三农工作交流发言13篇

发布时间：2022-11-18 14:50:06 浏览数：次

三农工作交流发言13篇三农工作交流发言　　2022全国经济工作会议_三农工作会议讲话　　刚才，听到种粮大户交流经验，我想在座的各位绝大多数没有做过农民，可能不知道做农民有多辛下面是小编为大家整理的三农工作交流发言13篇,供大家参考。

三农工作交流发言13篇

篇一：三农工作交流发言

　　2022全国经济工作会议_三农工作会议讲话

　　刚才，听到种粮大户交流经验，我想在座的各位绝大多数没有做过农民，可能不知道做农民有多辛苦。然后，听了合作社的交流发言，种蔬菜更辛苦。下面，我谈两点想法。

　　一、做好某某城乡统筹工作具有重要意义

　　我们心里真的要对农民有感情。某某大多数人过着城市人的生活，但是请大家不要忘了这里的原住民，我们现在讲的农民长效增收机制、经济薄弱村扶持，都是对曾经为城市化发展做出贡献的人、村的一些补偿，让他们能共享城市化发展红利。在这里也要十分感谢为这些工作做出贡献的相关部门、单位。

　　我们是从农业走向城市化的，城市化的基础是农业，将来某某如果能够保留相当面积的农业，对城市发展非常有帮助。从发达国家的经验可以看出，城市周边依然有大片农田存在，农业的生态、农业的环境、农业的发展，给城市带来很多城市发展所没有的东西。与此同时，我们在他们世世代代耕作的土地上建设起这座城市，所以无论如何要对原住民表示最大的敬意。我们现在一共有4万多亩农田，约28万涉农人口，不管是对现在的农民，还是原来的农民都要进行帮助。为此，非常感谢帮助过他们的人，也要感谢银行、帮扶单位等。

　　在城市化发展过程中，要充分尊重农民合理合法的要求，要有效解决农民问题。去年，某某镇集体经济股份合作社的建立，就是对原有分配制度的一次改革，“是人民公社以来，第一次拔伲(给我们)的钞票”。生产方式改革后，所有制方式成为核心问题，所有制不去改，将不利于生产方式的发展。不管是农户、合作社、企业的部分，最后能“凝固”下来的是

　　分配制度。所以，各相关街镇要认真学***镇的改革经验，把所有制的产权分析清楚，把过去的遗留问题理清楚，把未来要解决的问题想清楚，把情况、账务、人头理清楚、算清楚，用心解决这些体制、机制问题。这其中的难度很大，需要下很大的功夫。

　　某某镇做得好的另一方面，就是在改革的过程中，把历史问题理清楚。早期改革时，由于认识等原因，70%的老百姓没入股，但是为了老百姓的切身利益，某某镇让原来的干部股份退出来，给老百姓重新入股，让老百姓得实惠，农民与干部关系融洽多了。接下来，我们结合开展党的群众路线教育实践活动，就应该不为虚、只为实，站在群众的立场上，尊重农民，共同富裕。

　　去年，还有一个指标也是值得我们自豪的，就是全区集体净资产约200亿元，约占全市总数18%。农民有钱是值得骄傲的事情。以后考核，农方收益要继续列入考核，还有就是集体收益也要考核，特别是要考核集体资产的品质、潜力和长期收益，这才是为农民着想，为农民做实事。

篇二：三农工作交流发言

　　三农工作会议讲话

　　三农工作会议讲话刚才，听到种粮大户交流经验，我想在座的各位绝大多数没有做过农民，可能不知道做农民有多辛苦。然后，听了合作社的交流发言，种蔬菜更辛苦。下面，我谈两点想法。我们心里真的要对农民有感情。**大多数人过着城市人的生活，但是请大家不要忘了这里的原住民，我们现在讲的农民长效增收机制、经济薄弱村扶持，都是对曾经为城市化发展做出贡献的人、村的一些补偿，让他们能共享城市化发展红利。在这里也要十分感谢为这些工作做出贡献的相关部门、单位。我们是从农业走向城市化的，城市化的基础是农业，将来**如果能够保留相当___的农业，对城市发展非常有帮助。从发达国家的经验可以看出，城市周边依然有大片农田存在，农业的生态、农业的环境、农业的发展，给城市带来很多城市发展所没有的东西。与此同时，我们在他们世世代代耕作的土地上建设起这座城市，所以无论如何要对原住民表示最大的敬意。我们现在一共有4万多亩农田，约28万涉农人口，不管是对现在的农民，还是原来的农民都要进行帮助。为此，非常感谢帮助过他们的人，也要感谢银行、帮扶单位等。在城市化发展过程中，要充分尊重农民合理合法的要求，要有效解决农民问题。去年，**镇集体经济股份合作社的建立，就是对原有分配制度的一次改革，“是人民公社以来，第一次拔伲(给我们)的钞票”。生产方式改革后，所有制方式成为核心问题，所有制不去改，将不利于生产方式的发展。不管是农户、合作社、企业的部分，最后能“凝固”下来的是分配制度。所以，各相关街镇要认真学习**镇的改革经验，把所有制的产权分析清楚，把过去的遗留问题理清楚，把未来要解决的问题想清楚，把情况、账务、人头理清楚、算清楚，用心解决这些体制、机制问题。这其中的难度很大，需要下很大的功夫。

　　**镇做得好的另一方面，就是在___的过程中，把历史问题理清楚。早期___时，由于认识等原因，70%的老百姓没入股，但是为了老百姓的切身利益，**镇让原来的干部股份退出来，给老百姓重新入股，让老百姓得实惠，农民与干部关系融洽多了。接下来，我们结合开展党的群众路线教育实践活动，就应该不为虚、只为实，站在群众的立场上，尊重农民，共同富裕。

　　去年，还有一个指标也是值得我们自豪的，就是全区___净资产约200亿元，约占全市总数18%。农民有钱是值得骄傲的事情。以后考核，农方收益要继续列入考核，还有就是___收益也要考核，特别是要考核___资产的品质、潜力和___收益，这才是为农民着想，为农民做实事。

　　今年的具体工作祝平同志讲得很清楚了，我们条线的会基本很少开，但是城乡统筹和“三农”工作会议，我们都要参加的。因为当前和以后我们都不会放弃农民。我想强调一下今年的几件事情。

　　1.农民长效增收机制要全力以赴做好农民长效增收这项工作，一定要做实、一定要长效、一定要收益。九星村就是一个例子，各相关街镇，尤其偏远的镇，将来还是要选择比较好的地方来搭建长效增收平台。2.打造“大浦江”样板区域浦江一定要把城乡一体化的事情想明白、想___，认认真真，好好落实下去。浦江镇应该成为**的标杆，成为**的名牌、名片。不要只看工业化地区，要老老实实看农业化地区，农民富了才是真富。我们争取成为全国首个农民收入高于市民收入的区，这将是令人高兴的。希望我们咬紧牙关，争取十年让农民收入赶___民。这才叫“腔调”。3.做实“大九星”全区统筹平台“大九星”全区统筹平台是开天辟地的一件事情，从来没有人做过，九星村走出了关键的一步，下一步要无论如何做好这件事情。要做好两个平衡，即：保护九星的利益，也要兼顾全区的利益；不忽视七宝的利益，也要把最好的土地让全区的薄弱村有机会共享。要设计好、

　　规划好、推进好。在___过程中，以我们为主，但是要动用全球的力量，做最好的作品。

　　4.提升**农业品质一是提升农业生态化水平。“安全、___”农产品是百姓、市场与社会的共同需求,我们在农业生态化方面有很多文章可做，要积极去探索。二是确保农产品质量安全。逐步引导和督促蔬菜合作社加强对农产品从源头到出库的全程质量安全控制,从源头上确保“舌尖上的安全”，做出**特色。三是拓展农业经营主体市场化发展空间。要提高农业生产规模化水平，确保规模生产与社会服务相适应。5.改善农村人居环境要坚决杜绝违章搭建，扎实有效推进“美丽村庄”建设,让老百姓有一个宜居、宜业、宜游的美丽乡村。6.加强村干部培养培训各相关街镇要重视村干部的培养、培训工作，把这项工作放在突出位置。今后，干部的选拔要有相当一部分村，要通过轮岗、培训等方法进行培养。同时，要加强对村干部的监督，培育一批群众信任、群众满意的村干部，促进农村社会的发展。7.加强___经济管理8．加强重大问题协商讨论村庄管理、___资产管理以及___资产出租、河道整治等涉及农民切身利益的问题，要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，通过村民参与、___协商讨论来解决，给农民更多的发展自___。9.认真开展群众路线教育实践活动相关街镇、村要在开展党的群众路线教育实践活动的同时，切实解决历史遗留问题。真真正正做些实事，让老百姓切实得实惠。有难处我们做工作，建议把干部股份这些问题干净，把这项工作做好了，才是真正的群众路线。最后，我想说一下我的梦想，那就是让**成为第一个农民收入超过市民的区，农产品质量不断提高，解决好所有制问题，经济薄弱村

　　收益能够长效稳定。希望大家认认真真、踏踏实实做好各项工作。模板,内容仅供参考

篇三：三农工作交流发言

　　编号：XXXX时间：2021年x月x日

　　三农工作会议讲话稿5篇

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　　三农工作会议讲话稿5篇

　　应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化;农村城镇化及社区化、均等化、农场化;农民新型非农化、职业化。下面给大家分享一些关于三农工作会议讲话稿5篇，供大家参考。

　　三农工作会议讲话稿范文(1)尊敬的各位领导、各位同志们:大家上午好:统筹城乡重点在“三农”，“三农”问题核心在减少农民和富裕农民，富裕农民的基础在于盘活农业生产要素和农民生活资料。在统筹城乡发展的大背景下，探索试行以“农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益”的“三换”工作，对于实现转移农民、安置农民、富裕农民的目标，加快推进城乡一体化步伐意义重大而深远。一、实施“三换”工作十分紧迫1、工业化亟待实施“三换”。围绕“工业强市”战略，全市上下正大办工业，推进工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区13个，规划用地107865亩，实际开发37185亩，政府实批20__5亩，缺口70680亩。工业用地指标不足致使许多好的工业项目搁置，严重影响工业发展，而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门提供资料，农村居民居住点共占地31.15万亩，户均达0.49亩。如果户均减少宅基地0.12亩，全市

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　　编号：XXXX时间：2021年x月x日

　　三农工作会议讲话稿5篇

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　　可置换出建设用地7.84万亩，可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足矛盾问题。

　　2、农业现代化呼唤“三换”。农业发展方向在于现代化，现代农业必需走规模经营之路。然而，目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况，导致产业规模小、效益低，农业发展动力日益微弱，严重阻碍了农业现代化进程。实行“三换”，让移居城镇的农民放弃土地和林权，把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中，以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业，提高农业生产率，促进农村经济快速发展。

　　二、“三换”的基本思路和重点“三换”以转移农民、富裕农民和城乡一体为目标，以引导农民进城务工创业定居为重点，坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念，对愿意放弃“农村宅基地、农村承包地和林地承包权”的农户，探索以“农村宅基地换城镇住房，保障住有所居;农村承包地换社会保障，保障难有所解;集体林权换股份收益，保障换有所得”的统筹城乡发展模式。——用农村宅基地换城镇住房。按照“控制增量、盘活存量”的思路和“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的基本原则，农民自愿放弃宅基地使用权的，由村民提出申请，村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准，原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后，由国土管理部门收储到宅基地收储中心，统一安排使用。经市、县人民政府批准后，按房屋拆迁补偿安置政策，既可以到城镇选择一定面积的安置房，或到商贸小区置换部分商贸用房，也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论采取哪一种补偿方式，农民均拥有完整产权。

