2022年阿克苏地区安全生产工作要点8篇

2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇1

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以坚决防范遏制重特大事故为总体目标，强化红线意识，压实安全责任，深化安全生产专项整治三年行动，化解安全风险，促进安全生产形势持续稳定，助推全镇经济社会高质量发展。下面是星星阅读网小编为您推荐2022乡镇安全生产工作要点3篇。

2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇2

　　按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步厘清工贸行业安全监管的职责边界，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年最新工贸行业安全生产工作要点范文，希望大家喜欢。

　　一、总体思路

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，切实统筹发展和安全，以大排查大执法大整治为主线，以持续深化落实“十条措施”和“一线岗位责任制”为抓手，推动安全责任、执法检查、专项整治、基层基础、社会治理向纵深发展，打好聚焦“两个根本”的安全生产专项整治三年行动攻坚战和收官战，切实提高防范化解重大安全风险的能力水平，坚决防控生产安全事故，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

　　二、工作目标

　　——生产安全事故防控。全区机械等工贸八行业和工商贸其他(以下简称“工贸行业”)杜绝较大以上亡人事故，整体事故指标在前三年平均数的基础上下降10%。

　　——安全专项整治三年行动。解决“根本问题”，持续巩固“关、搬、改”?成效，控制园区外分散企业“新生”数量，确保已有的城乡接合部区域100%的整治率保持不变;消除“根本隐患”，保持涉爆粉尘重点企业6项重大事故隐患销号率100%。

　　——企业安全生产标准化创建。全区涉及粉尘爆炸、高温熔融金属、煤气(天然气)、涉氨制冷、有限空间作业、燃爆毒危化品使用(以下简称“四涉一有限一使用”)的规上工业企业安全生产标准化达标率100%，全区规上工业企业安全生产标准化达标率70%以上。

　　三、重点任务

　　(一)严格落实安全责任

　　1.严格落实监管责任。一是统筹协调，区安委会工贸安全办公室要充分发挥统筹协调作用，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步厘清工贸行业安全监管的职责边界，强化行业主管、应急专项监管、属事和属地监管的安全监管责任，构建齐抓共管的安全监管格局;二是互通共享，建立资源互通、信息共享、执法共建工作机制，原则上每季度召开联席会议，开展安全风险研判，落实管控措施;三是挂牌履职，分级分类持续推动“四涉一有限一使用”的规上工业企业行政区域负责人、行业监管部门负责人、企业单位负责人“三个责任人”挂牌履职，统一上墙公示，明确履职标准、考核规则、奖惩办法，公开接受监督。

　　2.坚决压实主体责任。一是责任落实到位，严格落实企业法定代表人和实际控制人的安全生产法定职责，做到责任、投入、培训、管理、救援“五到位”;二是提升安全水平，坚持长期抓标准化创建，全面建立风险分级管控制度，完善符合生产经营实际的企业管理体系，分级分类推进企业安全生产标准化达标创建。三是做实隐患排查，坚持平常抓“日周月”隐患排查，按照班组日排查、部门周排查、厂长经理月排查的要求，抓好隐患排查，落实整改措施，特别是重大(重点)风险隐患“三个层级”责任管控必须到位;四是控好关键环节，坚持关键环节抓“总工程师”制度，在新、改、扩建设项目安全设施“三同时”、重大技术改造和特殊作业等环节，强化技术方案措施的编制、论证、决策、实施和监督。

　　3.做实企业一线岗位从业人员安全责任。按照《全市工贸行业推行“两单两卡”强化一线岗位从业人员安全生产责任工作方案》(x安办〔2021〕107号)要求，强化企业一线岗位从业人员安全生产责任，以“知风险、明职责、会操作、能应急”为要求，建立工贸行业企业一线岗位从业人员“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡)，打通企业安全生产责任“最后一米”，从源头上防范化解安全风险。到2022年底全区规(限)上工贸企业全面推行“两单两卡”。

　　(二)严格执法推进依法治安

　　4.持续深化行政执法改革。深化应急管理综合行政执法改革，落实应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员，统筹科学编制应急管理部门年度执法计划，落实“双随机、一公开”制度。严格执行《安全生产法》《刑法修正案(十一)》等法规标准，认真落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，提高行政执法案件办理质量，确保执法案例报送质量。全面推广运用“互联网+执法”系统，聚焦工贸行业25项执法检查重点事项，施行执法全过程“上线入网”，持续规范执法流程，提高全区安全生产执法规范化水平。

　　5.强化监管执法问责问效。推行“三位一体”执法模式，坚持“一级标准化企业三年覆盖、二级标准化企业二年覆盖、三级标准化企业一年覆盖”的原则，按照“市级负责一、二级标准化企业，区县负责三级标准化企业”的分级分类监管执法要求，严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，开展“执法清零”和“执法零提升”行动;**高新区、各镇街要切实履行属事、属地监管责任，加大对未达标企业监督检查力度。建立健全生产安全事故“回头看”工作机制，按照“市级负责较大事故，区县负责一般事故”的事故调查评估要求，对2021年发生的生产安全事故结案后一年内组成事故评估组，对事故责任追究及整改措施落实情况开展评估，评估报告报上级安委办备案。

　　(三)开展安全生产专项整治

　　6.攻坚城乡接合部三年行动。对分散在产业园区外的规划不合规、布局不合理的中小微企业的“根本问题”，实施“关、搬、改”，打好城乡结合部中小微企业专项整治三年行动收官战。对符合园区产业定位、环境污染可控、安全生产合规、职业病防治可控、消防安全达标且不属于淘汰落后产能的分散企业，搬迁入园实现集聚发展。对于符合所在地产业政策，可在园区外继续生产的，暂不具备搬迁条件的分散企业，进行标准化改造实现安全发展。对在生态保护红线范围内、饮用水源保护区范围内、自然保护区范围内，使用“两违”建筑从事生产经营，属于淘汰落后产能的分散企业，进行淘汰性关闭改善生态环境。

　　7.持续三类重点企业专项整治。按照《关于开展钢铁等三类重点企业重大安全隐患销号管理工作的通知》(x应急发〔2021〕4号)要求，持续对全区粉尘涉爆重点企业重大隐患开展专项整治，采取季度调度、定向督导、执法检查、交叉验收等方式，对粉尘涉爆6项、有限空间作业4项重点执法事项实施精准销号。

　　8.开展专家指导服务。在涉及粉尘涉爆、高温熔融、有限空间等行业企业，邀请专家开展指导服务工作。加强可燃性粉尘管理制度上墙、粉尘清扫、除尘系统合规、规范运行管理;加强高温熔融吊索具、盛装容器、起重机械等规范管理;加强有限空间作业风险辨识管控、安全警示标识、危险作业方案论证审批、外包单位统一协调管理、现场旁站监护、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患专项整治，坚决落实“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规定，未经审批严禁作业，严禁盲目施救。

　　9.做实工贸行业危险化学品使用专项整治。按照《全市工贸企业使用危险化学品安全专项整治方案》(x安办〔2021〕87号)要求，在安全责任制、危险作业管控、采购溯源管理、分区分类储存、消防设计审查验收、危险废物储存、应急预案及演练、重大危险源管控等方面进行重点整治，切实聚焦重大安全风险、重大安全隐患和突出违法行为，减少因使用危险化学品引发的生产安全事故。

　　(四)夯实基层基础能力

　　10.配合建立园区安全评价地方标准。总结工业园区区域性整体安全评价工作经验，持续深化工业园区区域性整体安全评价工作，强化安全风险评估和管控，降低工业园区系统安全风险，增强工业园区应急保障能力，推动工业园区与社会协调发展，配合市应急局完善工业园区建设项目安全条件评价地方标准。

　　11.完善企业安全生产标准化管理制度。依据《企业安全生产标准化建设定级办法》(应急〔2021〕83号)，进一步规范工贸企业安全生产标准化与执法检查“一体化”工作，分级分类推进工贸行业企业达标、专业达标、岗位达标，进一步提升企业安全生产管理水平。

　　12.提高宣传教育培训质量。贯彻“安全培训不到位是重大安全隐患”的理念，按照《关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知》(x应急发〔2021〕96号)，重点整治生产经营单位是否存在特种作业人员、企业主要负责人和安全生产管理人员无证上岗等10项“走过场”情形。采取集中学习、现场观摩、检查等方式，对相关安全监管人员开展业务技能培训，提高安全监管执法能力。

　　13.坚决淘汰落后产能工艺设备。严格执行国家淘汰落后产能政策和法规标准规定，配合经济和信息化等部门开展专项执法行动，对涉及相关落后安全技术工艺、设备和落后产能依法依规淘汰退出。

　　(五)提升社会共治水平

　　14.推进安全生产责任保险。鼓励从业人员300人以上的工贸其他行业领域积极投保，提高事故风险防控能力。支持保险机构通过提供咨询服务、安全培训、隐患排查、应急演练、示范教学等方式，参与企业安全管理，提升企业预防生产安全事故的能力。

　　15.提高社会群防群治能力。以安全生产“12350”举报投诉中心为载体，广泛宣传全区工贸行业的12个重大违法行为和重大事故隐患有关内容，畅通举报渠道，落实奖励资金，发挥人民群众力量。以专家技术支撑为依托，采取政府购买服务的方式，聚焦重大隐患、重大风险和突出违法行为，深入基层、生产经营单位开展专家指导服务。对纳入联合惩戒或不良记录“黑名单”的单位或个人要严格落实相关规定，在“信用**”网站予以公布。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。牢固树立安全发展理念，强化红线意识、树立底线思维，把工贸行业安全生产工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导、配齐配强监管队伍、完善监督管理机制，确保工作措施落实到位。

　　(二)严格目标管理。依照市、区两级年度安全生产考核办法和考核评分细则，完善工贸行业安全生产工作目标管理办法，严格对标对表，将事故指标、三年行动、安全标准化、执法处罚、专项整治等纳入目标管理，进行项目化推进、清单化管理，实施挂图作战。

　　(三)强化作风建设。践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，培养应急管理职业荣誉感。深入开展“以案四说”促“以案四改”警示教育活动，全面加强党风廉政建设。

2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇3

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于应急管理、安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，以实现应急管理体系和能力现代化为目标，全面落实市委、市政府决策部署，不断提高安全生产水平，增强防灾减灾能力，提升应急救援效能，确保全市人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　一、提高安全生产水平

　　（一）压紧压实“四方”责任，形成齐抓共管格局。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系。坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，将部门监管职责、行业管理要求、安全指导责任分门别类厘清细化，形成模块化、条目化、规范化的责任清单。全面落实企业安全生产主体责任，推进全员安全生产责任制全覆盖。

