系。二是转变招商思路。“十三五”以来，市政府坚持把招商引资工作作为“一号工程”和头等大事来抓，强调转变招商理念，突出招商选资，以产业招商为外部动力助推工业转型升级。各地在招商方式上也在不断转变，以往大都依靠轰动式的推介会，现在一些地方经常采取驻点招商、定点招商、产

　业链招商等方式，极大地提高了招商的针对性和有效性。三是优化服务。“十三五”以来，市政府一直高度重视优化经济发展环境。尤其是 ** 年底开始，市区各级政府按照省政府“三张清单一张网”的要求，启动了新一轮的行政审批制度改革，全面清理审批事项，加大简政放权力度，进一步理顺市区管理体制，通过实施并联审批、模拟审批等改革创新，行政审批效率不断提高。同时，市、区政府针对重大招商引资项目千方百计提供各项服务，如，实行市领导联系重大项目制度，确定一名市领导联系重大项目的推进，帮助协调解决项目推进实施过程中的困难和问题；实行全程代理服务，指定 1－2 名工作人员帮助企业全程代办各项审批；积极有效地开展金融保障服务等，努力提高服务的针对性和有效性，全力加快项目推进，力争项目早落地、早开工、早投产。四是攻坚克难推进项目落地。近年来，市政府以年初开展的“扩大有效投资月活动”和 10 月份开展“决战三季度冲刺四季度招商引资集中攻坚行动”为载体，梳理汇总重大招商引资项目推进过程中的困难和问题，加强协调交办、实施跟踪催办、强化考核督办，广泛发动各级各部门进行攻坚克难，狠抓项目落地、工程推进。

　二、招商引资工作存在的困难和问题

　（一）项目落地推进比较慢。一是项目落地率不高。**年—** 年上半年，我市通过各类重大活动共签约项目 x 个、取消项目 x 个、未落地项目 x 个、已落地项目 x 个，项目综合落地率为 x%，项目落地率不高。二是项目推进度缓慢。以重大内资项目为例，“十三五”以来市区重大内资签约项目x 个，其中 x 个项目已经落地或准备落地，已经竣工投产的项目仅 x 个，停建项目 x 个，还有部分已落地开工建设项目因宏观经济形势影响市场前景、业主资金紧张等原因进展不尽理想。

　（二）招商思路方式有待转变。一是招商积极性下降。受宏观经济形势影响、资金土地等要素制约，一些地方的领导干部对招商引资和 ** 商回归工作存在畏难情绪，存在“等靠要”的思想，主动出击不够，守株待兔的情况较多。在新常态下，我市进入了招商引资“矛盾期”和“疲劳期”，招商引资的信心和决心有所动摇，具体表现在：招商引资氛围不浓，工业意识和开放意识淡化，思想认识不一致、精力不够集中、积极性有所下降、工作行动不统一、推动力不强，干部担当精神不够、作风不实。还存在“优惠政策得不偿失”、“抓二产不如抓三产，抓三产不如抓地产”等观念，小项目不愿引，大项目难引进成为主要矛盾。二是招商方式有待创新。一些地方的领导干部还热衷于以往轰动式的推介会的招商方式，对上门招商、驻点招商、定点招商、市场化招商、

　专业化招商、产业链招商实践不多。对产业基金、PPP 模式招商更是缺乏认识和实践手段，造成项目盯不牢、引不进、推不动。

　（三）平台建设有待进一步加强。市区各园区缺乏统筹，产业布局不明晰，在招商引资过程中存在无序竞争状况。**区、** 区因行政区划调整，招商引资的平台在萎缩。园区没有与城市建设同步规划、同步实施。基础设施、生活设施不配套。市区最重要的工业经济和招商引资主战场是 ** 经济技术开发区金西区块和金义都市新区，距 ** 主城区 30 公里以上，园区内公交、宾馆、酒店、娱乐尚未健全，业余文化生活枯燥乏味，教育、医疗等与生产生活息息相关的配套设施建设严重滞后，很难吸引年轻员工到园区就业，更难留住企业高管和高技术人才。