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　　三农工作会议讲话稿5篇

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　　——用农村承包地换城镇社会保障。农民凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的“三换”有关证明，到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员，享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策，对尚未参加城镇居民医疗保险但已经参加新农合的人员，当年可继续享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其提供政策咨询、就业指导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农民子女就近安排入学，并继续享受农村义务教育“两免一补”政策，保障其享有与当地居民平等的受教育权。

　　——用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后，对不愿意放弃林地承包权的农民，可以把潜在的资源转为现实的资本。即农民把林业承包经营权作为股权，采取入股、转包、转让等多种形式，将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农民经济专业合作社等经营，林权流转收益归农民所有，既增加农民财产性收益，又促进林业的规模化经营。

　　三、推进“三换”工作主要措施1、重点突破。一是突出重点区域。以月河川道为重点，依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇，打造“三换”试验示范区。从本地实际情况出发，量力而行，优先选择工作基础较好，有一定经济基础和资金保障能力的镇、村和农户率先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农民以园区经济、特色农业、现代服务业为重点，发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系，为农民进城务工创业提供优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农民为重点，率先实施“三换”，引导其优

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　　编号：XXXX时间：2021年x月x日

　　三农工作会议讲话稿5篇

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　　先进入城市务工创业定居。2、服务引导。“三换”是复杂的系统工程，应从统筹城乡的战略高度，

　　充分认识以“三换”带动全局的重要性，增强服务意识，简化审批手续，实行“一站式”办公、保姆式服务，搞好换前、换中、换后的系列服务，为推进城乡一体化创造良好环境。大力推进城镇建设，优化城市创业和居住环境，引导农民进城务工创业定居。按照农民进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服务，全面改变农民生产生活方式，实现“户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目标。尤其要加强农民进城安居后的后续引导、服务，为农民务工创业定居送政策、出主意、解难题，帮助其限度增加收入，尽快转为市民。

篇四：三农工作交流发言

　　全县农村公路管养工作目前除南山终南等几个乡镇外大都还停留在路面清扫路肩除草坑洼填补的标准上流于形式做面子功夫如同隔靴搔痒甚至搞迎检式养护突击式养护被动式养护没有实现常态化管理达不到公路管养的实效造成全县乡村公路损毁严重路肩跨塌桥涵冲毁标识残缺安全设施不到位路肩土缺失排水不畅路面破损等管养不到位现象不乏存在问题较为严重

　　专题调研农业农村工作座谈会讲话稿今天开调研座谈会，主要是想了解一下“三农”板块的基本情况，对2015年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看，各部门都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成绩。刚才，春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性，林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排，各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。一、“三农”始终是黔江经济社会发展的基础黔江是山区、是农村，不管其他条件怎么变，山区这一条件是变不了的，所以在最近一段时期，甚至在未来二、三十年时间，农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此，大家对农业是基础这一定位一定要清楚，定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础，农村发展、农业增效、农民增收，是“三农”工作的核心，我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作，进一步提高“三农”工作水平，巩固全区经济社会发展的基础。二、黔江必须发展特色、效益农业在市委四届六次全委会上，政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字，而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然黔江有特殊情况，但“现代、特色、高效”同样也是黔江农业发展基本遵循的思路。由于黔江山高坡陡，耕地碎片化，发展现

　　代农业目前还不是很现实，现在主要还是抓特色和效益。第一，特色。如果不体现特色，像黔江这样的地方的农业是发展不过别人的，因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆，人家是几十万亩的种植，我们全区也就80万亩土地，根本没法跟别人比，所以还得在特色上下功夫，但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪，是我们最规模化的东西了，但那也只是进入一般常规市场的白毛猪；如果黔江养殖黑毛猪就有特色了，再把黑毛猪培育成生态猪，创一个黔江品牌，就更有市场了。如果我们不养饲料鸡，而是养生态鸡，把规模做大，那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销，也能打响品牌，也能做电子商务。所以，要解决量和品质的问题，把电子商务这些东西做起来，就得发展产业化、特色化。第二，效益。就像刚才林光同志讲的，发展产业没效益，虽然表面上搞得热热闹闹，但那不管用，最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢？第一个是得发展有点现代的产业，老在土里面刨，刨不出效益来，再刨亩产也就是1000多块钱，而且土地是不可能增加的，只能是越来越少，那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施，发展什么样的产业，有什么样的科技含量，有什么样的高水平的东西，包括机械化之类的，大家下来都要认真消化落实，努力提高产出效益。三、抓好几个关键环节要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题，必

　　须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。（一）抓品牌。生态产品是黔江的一个优势，要抓住生态这一概念，大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外，这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外，就要有品牌。比如以前黔江发展供港高山生态蔬菜产业，在重庆有一定知名度，现在武隆也做，这对黔江来说，要想把品牌保住，就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好，让产品真正卖出去，否则，很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金，由于缺乏统筹指导，结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型，为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”，为什么不搞“黔江猕猴桃”，或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢？只叫一个品牌，并把品牌叫响。因为有品牌，才有市场。有品牌的基础是要有规模，有规模就要产业化，农业就是这么一个关系。（二）抓产业化。发展现代农业，要走产业化道路。我们的三大骨干产业，通过国家的政策扶持，目前已具备一定规模，都还发展得不错，但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以，要巩固发展三大骨干产业，做强产业化，不能把这三个扔掉去搞新的东西，尤其是“两烟”不能丢，这是我们的支柱；同时，也要认识到，搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业，去年搞环境整治，要关一些畜牧场，并不是说面上就不要畜牧产业了，离水源地远、不污染的，甚至增加一些防污设施可以解决问题的，都可以发展。我们已经有了年产100万

　　头生猪这么一个产业化的基础，如果再增加它抗市场风险之类的能力，就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下，要把有效的劳动力组织起来，充分发挥大户和合作社的作用，做好农业产业化经营。至于发展新的产业，做成产业化，我很赞成刚才林光同志说的，重点抓高端水果，猕猴桃和脆红李这两种水果有基础，有基础的东西就要抓实，要在黔江有限的范围内把它做到最大规模。（三）抓市场化。我们在农业上，原来考虑最多的是生产，实际上农业最关键的是销售，就是产业转化率和市场的问题。现在，黔江农业缺乏市场化，主要有两点原因：一个是我们黔江缺乏市场化的条件；第二是农民传统意识，没觉得他要市场，他觉得屋前房后刨一点就够了，养点猪就够了，不需要扩大规模，不需要市场化。所以农业口的各个部门，要更加重视市场化，包括我们供销社，要利用各方面的优势，跟商业部门联合起来，做大农业规模，提高产量；要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体，推动市场化。要出台实实在在的支持政策，谁能干我支持谁，谁真干我支持谁，通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期，电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务，提出了打造“农村淘宝县”，“买武陵、卖全国，买全国、卖武陵”等口号，农业产业在电子商务带动下得到了较快发展，农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务，黔江更应该发展好农村电子商务。（四）抓改革。要改变农村经营体制，这是在2015年全国农村工作会

　　上确定的今年工作重点。目前，黔江农村的现实是劳动力外出务工过多，留守的基本是老弱病残，这些人群种不了地，造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制，把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头，培养职业农民，才能发展农业，繁荣农村，让农民增收致富。四、加大对农业农村的支持力度农业在我区经济社会发展中处于基础地位，必须加大扶持力度。一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难，所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上，农业板块是国家扩大支持的板块，向上争取支持，关键是我们要有概念。比如，我区作为生态保护发展区，要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护，关键还要把生态优势转化为生产优势，转化为生态产业，把它变成钱、变成效益，这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点，一个是产业生态化、生态产业化，第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强，所以农业相关部门，要在这些地方下工夫，看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念，加强与市上的汇报、对接，争取更多扶持政策、更大扶持力度。二是发挥资金效益。农口的资金，应该来说总数不少，关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好，几千万的投入，实现了几个亿的效益。农业领域的投资，要以此为标准，把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政

　　策都要支持的，但是要支持引导它健康发展，不能变成补贴式的，那个是不可持续的。下一步，请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用，哪几个是该重点发展的产业，应该补偿，要尽可能朝健康发展方式上引导。

篇五：三农工作交流发言

　　在全市“三农”工作座谈会上的发言

　　各位领导，同志们：

　　根据本次会议要求，现将2014年肃州区“三农”工作思路目标、重点任务、措施和建议作简要汇报。

　　一、思路目标

　　以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央一号文件和省、市关于农业农村改革与发展的各项决策部署，突出“一区十园”现代农业示范区建设和小城镇发展，力争使现代农业建设有新成效,农村面貌有新变化，年内全区农业增加值增长7%，农民人均纯收入增长15%以上。

　　二、重点任务

　　重点突出“六个做精”：

　　1.做精规划。一是按照“一区两带三产业”的总体布局，修编完善国家现代农业示范区总体规划，促进各生产要素合理流动。二是按照总体规划，进一步修编完善十大产业园区建设规划，促进一三产业有机融合。三是充分发挥湿地多、水面大的地域和自然资源优势，以十大产业园为平台，制定全区休闲生态观光农业规划，推动观光农业和生态农业发展。

　　2.做精园区。一是稳步扩大产业园区规模。积极引导优势项目和龙头企业向十大产业园区集中，年内十大农业产业园引进建设企业40个以上，坚持产业园科技引领示范和展示功能定位，努力把园区打造成产业发展的基地、新技术研发实验的平台，形成园区吸纳企业、企业带动产业、产业带富农民的发展格局。二是扩容增加园区三产服务。充分利用十大产业园区规模化设施农业资源，加大三产旅游项目招商引资力度，建设具有采摘、生态、休闲、观光、体验等各种元素的现代农业产业园。三是包装提升园区建设档次。年内重点完成泉湖核心园和总寨、银达两个非耕地产业园、标准化养殖产业园和循环经济产业园的包装配套升级。

　　3.做精产业。一是做精蔬菜产业。引导企业、专业合作组织实施品牌带动，打造一批优质果蔬品牌。年内新建日光温室面积2000亩以上，新建百亩连片大棚小区49个，推广大棚蔬菜1万亩，全区蔬菜面积稳定在20万亩左右。二是做精制种产业。严格落实制种基地备案和种子企业信用评价制度，强化政府对种子市场的监管，营造规范有序的种子生产环境。年内全区制种面积稳定在28万亩左右。三是做精草畜产业。年内，规划新建肉牛、肉羊标准化养殖小区（企业）30个，突出实施牛羊基础母畜工程，力争基础母牛、母羊存栏数量增长10%。同时，在推进休闲观光旅游和劳务经济两大产业发展上取得新突破。新建特色林果生产基地3000亩，建设休闲旅游农业示范点21个，完成职业技能培训1万人，实现劳务输转6万人、劳务收入8.4亿元。年内全区万元田面积达到12万亩，万元规模养殖

　　户达到1.6万户，年收入两万元的劳务技能工1万人，农业休闲观光旅游收入大幅度增加。

　　4.做精设施。一是做精农田水利设施。加大高效节水项目工程建设，年内新增高效节水面积2万亩以上，改善灌溉面积15万亩；实施农村饮水安全工程9项，新增日供水能力2000吨，再解决2万人的安全饮水问题。二是做精园区基础设施。年内完成东洞万头肉牛标准化养殖产业园的道路、供排水、绿化等基础工程和循环经济产业园、标准化养殖产业园的绿化、渠改、隔离带、景观道的建设任务和配套设施建设；制定统一、美观的产业园外围设施及相关标准，提升园区整体形象。三是做精农业设施装备。在银达、果园、泉湖三乡镇分别布局建设1个大跨度、多联体钢架式的塑料大棚小区，并加快光伏日光温室建设进度，提高设施农业装备水平。