　　（二）建立完善制度措施，发挥安委员会、专委会作用。建立安委会联席会议制度、重点提醒制度、考核督办制度、专委会述职评议制度，促进安委会工作制度化、规范化、标准化。通过强有力的综合协调和考核督办，倒逼各职能部门强化安全监管责任。

　　（三）开展专项整治，防范重大安全风险。以“安全生产专项整治三年行动”为主线，根据行业特点、季节规律，持续开展安全生产大排查大整治。以提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平“五个提高”为目标，聚焦重点行业、重点企业、重点环节、重点工艺、重点部位和重大危险源，建立问题清单，跟踪督办隐患闭环整改。

　　（四）强化执法检查力度，推动安全主体责任落实。聘请安全生产专家参与，采取“四不两直”方式，每月深入县（市、区）、乡镇、企业和生产一线开展安全生产督导检查和明察暗访，重点时期、敏感时段加密加力，确保安全隐患在一线发现，在一线解决。强化安全执法检查力度，采用集中执法、联合执法、全员执法、异地执法和“双随机一公开”执法等多种形式，督促企业落实安全生产主体责任。加大“打非治违”力度，严厉打击安全生产非法违法行为。

　　（五）强化重点行业监管，提升企业本质安全水平。加强危化企业安全监管，强化高风险工艺、高危物质、重大危险源和特殊作业管控，对照“两个导则”，全面排查治理化工园区和危化企业风险和隐患。持续开展危化品企业自动化控制改造提升工程和KYT危险预知训练工作，不断提升危化企业本质安全水平。严厉打击烟花爆竹非法生产经营，做到监管无死角、无盲区、无漏点。积极推行非煤矿山和尾矿库安全生产包保责任制，强化安全监管，对安全风险点实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控，切实消除安全隐患。持续推进双重预防机制建设，适时召开双重预防机制建设推进现场会。推进地下矿山“一优三减”和机械化建设，提升企业本质安全水平。开展工贸企业风险分级评定和分级分类监管，从根本上提升安全监管效能。

　　（六）推进行政执法改革，提升安全监管能力。贯彻落实国家和省、市关于深化应急管理综合行政执法改革决策部署，积极推进市应急管理综合行政执法改革，确保改革任务落地、平稳有序。深入推进“互联网+监管”，动态管理权责清单。全面实施“双随机、一公开”监管，实现对同一对象“综合查一次”，抽查结果共享交换、互认互用。改进行政执法方式，坚持严格执法与指导服务并重，做到规范、公正、文明执法，严格行政执法公示、行政执法全程记录和重大执法决定法制审核三项制度，开展案卷评审，提升办案质量。加强安全生产诚信体系建设，规范信用信息采集报送，严格安全生产领域失信联合惩戒。

　　二、提升应急救援效能

　　（一）完善应急管理指挥体系。积极探索完善应急管理机制体制，进一步理清部门在事故灾难和自然灾害应对中防与治、抢与救的职责边界，充分发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，形成整体合力，加快构建统一领导、权威高效、衔接有序的应急管理指挥体系，全面提升事故灾难和自然灾害防范应对能力。

　　（二）完善应急管理联动机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参与的事故灾害应急联动机制，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制。建立健全各级应急管理部门牵头，气象、水文、水利、自然资源和规划、生态环境、住建、交通、卫健等部门参与的灾害防治联席会议制度和风险研判会商制度，统筹应急资源和力量，提高应急管理工作效能。

　　（三）完善应急管理预案体系。突出“管用、实用、易操作”，优化完善总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和重大活动现场预案，明确预案体系的权责边界。形成结构完整、相互衔接、横向到底、纵向到边的预案管理体系。组织开展桌面推演、实战演练，提升组织指挥、协调响应、物资保障、技术支撑和处置水平。指导乡镇（街道）、村（社区）结合群众生产生活中的风险因素和灾害实际，制定相应的应急预案。

　　（四）加强应急救援力量建设。建立完善以综合性消防救援队伍为主力、部门专业化应急救援队伍为重点、军队应急救援力量为突击、基层组织和单位专兼职应急救援队伍为协同、企业应急救援队伍和社会化应急救援力量为辅助、应急救援领域人才队伍为支撑的应急救援队伍体系。围绕队伍建设、训练管理、指挥调度、救援补偿、后勤保障等关键环节，研究制定专业化应急救援队伍建设的具体措施，全面提升应急救援能力和水平。

　　（五）加强应急保障能力建设。建立多方参与、协同配合的应急物资综合交通紧急运输管理协调机制。利用大型物流企业与重点国有企业建立应急物资运输队伍，依托邮政、快递、商贸等系统物流服务网络和设施，推动应急物流保障条件发展。坚持优化区域救灾物资储备库布局，逐步完善以市级物资储备库为中心、县级物资储备库为骨干、边远多灾乡（镇）储备点为补充的救灾物资储备体系。以**（**）应急救援基地建设为重点，全面提升城市安全、地震地灾、森林火灾、安全事故等重大灾害应急救援保障能力。

　　（六）全面开展“智慧应急”建设。依托省应急管理综合应用平台和**市“一网统管”城运平台，建设统一的城市安全运行预警及分析大数据平台和应急资源管理“一张图”。建设应急指挥一体化调度平台，对自然灾害、安全生产事故通过智能分析手段进行现场态势感知、趋势分析，为合理科学指挥调度、分析研判、辅助决策等提供有力支撑。

　　三、增强防灾减灾能力

　　（一）以履职尽责为前提，推动自然灾害防治责任落实。坚持分级负责、属地管理为主的原则，推动地方党委政府和有关部门强化灾害风险意识，真正形成“守土有责、守土尽责”的综合防治责任体系。充分发挥“三部两委”等议事协调机构作用，加强各类自然灾害管理全过程的综合协调，采取综合防范措施，将防灾减灾救灾过程有机统一，增强全社会抵御和应对灾害能力。

　　（二）以灾前预防为先导，全面提升灾害监测预警能力。强化灾害风险源头管控，建立以县为单位的分类型、分区域、分层级的自然灾害风险基础数据库，编制自然灾害综合风险图和自然灾害综合防治区划图。前移灾害防范关口，建立常态化定期会商和特殊情况下紧急会商的灾害风险研判机制。通过会议、电话、书面等形式开展常态化的自然灾害风险综合会商，实现了多源监测预警信息的综合研判，编制自然灾害综合风险分析报告。

　　（三）以灾中应急为重点，全面提升灾害应对处置能力。加强救灾队伍建设，健全全面覆盖、动态管理的“市、县、乡、村”四级自然灾害信息员数据库，完善分级管理、分层培训机制，全面提升救灾队伍防灾减灾救灾综合业务能力。抓好灾情管理报送，实施救灾应急二线值守，畅通灾情信息报送渠道，接报灾情第一时间组织核实、统计、会商、分析、上报，为上级决策提供准确依据。健全统筹协调机制，视灾情及时启动救灾应急响应，赴受灾一线核查灾情。整合减灾委成员单位资源力量，统筹开展灾情评估、预测预报、人员抢救、卫生防疫、交通运输、人员安置、通信保障、物资保障、宣传报导等救灾应急工作。

　　（四）以灾后救助为关键，提升群众基本生活保障能力。加大资金投入，强化落实地方救灾主体责任，根据上级下拨资金和本地常年灾情，及时足额落实地方分担救灾资金，切实提升自然灾害生活救助能力。坚持民生优先，灾后及时下拨救灾资金、物资，按程序开展应急生活救助、因灾遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、因灾倒损住房恢复重建、旱灾临时生活救助、冬春生活救助工作，切实解决受灾困难群众衣、食、住、医等基本生活困难。

　　（五）以综合减灾为支撑，全面提升抵御自然灾害能力。开展以抗滑桩、排水、挡土墙、削坡整形、格构护坡、防护网等治理措施为主要内容的地质灾害应急治理项目。在全市森林火灾高风险县（市）推进以水灭火管网、防火应急道路网、林火阻隔系统、护林站（点）等基础设施建设。持续推进城乡社区综合减灾能力建设，创建全国、全省综合减灾示范社区。探索开展城市应急避难场所建设，根据城区规划布局谋划建设设施较齐全、功能较完备的城乡社区应急避难场所，进一步提升城市应急疏散和避险能力。

　　（六）以应急宣传教育为基础，提升应急工作影响力。创新开展安全生产月、防灾减灾宣传周等重点活动，采取线上线下结合，广泛开展隐患曝光、案例解读、政策宣讲、知识普及、技能培训、应急演练等群众性安全宣教活动。组织开展应急科普宣传产品和新媒体作品征集评选展播活动，推动应急广播体系建设和应急科普宣传教育，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。扎实开展安全生产技能培训，严格考试发证。强化舆情监测和引导，建立完善突发事件的舆情快速应对处置机制。深入挖掘、宣传先进典型人物事迹，组织创作一批反映应急管理特色文化的精品力作，讲好**应急故事，弘扬应急管理特色文化。积极参与全省第三届“最美应急人”宣传展示活动，推出一批展现新时代**应急人良好风貌的系统先进典型。

　　四、加强党的政治建设

　　（一）加强党性教育。开展践行“两个维护”教育，教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。加强政治机关意识教育，引导党员干部坚持和善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政治监督，重点督查******重要讲话重要指示批示精神和中央、省、市委决策部署推进落实情况。

　　（二）强化监督执纪问责。以市委作风建设“奋进年”活动为契机，严格落实中央八项规定精神以及省委、市委实施办法要求，聚焦国家法定节假日等重要节点，坚定不移纠“四风”、树新风。坚持严的主基调，深化党章党规党纪和法律法规宣传教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，创新线上线下相结合方式，扎实开展局机关第23个党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动，加强机关廉政文化建设，发展积极健康的党内政治文化。突出关键环节、敏感岗位，建立廉洁风险防范机制，大力支持派驻纪检组开展工作，用好监督执纪的“四种形态"，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态"成为常态。

　　（三）加强单位自身建设。积极创造条件，围绕建设高素质干部队伍的目标，强化干部教育管理，努力营造干事创业的良好氛围。进一步落实机关党委专职副书记列席有关会议、机关党委协助管理干部、对任免干部提出建议等有关规定。主动适应新时代党建工作需要，认真履行意识形态、文明创建、统战工作职责，做好美丽乡村建设、平安综治、法治机关创建、档案管理、机要保密和老干部等工作。

2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇4

　　****年x市x区安委会的主要任务是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实******关于安全生产重要论述和批示指示精神，按照省委、省政府，市委、市政府和区委区政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，深入推进x市x区“x+x+N”安全生产专项整治三年行动，进一步完善落实安全生产责任制，切实加强安全生产监管执法，有效防范化解重大安全风险，实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标，奋力谱写新阶段现代化新x区建设新篇章创造良好安全环境，以优异成绩迎接党的二十大。

