社区党建工作调查研究记录5篇

社区党建工作调查研究记录5篇社区党建工作调查研究记录　　为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以推动基层服务型党组织建设、保持党同人民群众的血肉联系为核心，以创建文明城市、下面是小编为大家整理的社区党建工作调查研究记录5篇,供大家参考。

篇一：社区党建工作调查研究记录

　　为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以推动基层服务型党组织建设、保持党同人民群众的血肉联系为核心，以"创建文明城市、构建和谐社区"为目标，动员组织全县在职党员到居住地社区亮明身份、报到登记、志愿服务，争当星级志愿者，开展红袖章志愿服务活动。通过红袖章活动的开展，在全县营造了自觉奉献、传递爱心、助人为荣的社会新风尚，不断地提高在职党员队伍整体素质，构建起了共同关注、共同参与、共同建设的社区党建新格局。

　　一、主要做法及成效一是强化工作措施抓报到。结合党建工作实际，制定了《关于在全县在职党员中开展红袖章志愿服务活动的实施意见》，动员全县居住地在城区的党政机关、企事业单位（含中省驻蒲单位）、人民团体的在职党员，树立"心系社区、服务社区、奉献社区"思想，积极到社区报到开展志愿服务活动。按照城区单位和社区分布情况，本着便于开展共建活动的原则，确定145个单位党组织与6个社区党组织开展共建。截止目前，全县有1819名在职

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　　党员到社区报到。县直各部门党委书记率先垂范，第一时间到各自居住地所在社区报到对接、领岗认责，积极参与听取意见、宣传政策、化解矛盾纠纷等活动，起到了以上带下的示范作用。在职党员所在单位党组织向党员统一配发和组织填写《县在职党员进社区活动证》，个人持《活动证》主动到居住地社区报到，并填写《在职党员到居住地社区报到登记册》，驻区单位党组织统一到共建社区报到，填写《驻区单位党组织到社区报到登记册》，实现在职党员到居住地和工作地社区党组织的双报到。特别是对新发展和新转入的党员，各单位党组织及时配发《活动证》，并督促其及时到社区报到，推进在职党员进社区报到工作全面开展。

　　二是灵活工作方式搭平台。按照"自愿、协商"的原则，积极推行"工作在单位、服务在社区、奉献双岗位"的双重管理机制，建立在职党员社区报到电子和纸质台帐，详细记录在职党员志愿服务和参与活动等情况。各社区广泛设立了"党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗"等岗位，在职党员根据个人特点、兴趣特长等实际情况，每位在职党员至少认领1项社区服务项目，主动参与

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　　社区组织的各种便民活动，全年参加志愿服务的时间不少于48小时，在"零距离"接触群众中受到教育，在社区建设中发挥先锋模范作用。同时，在职党员每次参与社区志愿服务活动后，社区党组织如实在《县在职党员进社区活动证》上填写在职党员参与社区服务活动情况并盖章，城镇6个社区与在职党员和共建党组织签订《服务承诺书》和《共驻共建协议》，并对在职党员所认领的服务岗位、服务事项、完成时限等，积极搭建服务平台，通过社区宣传栏、显示屏进行公示，引导党员通过QQ群、微博、微信等社交网络，提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等便捷高效的网上志愿服务，为在职党员参与社区建设创造便利条件。

　　三是丰富活动载体显成效。按照"灵活多样、小型分散、重在实效"的原则，搭建党员服务平台，开展志愿服务活动，做到服务对象、服务内容、服务要求"三知晓"。各共建组织开展丰富多彩的志愿服务活动，切实发挥在职党员作用。妇联党支部开展"关爱社区留守儿童"，卫生局党委开展"免费义诊、下基层、服务居民"，

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　　公安局开展"安全防范惠及社区居民"、司法局开展"法制宣传进社区"等主题实践活动，参与在职党员群众856多人（次）。活动开展以来，食药局党委下辖3个共建党组织，利用星期天时间深入东街社区各条街巷，对食品药品生产经营和使用单位进行安全整改，初步整改企业门店185余家，发放食品药品安全知识宣传资料500余份，在食药行业全力推动文明县城创建工作，收到了良好的社会效果。联创办党支部张卫仓、支部委员耿晓卉、党员干部任雪婷、县志愿者协会会长原斌在达仁社区党支部书记魏俊蒲的引导下，分别对达仁社区董福森、冯兆秀、宋亚军、韩孝友、李新民5户社区居民进行了慰问，并与他们拉家常，询问日常生活情况，并嘱咐他们天冷注意保暖、注意家中用火用电安全。为他们每家各送去一袋米、一袋面、一桶油，达仁社区还为他们送去了春联，有力促进了和谐社区建设。