　　5.做精服务。一是做精科技服务。在泉湖等现代农业产业园建设组培室、实验室等机构，建立产业基地科技示范推广核心区，健全产业园区农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。年内创建市、区级农业科技示范园不少于10个。加强农业适用科技推广应用和农民科技培训，提高生产者科技素质。高度重视品牌创建工作，当年新创建无公害、绿色、有机农畜产品、地理标志产品5个以上。二是做精金融服务。积极引导商业银行在农村增加服务网点，丰富金融产品，吸引更多的信贷资金和社会资金投向农村产业，解决农民在产前、产中资金短缺问题。积极探索集体资产所有权、农民土地承包经营权、农业生产经营设施抵押物贷款模式，鼓励发展村镇银行、小贷公司和担保公司。完善土地确权登记工作，积极推行土地入股分红，创造条件成立“土地银行”。三是做精社会服务。以酒泉巨龙现代农业物流港为平台，建成大型区域性现代物流中心，促进产业结构调整，推动企业与生产、商贸与农业互动，带动农业现代服务业快速发展。培育农民新型合作组织,鼓励村集体、龙头企业、基层科协、乡镇事业站所以及城市各类社会团体组织,领办创办农民专业合作社和公司，不断壮大社会化服务队伍。不断强化农口部门为农服务意识，全面深化“联村联户、为民富民”行动。

　　6.做精集镇。一是做精小城镇。大力推进新型城镇化建设，着力打造精品特色小城镇。修编完善小城镇发展规划，不断完善小城镇功能，着力打造精品新型小城镇。二是做精乡集镇。积极探索推行新农村社区化建设管理模式，具备条件的村镇要逐步向社区转变。三是做精新农村。制定《关于开展农村环境集中整治提升行动，加快美丽乡村建设的实施意见》，明确美丽乡村建设的思路目标、重点任务和措施办法，科学引领美丽乡村建设，以“五化”（道路硬化、村庄绿化、田园洁化、环境净化、庭院美化）促“五治”（整治集镇、整治村庄、整治道路渠道、整治生产生活污染、整治工业污染源），实现“五个提升”（提升公共设施配套水平、提升村庄环境管理水平、提升饮用水安全保障水平、提升道路通达水平、提升村民素质）。2014年集中实施4个集镇的基础设施配套工程，新续建农民集中居住小区8个，建成2个农村示范社区、8个环境综合整治提升示范区，完成整体整治改造乡镇2个、整体整治改造行政村2个、整组整治改造村民小组42个，实施12个村环境连片整治项目，不断改善农村生产生活环境。

　　三、保障措施

　　着重在四个方面实现新突破：

　　1.在投融资机制上实现新突破。完善融资平台和涉农项目资金整合机制，用足用活农业、畜牧、林业、水利、交通、农业综合开发等项目资金，集中财力推动蔬菜、制种、草食畜牧业等主导产业发展和现代农业示范园区建设。加强涉农资金日常管理，研究制定涉农项目资金管理办法，提高涉农项目资金分配使用管理的安全性、规范性和有效性。

　　2.在土地规模流转上实现新突破。在稳定家庭承包经营的前提下，选择基础好、条件成熟的村组开展农村产权改革试点，带动发展多种形式的适度规模经营。积极倡导以村为单位整建制规划布局产业，促进一乡一业、一村一品发展。积极引导土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等主体流转。

　　3.在农业经营体制创新上实现新突破。积极支持产业化龙头企业进行技术创新和产品研发，鼓励企业组团发展，抓好春光市场、特尔鲜等大型农产品仓储流通项目建设，打造农产品加工产业集群。进一步加强农民专业合作社建设，择优选择一批运行规范、带动力强的专业合作社进行重点培养和扶持，制定《家庭农场发展意见》，积极培育家庭农场、专业大户和龙头企业等新型农业经营主体，鼓励和引导城市工商资本发展企业化经营的种养业，着力形成以农业企业为龙头，农村合作组织为纽带，专业大户、家庭农场为主体的现代农业经营格局。

　　4.在拓宽农民增收渠道上实现新突破。不断拓宽各种增收渠道，千方百计增加农民收入。一是充分借助国家现代农业示范区的国字号平台，争取项目资金，通过园区带动主导产业加速发展，通过主导产业发展带动农民增加经营性收入。二是全面落实国家粮食综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、草原生态奖补等强农惠农政策，增加农民政策性补贴收入。三是切实实施好阳光工程、劳动力技能培训等项目，着力提升农民劳动技能水平，提高农民务工收入。四是鼓励农民兴办农家乐，发展服务业，努力增加二三产业收入。五是采取土地经营权转让、抵押、置换等办法，进行土地融资投资试点，增加农民财产性收入。通过以上措施，力争使农民人均纯收入达到或接近1.3万元。

　　同时，梳理归纳了四点建议：

　　一是加大对国家现代农业示范区建设的扶持力度。肃州国家现代农业示范区是我市唯一被农业部确定的现代农业示范区，是全市现代农业发展的品牌，示范区建设标准高，投资规模大，但我区自身财力有限，资金缺口非常大。建议上级部门将示范区作为农业项目和资金扶持的重点，加大扶持力度。

　　二是根据《酒泉市国有土地使用权出让收支管理办法》，农村土地出让收入主要用于农村基础设施和小城镇建设。但由于农村土地出让权上划市上，我区没有任何农村土地出让收入，小城镇和集镇基础建设资金严重短缺。恳请市上委托区政

　　府行使城市规划区外的国有土地管理权，比照其他县市、执行省上统一的土地收益分享政策，土地收益用于农村基础设施和小城镇建设。

　　三是全面落实农业和农村发展的各项优惠政策，按照《甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》，建议市上尽快明确市区贷款贴息比例，制定出台农业产业化项目招商引资办法，实行外地农业专业大户（企业）与本地农户享受同等优惠政策，促进现代农业发展。

　　四是鉴于市区同城的特殊性，酒泉城区发展的详细规划尚未确定，严重影响城郊乡镇的农业农村发展，建议市上尽快确定酒泉城区发展详规，发挥城郊乡镇优势，促进城郊区域发展。

篇六：三农工作交流发言

　　在全市“三农”工作座谈会上的发言

　　列位领导，同志们：

　　按照本次会议要求，现将2021年肃州区“三农”工作思路目标、重点任务、办法和建议作简要汇报。

　　一、思路目标

　　以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央一号文件和省、市关于农业农村改革与发展的各项决策部署，突出“一区十园”现代农业示范区建设和小城镇发展，力争使现代农业建设有新成效,农村面貌有新转变，年内全区农业增加值增加7%，农人人均纯收入增加15%以上。

　　二、重点任务

　　重点突出“六个做精”：

　　1.做精计划。一是依照“一区两带三产业”的整体布局，修编完善国家现代农业示范区整体计划，增进各生产要素合理流动。二是依照整体计划，进一步修编完善十大产业园区建设计划，增进一三产业有机融合。三是充分发挥湿地多、水面大的地域和自然资源优势，以十大产业园为平台，制定全区休闲生态参观农业计划，推动参观农业和生态农业发展。

　　2.做精园区。一是稳步扩大产业园区规模。踊跃引导优势项目和龙头企业向十大产业园区集中，年内十大农业产业园引进建设企业40个以上，坚持产业园科技引领示范和展示功能定位，尽力把园区打造成产业发展的基地、新技术研发实验的平台，形成园区吸纳企业、企业带动产业、产业带富农人的发展格局。二是扩容增加园区三产服务。充分利用十大产业园区规模化设施农业资源，加大三产旅游项目招商引资力度，建设具有采摘、生态、休闲、参观、体验等各类元

　　素的现代农业产业园。三是包装提升园区建设档次。年内重点完成泉湖核心园和总寨、银达两个非耕地产业园、标准化养殖产业园和循环经济产业园的包装配套升级。

　　3.做精产业。一是做精蔬菜产业。引导企业、专业合作组织实施品牌带动，打造一批优质果蔬品牌。年内新建日光温室面积2000亩以上，新建百亩连片大棚小区49个，推行大棚蔬菜1万亩，全区蔬菜面积稳定在20万亩左右。二是做精制种产业。严格落实制种基地备案和种子企业信用评价制度，强化政府对种子市场的监管，营造规范有序的种子生产环境。年内全区制种面积稳定在28万亩左右。三是做精草畜产业。年内，计划新建肉牛、肉羊标准化养殖小区（企业）30个，突出实施牛羊基础母畜工程，力争基础母牛、母羊存栏数量增加10%。同时，在推动休闲参观旅游和劳务经济两大产业发展上取得新冲破。新建特色林果生产基地3000亩，建设休闲旅游农业示范点21个，完成职业技术培训1万人，实现劳务输转6万人、劳务收入8.4亿元。年内全区万元田面积达到12万亩，万元规模养殖户达到1.6万户，年收入两万元的劳务技术工1万人，农业休闲参观旅游收入大幅度增加。

　　4.做精设施。一是做精农田水利设施。加大高效节水项目工程建设，年内新增高效节水面积2万亩以上，改善浇灌面积15万亩；实施农村饮水安全工程9项，新增日供水能力2000吨，再解决2万人的安全饮水问题。二是做精园区基础设施。年内完成东洞万头肉牛标准化养殖产业园的道路、供排水、绿化等基础工程和循环经济产业园、标准化养殖产业园的绿化、渠改、隔离带、景观道的建设任务和配套设施建设；制定统一、美观的产业园外围设施及相关标准，提升园区整体形象。三是做精农业设施装备。在银达、果园、泉湖三乡镇别离布局建设1个大跨度、多联体钢架势的塑料大棚小区，并加速光伏日光温室建设进度，提高设施农业装备水平。

　　5.做精服务。一是做精科技服务。在泉湖等现代农业产业园建设组培室、实验室等机构，成立产业基地科技示范推行核心区，健全产业园区农业技术推行、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。年内创建市、区级农业科技示范园很多于10个。增强农业适用科技推行应用和农人科技培训，提高生产者科技素质。高度重视品牌创建工作，昔时新创建无公害、绿色、

　　有机农畜产品、地理标志产品5个以上。二是做精金融服务。踊跃引导商业银行在农村增加服务网点，丰硕金融产品，吸引更多的信贷资金和社会资金投向农村产业，解决农人在产前、产中资金欠缺问题。踊跃探索集体资产所有权、农人土地承包经营权、农业生产经营设施抵押物贷款模式，鼓励发展村镇银行、小贷公司和担保公司。完善土地确权记录工作，踊跃推行土地入股分红，创造条件成立“土地银行”。三是做精社会服务。以酒泉巨龙现代农业物流港为平台，建成大型区域性现代物流中心，增进产业结构调整，推动企业与生产、商贸与农业互动，带动农业现代服务业快速发展。培育农人新型合作组织,鼓励村集体、龙头企业、基层科协、乡镇事业站所和城市各类社会集体组织,领办开办农人专业合作社和公司，不断壮大社会化服务队伍。不断强化农口部门为农服务意识，全面深化“联村联户、为民富民”行动。