　　一、深入学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述和指示批示精神

　　广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——******关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习，推进学习教育全覆盖。推动各单位将******关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏，做好权威解读，强化学习效果。（牵头责任单位：区委宣传部，协同责任单位：区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任，以下均需各乡街落实属地管理责任，不再重复列出）

　　扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展，强化制度性成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台x区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，出台我区实施意见，落实相关政策措施，强化基层安全监管执法能力。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）

　　扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将安全生产作为高质量发展的重要评价指标，进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。（牵头责任单位：区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）

　　二、健全完善安全生产责任体系

　　推动安全生产党政领导责任落地。推动《x区党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处，制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”，把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容，把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。（责任单位：区委组织部、区发改委、区应急局）。加强安全生产和消防工作考核巡查，进一步完善评价指标，创新方式方法，把城市安全发展纳入考核巡查的重点内容，推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”，切实发挥考核巡查“指挥棒”作用。高标准迎接x市对x区安全生产和消防工作考核巡查，落实反馈问题整改。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）

　　落实部门监管责任。认真贯彻落实《x区安全生产工作职责规定》，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究，推动厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建经营活动用房等安全监管责任。（责任单位：区安委会有关成员单位）

　　推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作，进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施，强化企业安全基础管理，提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全技能培训，督促企业制定并实施安全技能提升培训计划，严把一线作业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效，确保培训覆盖全员。推动各行业领域开展企业安全生产文化建设，推动完善全员安全生产责任制，不断强化企业安全管理基础。（牵头责任单位：区应急局、区经信局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）

　　完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工作制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）。推动建立健全旅游安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。（责任单位：区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区自然资源和规划分局等）

　　严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，严格执行事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报告库建设，规范事故统计直报制度，建立部门事故统计信息共享机制，做好安全生产形势分析，为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办，跟踪评估较大事故调查报告提出的整改措施落实情况，加大约谈、警示、通报等工作力度，切实用事故教训推动安全生产工作。（牵头责任单位：区应急管理局，协同责任单位：区安委会各成员单位）

　　三、扎实推进“x+x+N”安全生产专项整治三年行动

　　深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题，坚持条块结合，发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用，加大专项整治攻坚力度，形成治理合力。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）

　　适时考核调度通报。完善专班工作机制，加强工作推动。安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查组开展实地调研和督导检查，推动解决突出问题，有效防范化解存量和增量风险。建立安全监管执法典型案件月度报告制度，各负有安全监管执法职责的部门每月要向区安委办报送本行业领域x至x件典型执法案例，区安委办梳理通报，以点带面、示范引导强化监管执法，切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）

　　加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点，强化工作部署，建立健全重点时段安全生产调度制度，针对性组织开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）

　　四、防范化解重点行业领域安全风险

　　强化危险化学品安全风险防控。全面落实党中央、国务院和省委、省政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我区实施意见，强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理，充分发挥全区危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用，完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造，开展危险废物专项检查，实现危险化学品重大安全风险闭环管理。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。加快推进园区外危化品生产企业“进区入园”，深入开展非法违法“小化工”专项整治，严格生产、使用危险化学品项目准入条件。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营企业安全风险隐患排查整治。（责任单位：区应急局、区经信局、区发改委、区住建交通局、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区**外事局）

　　强化交通运输领域安全风险防控。严厉打击道路运输非法营运行为，严格落实重点车辆动态监管责任，深入推进“两客一危一货”以及“百吨王”、总质量x吨及以下普通货运车辆治理，严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为，加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取**宜兴“**”特别重大交通事故教训，严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为，规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控，掌握车辆用途去向和安全技术状况，排查消除安全隐患，保证车辆运行安全。落实路长制管理，对交通事故多发路段开展全方位排查治理，对重大隐患实行区级挂牌督办，限期整改。加强重点运输领域安全监管，严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理，多措并举强化铁路外部环境安全隐患综合治理。（责任单位：区住建交通局、交警一大队、区发改委、区文化和旅游局、区农业农村局、区经信局、区市场局）

　　强化水域安全监管和乡镇自用船舶管理。督促指导各乡街落实自用船舶安全监管责任，加强乡街自用船舶非法载人危害性宣传，加大乡街自用船舶登记和管理工作，切实消除乡街自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理，严禁乡街自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动，对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。（责任单位：区农业农村水利局、区住建交通局）

　　加强危险化学品（易燃易爆品）运输管理。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理，落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管，开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用，加强数据共享，严格车辆GPS动态监管。严格查处超员、超速、疲劳驾驶、未按规定线路行驶等各类违法违章行为。加强安全教育与应急能力培训，提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。（牵头责任单位：区住建交通局，协同责任单位：区公安分局、区应急局等）

　　强化建设市政领域安全风险防控。强化施工现场安全管理，严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患，依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查，建立起重机械设备信息台账，严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。（责任单位：区住建交通局、区自然资源与规划分局、区市场局、区农业农村水利局、区教体局、区发改委、区**局、区民政局、区司法局、区文化和旅游局、区卫健委等）

　　强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防。“生命通道”工程，全面实行消防车通道划线管理，加强老旧小区“一区一策”治理督办，建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所，以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展农村地区火灾隐患治理。（责任单位：区消防救援大队、区住建交通局、区公安分局、区**局、区文化和旅游局、区教体局、区卫生健康委、区民政局、区应急局等）

　　深化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、金属冶炼以及有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治。（责任单位：区应急局、区经信局、区园区办）持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、旅游、农机、校园实验室等重点行业领域专项整治，加强渡运安全的监管，有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。（责任单位：区应急局、区住建交通局、区农业农村水利局、区发改委、区文化和旅游局、区市场局、区经信局、区教育局等）持续推进油库、气库等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查整治，健全完善部门联合防雷安全监管机制。（责任单位：区应急局等有关部门分工负责）

　　推进城市安全发展。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》，加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、电力设施及电梯、游乐设施等的检测维护，加大对人员密集场所的安全监管力度，构建系统性、现代化的城市安全保障体系。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区住建交通局、区消防救援大队、区**局、区发改委、区市场局、区公安分局、区文化和旅游局等）

　　五、切实提高本质安全水平

　　推进“智慧应急”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通，加快构建智能化的风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络。加快推进应急指挥协调能力提升项目，完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统，贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网，早日形成信息化战斗力，以信息化推进应急管理现代化。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）

　　加强安全生产科技支撑。推动加快实施“工业互联网+安全生产”工程项目实施，深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。开展危险化学品、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发，推动城市全面建成消防物联网监控系统。（牵头责任单位：区经信局、区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）

　　强化安全生产源头防控。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造（责任单位：区经信局、区应急局分工负责）。

　　实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程”一灯一带”建设，鼓励普通国省道设置中央隔离设施。（责任单位：区住建交通局、区公安分局）推进地下综合管理管廊建设，加快城市地下老旧管网改造。（责任单位：区住建交通局）推动各乡街因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。（责任单位：区自然资源与规划分局、区住建交通局、区经信局、区公安分局）

　　深入开展示范创建工作。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建工作。（责任单位：区住建交通局、区农业农村水利局）创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建工作。（责任单位：团区委）扎实开展粉尘危害治理，推进健康企业建设。（责任单位：区卫健委）

　　六、提升安全生产基层基础保障能力

　　完善安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好《安全生产法》宣传贯彻实施。（牵头责任单位：区应急局、区司法局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）严格执行刑法修正案（十一），加强事故前严重违法行为刑事责任追究。落实事故前追刑责的典型案件报告制度，并适时通报。（牵头责任单位：区应急局、区司法局、区人民法院、区检察院，协同责任单位：区安委会有关成员单位）进一步落实危险化学品、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理制度和相关标准规范，在各重点行业领域全部建立重大隐患判定标准，筑牢安全底线。（责任单位：区经信局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区市场局）

　　提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。指导地方健全完善分类分级差异化执法机制，对高危行业领域和重点单位场所开展执法检查全覆盖，严防执法简单化、“一刀切”。加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼，强化执法车辆、装备配备，不断提升执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。（责任单位：负有安全监管职责的部门）

　　推动形成社会化风险防控格局。宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。健全落实安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。建立明察暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度（牵头责任单位：区应急管理局、区委宣传部，协同责任单位：区安委会有关成员单位）。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（责任单位：区应急局、区财政局）。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用（责任单位：区应急局）。加大安全生产领域失信联合惩戒力度，强化违法失信行为信息公开，杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象（牵头责任单位：区发改委、区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）。

　　提升生产安全事故应急救援能力。加强国家综合性消防救援队伍建设，优先先进适用装备配备力度。（责任单位：区消防救援大队、区财政局）修订《x区生产安全事故应急预案》。（责任单位：区应急局）推动危险化学品、森林草原防灭火、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）支持推动社会应急力量发展，完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制，规范引导有序参与应急救援行动。（责任单位：区应急局、区财政局、区民政局、区人社局、区住建交通局）

　　推进安全生产宣教培训工作。进一步加强安全生产法治宣传教育，强化落实普法责任制，开展法治文化建设，努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”“安全生产x行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动，健全完善公民安全教育体系，推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源，推进应急广播体系建设。加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育，提升公众安全素质，增强全民应急意识和技能。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，全面落实从业人员的各项培训考试制度。推进助理注册安全工程师考试、认证、注册执业试点工作。（责任单位：区委宣传部、区应急局、区消防救援大队、区公安分局、区住建交通局、区文化和旅游局、团区委、区总工会、区司法局、区教体局、区经信局、区人社局、区财政局等）

2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇5

　　2022年是党的二十大召开、北京冬奥会、冬残奥会举办之年，做好林业安全生产工作，意义十分重大。全市林业系统要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻考察重要讲话精神和关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，把保护人民生命安全作为“国之大者”抓严抓实，深入推进专项整治三年行动，进一步落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全生产责任事故，确保全市林业安全生产形势稳定。

　　一、深入学习贯彻******关于安全生产重要论述

　　广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山—******关于安全生产重要论述》电视专题片，将专题片纳入各级林业主管部门、林业生产经营单位理论学习和培训内容，紧扣安全发展主题，制定并推进针对性措施落实。（责任单位：局办公室、人事法规科）

　　定期召开局安全生产领导小组会议。及时传达全国、全省、全市安全生产会议精神，每季度召开一次局安全生产领导小组会议，深入学习关于安全生产重要论述和重要指示批示，统筹发展和安全，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，研究部署安全生产有关工作。（责任单位：局办公室）

　　二、严格落实安全生产工作责任制

　　落实成员单位安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，归口指导相关重点领域落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，督促地方自觉接受属地管理。抓好局机关及直属单位的安全生产工作，加强车辆行驶、办公用电用水等日常管理和监督检查。县区林业局（林业中心）与市林业局，各科室、直属各单位负责人与局领导签订《****年度林业安全生产目标管理责任书》。（责任单位：各科室、直属各单位）