　（四）项目服务有待进一步提升。政策失灵，服务不优，项目推进难是招商引资过程中存在的突出问题。究其原因主要有：一些领导干部担当不够，作风不实，存在为官不为现象，不能急企业之所急，想企业之所想，主动服务的意识和责任心不够强，服务的质量和效能不理想。部门间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象，没有形成招商引资的合力。项目审批环节多，耗时长。虽然 ** 年底开始，市区启动了新一轮的行政审批制度改革，但由于法律障碍无

　法突破、中介服务缺乏规范和充分竞争，项目审批还是存在冗长复杂的情况，收费过多、不合理的情况也时有发生。据反映，一个项目从签约到投产，需加盖几十个乃至上百个公章，各种收费名目繁多，一般过程需 2-3 年，后续服务不到位。一些部门和领导热衷于招商签约，忽视了项目的落地推进。项目签约后，没有主动跟进，导致一些项目无法落地。针对已经落地的项目，没有及时了解和解决企业的困难和问题，致使项目推进缓慢。

　三、建议和意见 （一）建好平台促进招商。首先，要对市区招商引资工作树立一盘棋的理念。按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，科学统筹各园区产业布局，建立有分有合、分工合作，“捏紧一个拳头、分开五个指头”的机制。在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境优化、优质项目引进等方面高起点规划。坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。其次，要加块园区基础设施建设。坚持长期投入的理念，按照“城市新区、工业新城”的原则，把工业园纳入到城市总体规划，与城市建设同建设、同发展。要抓好道路、水、电、气等基本生产要素的建设，加快商务区、高管公寓楼、员工

　生活楼、宾馆、学校、医院、休闲娱乐设施的建设，为投资者创造良好的生产生活条件。要加快推进物流园的建设。

　（二）完善机制强化招商。完善招商引资联席会议制度，进一步强化部门、乡镇、园区的联动合作，加强招商引资项目落地统筹，促进项目合理布局。建立完善招商引资激励考评机制，科学制定招商引资工作目标任务和考核办法，加大对重大项目、新签约项目、新开工项目督查力度，加大对签约项目落地、重大项目引进、落户企业服务等关键环节的考核。进一步加大招商经费投入，确保招商引资各项工作正常开展。进一步创新招商工作方式，降低招商成本，突出招商效益，着力提高项目的签约率、履约率、到位率、开工建成率，切实提高招商引资实效。

　3 3 、优化服务助力招商。一是兑现优惠政策。切实落实招商引资优惠政策，坚决兑现已制定的优惠政策，补充和完善相关政策措施。二是提高审批效率。下放审批权限，简化办事程序，推行项目审批代办服务，对亿元以上的投资项目，由引进单位和园区负责全程代理。三是规范收费标准。建议由市纪委牵头，市监察局、市优化办、市物价局、市行政服务中心、市招商局配合，对项目审批进行全面的清理，对中介收费开展集中整治。制定项目审批收费标准，对特别重大项目可一事一议。四是加强跟踪服务。项目引进单位要实行

　三年跟踪服务，确保项目顺利落地、开工和投产；相关单位要对破坏招商引资环境的单位和个人依法追责。

　（四）攻坚克难保障招商。项目落地才是硬道理，建成投产才是硬增量。市区各级政府要对近年来应上未上、应落未落、应投未投的项目进行一次全面的梳理，组织专门力量认真研究协调，分类逐个落实。要加大对省级重大产业项目、市领导重点对接联系项目、已签约项目的推进情况等督查的力度。要充分利用“扩大有效投资月活动”、“百日攻坚”等载体，加强攻坚克难力度，努力解决项目推进过程中存在的突出困难和问题，做到事事有反馈、件件有落实，努力提高项目落地率、开工率、投产率，巩固招商引资成果，助推经济转型升级。

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