　　6.做精集镇。一是做精小城镇。大力推动新型城镇化建设，着力打造精品特色小城镇。修编完善小城镇发展计划，不断完善小城镇功能，着力打造精品新型小城镇。二是做精乡集镇。踊跃探索推行新农村社区化建设管理模式，具有条件的村镇要慢慢向社区转变。三是做精新农村。制定《关于开展农村环境集中整治提升行动，加速美丽乡村建设的实施意见》，明确美丽乡村建设的思路目标、重点任务和办法办法，科学引领美丽乡村建设，以“五化”（道路硬化、村落绿化、田园洁化、环境净化、庭院美化）促“五治”（整治集镇、整治村落、整治道路渠道、整治生产生活污染、整治工业污染源），实现“五个提升”（提升公共设施配套水平、提升村落环境管理水平、提升饮用水安全保障水平、提升道路通达水平、提升村民素质）。2021年集中实施4个集镇的基础设施配套工程，新续建农人集中居住小区8个，建成2个农村示范社区、8个环境综合整治提升示范区，完成整体整治改造乡镇2个、整体整治改造行政村2个、整组整治改造村民小组42个，实施12个村环境连片整治项目，不断改善农村生产生活环境。

　　三、保障办法

　　着重在四个方面实现新冲破：

　　1.在投融资机制上实现新冲破。完善融资平台和涉农项目资金整合机制，用足用活农业、畜牧、林业、水利、交通、农业综合开发等项目资金，集中财力推动蔬菜、制种、草食畜牧业等主导产业发展和现代农业示范园区建设。增强涉农资金日常管理，研究制定涉农项目资金管理办法，提高涉农项目资金分派利用管理的安全性、规范性和有效性。

　　2.在土地规模流转上实现新冲破。在稳定家庭承包经营的前提下，选择基础好、条件成熟的村组开展农村产权改革试点，带动发展多种形式的适度规模经营。踊跃提倡以村为单位整建制计划布局产业，增进一乡一业、一村一品发展。踊跃引导土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农人合作社、龙头企业等主体流转。

　　3.在农业经营体制创新上实现新冲破。踊跃支持产业化龙头企业进行技术创新和产品研发，鼓励企业组团发展，抓好春景市场、特尔鲜等大型农产品仓储流通项目建设，打造农产品加工产业集群。进一步增强农人专业合作社建设，择优选择一批运行规范、带动力强的专业合作社进行重点培育和扶持，制定《家庭农场发展意见》，踊跃培育家庭农场、专业大户和龙头企业等新型农业经营主体，鼓励和引导城市工商资本发展企业化经营的种养业，着力形成以农业企业为龙头，农村合作组织为纽带，专业大户、家庭农场为主体的现代农业经营格局。

　　4.在拓宽农人增收渠道上实现新冲破。不断拓宽各类增收渠道，想方设法增加农人收入。一是充分借助国家现代农业示范区的国字号平台，争取项目资金，通过园区带动主导产业加速发展，通过主导产业发展带动农人增加经营性收入。二是全面落实国家粮食综合补助、良种补助、农机购买补助、草原生态奖补等强农惠农政策，增加农人政策性补助收入。三是切实实施好阳光工程、劳动力技术培训等项目，着力提升农人劳动技术水平，提高农人务工收入。四是鼓励农人兴办农家乐，发展服务业，尽力增加二三产业收入。五是采取土地经营权转让、抵押、置换等办法，进行土地融资投资试点，增加农人财产性收入。通过以上办法，力争使农人人均纯收入达到或接近1.3万元。

　　同时，梳理归纳了四点建议：

　　一是加大对国家现代农业示范区建设的扶持力度。肃州国家现代农业示范区是我市唯一被农业部肯定的现代农业示范区，是全市现代农业发展的品牌，示范区建设标准高，投资规模大，但我区自身财力有限，资金缺口超级大。建议上级部门将示范区作为农业项目和资金扶持的重点，加大扶持力度。

　　二是按照《酒泉市国有土地利用权出让收支管理办法》，农村土地出让收入主要用于农村基础设施和小城镇建设。但由于农村土地出让权上划市上，我区没有任何农村土地出让收入，小城镇和集镇基础建设资金严重欠缺。恳请市上委托区政府行使城市计划区外的国有土地管理权，对照其他县市、执行省上统一的土地收益分享政策，土地收益用于农村基础设施和小城镇建设。

　　三是全面落实农业和农村发展的各项优惠政策，依照《甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》，建议市上尽快明确市区贷款贴息比例，制定出台农业产业化项目招商引资办法，实行外地农业专业大户（企业）与本地农户享受同样优惠政策，增进现代农业发展。

　　四是鉴于市区同城的特殊性，酒泉城区发展的详细计划尚未肯定，严重影响城郊乡镇的农业农村发展，建议市上尽快肯定酒泉城区发展详规，发挥城郊乡镇优势，增进城郊区域发展。

篇七：三农工作交流发言

　　只做精品

　　乡村振兴三农工作体会交流发言

　　“中国要美，农村必须美”，中国作为一个农业大国，最广大的农村根基牢不牢固、农民生活富不富裕事关经济发展全局，做好“三农”工作，对于巩固脱贫攻坚成果、全面开展乡村振兴战略具有重要意义。

　　首先要做好农村规划。农村建设、规划先行，农村在推进城市化、现代化的过程中不能盲目的眉毛胡子一把抓，应该要结合当地现有的古村落、历史遗迹、文化传承进行合理规划，既要改善农村人居环境、改变农民落后生活，也要充分征求农民自身意愿，让村庄建设有章可循。

　　其次要坚持生态保护。“绿水青山就是金山银山”，农村习惯靠山吃山靠水吃水，也有着深厚的乡土情结，经济要快速发展，农村要全面振兴，更要把当地好山好水利用起来，实现美丽乡村的可持续发展，坚持资源开发、生态保护、经济发展的良性循环。

　　再次要落实以人为本。全面乡村振兴归根结底还是在人，经济想要快速发展，人才效应必不可少，农村既要积极引进外出务工优秀人才、经商致富能手、返乡大学生和退E军人等人才，还要不断培养本土“土专家”、“乡秀才”、技术能手和致富带头人，要给人才搭建发

　　只做精品

　　挥才能的广阔舞台，让他们在乡村这片田野上大展前程、大有所为。

篇八：三农工作交流发言

　　要选用一批热爱农村熟悉农业了解农民的同志担任村干部既要引导高校毕业生到村任职鼓励机关年轻干部到村挂职又要积极从农村致富能手退伍军人返乡农民工中选拔村干部加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部的力度建立健全农村基层干部激励保障机制不断增强农村基层党组织的创造力凝聚力和战斗力

　　同志们：“三农”工作历来是全党工作的重中之重。年前，中央农村工作会议全面部署了20年农业和农村工作。最近，省委又召开了会议，春贤书记发表了重要讲话，会前，市委召开常委会议进行了学习贯彻，组织专题研究。刚才，正贵同志作了一个很好的工作报告，既贯彻了上级会议精神，又结合了长沙工作实际，全面总结了成绩，明确提出了要求。会议还表彰了一批优秀新农村示范村、龙头企业、生产基地和合作组织，希望受到表彰的单位再接再厉，再创佳绩。过去的一年，全市农业农村工作取得了卓越的成效，实现了全新的突破、获得了广泛的认同。在自然灾害影响严重、农民增收压力加大、各种困难因素增多等不利情况下，大家按照市委、政府的统一部署，超前谋划、精心组织、扎实工作，夺取了抗冰救灾和防汛抗旱的胜利，应对了宏观形势变化和农资市场波动的影响，化解了生产成本攀升与农民持续增收的矛盾，农业生产取得了极不平凡的成绩，农村形势呈现蓬勃向上的局面。这些成绩来自不易，既要充分肯定农口战线全体同志作出的不懈努力，更要衷心感谢农村干部和农民群众付出的辛勤劳动。正是因为有了大家的共同奋斗，才有了农村发展大局的和谐稳定，才有了全市经济社会的全面进步。在此，我代表市委、市政府，向耕耘在农村工作一线的同志们表示敬意和问候。进入新的一年，全市农业农村工作面临着严峻的考验。国际金融危机蔓延，对加快农业经济发展的影响在加深；农副产品价格下行，对促进农民持续增收的压力在增大；大量返乡民工待业，对维护农村稳定发展的要求在提高。对此，我们必须有清醒的认识和充分的估计。要全面把握形势，紧紧抓住机遇，果断采取措施，逆势而上、攻坚克难，努力保持农业农村持续发展的良好势头。一、深刻认识推进农村改革发展的意义农业是安天下、稳民心的战略产业，农村稳则全局稳，农村安则大局安。胡锦涛***指出，“农村改革仍然是我国改革的关键环节，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。”这是对新时期农业农村工作地位的科学判断。我们必须充分认识到，在新的历史起点上不断推进农

　　村改革发展，既是当今时代的必然要求，也是农民群众的强烈愿望，更是各级干部的历史责任。首先，这是实践经验的总结运用。改革开放的30年，是农村改革发展不断取得重大突破的30年。改革开放的历程首先从农村起步、率先在农村突破，不但使农村发生了翻天覆地的变化，而且给城市带来了发展创造的活力；不但对解决温饱问题作出了巨大贡献，而且为实现总体小康奠定了坚实基础；不但在战胜各种艰难险阻方面进行了积极探索，而且在开辟中国特色道路方面积累了宝贵经验。这些年来，中央先后10次就“三农”问题发出“一号文件”，出台了一系列强农惠农政策，推进了农村改革发展步伐，极大地激发了亿万农民的积极性，解放了农村社会的生产力，增强了广大群众的幸福感。实践告诉我们，只有把握农村改革发展这个基础，才能牢牢掌握谋划全局的主动权。这一点任何时候都不能忽视，任何时候都不能动摇，任何时候都不能放松。其次，这是把握机遇的关键举措。中国是一个农业大国，湖南是一个农业大省，长沙也还是一个农业大市。我们的农村面积占了大块、农业人口挑了大头。农业既是我们传统的优势之所在，更是我们未来的希望之所系。现在虽然全球经济增长明显放缓，国内经济运行压力增大，但经济发展基本面并没有改变，重要战略机遇期并没有转变。特别是对于农村来说，扩内需、保增长的各项措施密集出台，国家补贴惠农等政策力度不断加大，为农业农村发展提供了前所未有的历史机遇。怎样来利用国际环境，用足用好政策，抢抓发展机遇？推进农村改革发展十分重要。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。农村是亟待开拓的广阔市场，农民是需求最大的消费群体，农业是永不衰退的基础产业。可以说，抓住了农村，我们就争得了主动；抓好了农村，我们就赢得了未来。第三，这是农村群众的迫切要求。这些年来，农业发展的每一步提高，农村面貌的每一点变化，都与推进农村改革发展息息相关。同30年前相比，我们现在推进农村改革发展的起点更高、基础更好、条件更为有利，但是广大群众对改革发展的期盼和要求也更高了，要解决的问题和矛盾更多了，将触及的范围和领域更广了。而且从城乡之间来