　　推动各级林业主管部门落实监管责任。以深化新一轮林长制改革为契机，进一步督促地方政府切实履行行政首长负责制，推动各级林业主管部门按照“属地管理、分级负责”的原则，在当地党委政府的领导下，积极配合应急部门，加强对行业安全生产的监督管理，把安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查，做到责任到岗到人。（责任单位：各科室、直属各单位）

　　三、深入推进专项整治三年行动

　　继续推进林业行业安全生产专项整治三年行动。按照三年行动“集中攻坚”阶段任务要求，推动各地持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。充分发挥熟悉林业行业特点优势和应急部门的统筹协调作用，通过与其他有关部门共同配合，形成工作合力，采取现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。（责任单位：各科室、直属各单位）

　　强化重点时段督导检查。在北京冬奥会、冬残奥会、春节、“两会”、二十大召开和“五一”“十一”等关键时期，加强工作部署，督促指导各地建立健全关键时期工作机制，采取“四不两直”方式，查找监管中存在的漏洞，及时发现突出矛盾问题，果断采取有效措施，坚决防范化解各类安全风险隐患问题。（责任单位：各科室、直属各单位）

　　四、抓好重点领域安全风险防控

　　突出抓好森林防火工作。强化森林防火火源管控“四化”建设措施落实，实行重点防火乡镇火情公开公示制度。引导群众采取植树、送花等方式文明祭扫方式。继续开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。对坟山墓地和风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点地区实行重点防范，强化“防火码x”应用。实施好全省森林防火演练。完成森林火灾风险普查。开展全市森林防灭火技能比武大赛。强化防火重点乡镇薄弱村防火能力建设。争取并实施好中央投资森林火灾高风险区综合治理工程建设项目。推动森林火灾领域应急系统建设和林火监测预警信息化建设。探索实施森林火灾巨灾保险和指数保险。（责任单位：局森林防火科、自然保护地管理科、生态修复科）

　　指导林业生产经营单位抓好安全生产工作。开展宣传、教育和培训，提高经营单位职工的安全防范意识和能力，建立健全安全生产责任制，全面开展安全风险辨别和管控，夯实工作基础，提升防控能力。督促林业生产经营单位健全应急机制，排查安全隐患，完善安全生产事故应急预案。（责任单位：局森林资源管理科、自然保护地管理科、生态修复科、市林业有害生物防治检疫中心、市林业工作总站）

　　做好野生动物疫源疫病防控工作。认真落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，联合公安、市场监管等部门严厉打击各类破坏野生动物资源违法行为。强化陆生野生动物疫源疫病管理，加强重点地区、重点时节、重点疫病监测预警，切实维护生态安全和公共卫生安全，积极做好疫情防控工作。加强野生动物人工繁育场所安全生产事项监督管理。（责任单位：局自然保护地管理科、人事法规科、行政审批科）

　　加强林业有害生物防治。做好林业有害生物安全工作，加强林业有害生物监测预警，抓好重点时期、重点区域有害生物灾害风险隐患的排查治理，认真落实松材线虫病、美国白蛾的防控措施，早发现、早处置，有效控制灾害蔓延，确保林业行业生态安全。（责任单位：市林业有害生物防治检疫中心）

　　强化林业行业危险化学品领域管理。加强危化品储存安全工作，重点督导储存有危化品的实验室、检测室等单位，全面排查储存、使用情况，完善落实危化品贮存、运输、使用等环节的安全风险管控，细化完善办法举措，进一步提高安全水平。（责任单位：市林业有害生物防治检疫中心）

　　加强林业行业消防安全管理。全面排查所属领域及办公场所消防安全隐患。定期组织开展消防演练，做好日常消防应急资源配备，定期对消防设施进行维护保养，加强值班巡查。（责任单位：各科室、直属各单位）

　　五、强化宣传教育和应急处置

　　组织开展安全生产宣传教育。结合实际开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传教育，定期组织安全生产培训，切实提高全员安全意识和防灾减灾技能，提升管控风险、消除隐患和有效应对险情的应急处置能力。组织开展x月**日第**个“全国防灾减灾日”和x月x日至**日为“防灾减灾宣传周”活动、**安全生产咨询日宣传活动，推动宣传教育进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭“五进活动”，切实提高宣传的覆盖面和影响力。（责任单位：各科室、直属各单位）

　　严格值班值守和应急处置。坚持**小时值班、重大安全事故及时报告信息制度，确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况，立即按照有关规定报告并迅速采取有效措施，及时稳妥应对处置，最大限度减少损失和降低负面影响。（责任单位：局办公室、森林防火科）

2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇6

　　一、指导思想

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以坚决防范遏制重特大事故为总体目标，强化红线意识，压实安全责任，深化安全生产专项整治三年行动，化解安全风险，促进安全生产形势持续稳定，助推全镇经济社会高质量发展。

　　二、目标任务

　　坚持"人民至上，生命至上、安全第一"，坚决防范遏制重特大事故，努力实现较大以上生产安全事故"零"控制、一般生产安全事故进一步减少的工作目标。

　　三、工作重点

　　1、提高政治意识、红线意识、强化政治担当。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于安全生产重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院，省、州、市、经开区党委政府关于安全生产的一系列工作部署和要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，扎实抓好安全生产各项工作，严防重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

　　2、实施安全生产一体化管理。将安全生产工作纳入全镇整体谋划考虑，实施一体化管理，确保有分管领导、有专人负责。**镇各工作部门要统筹考虑产业发展、安全生产、公共设施、上下游产业链、物流输送、维修服务、应急救援等各方面各环节的需求，以有利于安全生产为原则，完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。

　　3、切实做好疫情防控常态化条件下的安全生产工作。按照上级党委政府和行业主管部门疫情防控工作要求，统筹做好安全风险防控和疫情应对工作，全面落实风险防控措施，全面抓好单位内部管控，全面压实安全防范责任，全面加强应急值守，有效化解重大安全风险，确保疫情防控、安全管控到位，全力以赴助推企业保质保量稳定生产。

　　4、突出重点行业领域，全力以赴防范化解重大安全风险。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，按照"分类控制、分级管理、分步实施"的要求，通过职能部门执法检查、挂牌督办等措施，紧盯问题隐患，深化重点行业领域安全风险隐患排查治理，采取有效措施防范化解重大安全风险。严厉打击非法违法生产经营行为，保障全镇各类公共设施安全运转。

　　5、建立城市运行安全保障机制。按照"谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责"的原则，建立城市运行安全保障机制。严格落实城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、燃气、电力及电梯、游乐场所、供排水等重点设施的日常维护、性能监测、排险加固管控安全管理责任。

　　6、突出重点时段、重大节假日安全防范。及早谋划，提前部署岁末年初、春节、汛期、国庆等重点时段安全生产工作。突出重点地区、重点企业、重点问题和重点环节防控，坚决杜绝抢工期、赶进度、超负荷等生产建设行为，严防火灾、爆炸、中毒事故。

　　7、全面开展安全生产专项整治三年行动，着力夯实安全生产基层基础。按照国家、省、州、市、经开区的统一部署，全面开展安全生产专项整治三年行动，深化安全生产领域改革发展，强化安全监管力量，充实负有安全生产监管职责行业部门监管力量，推动基层安全监管队伍建设，提升安全生产监管效能。全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化，健全安全投入保障制度和招标采购等社会化服务体系，夯实安全生产基层基础，提高企业安全管理整体水平。

　　8、加强安全宣传教育，推进安全文化建设。突出宣传教育先导作用，持续推进新修订的《安全生产法》宣贯工作。深入开展安全生产宣传月和"七进"宣传活动，提升全民安全防范意识和避险减灾技能。强化重点岗位作业人员上岗培训，加强企业全员安全培训，进一步提升全员风险管控和应急处置能力。

　　9、加大考核和问责力度。严格安全生产目标责任考核，强化激励约束机制，注重考核结果运用，保障安全生产工作顺利开展。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的，要依法严肃追究责任。

　　10、严格值班值守，强化应急响应和处置。强化防灾减灾救灾责任意识，完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，确保第一时间响应、快速高效处置。落实安全生产岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，遇有重要紧急情况，第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。

2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇7

　　2022年工作总体思路：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”的总目标，牢固树立法律意识、红线意识和底线思维，推进安全生产专项整治三年行动，健全安全生产“双控”机制（风险分级管控和隐患排查治理），落实安全生产三层责任（党委政府领导责任和属地管理责任、部门监管责任及企业主体责任），全面提升应急管理、监管监察、打非治违、防灾救灾能力，依法从严治理，夯实基层基础，消除事故隐患，确保实现年度安全生产和应急管理总体目标。

　　工作目标：以安全生产为基本盘，健全完善应急管理体系，稳步开展应急管理、防灾减灾救灾和森林草原防灭火等各项工作，为推进安全生产与应急管理治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础，确保实现全镇安全生产形势持续稳定。

　　突出抓好以下八项重点工作：

　　1.深入学习贯彻******关于安全生产重要论述。将学习贯彻******关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，强化红线意识和底线思维，落实落细安全生产各项举措。

　　2.持续防范化解重大安全风险。全面落实******关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话要求，强化政治站位，坚持问题导向，全面排查整治，坚持防化并举、预防为先，坚持标本兼治、源头治理，最大程度消除各类安全生产风险，建立健全安全生产风险防控长效机制。

　　3.做好安全生产高质量发展。全面落实《安全生产法》，树牢安全发展理念，强化和落实安全生产各层级责任，扎实推进各项重点工作，夯实基层基础，建立与经济社会发展形势相协调、与高质量发展需求相匹配的生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产管理机制，确保实现安全发展高质量发展。

　　二、严格执行安全生产职责规定，强化各层级责任落实

　　4.严格落实安全生产三层责任。一是落实党委政府领导和属地管理责任。按照省、市、县三级《党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，明确党委、政府及其班子成员的安全生产责任，党委、政府要强化对安全生产负总责，主要负责同志是安全生产第一责任人，领导班子成员履行“一岗双责”，通过健全完善责任体系，确保党政领导责任和属地管理责任得到落实。二是落实部门安全监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，严格执行《自治县安全生产监管责任清单》（围政通（20**）**号）和《自治县重点行业领域安全生产监管责任清单》（围政通（2021）**号）要求，落实本行业系统安全生产工作责任，抓好分管行业领域安全生产监管监察工作，厘清各自职责，明晰责任清单，做到尽职照单免责，失职照单问责。三是落实企业安全生产主体责任。依法从严落实企业主要负责人、法定代表人、实际控制人或个人经营的投资人所承担的安全生产职责，督促企业严格履行安全生产法定责任，建立健全纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，形成自我约束、持续改进的内生机制。建立健全安全生产三项制度（安全生产责任制度、管理制度和操作规程），完善强化隐患排查和安全风险辨识管控“双控”机制，加大安全投入，推进安全生产标准化和诚信体系建设，提升企业本质安全水平。