　　四是着眼长远建制度。推行双向共管责任制，在职党员既接受所在单位党组织的主体教育管理，又接受居住地社区党组织的协助管理监督。建立机关事业单位党组织和在职党员进社区活动

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　　档案，社区党组织对在职党员进社区开展志愿服务情况进行详细记录，定期在一定范围内通报。建立信息反馈制度，定期收集反馈群众反映问题建议，讨论确定阶段性工作重点，增强开展活动的针对性和实效性。同时，把机关事业单位党组织和在职党员到社区报到及开展活动情况纳入党建工作考核，促进联系服务群众常态化、长效化，让党组织有责，在职党员有为，居民群众受益，取得社区欢迎、群众满意的效果。

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篇二：社区党建工作调查研究记录

　　关于党建工作调研报告五篇精选

　　党建工作守键的，也是需要高度重视的，下面是小编给大家带来的社区党建工作调研报告，欢迎参考阅读!更多党建年终工作总结范文点击进入2019党建年终工作总结范文基层党建年终工作总结5篇基层党建年终工作总结范文4篇2019基层党建年终工作总结范文2019年基层党建年终工作总结范文

　　【社区党建工作调研报告一】我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下，在市委组织部的具体指导下，在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前，全县共有居委会18个，建有党支部的14个(1个联合支部);其中社区居委会8个，建有党支部的7个(川纤社区未建立党支部)，有党员600人，社区党支部书记14名，平均年龄51岁，其中书记主任一肩挑的11名。一、基本做法1、明确社区党建工作的目标任务。为努力开创我县社区党建工作新局面，我们确立了社区党建工作的总体思路：坚持一个指导，构筑四个机制，着力五项突破，实现五个目标。即：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导;构筑社

　　

　　区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。

　　2、抓组织建设。2003年我们利用社区区划调整的有利时机，进一步优化配置社区资源，将16个社区合并为8个社区，并按照一社区一支部要求，合理调整了社区党组织设置，建立了社区党建领导小组，建立健全了以党组织为核心的社区组织体系，坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则，加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设，切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。

　　3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干伍建设，结合社区调整，我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子，使社区领导班子结构进一步优化，同时，坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训，不断提高他们的政治思想素质和业务能力。

　　4、抓强化服务。我们围绕富民、育民、乐民、便民、利民、安民的原则，切实加强社区党建工作，全面提高社区服务功能。

　　单位一道，经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容，通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时，在共建单位的帮助下，各社区的办公条件得以较大完善，建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所，社区服务功能进一步提高。

　　资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：

　　一、基层党建工作的现状共有基层党委个，党工委个，党总支个，党支部个，其中村党支部个，社区党支部个。党员名，其中在职党员名，离退休党员名，流动党员名，大学本科及研究生学历名。近几年，认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。二、主要做法及经验通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以三级联创、结二联五活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、帆有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确

　　作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强一把手。年，全面完成村(社区)两委换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)两委议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。

　　(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行一线工作法，确保工作落实。

　　(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。

　　二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主

　　

　　要表现在几个方面。(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工

　　作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，无人办事问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

　　(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打折扣;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

　　(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：

　　一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找

　　

　　不到培养苗子，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。

　　二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实三会一课制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。

　　三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。

　　四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这空巢现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。

　　(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现空壳村(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的负债村(社区)。有些村(社区)组织没有集体经济，无钱办事的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：

　　一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能

　　

　　力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的领头雁作用。

　　二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。

　　三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的尾巴。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

　　四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。

　　三、做好农村基层党组织工作的对策和措施党的十八大报告指出，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大帆有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。党的建设的重点和难点在基层，基层

　　

　　党组织事关党的执政地位巩固。(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、

　　平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过两推一选把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。

　　二是完善基层干部培训机制。坚持实际、实用、实效的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

　　三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)两委成员岗位责任制度、村(社区)两委成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织

　　

　　建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

　　四是健全村级后备干伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干伍。通过建立村(社区)后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村(社区)后备干部的成长。

　　(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。

　　一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员十六字方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实四项制度，切实把好党员队伍入口关。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子

　　

　　常数，确保发展党员工作长流水不断线。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。

　　三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。

　　(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。

　　一是深化三级联创活动。围绕创建五个好村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对五个好村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动三级联创活动广泛、深入、扎实开展。

　　

　　二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出一村(社区)一品一特色，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设，建立健全村(社区)议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。

　　(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。

　　一是推进一村一品。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广公司+基地+农户、支部+协会的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

　　二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、

　　

　　民主管理等制度，管好、用好村集体资产。三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励

　　农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身造血功能，加快村集体经济的发展。

　　(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。

　　一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作，逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村(社区)容村(社区)貌，多为群众办实事、好事，提高村(社区)党组织在群众中的威信。