　　看，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。只有继续不断地深化改革、推进发展，才能从根本上解决钱从哪里来、人往哪里去、地往哪里转等问题。从长沙经济发展的布局特征来看，我们也只有积极推进农村改革发展、切实加快城乡一体发展，才能使各类资源要素在城乡之间顺畅流转，在三次产业之间合理配置，为工业和服务业转型升级提供有力保障。第四，这是全面小康的必然选择。推进农村改革发展，是建设小康社会的全局之要。党的十七大确定了在2020年实现全面小康的宏伟目标，市委十一届五次全会确立了长沙在2012年率先基本实现全面小康的奋斗目标。实现全面小康，关键在农村，难点也在农村；最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。没有农村的小康，就没有全面的小康；没有农村的发展，就没有全局的发展。实现农村全面小康，是全面建设小康社会不可逾越的发展阶段。我们必须清醒地看到，目前我国城乡差距仍然很大，农村发展水平仍然偏低，综合生产能力仍然不高，农民增收困难仍未解决，实现全面小康的任务十分艰巨。我们必须把解决好农业、农村、农民问题作为建设全面小康的重中之重，进一步解放和发展农村社会生产力，使全面建设小康社会的过程成为农村经济社会不断发展、农民生活水平逐步提高、各类农村群体普遍受益的过程。二、切实把握推进农村改革发展的重点农村工作包罗万象，农村改革千头万绪，只有抓住主要矛盾，把握工作重点，才能掌握主动权，开创新局面。新形势下推进全市农村改革发展，必须在四个关键环节上谋求突破。1、要积极发展现代农业。这既是农业增效的有效途径，也是农民增收的有力举措。前几年，我们进行了积极尝试和有益探索，打造百里花卉、百里优质稻、百里水产和百里茶走廊，彰显了特色，形成了品牌。站在新起点，实现新发展，我们不能满足于过去的经验，停留在原有的基础，要通过巩固、发展、提高，把亮点擦得更亮、品牌叫得更响、目标定得更高。一要推进布局区域化。从资源禀赋、市场区位、产业基础等方面出发，划分专业区域、整合优势资源、明确主攻方向，打造彰

　　显本地特色的农业品牌。二要推进基地规模化。鼓励农业龙头企业、合作经济组织、种养专业大户发展，通过产业聚集获得更大的规模效益，通过合理分工形成完整的产业链条，不断提高农业组织化程度。三要推进生产标准化。加强对农产品生产、销售全过程的控制与管理，做到生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监管，实现农产品从田间到餐桌全程无害、食用无忧。四要推进服推进服务社会化。建设覆盖广泛、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，实现公益性与经营性服务相结合、专业性和综合性服务相协调，引导更多的资本、技术、人才、管理等生产要素进入农业领域。2、要突出抓好基础设施。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，是当前和今后一个时期农业农村工作的中心任务。要以社会主义新农村建设为抓手，紧紧抓住扩大内需、加大投入的政策机遇，创新农村建设投入机制，集中财力、物力和精力，全力推进实施新农村建设“四大工程”。一是农村电网扩容工程。全面提高农村电网发展规模、装备水平和服务能力，切实改变“洗衣机装种子、电视机当镜子、电冰箱作柜子”的尴尬局面。二是农村公路通达工程。分期分批将乡村公路建设到村到组到户，切实修好农民生活的方便之路、农村经济的致富之路。三是农村居民用水工程。要因地制宜，如对靠近城镇的地方延伸供水管网，对居住相对集中的村落实行集中供水，对相对偏僻分散的住户采用地下取水、水库引水等途径，切实解决好农民群众的生活用水问题。四是农村环境整治工程。加快实施改水改厕、垃圾处理、污染治理等项目，打造环境优美、和谐宜居的现代化新农村。3、要全面促进农民增收。增加农民收入，既是“三农”问题的核心，也是改善民生的关键。要坚持把富裕农民作为农村工作的重中之重，围绕构建长效增收机制和完善利益分配机制，采取更直接、更有力的措施，推动农民收入的持续增长、增收形态的创新提升和收入结构的优化升级。一是落实政策促增收。把惠农政策和扶农措施结合起来，全面提高公共财政惠农强农水平，加大农业补贴力度，做好家电下乡

　　工作，让农民得到更多实惠。二是扩大就业促增收。完善城乡一体的就业管理服务体系，深入实施就业援助和农村劳动力就业创业培训工程，把解决返乡就业和促进非农就业结合起来，使农民有一个稳定的收入。三是加工升值促增收。加快发展农产品精深加工业，促进农产品转化增值，使农民能够分享到农业发展更多的好处。四是合作经营促增收。加快农民新型合作组织建设，大力发展专业合作、资产合作、土地合作、劳务合作和股份合作，拓宽农民就业增收渠道，增加农民的经营性收入和财产性收入。4、要不断深化农村改革。改革是矛盾运动的基本形式，是社会发展的强大动力。长沙是全国“两型社会”综合配套改革试验区，既有改革发展的坚实基础，又有先行先试的政策优势。农村改革要在稳定完善农村基本经营制度的基础上，重点研究推进四个制度创新。是土地管理制度。要稳步推进土地承包经营权流转，实现适度规模经营。要建立农村土地流转市场和集体建设用地市场，在农民自愿的前提下，有序推进以农村土地承包权置换城镇保障、以农村住宅置换城镇住房、把农民身份转化为城镇居民身份为主要内容的“两置换一转化”，在制度上为农民提供保障，确保农民失地不失业、失地不失利、失地不失保。二是农村金融制度。要按照先规范后放开的思路，探索发展村镇银行，积极发展农村小额贷款公司，健全农村信贷担保机制，提高农业保险服务水平，拓宽农村经济融资渠道。三是生态补偿制度。随着城乡一体化趋势愈加强劲，要抓紧建立这个制度，强化资源环境保护的利益机制，保护好农民的合法权益。四是基层民主制度。关键是要实行村务公开，搞好村民自治，切实维护好农民的民主权利。三、不断加强党对农村改革发展的领导做好今年的“三农”工作，任务尤为艰巨，责任更加重大。各级党委、政府要把思想统一到中央和省委的科学判断上来，把行动统一到市委、市政府的决策部署上来，紧紧抓住这个全局性、根本性、战略性的问题，切实加强领导，扎实抓好落实，为推进农村改革发展提供坚强保证。

　　一是要强化领导责任。党管农村工作一直是我们党的优良传统和重大原则。对一个领导干部来说，能否认真履行领导责任，既是党性原则问题，更是执政能力问题。各级党委、政府要站在全局和战略的高度，以改革创新精神全面推进农村党的建设，在政策制定上多出真招实策，在财力投放上舍得真金白银，在扶持举措上体现真抓实干，把重中之重的战略思想体现在具体决策、工作部署、干部配备等各个方面，创新体制机制，改进工作方法，调动各方力量，确保任务落实，不断提高党领导农村工作的水平。市直各部门尤其是涉农部门要牢固树立全局观念，进一步将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜，服务职能向农村延伸，切实把服务“三农”、助推“三农”、支持“三农”落到实处。二是要巩固基层基础。抓发展必须抓党建，抓党建必须抓基层。农村基层党组织是党联系群众的桥梁纽带，是推进改革的战斗堡垒，是全部工作的重要基础。农村改革发展实践证明，主要力量在基层，最终关键在干部。要根据形势的变化，切实加强农村基层组织建设，把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要创新农村党组织设置形式、改进活动方式、强化服务功能，努力形成宽领域、广覆盖的基层党建工作格局。要选用一批热爱农村、熟悉农业、了解农民的同志担任村干部，既要引导高校毕业生到村任职，鼓励机关年轻干部到村挂职，又要积极从农村致富能手、退伍军人、返乡农民工中选拔村干部，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部的力度，建立健全农村基层干部激励保障机制，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是要改进干部作风。各级领导干部要大力发扬求真务实的精神，切实加强对农村改革发展重大问题的调查研究，因地制宜、分类指导，创造性地开展工作，以新的思路和新的方法来化解新矛盾、解决新问题、开创新局面。要把广大农民愿不愿意、高不高兴、认不认同作为衡量“三农”工作的根本标准，优先解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办好事、大办实事，把党和政府对“三

　　农”工作的重视支持体现在各项具体工作之中。要通过干部作风的不断改进，确保农村改革发展的各项措施落到实处、见到实效。要切实加强农村党风廉政建设，健全农村惩治和预防腐败体系，规范农村集体资金、资产、资源管理制度，全面推进村务公开，做到用制度管权、管事、管人。要切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件，为农村改革发展营造风清气正的良好环境。同志们，农村大地是充满希望的热土，农村工作是大有作为的舞台。我们要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚定信心、顽强拼搏，以改革创新的精神、奋发有为的气魄、认真扎实工作，推进农业稳定发展、促进农民持续增收，奋力开创全市农业农村工作的新局面！

篇九：三农工作交流发言

　　农业农村工作会议讲话稿（六篇）

　　农业农村工作会议讲话稿（六篇）根据大会安排，我就农业农村工作，先讲三点意见。

　　一、主动作为，年全市农业农村工作取得显著成绩年，面对农业农村发展诸多挑战，全市上下认真贯彻落实、省、市关于“三农”工作的决策部署，攻坚克难、扎实工作，全市农业农村工作保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。全年完成农林牧渔业总产值491.54亿元、增加值330.46亿元，各增长了3.6；农村居民人均可支配收入达到9721元，增长11.5。粮食生产基本稳定，油料、蔬菜、水果、茶叶、油茶等主要经济作物扩大、产量增加、品质提升，中药材栽培居全省

　　和产量均居全省

　　农产品不多，规模化程度仍然较低的状况尚未根本改变；农业基础设施薄弱，抵御自然灾害和市场风险的能力较弱的状况尚未根本改变；产业链条不长，农业产业化层次较低的状况尚未根本改变。

　　二是农民持续增收压力加大。一方面，随着经济全球化进程加快，加之我国加入WTO后有关农产品保护期的逐步消失，国内农产品已现“天花板”效应，并将成为新常态。另一方面，由于生产用工、农资、土地流转等费用上涨较快，农业生产成本“地板”效应明显抬升。受“两板”挤压，农民持续增收进入了一个瓶颈期，收入增速由最高时期的17.4降至11.5，快速增长的压力很大。

　　三是脱贫攻坚任务艰巨。受历史、地理环境、自然条件和经济基础等因素的影响，我市贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，全市还有1047个贫困村、59.37万贫困人口亟待脱贫，脱贫攻坚任重道远。

　　当然，我们在看到困难和挑战的同时，更要看到当前农业农村发展面临的难得机遇，主要表现在四个方面：一是、省委省和市委市高度重视“三农”工作，对农业农村发展的支持力度越来越大；

　　二是我市农村经济实力稳步提升，抵御风险能力逐步增强，“三农”工作基础越来越坚实；

　　三是城乡居民消费结构日趋多样化、个性化，农村新产业新业态新模式不断涌现，农业农村发展空间越来越广阔；四是农村全面推进，城乡一体化融合发展进程加快，农业农村发展的动能越来越强劲。我们都知道，农业农村是经济社会发展的“基本盘”和“压舱石”，农业上不去，就有可能出现经济增速走低、物价走高的不利局面；农民难增收，全面建成小康的成色就会大大降低；农村不稳定，发展就会失去基础支撑。因此，我们一定要清醒认识，辩证思维，观大势，看走势，把思想认识统一到、省、市的决策部署上来，大力推进农业供给侧结构性，认真贯彻落实市委、市提出的“二中心一枢纽”战略，始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抢抓机遇，科学谋划，奋发进取，不断开创农业农村工作新局面。

篇十：三农工作交流发言

　　人大副主任关于三农问题发言稿.doc-免费下载

　　人大副主任关于三农问题发言稿

　　一、贯彻实施《土地管理法》基本情况

　　新法实施以来，我市出台了《关于对市区土地实行五统一管理的通知》、《**市国有土地使用权招标拍卖办法》、《关于进一步加强市区土地市场管理促进经济发展的通知》等20多个规范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐渐步入了法制化、制度化的轨道。