　　5.强化安全生产综合监管工作。认真落实《河北省人民政府关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知》要求，发挥好安全生产委员会办公室的宏观指导、综合协调、监督检查、巡查考核职能，推进落实安全生产工作，履行安全生产综合监管职责。负有安全监管职责的部门和相关单位要按照各自职责建立完善安全生产工作机制，认真履行监管职责，落实落细各项措施，形成齐抓共管格局。

　　6.完善安委会工作机制。落实工作例会制度，传达学习上级关于安全生产的决策部署和有关精神，研究提出具体贯彻落实、防范遏制事故和重点工作推进的具体措施。定期听取各行业监管部门安全生产重点或专项工作进展情况报告，分析研判安全生产形势，研究解决制约行业领域安全生产的根本性问题；对安全生产有关工作进行协调调度和安排部署。

　　7.开展安全生产巡查考核。按照省、市安全生产巡查制度要求，以负有安全生产监管职责的部门和乡镇为巡查对象，就贯彻落实******关于加强安全生产、应急管理工作重要指示批示和国家、省、市、县安全生产会议精神和工作部署落实情况等进行全面巡查，切实解决制约安全生产工作的突出问题。调整优化安全生产考核指标和考核办法，把综合考核与专项考核、年终考核与平时考核有机结合，提高责任落实、决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重，发挥好考核的激励约束作用。

　　8.严肃事故调查处理。严格落实安全生产约谈制度、卡单令函制度、“黑名单”制度和事故挂牌督办制度，督促问题隐患整改，推动工作落实。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效”的原则，完善事故调查处理机制，规范事故调查处理工作程序，强化事故查处的时效性、严肃性和公正性。

　　三、强化安全生产基础管理，不断提高保障能力和水平

　　9.夯实安全生产基础管理。乡镇和负有安全生产监管职责的部门，要从本单位实际出发，按照安全生产规范化、标准化建设要求，细化层级责任，完善健全制度，强化监管监察，落细落实举措，提升安全保障水平。同时，深入开展安全管理“质量提升”活动，对企事业单位从资质证照、组织机构、责任分工、教育培训、三项制度、安全投入、劳动保护、隐患查改、风险管控、应急管理等基础管理各方面入手，逐项对标、全面梳理、完善提升，建立健全标准规范、归档统一的各类基础管理档案，对标法律法规和行业标准规范，及时修订企业《安全生产三项制度》，完善管理内容，做到企业基础管理无缝覆盖、对标达标，实现基础管理标准化、规范化、常态化。

　　10.精益安全生产现场管理。按照生产经营活动的目的制定现场管理事项具体、责任清晰、职责明晰的工作规范和工作目标，引导广大从业员工有组织、有计划地开展工作，做到布局管理、工序管理、人员管理、物料管理、设备管理、设施管护、环境管理、信息管理精细化，实现现场管理各要素完备齐全。建立健全现场管理各项制度，严格落实有限空间、登高、动火、临时用电等高危、特种作业安全管理措施，严格执行作业审批制度，严格作业过程的全过程监管，不断提升现场管理水平。

　　11.强化安全生产网格化监管。按照《自治县加强基层安全生产网格化监管工作实施方案》要求，及时完善网格单元、实时动态更新，明确分管领导、网格包联管理责任人及村居（社区）网格员并明确其工作责任、工作任务和工作标准。健全网格化监管台账，绘制本辖区、本行业系统基层安全生产网格化监管图表，实行动态化监管。建成运行高效、覆盖全面的基层安全生产网格化监管体系，实现网格全覆盖、制度完善、人员到位、责任明晰、监管长效的网格化监管工作目标。

　　12.推进安全生产标准化建设。按照新修订的《安全生产法》对标准化的要求，促进全县安全生产标准化工作提质扩面。规模以上工矿商贸企业全部达标，非煤矿山生产企业要达到三级以上标准化；危险化学品经营企业要达到三级以上标准化。同时，通过企业诚信评级，督促达标企业对标准化进行自我评定、主动整改，确保持续达标。落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性，支持达标企业升级提质，通过标准化创建不断提升本质安全水平。

　　13.全面实施安全生产诚信管理。继续开展企业安全生产诚信体系建设，进一步完善企业安全生产诚信管理办法，加强诚信等级评定和管理，逐步扩大诚信管理工作覆盖面，优化诚信系统功能，准确、完整记录企业及其相关人员信用信息。建立和完善各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，实行动态管理、信息共享，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共治的诚信管理工作机制。

　　14.强化安全生产社会化服务工作。坚持政策引导、企业自主、政府推动、社会参与的原则，创新安全监管手段，引导社会各方力量共同参与安全治理。以安全生产服务需求为导向，推动为企业、政府提供安全专业技术、管理、宣传教育及综合服务的第三方专业化技术服务机构和其他组织，提供社会化服务，构建政府、企业、社会多方协调互动、共治共享的社会化服务机制，提升安全生产社会化服务水平。

　　15.推进信息化体系建设。加强应急管理信息化综合应用平台建设和对接，建设涵盖应急管理、行业监管、综合监管、应急救援、灾害核查、森林草原防灭火和安全生产一张图系统，能够覆盖全业务、全体系、全流程的综合监管信息和大数据平台，全面提升精准监管、风险预警、辅助决策、指挥救援等能力。建设突发事件应急指挥和通信系统，加强应急通信指挥装备、通信装备和其他专用救援装备建设，提升现场应急救援能力。抓好“互联网+监管”综合平台建设，借助互联网技术助力安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，进一步提高监管监察效率。

　　16.推动安全生产**创新。引导企业增加安全**资金投入，推广应用先进技术设备，吸纳专业技术人才，鼓励支持技术创新设备更新，强制淘汰落后工艺技术和设备，高危作业实施机械化换人，逐步推进自动化智能化减人。

　　17.推进安全生产责任保险有效实施。在非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、民用爆炸品等高危行业领域强制推行安全生产责任保险，充分发挥保险机构等市场主体的事故预防、事故赔偿和分担风险作用，构建良性竞争、监管有力、预防有效、保障有力的安全生产责任险工作格局。适时进行工作调度，推动保险机构协助企业做好风险评估和风险隐患排查，切实发挥安全生产责任险预防事故的社会管理功能。

　　四、深入推进“双控”机制建设和三年行动攻坚，提升安全生产保障能力水平

　　18.巩固安全生产“双控”机制建设成果。从严落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府2号令），坚持风险预控、关口前移，坚持问题导向、源头治理，在前期工作的基础上，继续巩固安全生产“双控”建设成果，把安全风险普查摸底、分类分级、制定管控和应急处置措施、明确责任部门和责任人、作业岗位风险公示、绘制四色风险分布图的安全风险辨识“六步”和每日排查、隐患建账、治理方案、月末报表、季度分析、整改公示的隐患排查“六步”落实到位，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治、规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制，不断提升企业保安全能力。

　　19.推进“双控”机制建设提质扩面。覆盖所有区域、行业（领域）企事业单位（含包括“小商店”）在内的所有生产经营单位），并一直延伸到企业班组和岗位，针对各乡镇和行业部门底数情况，去除长期停工停产确实无法开展的，制定时间表和路线图，实施挂图作战，做到“应控尽控”。选取不少于2家“双控”机制创建质量高、效果好的试点企业，作为高质量运行试点样板（非高危行业必须包含1家中小微企业），加强帮扶指导力度，推动企业不断提升运行质量，形成可复制、可推广、可借鉴的经验，召开现场经验交流观摩会，在辖区内、行业内进行全面推广。推进高危行业和规模以上企业建立“双控”机制信息化建设，实现企业安全风险可视化、作业追踪动态化、隐患排查移动化、安全预警实时化、数据分析智能化、安全管理本质化，促进提高“双控”机制运行质量。

　　20.完善三年行动推进台账和清单。建立《2022年三年行动重点工作推进台账》，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限，持续推进、务求实效。开展2021年重点任务完成情况“回头看”，未完成的全部纳入台账，限期整改到位。持续加大排查整治力度，聚焦瓶颈性、根源性、本质性问题隐患，把问题分析透、把措施找准确、把制度制定好，动态更新“问题隐患”和“制度措施”两个清单，挂图作战、挂账督办。

　　五、强化应急管理，进一步提升防抗救应急能力

　　21.做好自然灾害综合风险普查和风险监测预警。继续按照《自治县第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》，全面完成自然灾害综合风险普查工作。完成调查成果质量核查、评估、验收工作，确保数据全面、准确、规范，形成灾害综合风险普查成果，确保自然灾害综合风险普查圆满完成工作任务，取得实效。在遇有极端天气时，提前及时发布灾害预警和提示，提醒全社会各层级有效防范安全风险。

　　22.强化预案管理和应急演练。完善全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类、森防类专项预案，严格预案管理，加强预案修订，综合协调应急预案衔接工作。定期开展政府、部门、乡镇和企业层级的综合应急预案和专项应急预案的演练，在汛期、安全生产月、防火戒严期等重点时段组织开展相应的专项应急预案和现场处置应急预案的演练。有针对性地组织重大危险源应急演练和应对突发事故应急处置以及自救疏散演练，提高科学施救和事故灾害应急救援能力。

　　23.加强应急救援装备物资储备。按照“急需先配、有缺必补”原则，加大财政投入力度，采购储备一批现实急需的应急装备和物资，补齐应急救援装备和物资短板。推动县级应急物资储备库项目建设，综合储存各类自然灾害和生产安全事故救援保障物资，做到随时储备、及时供用。进一步摸排全县社会力量和其他组织应急物资情况，统筹整合物资信息资源。建立物资储备信息化台账，区别应急救援类和救灾救济类物资属性，信息化管理，统一调配、统一使用。

　　24.健全完善应急指挥体系。加强应急指挥组织机构建设，配备专家人才，健全应急联动机制，在突发事件防范与应对的各个环节，加强部门间应急联动，强化信息共享会商和应急协作。建立一支能够快速反应、果断处置、常态化备勤、正规化训练的应急救援队伍，严格按照突发事件处置程序，从接报、响应、救援、处置、信息上报等各环节，做到严格规范、准确及时，确保遇有突发事件，指挥有效、应战有力。认真落实值带班岗位责任制，严格执行事故信息报告制度，确保事故、灾害信息和其他重要信息及时、准确、按程序上报。健全完善预报预警、协调联动工作机制和通报制度，确保一旦发生突发事件，能够及时有效得到处置。

　　25.提升基层应急救援能力。充分发挥乡镇应急办、防火办、基层网格员、民兵预备役等人员的作用，在防范和应对自然灾害、生产安全事故等方面发挥就近优势，适时开展先期处置、组织群众自救互救、参与抢险救灾、人员转移安置、配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，不断提高基层应急保障能力。