　　（一）宣传力度不断加，社会各界的依法用地意识逐步增强。新法出台以后，我市把对新法的宣传作为“三五”普法、“四五”普法的重要内容，坚持“6.25”全国土地日集中宣传与日常宣传相结合，采取举办培训班、召开座谈会、发放宣传材料、举办国土资源杯“歌唱**”歌曲创作赛和土地管理电视知识竞赛等形式，对新法进行广泛深入宣传。1999年以来，全市举办培训班100多期，培训1.5万人次，召开座谈会70多次，发放宣传材料70多万份。通过宣传，各级领导、用地单位和广群众对新法的认识不断提高，资源忧患意识、依法用地意识明显增强，有力地促进了新法的顺利实施。

　　（二）耕地保护机制不断健全，耕地保护力度不断加。一是建立耕地保护责任制和目标考核办法，明确各级耕地保护的目标和责任。特别是在基本农田保护方面，市、县、镇、村、农户逐级签订了基本农田保护责任，全市共签订55万份，确保责任落实到人，措施落实到位。二是建立健全了耕地占补平衡制度、缴纳耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费制度、基本农田保护区管理制度、监督检查制度等制度，并严格执行基本农田“五不准”等上级关于耕地保护的各项政策，实现了耕地保护工作的制度化、规范化。三是力实施土地开发整理复垦工作，增加有效耕地面积。“十五”期间，我市争取国家级、省级土地开发整理项目26个，争取资金2.2亿元，全市通过开发整理复垦增加耕地3000多公顷。1997年土地利用总体规划修编时，确定我市耕地保有量为192969.12公顷，基本农田面积为169943.86

　　公顷，基本农田保护率为88.1%。到2005年，我市经审批的建设用地，连续7年实现耕地占补平衡，基本农田保护率始终保持在88.1%以上。

　　（三）土地市场不断规范，土地资源的市场化配置程度不断提高。一是建立土地储备制度。市及各市国土资源部门都成立了土地储备中心，通过收回、收购等方式储备土地，并制定土地供应计划，根据市场情况，适时推向市场，起到宏观调控土地市场的作用。二是建立国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。2000年，市政府出台了《**市国有土地使用权招标拍卖办法》；2001年，又出台了《关于进一步加强市区土地市场管理促进经济发展的通知》。两个文件都明确规定，对商业、旅游、娱乐、房地产开发等经营性用地，必须采取招标拍卖挂牌方式出让。2002年，各市区都建立了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，率先在全省全面实行。2002年以来，国土资源部门建立健全了局长办公会集体会审出让底价制度、现场监督公证制度、监督管理方案审批备案制度、公告和信息披露制度、拍卖底价和竞买人报名保密制度等制度，不断完善工作程序，使“招拍挂”工作规范运行，国有土地的资产价值得到充分显现。2005年，我市又进行了工业用地招标拍卖挂牌出让试点。2005年，全市“招拍挂”出让经营性土地129宗，实现政府纯收益9.5亿元，占土地总收益的比例由2000年的6%提高到59%。三是建立地价管理制度。2000年，我市将市区土地划为7个级别，制定了相应级别不同用途的基准地价。随着经济的发展和城市基础设施状况的改善，2001年和2004年，又对土地级别和基准地价进行了两次调整，使地价水平与经济发展水平相适应，保证了国有土地资产的保值和增值。对采取协议方式供地的，供地价格均以基准地价为基础依法进行评估，并经国土资源部门集体会审确认，保证了土地出让的公平、公正、公开，确保国有土地资产不流失。四是建立国有土地使用权挂牌转让交易制度。市及各市都建立了土地交易市场。除城镇居民住房、法院判决等国有土地使用权转让外，对其他国有土地使用权转让实行在交易中心挂牌交易，对申报的转让价格低于实际评估价格20%的，政府行使优先购买权。该制度的建立，培育和规范了土地二级市场。土地市场建设的不断深化，使土地资产收益逐年幅度增加。2005年，全市实现政府土地纯收益16.3亿元，是2000年的10倍。

　　（四）征地管理不断加强，被征地农民的合法权益得到有效保障。重点强化了四项措施：一是规范征地程序。凡是征地前没对土地补偿标准进行听证或测算征地标准达不到我市最低标准的，国土资源部门一律不受理征地审批报件。二是依法适当提高征地补偿标准。新法出台后，我市对征地补偿标准进行了3次调整。2000年，市政府办公室下发17号文件，将市区征用土地年产值标准和地上附着物标准提高了20%左右。2005年，市政府办公室转发《省政府办公厅关于调整征地年产值和补偿标准的通知》，规定城市规划区内耕地年产值最低标准环翠区为每亩1800元，荣成市、文登市为每亩1600元，乳山市为每亩1400元；城市规划区外耕地最低年产值标准为每亩1000元。土地补偿费和安置补助费标准，两项合计不得低于亩产值的16倍。为有效解决征地中同地不同价的问题，使征地工作更加公平合理，并进一步提高征地补偿标准，按照国土资源部和省国土资源厅的统一部署，从2005年下半年开始，国土资源部门在全市组织开展了征地区片综合地价和征地统一年产值标准制订工作。在城市规划区内征地的，适用区片地价；在城市规划区外征地的，适用统一年产值标准。市区区片地价分了10个区片、5个级别：分别是每亩8万元、7万元、5万元、4万元和3万元；统一年产值分了5个区域，标准都是每亩1300元，补偿倍数分别是23倍、22倍和20倍。目前各市区全面完成了制订工作，待省上批准后公布实施。三是严把征地补偿关。从2004年开始，对新增建设用地，供地报件中必须附被征地村出具的土地补偿费到位证明和被征地农民领取补偿费的证明，否则国土资源部门不予受理和批准供地。四是做好失地农民的安置工作。我市先后采取了货币安置、农业安置、留地安置、转权让利、土地入股等安置方式。为从根本上解决失地农民的生活问题，2004年，市政府下发《关于建立失地农民基本生活保障制度的实施意见》，通过“政府出一块、村集体补一块、农民个人缴一块”的方式，把失地农民的基本生活纳入社会保障体系，实现保障的社会化。目前各市区都根据实际情况出台了相关政策。

篇十一：三农工作交流发言

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　　基层三农精神学习体会交流发言

　　今年是农历牛年，中国共产党“胸怀千秋伟业，恰是百年风华”，走过百年风雨历程而枝繁叶茂、步履铿锵。随着新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，处在实现中华民族伟大复兴的新时代，站在“两个百年”的历史交汇点，青年干部正逢其时。我们当趁年轻可为之时节，涵养“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”的“三牛”精神，在经风雨、见世面中茁壮筋骨，耕耘时代热土。

　　将忠诚和奉献置顶，底色鲜红，愿当倾情为民的“孺子牛”。“标准千万条，忠诚第一条”，忠诚不仅是修身之要，更是定力磐石。秉承坚定不移的政治立场，以理论成熟促政治清醒，以思想提高促行动自觉，以信念坚守践为民情怀，将对党绝对忠诚融入血液，见之于行，是青年干部的首要政治品质。

　　奉献是忠诚的逻辑链条，青年干部使命在心、重任在肩，要有“俯首甘为孺子牛”的觉悟，坚守为民初心，把维护人民群众的根本利益作为奋斗路上的“航标”，用脚步丈量民情，用泥土衡量实绩，常迈进群众的门槛里掌握一手资料和实际情况，把实事好事做到心坎上解决群众的“急难愁盼”，将共产党人最温暖、最真挚的感情投入到群众工作中，用忠诚担当的人生底色和勇毅奉献的奋斗姿态来为人民创造更多的幸福。

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　　让务实和苦干相映，虚心涵泳，甘为艰苦奋斗的“老黄牛”。真正的实干家以实字为“底”，以苦字为“里”，常怀忧患意识、常抱“赶考”之心，时刻保持艰苦奋斗的姿态和持之以恒的韧劲。关键时刻豁得出、顶得上、靠得住，离不开自身“不驰于空想，不骛于虚声”的坚守和实干。

　　对新时代青年干部来说，切莫有“等一等、缓一缓”的懈怠思想，每一天的虚心涵泳、默默耕耘，才能练就担当任事的宽厚肩膀。在开拓进取的路上，无论身处何种岗位，都应该心无旁骛，不怕苦、肯吃苦，在学习中增加知识储备，在实践中优化能力装备，在日常中做好思想准备，以不落人后的精神，主动参与到中心重点工作，干在实处、走在前列，在奋力前行中彰显苦干务实的可贵品质。

　　使能力和潜力兼具，朝气蓬勃，争做锐意进取的“拓荒牛”。敢蹚别人没走过的路，才能收获别样风景；敢拓前人没垦过的荒，才能开辟新的空间。青年干部有着学历高、思维新、活力足的优势，但同时也一定程度上存在着基层情况不熟、实践经验不足、工作方法单一、干事心浮气躁的欠缺。“大概先生”“基本掌柜”折射出的是缺乏创新意识、出现本领恐慌的现象。

　　基层工作中既有巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等关乎民生福祉的大事，也有柴米油盐、邻里纠纷、一纸证明等诸多“小事”，

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　　要想在纷繁复杂的工作中努力成为“优等生”和“潜力股”，需要我们勇于走出“自留地”，敢于跳出“舒适圈”，静心沉潜、勤学善思，从自身知识结构出发驭势而上，“行之力则知愈进，知之深则行愈达”，像拓荒牛般深耕挖掘，坚持“缺什么、补什么”“需要什么、学什么”，切忌因循守旧、故步自封，杜绝“复制粘贴”“照方抓药”，在朝气蓬勃的奋进中不断打牢干事创业的底子。

篇十二：三农工作交流发言

　面对历史罕见国际金融危机的严重冲击面对睇国内农产品市场异常波动的不利影响面对农业自然灾害多发频发的重大考验逝在林区党委政府的正确领导下坚持媵四保一增的目标不动摇齐心协力迎硬难而上开拓创新圆满完成了各项目标痞任务实现了农业农村经济平稳较快发展喔为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础

　　结总年半待店酒便不多来带事同己自给!免心任责和风致细真认持保都随们我以所等时班交排检单订对核与查机送存寄李行息信供提询问接转话电理办房退住入人客琐繁很，程流作工常日是要主。训培的识知务业台前

　　农业座谈会发言稿

　　导语：以下范文仅供大家参考！更多的请关注！12月6日下午，许昌市召开涉农企业座谈会，围绕加快推进许昌现代农业发展进行交流探讨。许昌代市长张国晖在讲话中强调，要充分认识农业公司化运作对农业现代化的重要意义，切实提升农业公司化运作水平，促进许昌市现代农业良性健康发展。许昌副市长熊广田主持会议。听取部分涉农企业和许昌市直有关部门围绕如何建设许昌现代农业这一主题所作的发言后，张国晖指出，发展现代农业，公司化运作是重要抓手。实践证明，农业公司化运作是增加农民收入、解决“三农”问题的重要途径，是转变农业经济发展方式、实现农业科学发展的重要举措，是加快现代农业发展、实现农业现代化的重要手段。我们要把各地农业公司的数量多少、规模大小、集约利用土地所占比例作为衡量农业现代化的重要标志，深入研究发展现代农业的途径和办法，号召社会各界共同行动起来，为现代农业发展提供服务，推进农业现代化进程。张国晖强调，要突出重点，切实提升农业公司化运作的水平。要提升农业公司经营管理水平，政府部门要加强指导，让企业视野更开阔、发展路子更宽;农业公司要苦练内功，提升自身实力和竞争力，用工业的理念推动农业公司化运作。要加大招商引资力度，把发展农业公司作为各级政府义不容

　　见意给谢感很。理心种这服克定后往际之来到年一新张紧会候时人客是就议建提也上作工还些有流交事同导领和如比，足不面方多好我里月个五的去过在

　　辞的职责，广泛吸引各类公司投身现代农业建设，做大做强农业公司队伍。要推动一产与三产有机融合，积极探索现代农业建设与休闲旅游发展相结合的有效途径，切实解决土地流转问题，推动农业公司健康运行。要有效整合资源，强化基础设施建设，让农业公司得到更好发展，从而争取更多的政策、资金和项目支持，实现良性互动。张国晖强调，要创造条件，不断强化农业公司化运作的保证。各级各部门要牢固树立积极主动为农业公司服务的理念，拿出便于操作、切实可行的措施和办法，加强对农业公司运作的指导。对企业反映的具体问题要建立台账，排出时间表，一件件落实，一件件办理，切实为企业提供优良的发展环境。各有关部门要加强协作，密切配合，齐心协力推动农业公司发展，真正以公司化运作促进现代农业发展，提升农业现代化水平。熊广田就会议精神的贯彻落实提出要求。尊敬的各位领导：达纳康乡是传统的农业乡。近年来，我乡积极加快农业产业结构调整，大力推进以种植、林果、草畜、养殖等为代表的农业产业化发展步伐，涌现出了一些科技含量高、辐射带动力强的农产品，产业化水平明显提升。一、农业产业化发展现状。达纳康乡位于庆城县西北部山区，地理条件差，境内沟

　　壑纵横，峁梁起伏，地形支离破碎，是全市十四个特困乡之一。全乡辖6个行政村，42个自然村，1644户7076人。人均纯收入2103元，贫困人口945户4914人，贫困面70%。总土地面积117平方公里，总耕地面积亩，人均占有耕地亩。近年来，我乡立足农业人口比重大，种植结构单一的实际，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，作为农民增收和富民兴乡的重点工程来抓。坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进农业产业化经营，对内抓草畜、种植、林果等特色产业培育，挖掘农业内部增收潜力，对外抓劳务输出，增加农民工资性收入，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。1、以全膜双垄沟播玉米为主的种植业初具规模。按照“因地制宜，突出特色，力求实效”的工作思路，结合我乡实际，狠抓全乡全膜双垄沟播玉米工程。目前，全乡全膜双垄沟播玉米种植面积达万余亩，种植农户达到了800户。2、以绒山羊为主的草畜产业不断壮大。抢抓国务院绒山羊产业化扶贫开发试点项目，结合全乡实际，大力发展以绒山羊为主的草畜产业。截至目前，全乡共有大家畜2020头，牛存栏1786头，羊存栏9451只(其中绒山羊4843只)，猪存栏1204口，规模养殖户35户，全乡种草面积累计达到19860亩。

　　3、以核桃为主的林果业悄然兴起。在抓好传统农业的同时，全乡利用山地多的优势，积极探索发展特色产业，全乡在先试点后推广的基础上，推广种植核桃树450亩，逐步探索出一条适合我乡的林果业发展道路。二、制约我乡农业产业化发展的主要问题尽管近年来我们取得了一定成绩，但是，也还存在着一些不容忽视的问题。总的情况是，近年来农业产业化经营中形成了一定规模，但名声不响，调整的面积不少，但档次不高。分析存在问题的原因主要表现在以下几方面：(一)从全乡现有产业实际上看，存在“三个无”即：无市场影响力的企业、无龙头企业、无工业企业，总的来说就是没有企业，这是阻碍全乡农业发展最大的“瓶颈”(二)从农民自身层面上看，存在“三个难”。广大农民在产业化经营中，特别是在农业产业结构调整中普遍存在着“三难”。一是项目难确定。农民在调整中到底调什么，种什么，养什么心中无数，左右顾虑，存在着等待观望现象。二是新品难找。农民搞调整都是以高产出、高效益为目标，要寻找一些投入较少，产出较高，风险较小，见效较快的品种很难。三是农民难调。特别是一些种养大户发展规模经营，需要成片开发时，土地协调难，需要技术时，找不到专业的技术人员，影响到部分专业大户的调整积极性。(三)从发展后劲上看，存在“三个低”。一是市场化水

　　平低。全乡至今仍无集镇，远远不能满足农业产业化发展要求。城镇化水平低导致了聚集辐射能力弱，从而难以形成人流、物流和信息流，城镇经济难以繁荣，制约了城镇化水平的提高，由于集镇的发展缓慢，集镇吸纳人口和就业容量受到限制，不利于农村劳动力向集镇转移，严重影响了集镇化的进程。二是扶贫减贫能力低。全乡贫困人口的构成有多种多样，除了生产生活条件差、基础设施滞后、自然资源匮乏，以及无劳动能力、因病因灾等客观因素致贫外，很重要的一个主观因素就是思想贫困、观念贫困、素质贫困。绝大部分贫困人口观念落后，缺乏自强自立、艰苦创业精神，等、靠、要思想严重，加之乡财力的薄弱，村级无收入，争取的项目有效，加之由于生产生活条件没有得到根本改变，农业基础差，底子薄，抵御自然灾害能力弱，粮食生产很大程度上“靠天吃饭”，农民自我积累少，一遇到大的自然灾害，又重返贫困。三是劳动者素质低。据初步统计，全乡有劳动力4356人，但是有一半以上是小学文化以下，劳动者受教育的程度很低，加之我乡地处偏僻，广大群众文化落后，思想观念陈旧，广大群众甘于现状，固守田园，不愿意去闯市场、冒风险，这给我乡的农业产业化经营工作造成很大的困难。三、农业产业化发展的对策(一)制定符合本地实际的经济发展规划和发展思路。

　　经济发展不存在一个统一的模式，各地的资源状况、人员素质、生活习惯各不相同。我们要坚持一切从实际出发，深入生产一线，摸实情、听实话、得实招、求实效，努力寻求新的经济增长点，制定出符合实际、有操作性的发展思路和规划，推动全乡的农业产业化建设迈向政府引导、市场调节、能人带动、布局调整、项目扶持、科技支撑的新路子。(二)破除封闭、因循守旧等落后意识，进一步扩大开放。要进一步落实招商引资的政策措施，创造良好的投资环境，加大招商力度，更广泛地开展多层次、多渠道、多形式的招商引资活动。大力营造宽松的政策环境，积极主动地为客商铺路搭桥，做好服务。切实转变政府职能，将政府职能转变到社会管理、公共服务上来。(三)紧紧围绕“发展”这一主题，突出抓好经济建设。我们必须用发展的眼光，发展的思路，发展的办法解决前进中的问题。按照这一要求，我们思考达纳康乡未来几年的发展。一是要调整结构，发展壮大主导产业，发挥本地区域优势。二是大力发挥扶持农民合作组织，为农业产业化发展树标立典。(四)做大产业结构，狠抓品牌认证工作。要以调整优化农业产业结构促进农业产业化经营，按照“种植规模化、生产标准化、经营产业化、建设规模化”的要求全面调整产业

　　结构。一是优化农业区域布局。优化种、养殖业结构，提高产品附加值，促进农民丰产增收。二是调整农产品的品质结构，积极实施农业良种产业化计划。另外要抓好“企业+基地+农户”的组成形式，着力打造“一村一品”、“多村一品”、“一村多品”的小区域品牌发展，延长产业链，达到产销两旺的目的。三是要以加快科技创新步伐，助推农业产业化经营，依靠科技促进农业产业化的技术升级，结构优化和新产品开发进程。加大科技培训力度，组织农民学习先进实用技术，不断提高广大农民的科技文化素质，增强其参与产业化经营的意识和参与市场竞争的能力。当前，农业已进入了一个新的发展阶段，农业既面临严竣的挑战，又存在着极好的发展机遇，如何抓住机遇，发挥优势，扬长避短，正确引导农民加快结构调整，是政府部门值得深思的问题。面对新形势、新挑战，我们要以新的观念、新的思维方式来规划农业。用现代农业、高效农业的标准来审视农业，用大农业、大环境、大市场的观念来发展农业。同志们：这次全区农业工作会议的主要任务是，传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神，总结“三农”工作，表彰先进，签订目标管理责任书，全面安排布置XX年的农业农村工作。也是一次明确任务，统一认识，再添措施，狠抓落实的动员会、鼓劲会。请大家结合实际认真抓

　　好落实。下面，我先讲四点意见。一、充分肯定“三农”工作成绩，坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心是进入新世纪以来，农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对国内农产品市场异常波动的不利影响，面对农业自然灾害多发、频发的重大考验，在林区党委、政府的正确领导下，坚持“四保一增”的目标不动摇，齐心协力，迎难而上，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了农业农村经济平稳较快发展，为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在：(一)农民收入保持较高增幅全区实现农林牧渔业总产值亿元，增长%;实现农林牧渔业增加值亿元，增长%;实现农民人均纯收入3707元，增加377元，增长%，连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加，新转移农村劳动力1060人，本地打工收入2972万元，增长%。(二)粮油面积总产实现双增全区粮食面积万亩，增长%，粮食总产量万吨，增长%。油菜籽面积4631亩，增长%，产量突破300吨达到316吨，增长%。(三)主要经济作物持续增长

　　蔬菜面积万亩，产量36005吨，增长%。中药材面积万亩，产量574吨，增长%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。(四)畜牧业发展趋势向好发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户，培植了一大批养殖大户，万头猪场即将投产。全年生猪出栏万头，增长%;家禽出笼万羽，增长%。全年肉产量5714吨，增长%。(五)农村沼气稳健发展全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率达到%。新建农村沼气服务网点8个。(六)农业产业化发展加快全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个，认证“三食品”品牌3个。(七)动植物疫病防控成效显著分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到%，全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个，发布《病虫情报》20期，指导防治面积万亩。

　　(八)农业科技服务能力明显增强培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人)，新建农业科技示范户55户，带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。(九)农产品质量安全水平不断提高深入推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只)，销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。

篇十三：三农工作交流发言

　全州“三农”工作座谈会材料

　　抢抓机遇

　　**难题

　　全力开创“三农”工作新局面

　　中共积石山县委副书记田正学

　　2011年12月13日

　　各位领导、同志们：今天，州委、州政府召开全州“三农”工作座谈会，充分说明了州上对“三农”工作的高度重视，为我们提供了一次相互学习、相互交流、共同发展的难得机会。根据会议安排，现将我县“三农”工作取得的成效、存在的问题及今后的发展重点作简要汇报。一、总结成绩、分析形势，找准发展“三农”的突破口今年以来，我们立足特殊的县情民情实际，以“保民生、促发展”为工作主题，将全县工作重心和财力向农村倾斜、向山区倾斜、向民生倾斜，促进了农业增效、农民增收、农村发展。旱作农业发展势头良好。坚持农业基础地位不动摇，大力调整产业结构，切实加强良种推广，着力发展旱作农业，