　　26.加强重大危险源监管。进一步强化重大危险源辨识、登记建档、评估、申报、备案工作，充分落实企业主体责任。落实重大危险源在线监控系统管理措施，确保市、县监控平台正常使用，重大危险源在线监控上线率达**x%。加强重大危险源企业现场处置方案的教育、培训和演练工作，编制应急处置卡，增强一线从业人员的安全意识和应急处置能力，进一步提升重大危险源企业的安全管理水平。

　　六、严格监管监察，进一步加大依法治安的震慑力

　　27.加大执法检查力度。严格执行重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录、执法公示三项制度，严格落实“隐患就是事故、发现就要处理”的要求，按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法，扎实有效开展安全生产隐患排查治理，坚决做到“六个必须”，即隐患排查必须全面彻底，隐患整改必须坚决迅速，台账清单必须准确规范，领导包联责任制必须落实到位，监管执法必须从严从速，督查问责必须较真碰硬。要实施精准执法，推行规范化执法模式，将执法监察贯穿日常监管、专项整治、综合督导、隐患排查各项活动全过程，利用行政处罚的触动和震慑作用推动生产经营单位自觉落实安全生产主体责任。

　　28.创新监管执法方式。各负有安全生产监督管理职责的部门要开展经常性监督管理和执法检查，对发现的隐患和问题，要按照法定监管职责，分工负责、齐抓共管，通过入企解剖、专家会诊、指导服务多措并举，“四不两直”、暗查暗访、约谈曝光、警示教育手段并用，力促监管上水平，监察见实效。不断延伸执法深度，强化执法服务，放大执法效果，大力开展解剖式、观摩式和“双随机、一公开”执法，及时向属地辖区进行执法情况通报，对发现的违法违规行为，依法依规下达执法文书或督查意见书，并督促落实到位，确保非法违法行为得到整治查处，监管措施得到落实。

　　29.突出监管执法重点。突出重点区域、重点行业领域、重点生产经营单位和重点环节部位，强化监管监察。在“两节”、“两会”、暑期汛期、中秋国庆节和党的二十大等重点敏感时期开展集中执法行动，加强监管执法检查，确保重要时期重点行业领域安全稳定。突出监管执法重点内容，尤其是生产经营单位安全责任、隐患治理、风险辨识管控、教育培训、安全投入等内容，要开展专项执法、联合执法和综合执法检查，保障安全责任得到落实。

　　30.严厉打击非法生产经营建设行为。严格落实省政府办公厅《关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》，坚持把“打非治违”贯穿安全生产监管执法全过程，畅通投诉举报渠道，发挥社会监督力量，对各类非法违法行为“零容忍”，强化“12350”举报核查，加大投诉举报查处力度，做到精准打击、查处有力，形成对非法违法行为的震慑，维护良好的生产经营秩序。

　　七、强化重点行业领域安全监管，确保各行业领域安全发展

　　31.加强重点项目工程安全监管。行政审批部门严格按照安全生产“三同时”要求，把好建设项目源头准入关，对建设项目安全条件论证、安全生产设施“三同时”情况进行核查把关，确保不安全不验收、不安全不运行。

　　32.加强非煤矿山安全监管。深入开展非煤矿山安全生产专项整治三年行动，突出采空区、顶板边帮和提升运输专项整治，深入排查整治九类典型事故隐患和重大事故隐患，严防八类典型事故。深入开展矿山实测填图整治，严厉打击超设计范围生产、不按设计建设等违法违规问题。严格实行地下矿山领导下井带班制度，减少单班入井和采掘作业面人数，督促企业落实安全生产主体责任，建设完善“双控”体系。按照分级分类监管要求对重点企业开展执法检查，严肃查处违法违规生产建设行为，加强基础建设管理，规范基建矿山管理，推进机械化、自动化建设，严把非煤矿山建设准入和安全生产准入关口，提升企业安全生产管理水平和安全生产条件。继续开展矿山运输车辆整治，坚决取缔拼装、改装、“四不像”车辆。强化选矿厂安全管理，加大选矿厂安全防护设施整治力度，加强检维修、进入有限空间作业管理，对重点部位实施全过程监控。

　　33.加强尾矿库安全监管。加强尾矿库综合治理，严格执行“八项管理制度”，落实领导包库责任制，做好春季解冻期、汛期、冬季冰冻期等重点时段的安全防范工作，确保尾矿库安全。

　　34.加强危险化学品安全监管。深入开展危险化学品安全生产大排查大整治行动，加强源头管控，从严监管检查存储及经营企业油罐区、付油区、站房、配电室等重点部位以及资质证照、教育培训、作业规范、隐患查改等重点工作。利用风险监测预警系统、云视频调度系统、倾斜摄影三维建模等**手段，不断提高企业本质安全水平。严厉打击采用隐匿手段非法生产、经营、储存危化品行为，以及建设项目与审批内容不相符、不一致行为。督促生产经营单位加强对承包、承租单位或者个人的安全生产工作进行统一协调、管理，严格落实安全生产主体责任，确保建设经营安全。

　　35.加强烟花爆竹安全监管。按照市、县政府规定，严格落实烟花爆竹全域禁售禁放要求。严厉打击非法生产、经营、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。

　　36.加强道路交通安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，狠抓危险化学品道路运输安全管控，强化对危险化学品运输企业的管理和移动危险源运输过程的管控。以国省道、县内干线公路以及县城主街道为重点，强化道路安全管理，加强对易堵塞路段的交通疏导，坚持固定检查和流动巡查相结合，合理布置警力，全力做好路面管控。遇有极端天气，公安交管部门要及时启动应急预案，增派路面执勤警力，强化路面巡查和执法检查力度，从严查处无牌无证、疲劳驾驶、酒驾醉驾毒驾、超员超速超载等交通违法行为。按照“三关一监督”和“三不进站、六不出站”的规定，加强客运站、客运企业和城市公交车辆管理，严格落实重点时段客运站安检、运输企业、汽修企业交通安全主体责任，认真执行“五个一律”，凡达不到相应技术标准等级的“两客一危一货”车辆，一律清退出市场，突出抓好旅游包车、过境危化品运输车辆安全监管，确保客货运安全。全面开展道路交通隐患排查整治，对急弯、长坡、穿越村庄、隧道、五大梁等事故易发、多发路段和路面破损、沉降、凹陷、积水等隐患路况，要重点排查，建立隐患排查治理台账，并根据紧急程度分级限期治理。交通、交警部门要按照交委会各自职责分工，对排查出来的隐患定责任单位、定责任人员、定整改措施、定完成时限，实行“台账式”管理、“清单式”盯办、“销号式”整改，实现隐患动态清零。教育、交通、公安交管等部门要加强协调，共同做好校车和接送学生车辆的安全管理工作。

　　37.加强建筑施工安全监管。全面开展行业领域安全生产专项整治三年行动，按照《自治县重点行业领域安全生产监管责任清单》，加强对县域内所有建筑工程和市政公用基础设施的安全监督管理。对所有在建工程逐一进行执法检查，严把施工资质、施工手续和施工安全关。加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理，对各类建设工程中的高支模、深基坑、脚手架、起重机械等重点部位、重点环节进行无死角安全隐患排查治理，严禁恶劣天气户外施工作业。严厉打击非法开工建设、无资质施工、安全投入不足、安全保障不到位、安全质量不合格等行为。严格整治层层转包、违法分包、借用施工资质承揽工程和安全管理制度不健全等问题，对发现的问题和隐患，责令限期整改到位。加强对建筑施工单位安全培训情况的检查，督促用人单位落实安全培训要求，提高从业人员安全生产意识和安全防范技能。积极开展建筑施工安全管理水平提升活动，着力提升建筑施工安全管理水平。加强农村自建房屋安全隐患排查，按照县政府要求，推进各阶段排查治理工作，确保取得阶段成果。

　　38.加强燃气安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治，督促燃气企业加强燃气管线、气化站、调压站（箱）、压力表等设施隐患排查整治，保障设施运行安全。完善燃气入户安检制度，组织燃气企业就管网设施运行状况、户内燃具寿命、用户年龄结构等情况逐户建立档案，有针对性地开展入户安检。严厉打击未取得燃气经营许可的非法气站和网点，以及地下密闭空间使用液化气、翻新钢瓶等违法违规行为。加强餐饮等生产经营单位燃气使用安全管理，按规范要求安装使用报警器，强化安全培训宣传。

　　39.加强消防安全监管。深入开展消防安全专项整治三年行动，认真组织开展冬春火灾隐患排查整治，深化大型商业综合体、电动自行车、电气火灾等专项治理，督促整改重大火灾隐患，落实各项消防安全措施。消防部门和相关单位要深入开展消防安全大检查，加强对宾馆、饭店、超市、商场、批发交易市场、影剧院、歌舞厅、网吧、学校、幼儿园、小饭桌、敬老院、医院、旅游景区景点等人员密集场所、易燃易爆、高层地下、城市大型综合体、“九小场所”、“三合一”、“五类场所”等火灾高危场所消防安全管理和防拥挤踩踏措施落实。加大对消防通道、安全出口、防火分区设置、火灾自动报警、自动灭火、应急指示、防排烟系统运行和经营性场所室内装饰材料防火性能等检查力度和频次，确保不发生亡人事故。集中整治违规使用易燃可燃建筑夹芯板材和隔热保温材料，严格落实“三个严禁”（严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材；严禁保温材料中直接敷设电气线路；严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火）。对建设项目未经消防验收就投入运营使用的，消防、住建等部门要依法依规加大对相关单位和个人处罚力度，确保隐患及时消除。

　　40.加强特种设备安全监管。深入开展特种设备安全专项整治三年行动，全面开展特种设备安全大检查、打非治违、隐患排查整治、风险辨识管控等专项活动，严厉打击非法生产、使用特种设备行为。重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内专用机动车辆等特种设备、设施以及大型游乐设施的安全运行情况，严把检验检测关、质量合格关、使用安全关，及时排查和消除隐患，确保相关设备设施正常安全运转。

　　41.加强教育安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，落实《河北省学校安全条例》、《河北省教育系统风险隐患防控指导手册》要求，深入开展“平安和谐校园”创建活动。加强对中小学校和幼儿园日常安全、校舍安全、消防安全、集体活动安全、校车安全及体育设施、体育运动场所、高危险体育运动项目、重大体育活动等分管行业领域安全监管，厘清并落实各层级安全监管职责，围绕给水、供电、取暖、电气设施设备使用、食堂使用燃气和醇基燃料、化验室用化学试剂等重点环节，建立台账、明晰责任。全面加强行业领域内新建项目的安全管理，严把施工资质、施工手续和施工安全关，加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理，确保行业内生产经营安全。全面加强学校安全教育，制定应急预案，定期组织演练，严防踩踏、触电、火灾、中毒、坠落等安全事故发生。开展安全教育、安全常识竞赛和“小手拉大手”活动，增强自救互救意识和技能。

　　42.加强旅游行业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，在重点环节、重要时段组织开展旅游安全检查，加强对旅行社安全用车、大型旅游节庆活动以及景区、景点内的索道缆车、游乐设施设备、骑马漂流射箭、旅游餐饮等重点环节、重点部位、重点设备设施的安全监管，督促景区景点全面排查安全隐患，对发现的问题立即进行整改，杜绝“带病”运营现象发生。摸清各类景区景点旅游接待承载能力，做好旅游安全预警提示，按照接待容量合理安排游览活动，制定应急预案，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。

　　43.加强水利领域安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，加大对各大河系河道、水库、水电站、塘坝、废弃枯井、集中供水工程、污水处理、橡胶坝群蓄水等水利工程运行安全隐患整治力度，确保水利设施和分管领域生产安全。暑期汛期要密切关注雨情、汛情，在泄洪或因突降暴雨造成河道水位突涨时，及时发出警示，上游下游快速联动，避免事故发生。尤其要针对五大水系河道、橡胶坝群、各种水利设施，制定应急预案，明确监管责任，落实各项安全防范措施，做到安全度汛。全面加强分管行业领域内新建项目的安全管理，严把施工资质、施工手续和施工安全关，加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理，确保行业内生产经营安全。

　　44.加强农机和设施农业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，开展“平安农机”创建活动，强化农机安全宣传，积极推进送教下乡、送检下乡，加大安全检查督导工作力度，减少农机事故隐患。加强农村沼气、农兽药、饲料加工、畜牧养殖、畜禽定点屠宰和储窖、大棚等设施农业方面安全生产教育和隐患排查整改工作，严防中毒窒息、坍塌、火灾等各类事故。

　　45.严格油气长输管道安全管理。突出抓好输送管道安全巡查、附属设施日常检查、建设项目安全审查、汛期冬季水毁凝冻以及泄漏检测、管道防腐、作业规范、应急管理、管道占压等涉安工作，严厉打击违法占压、损坏管道设施等行为。加强油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接，建立定期商谈、督导检查、专项考核、定期通报等相关制度，逐步建立起油气输送管道保护和安全监管长效机制，确保油气管线安全运行。

　　46.加强机械、建材等工贸行业安全监管。落实重点岗位安全保障措施，岗位作业规范操作，落实机械防护和能源隔离安全管理措施。继续开展有限空间专项治理，依据危害类型理清各类有限空间安全保障和应急救援措施，全面推动落实。进一步提升工商贸企业安全生产标准化和“双控”机制建设质量，夯实安全生产基础。组织开展标准化企业运行质量专项督导检查，细化检查标准、程序、方法和步骤，引导企业开展标准化建设与运行质量自评估。完成新建企业的标准化创建工作，提升已达标企业的标准化运行质量，所有应复评企业全部完成复评。开展较大风险作业岗位、部位专项整治，确保工贸行业企业生产经营建设安全。

　　47.加强森林草原防火安全监管。进一步完善“县森林草原防灭火办公室”、“森林草原防灭火大队”和“乡镇森林草原防灭火指挥体系”三个机制，组建磨合“17435”大网格。持续开展“六清六排查”，采取设卡设点，加大火源管理、火灾隐患排查、重点人群管控、扑救队伍建设等措施，把包联责任落实到位，全面消除安全隐患。认真做好森林草原火险预测预报，多途径大力度开展防火宣传，上好防火安全教育课，通过广播、报纸、网络、微信等媒体，高频率、大密度开展宣传，提高全县广大人民群众的森林草原防火意识，赢得社会广泛关注和支持。

　　48.加强危爆物品安全监管。严控危爆物品销售、储存、运输、使用环节，建立易制爆化学品信息管理系统，落实危爆物品实名购买和流向登记制。加大对涉爆重点人排查管理力度，强化涉爆信息录入、比对，落实爆破作业单位风险评估和分级预警管理，落实安全生产“双控”措施，进一步加强民爆器材储存、装卸、运输、爆破环节的安全监管。

　　49.加强能源电力行业安全监管。强化企业安全生产基础管理和现场管理，加强对在建能源项目开展安全生产大检查，督促项目业主和施工企业履行安全生产主体责任。加大深基坑、高支护以及吊装、试运行、登高作业等施工现场安全风险隐患排查力度，加强建设工程施工安全和工程质量管理，坚决杜绝违规违章作业，切实有效防范和遏制施工安全事故发生。加强运行企业安全生产基础管理，建成覆盖所有区域、部位并一直延伸到企业班组和岗位的“双控”体系，坚持区域全覆盖、岗位全覆盖，把安全生产“双控”措施落实到位。强化外委工程、外包队伍管理，坚决杜绝违法分包、以包代管行为发生。

　　50.矿产资源开发和地质灾害防治。依法查处持证矿山超越批准矿区范围采矿行为，严厉打击无证采矿行为，严防非法偷采盗采引发事故。抓好地质灾害防治，扎实开展汛前排查核查，加强预报预警，强化应急值守，提高防灾减灾和灾害治理能力。

　　51.加强有限空间、登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业安全监管。深化有限空间作业专项整治，对涉及有限空间作业的企业进行再排查再摸底，进一步完善相关企业信息台帐。认真落实《河北省有限空间作业指导手册》要求，开展危害评估或检测，精准分析判定有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃煤、爆炸等危险有害因素和危害等级，制定消除和控制措施，实施精准化管理。强化对登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业的安全管理，落实现场安全防范措施，做到“六查六看”（查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施）。

　　52.加强公共安全监管。严格执行城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、玻璃幕墙、道路交通、加油（气）站、燃气工程、排水防涝、垃圾填埋场、渣土受纳场、电力设施及电梯、大型游乐设施、供水、供热、供气等安全法规和技术标准，新建、改建、扩建项目要科学设置各类安全防护和应急避险设施，增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。

　　53.加强其他行业的安全监管。继续做好电力、卫健、气象、涉爆粉尘、涉氨涉氯、工业和硅砂等其他重点行业领域和重点部位安全监管工作。各行业都要根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点，找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节，强化制度、技术和管理措施，并根据不同时段和季节特点，部署开展针对性、集中式治理和安全检查，确保各行业领域安全。

　　八、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和从业安全技能

　　54.加大宣传教育力度。开展公共安全知识普及，深入开展公共宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等宣传教育“五进”活动。加大宣传投入，组织开展好“全国中小学生安全教育日”、“5·12防灾减灾日”、“安全生产宣传咨询日”“119全国消防日”、“122全国交通安全日”、“安全生产月”、安全知识竞赛网络答题等公共安全宣传活动，提升公众安全防范意识和自救互救能力。

　　55.开展各类主题宣传。认真开展好法律法规宣传周、事故案例巡展、履职尽责警示教育、安全生产主题志愿服务、“安康杯”竞赛等活动，普及安全知识。充分发挥“两微一端”和报纸、广播、电视等传统主流媒体作用，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大措施。加强基层安全生产宣传阵地建设，各层级企事业单位要建立安全宣传栏、法制宣传栏、公开承诺栏等安全文化橱窗或长廊，普及安全知识，强化警示教育。

　　56.做好安全文化示范创建。开展安全文化示范企业、示范班组、青年安全示范岗等创建活动，创建安全文化示范企业不少于x家，安全文化示范班组不少于x个。推动开展平安企业、平安交通、平安工地、平安校园等平安创建活动，不断增强安全文化渗透力和影响力。深入开展综合减灾示范社区创建，按照创建活动要求，研究制定切实可行的创建工作方案，摸清辖区主要灾害风险隐患，编制灾害风险图和隐患清单，采取针对性的防范和治理措施，提升创建工作质量和示范效应。

　　57.强化教育培训。将应急管理、安全生产、森林草原防灭火、防救灾害纳入党政领导干部培训重要内容，纳入组织部门干部教育培训计划。把安全知识普及纳入国民教育，建立完善中小学安全教育和职业安全教育体系。严格落实企业三级和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及全员安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗，未经安全教育和培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。

2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇8

　　2022年全市应急管理工作，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，全力防范化解重大安全风险，加快构建抵御自然灾害防线，努力打造科学高效应急救援体系，以高水平安全服务全市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、聚力机制创新，推动形成齐抓共管新格局

　　1.完善体制机制。坚持全市“一盘棋”，推动“三委三部”办公室及其成员单位监督管理一体化和市、区（市）应急管理系统行政执法一体化。健全安全生产专业委员会联防联控机制，优化会商研判、联合检查、专项治理等制度措施。进一步理顺防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等应急指挥机制，实现科学精准指挥。

　　2.压实各方责任。组织制定市级安全生产权力和责任事项清单，制定市级领导干部年度安全生产工作清单和新任区（市）、市直部门、市直国有企业主要负责人《安全生产履职告知书》，实行“照单履责、按单办事”。发挥生产经营单位安全总监作用，全面推行企业全员安全生产责任“清单制”，毫不放松压紧压实企业主体责任。

　　3.严格督导考核。健全“三委三部”及其办公室综合协调、督促指导、约谈警示等工作制度，常态化开展安全生产、应急救援、防灾减灾及防汛抗旱、森林防灭火、防震减灾等督导检查，加强重点时段督导检查。科学设定考核内容，细化考核实施细则，实施安全生产季度考核。严格执行党政领导干部安全生产责任追究办法，推动实现事故问责全覆盖。

　　二、聚力风险防控，推动安全生产能力建设实现新提升

　　4.强化风险防控。推进城市安全风险综合监测预警平台建设，x月底前完成燃气、供排水、热力、桥梁、综合管廊、地铁和隧道城市生命线工程监测感知网络覆盖，**月底前实现公共安全、生产安全、防灾减灾等部分重点领域监测预警互联互通。完善重大灾害会商研判制度，精准排查防范基础性风险、市场波动风险、季节性风险、节假日风险、海上风险、特殊风险。督促企业健全重大风险评估、监测、公告、预警机制，完善风险数据库和风险“一张图”。

　　5.强化专项整治。“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，深化“x+**”专题专项安全整治，完成**x项重点治理任务。用好问题隐患和制度措施“两个清单”，突出抓好海上安全和城镇燃气专项整治。强化涉海客运、演出场所、地下空间、“多合一”场所等人员聚集场所安全管理，加强联合惩戒、行刑衔接，严厉打击违法违规行为。