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　　形成了由点到面、连片种植、整流域推广的良好格局。推广全膜双垄沟播玉米12.96万亩，亩均增产175.6公斤，膜侧油菜2.1万亩，亩均增产52公斤。注重农业机械的推广使用，多方筹措资金830万元，当年投入覆膜机、膜侧油菜种植机、小麦割晒机等实用型农机1300多台。落实农机补贴126万元，有效调动了群众使用农业机械的积极性。特色林果业初具规模。坚持因地制宜、适地适树的原则，大力发展花椒、核桃等特色林果业，累计栽植花椒28万亩，年产量达到125万公斤，产值突破2500万元，主产区人均收入740元，占人均纯收入的32.6%；累计栽植核桃3.5万亩，年产量达到20万公斤，主产区人均收入170元。畜牧业发展稳步推进。坚持千家万户养殖与规模养殖相结合、繁殖与育肥相结合、散养与集中养殖相结合，紧紧抓住我县被列入全省民族地区养羊大县的有利机遇，大力扶持发展草食畜牧业。通过畜牧产业信用担保中心和妇女创业小额信贷，有效**了畜牧产业发展中的融资难问题，发放贷款659户3539万元，新建存栏200只以上的规模养羊场14个，改建标准化示范场5个，新增养殖大户105户，新建养殖示范点11个，扶持养羊户1408户，发放良种羊6155只。水利事业实现新突破。以安全人饮和农田水利建设为重点，认真实施南部安全饮水改造工程、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县项目等

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　　一批水利项目，完成了三坪电灌改扩建工程、银川河流域11村提灌维修工程、大河家灌区渠道衬砌115公里。倍受全县人民关注的积石山引水工程争取工作取得突破性进展，已于12月6日开工奠基。水土保持项目建设进展顺利，完成别藏和寨子沟梯田建设4800亩，论证储备了卧龙沟小流域项目区综合治理工程、吹麻滩河流域综合治理工程、水土保持综合治理项目等一批重点水保项目。扶贫开发创出新路子。大胆创新扶贫开发理念，按照“大扶贫”的思路和模式，整合资金，整村推进，综合开发，在去年完成11个整村推进项目的基础上，今年，投资6800多万元，实施了18个整村推进项目，从道路、危房改造、饮水安全等14个方面进行综合开发，从根本上改变了贫困村的面貌。劳务输转成效明显。按照“输的出、稳得住、能致富”的原则，认真组织实施劳务产业“百千万”工程，向福建、广东等发达地区输转务工青年2469名，其中，干部职工254人。向省内外知名职业院校回炉培训大中专毕业生和“两后生”200名，为实现稳定就业奠定了基础。尽管我们在“三农”工作中取得了一些成绩，有效推动了农村经济的持续稳定发展，但与兄弟县市和加快发展的新形势相比，我们的工作中仍存在诸多薄弱环节和突出问题，面临的形势非常严峻，发展“三农”的任务十分艰巨。具体

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　　表现在：一是农业基础设施相对薄弱。二是农业结构不够合理。三是缺乏带动力强、科技含量高的龙头企业。四是农民整体素质相对较低。五是专业技术人员紧缺。六是农业开发资金短缺，保障能力不强。推进“三农”工作过程中，我们既存在以上困难和问题，同时也面临着许多有利机遇。国家和省上先后出台了支持甘肃和临夏经济社会发展的《若干意见》，惠农强农政策深入民心，极大的调动了农民的生产积极性；先进技术得到广泛应用，依靠科技增产增收的潜力很大；“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路指导作用进一步凸显，为发展“三农”指明了方向；县上确定了工作重心和财力向农村倾斜、向山区倾斜、向民生倾斜的工作导向，为推动农村经济的发展注入了新的活力。面对发展的严峻形势和各种有利机遇，我们要在逆境中寻找突破口，善于抢抓机遇，勇于知难而进，敢于**难题，进一步增强推进“三农”工作的使命感和责任感，创新发展理念，强化工作措施，全力推进“三农”工作。二、理清思路、明确目标，把握发展“三农”的重点2012年是“十二五”时期夯实基础、加快发展的关键年，我们坚定不移地用科学发展观统领“三农”工作，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，突出基础设施建设、特色

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　　产业培育、农技队伍建设、综合扶贫开发等重点工作，注重经济效益、社会效益和生态效益相统一，着力推进农村经济社会又好又快发展。（一）突出基础设施建设，大力改善生产条件。基础设施条件是农业和农村经济发展的“瓶颈”。就积石山县而言，农村迫切要求建设的基础设施有四项，即：“一水二路三房四信息”。水利方面，认真实施好积石山引水工程、改工程于12月6日开工奠基，涉及17个乡镇、151个村，24万多人，可解决县城水源短缺和17个乡镇的安全饮水问题，增加有效灌溉面积4.85万亩，总投资3.87亿元。目前国家水利部已上报国家发改委，即将审批。南部安全饮水改造工程、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县项目等一批水利项目，使农村安全饮水自来水入户率达到95%以上。不断改善和增加灌溉面积，满足农业生产需要，改变靠天吃饭的状况。在道路建设上，坚持建养并重，认真实施通乡油路、通达通畅等项目，完成农村公路升级改造，提高通行能力，完善交通网络，2012年争取投资7.2亿元，全长76公里的临大二级公路建成通车；关家川乡何家至芦家庄、刘安至三二家等16条通畅项目，总投资5394万元，全长94.6公里，争取建成通车；尕胡林至刘坊、尕马家至银川等3条通乡油路项目，总投资6469万元，全长60公里，争取明年建成。

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　　明年争取立项大河家至银川沿黄快速通道，全长40公里；计划投资1亿元，新建和改建道路150公里；实施好“安居致富”工程，明年县上计划实施危旧房改造1300户，户均补助2万元—3万元（建设局危旧房改造，发改局异地搬迁资金、扶贫办侨爱新村资金、残联残疾人危旧房改造补助资金等）。城镇廉租房、经济适用房等保障性住房项目，基本解决全县低收入人群的住房困难。建立健全农业信息化服务体系。以打造反应灵敏、运转高效的农业信息化服务体系为目标，借助政府网站、农业网站、农村信息和文化站等信息平台，及时向企业、农村合作经济组织和农民传递权威生产技术、市场价格以及各类供求信息。（二）突出产业富民，加快农业和农村发展。以农业增效、农村发展、农民增收为目标，把发展壮大特色优势产业作为加快转变发展方式的主攻方向，着力培育种植、畜牧、林果、劳务等特色优势产业。我们积石山县县域发展特色产业的分布，基本为东部和北部沿黄海拔在1800米左右的川塬区，涉及大河家、安集、银川、刘集等乡（镇），重点发展以核桃、花椒为主的经济林果业和育苗产业；中部海拔在1900米—2200米左右的干旱半干旱山区，涉及胡林家、关家川、吹镇、石塬、癿藏、柳沟等乡（镇），重点发展以全膜双垄沟播玉米为主的旱作农业；西部和南部海拔在2200

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　　米以上的阴湿山区，涉及小关、中咀岭、寨子沟等乡(镇),重点发展以膜侧油菜为主的经济作物。一是发展特色农业。抓好小麦良种扩繁、脱毒马铃薯原种繁育等基础工作，调整优化种植结构，扩大旱作农业和膜侧油菜技术推广面积，2012年计划推广15万亩旱作农业和3万亩膜侧油菜。建成脱毒马铃薯繁育中心，完成原种网棚田100亩，一级种薯繁育1200亩，二级种薯繁育12000亩，总投资375万元。在充分发挥现有机械作用的基础上，加大投入，计划购臵小四轮拖拉机20台，铺膜机20台，铺膜侧油菜机300台，增加机械数量，提高农业机械使用率。二是发展特色林果业。继续扩大蛋皮核桃、花椒栽植面积，2012年计划栽植核桃1.2万亩45万株；花椒2万亩，148万株；完成花椒、核桃等育苗3000亩（石塬三二家，大河家韩陕家）“十二五”末，。力争使花椒达到30万亩，核桃达到5万亩。通过招商引资、挖掘民间资本、协调银行贷款等多元化筹资模式，扶持发展产业化龙头企业，在银川和大河家分别建设花椒、核桃专业市场和深加工企业，提高特色林果业产业化水平。三是发展草食畜牧业。按照“以千家万户养殖为基础、以规模养殖为重点、以扩量增收为目标”的发展思路，积极发展草食畜牧业。进一步发挥畜牧产业信用担保中心的作用，积极扶持有基础、有潜力的农户和养殖大户，发挥示范带动作用，大力

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　　发展千家万户搞养殖，力争明年建成标准化养殖场10个，发展养殖大户100户。同时，充分利用全县15万亩全膜双垄沟播玉米秸秆资源，采取政府补贴和群众自筹相结合方式，建成8个青贮氨化示范点，全县完成青贮氨化饲料8万吨，力争玉米秸秆利用率达到40%以上，加快草食畜牧业的发展，增加农民收入。四是发展劳务产业。坚持培训输转并重，每年向福建、广东等发达地区的大型企业有组织输转2000名以上农村青年，向省内外知名职业院校输送500名大中专毕业生和“两后生”回炉培训学技术，实现稳定就业，真正把劳务产业培育成群众增收的主导产业。（三）突出素质提高，统筹发展社会事业。要坚持不懈地发展社会事业，加快和谐社会建设，推动农村经济发展。落实教育优先发展战略，进一步完善“三包”政策和提高教育教学质量的“十二项”措施，整合教育资源，狠抓学校管理，尤其是要大力改善农村办学条件，加强农村学校教师队伍建设，实现教育资源均等化。强化职业教育和技术人员的培训，把重点放在农业、林业、畜牧业等专业技术人员的培训上，努力解决好各类技术人员综合素质偏低的问题，推动农业先进技术的推广和应用。加大对青年农民工的技能培训，提高务工本领，拓宽就业门路，增加农民收入；进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，提高补助标准，完善补偿

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　　机制，扩大农民受益面；深入实施农村电影放映、乡镇综合文化站和农民书屋工程，不断加强农村精神文明建设；积极开展农村新型养老保险试点工作,“十二五”末基本实现应保尽保；加快农村“五保”供养服务机构建设，努力提高集中供养率，保障“五保”对象权益。（四）突出整合资金，深入推进扶贫开发。坚持以基础设施、产业基地、脱贫能力三大建设为重点，扎实做好整村推进、培训转移和产业化扶贫工作，促进贫困人口持续稳定脱贫。加快整村推进步伐，继续按照“大扶贫”的思路，整合资金，整村推进，综合开发，在尚未实施整村推进的24个村实施整村推进项目，从农村道路、安全人饮、危旧房改造等方面全方位进行综合性扶贫开发，改善农村基础设施，培育壮大特色产业，提高困难群众自我发展能力。争取实施别藏河、居集河、吹麻滩河、银川河、刘集河等5个整流域连片综合开发项目，扩大项目覆盖面，提高扶贫开发水平。三、对“三农”工作的建议做好我县的“三农”工作，不仅需要县乡两级和农口各部门的不懈努力，更需要各级领导的帮助和支持。建议州上：一是帮助解决专业技术人员紧缺和素质低的问题，在加大技术人员培训力度的同时，引进或招聘一批高素质的专业技术人才，充实到农口各部门；二是帮助协调省上有关部门加大

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　　项目支持力度，在下达“三农”方面的项目和资金时对少数民族自治县予以适当倾斜和照顾。“三农”工作事关广大群众的切身利益，新形势、新任务赋予我们更大的责任。在今后的工作中，我们决心以这次座谈会为契机，学习借鉴兄弟县市的好经验、好做法，进一步创新理念，**难题，努力开创“三农”工作新局面。以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正！

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