　　6.强化危险化学品安全监管。扎实开展为期一年的危化品安全风险集中治理，严密防范高危细分领域和大型油气储存基地等的安全风险，重点抓好苯乙烯等安全风险隐患排查整治。开展“工业互联网+危化安全生产”试点建设和双重预防机制数字化建设工作，提升信息化管控水平。推动危险化学品企业自动化改造升级，力争涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。推进重大危险源企业和化工医药企业专项整治，持续开展“x+x+N”专家指导服务，实施危化品企业工伤预防能力提升工程。

　　7.强化烟花爆竹安全监管。推进烟花爆竹批发、零售连锁经营模式，落实“十统一”安全管理措施，加强烟花爆竹销售环节的安全管理。从严开展烟花爆竹“打非治违”，坚决整治不符合国家标准要求的零售店（点）。

　　8.强化非煤矿山安全监管。推进“智慧矿山”建设，年底前生产建设非煤矿山和尾矿库全部接入“非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统”，实现重大安全风险实时在线监测。加大非煤矿山监督检查力度，聘请第三方技术服务机构对重点地下非煤矿山和尾矿库开展安全生产“会诊式”检查。深化外包队伍综合整治，年底前全部清理地下生产矿山外包队伍。

　　9.强化工贸企业安全监管。开展涉爆粉尘企业安全生产专项整治行动，推进金属冶炼、食品加工类涉氨制冷企业隐患治理，突出抓好危险作业活动安全管控，严厉打击钢铁、铝加工、有限空间作业等行业领域违法违规行为。组织对工贸重点企业开展安全生产“会诊式”检查。制定工贸企业安全生产标准化定级管理办法，推进企业安全生产标准化与双重预防机制融合建设，年底前规模以上工贸企业**x%创建安全生产标准化和双重预防机制。在小微企业推广应用智慧安监云平台，年底前存在重大危险源工贸企业**x%接入监管系统。

　　10.强化行政执法检查。坚持全员执法，推行“局队合一”，持续开展常态化的全域性、区域性异地执法。推进应急管理综合行政执法改革，健全执法体系，整合执法职责，组建执法队伍，高标准完成应急管理综合行政执法改革创新规范化建设试点工作。推进委托镇街行政处罚工作，年底前实施行政处罚的镇街达到**x个。开展安全评价机构“双随机”执法抽查，严厉查处出具虚假报告等违法违规行为。

　　11.强化调查评估统计。完善生产安全事故报告和调查处理工作程序、一般生产安全事故调查报告审查备案程序，完善并落实统计直报制度，督促指导区（市）规范事故调查并按期结案。建立与纪检监察机关、司法机关有效衔接的事故调查工作机制，提高工作时效性和权威性。建立灾害事故评估（复盘）机制，研究分析灾害事故规律特点，制定落实改进措施，防范类似事故发生。

　　三、聚力防治结合，推动自然灾害风险抵御能力建设实现新突破

　　12.加强自然灾害风险预警研判。建设自然灾害监测预警信息化平台，完善年度、季度和特殊时期自然灾害风险联合会商研判机制。建立健全自然灾害信息报送和预警信息发布体系，推动区（市）应急管理部门和乡镇（街道）建设灾害信息员队伍，不断提高预警信息发布和灾情报送精准度。

　　13.加强自然灾害防治能力建设。完成第一次全国自然灾害综合风险普查，x月底前汇总行业部门普查数据，形成综合性普查成果；年底建立市、区（市）自然灾害综合风险和减灾能力数据库，推动第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用。扎实推动自然灾害防治九项重点工程建设。

　　14.加强森林防灭火工作。完善市应急指挥平台森林防灭火模块，推进全市森林防灭火资源、基础信息、日常管理和应急指挥数字化建设。加强森林火情视频监控、飞机巡护等立体监测，推广应用xD扫描型多普勒激光雷达遥感应急监测装备。发挥市森防指办公室牵头抓总作用，督促各级各部门推进森林防灭火基础设施建设，建强森林消防专业队伍，推动落实市森林消防大队营房、训练场地，着力配齐配强森林消防装备器材。

　　15.加强防汛防台风工作。健全防汛防台风工作机制，完善防汛防台风工作措施，出台市防指《关于进一步加强防汛防台风工作的意见》，制定市级河湖长防汛抗旱责任分工。完善市应急指挥平台防汛抗旱模块，梳理防汛防台风抗灾备战重点事项清单。督导各级各部门持续开展汛前汛中汛后隐患排查整治。指导督促基层加强防汛应急能力建设。

　　16.加强震害防御工作。制定年度震情跟踪监视与应急准备工作方案，做好系统运维保障、震情跟踪监视和趋势分析研判。推进地震灾害风险普查和风险评估，编制全市地震灾害风险区划图和地震灾害防治区划图。加强地震安全性评价监管，x月底前完成官路水库地震安全性评价工作。推进地震易发区房屋设施加固工作。推进**市地震监测预警及综合信息服务系统建设，年底前建成地震烈度速报及预警系统平台、洞体地震监测系统主体工程。

　　四、聚力协调联动，推动突发事件应急处置能力建设取得新成效

　　17.突出应急指挥一体化。推进一体化综合应急指挥平台建设，拓展信息汇集、会商研判、资源管理等专业子系统，完成防汛抗旱、危化品、森林防灭火、地震灾害等专题应用场景开发。整合交通、气象、林业、水务、城管等应急联动部门指挥调度系统，完善市、区（市）、镇（街）应急值守平台三级一体化指挥调度体系，加强“应急一键通”的管理使用，实现综合指挥“一屏联动”。完善现场指挥部运行机制，保障现场指挥高效运转。

　　18.突出应急值守规范化。完善市应急指挥中心“x+x+N”（x名带班领导、x名值班长和x个值守岗位、N个业务处室加强值班人员）**小时应急值班制度，加强值班力量业务培训，备足备齐个人携行应急物资，全方位落实应急准备措施。完善突发事件信息报送制度、重大隐患和事故省级直报制度，优化预警信息发布程序，量化灾害预警和应急响应启动标准，提升短时快速反应能力。全面开展应急值守标准化建设，规范“应急值班值守”系统使用，力争年底前各区（市）硬件建设达到省一级标准。

　　19.突出应急演练实战化。发布《**市突发事件总体应急预案》，组织相关部门修订发布专项应急预案。牵头组织开展地震地质应急预案综合演练、防汛防台风和森林防灭火实战演练、航空救援队伍综合演练。指导相关部门（单位）开展危化品集装箱堆场、超高层建筑火灾、地铁运营等事故预案实战化应急演练。组织对重点监管企业应急预案演练情况开展专项督导检查。

　　20.突出队伍建设专业化。修订《**市应急救援队伍建设管理办法》，加强危险化学品、防汛防台风、地震灾害、隧道、山岳救援、森林防灭火、海上搜救等领域专业应急救援队伍建设。出台《关于加强社会应急救援力量建设的实施意见》，明确社会应急救援队伍建设标准和政策保障等措施，引导其向专业化、规范化发展。加强航空应急救援队伍建设，出台《**市直升机起降点布局规划》，持续完善航空应急救援服务体系。推进微型应急救援站建设。推进省海洋灾害应急救援中心建设，8月底前实现实体化运行。

　　21.突出物资保障系统化。发挥市应急物资保障领导小组统筹协调作用，推动落实《**市“十四五”应急物资保障规划》，健全部门间应急物资协调联动机制和应急救灾物资快速调拨机制，加快推进应急物资综合信息管理平台应用。推动构建多元化应急物资保障体系，建立应急物资分类分灾种的社会化保障工作机制，持续完善防汛抗旱、森林火灾、地震地质、危化品救援等应急救援物资市级实物储备。

　　五、聚力强基固本，推动应急管理基层基础建设开创新局面

　　22.推进法治保障。坚持专项普法与科学立法、严格执法一体推进，贯彻落实《安全生产法》《突发事件应对法》，加快推进《**市安全生产条例》修订，制定《重大安全风险防控工作指导意见》《安全生产重大事故隐患排查治理工作规程》，修订《**市安全生产和地震行政处罚裁量基准》。依法推进“三零e办”等行政审批服务模式，打造数字化办事环境。

　　23.推进**支撑。推进重点行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，提高企业本质安全水平。推进重点企业“电眼工程”应用，以电力大数据助力精准监管。深化“数字危化”平台应用，加强危险化学品生产、储存、销售、运输全链条协同管控。出台应急安全**联合创新管理办法，推进应急安全**联合创新体系建设，激发基层企业和科研院所安全应急**创新活力。

　　24.推进宣教培训。组织全国“安全生产月”“防灾减灾日”“查保促”和安全宣传“五进”等主题活动，持续强化警示教育，提高公众安全意识和素质。开展“大学习、大培训、大考试”专项行动，强化“三项岗位”人员培训考核，抓好企业全员安全教育培训。进一步推进考试中心建设，实施安全培训考核规范提升行动，年底前建设涵盖我市特种作业实操考试准操项目的考评员队伍。

　　25.推进社会共治。加大安全生产举报奖励力度，进一步畅通举报渠道，发动群众积极参与。加强与媒体合作，建立安全生产“曝光台”“宣传栏”，定期向社会公布具有代表性、典型性和社会关注度比较高的事故隐患和先进做法。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业领域全面推行安全生产责任保险。推动灾害民生综合保险数据纳入全市“社会救助一件事”平台管理。

　　26.推进示范创建。推进综合减灾示范创建工作，指导崂山区创建第一批全国综合减灾示范县（市、区），年内创建国家、省、市级综合减灾示范社区**个。推进中国地震局**防震减灾市级示范中心和各级防震减灾科普教育基地建设，年内创建地震科普示范学校x所。推进即墨区体育中心国标Ⅰ类和全市20**年以后新建中小学校应急避难场所建设，大力发展应对多种灾种、室内室外多种类型的应急避难场所。

　　六、聚力党建引领，推动应急管理事业高质量发展再上新台阶

　　27.强化理论武装。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，持续提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行党委理论学习中心组学习、“第一议题”等学习制度，推动******关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神在应急管理系统落地生根，坚决扛牢防范化解重大安全风险的政治责任。

　　28.狠抓作风建设。深入推进模范机关建设和党支部标准化规范化创建，持续开展文明单位、先进机关、优秀党员等评选活动，发挥党员干部先锋模范作用，营造创新争优良好氛围。落实领导干部联系点制度，开展党组织、党员“双报到”工作和党支部联创共建活动，发扬斗争精神，动真碰硬解决一批难点痛点堵点问题。加强党风廉政建设，深化形式主义、官僚主义突出问题专项整治，建立并落实问题、措施和责任清单，持续纠治“四风”，推动全面从严治党落到实处。

　　29.打造过硬队伍。树立正确选人用人导向，完善干部选拔任用机制，及时补充调整后备干部队伍人才库，充分调动干部履职尽责、担当作为的内生动力。组织开展全员业务调训和网络培训，提升干部专业化能力。全方位加强应急管理人才队伍建设，努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。

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