　　二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

　　【社区党建工作调研报告三】县委组织部：根据有关文件要求，结合本镇社区工作实际，现将我镇社区党建工作报告如下：

　　

　　一、概况1政府位于县城中心标志性建筑物南侧，是全县政治、经济、文化的中心。2011年由原来的城和北乡合并而成，辖区东北庄，总面积108.81平方公里，总人口约37207人，非农业人口约26644人。以三百年古建筑为中心，东条大街自然分区为基础，分设三会，32个居民小组。有社区工作者50名。建有3个社区党支部，党组织关系在社区的党员8名，社区两委班子成员总人数16人，全部为56岁原各单位退休干部组成、均具有大专以上文化程度。各社区均推行党员志愿服务制度两委班子交叉任职人数3人，参加各级各类培训60人次。西社区被列为市三深入联系点，二、社区工作社区承担的主要工作有：县民政局城市低保户普查、县城建局廉租房保障对象住房情况的调查落实、县统计局组织的全国人口普查、县计生委关于计划生育的工作、县爱委会安排的改厕工作、县综治委社会治安综合治理中的矛盾纠纷排查调处和社区矫正工作、县地震局抗震救灾预报工作、以及旧城改造中的拆迁工作等。同时,社区居委会设有人民调解委员会，委员会主任由社区主任兼任。三：存在的问题和下一步工作安排由于1处于县城中心，随着城市化进程的加快，城乡交错带的形成，外来务工流动人口的增多，有效地长期的做好党建工作，提高县城文明程度和公民素质，改善生活环境，促进经济社会协调发展对我

　　

　　们来说是一项艰巨的长期的工作任务，目前，社区工作经费和办公场所还有待进一步提高和完善，面对今后的工作和存在的问题我们还将认真学习，再接再厉，不断创新，锐意进取，把社区党建工作搞得更加扎实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领社区党员把社区建设的更加美好。

　　【社区党建工作调研报告四】一、基本情况：我学区所辖4所中心小学，在校生总数1554人，教职工172人，党员总数64人(其中：离退党员12人，包括女党员3人;在职党员52人，女党员6人。),党员占全体教职工总数30.23%，中层以上领导干部党员12人。二、主要做法：我学区党总支，在教体局党委和七沟镇党委的正确领导和关心下，带领广大党员、干部、广大师生努力拼搏，取得了一定的成绩，学区中心校总支连年获得七沟镇党委建党工作先进单位。学校坚持把建党工作与学校的中心工作结合起来，坚持用邓小平理论及三个代表重要思想和科学发展观构筑广大师生的精神支柱，在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作，在广大师生中激发了强打精神力量，使各校处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围，呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面。1、以班子建设为根本，强化学校党的组织建设。去年暑期开学，对中心小学校长、书记进行了个别调整，做到了知识结构合理，基层

　　

　　经验丰富，胜任教育教学、党群建设等各项工作。各校党政领导能够坚持民主集中制原则，具备求真务实、团结协作、开拓进取的良好风气。

　　2、锤炼党员干伍，树形象，重视加强干部培训。通过培训和在职锻炼，丰富干伍的管理经验，增长了才干。党总支、党支部在教育教学改革的实践中，强调党员干部的深入、协作、向导(深入教改教学

　　挑重担，做教育教学的排头兵，极大地激发全体教师的工作热情。6、大力加强党组织阵地建设，制度建设。总支、支部完善各项

　　规章制度，建立健全党务工作档案，按教体局党工委要求达到标准。【社区党建工作调研报告五】一、党员和干伍建设存在的问题1、党员自我提高意识不高。部分党员学习积极性不高，总是自

　　我感觉良好，放松了自我学习、自我提高、自我锻炼，工作不思进取，面对一成不变的工作，抱着做一天和尚撞一天钟的态度，也不管那钟撞响没撞响。

　　2、发展农村党员力度不大，整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构，以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况将越来越严重，这种状况已很难适应社会主义市场经济发展的需要，严重影响了农村党组织的活动，大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。

　　3、党员、干部管理机制落后，操作实效不明显。《党章》针对党员队伍制定了党员管理制度，机关针对干部建立了一些规章制度，但在新形势下党员、干部管理出现一些新的情况、新的问题，由于不能总结完善原有制度，不能很好的根据形势的发展、工作的需要健全规章制度，导致制度缺乏操作性，如对部分党员不积极参加组织生活、不按时交纳党费、不履行党员义务等现象就没有相应的具有操作性的处罚机制。

　　

　　二、党员和干伍建设的主要对策1、进一步加大对党员和干部的培训力度，提高素质。要完成好农村各项工作任务，解决好农村突出问题，密切党群干群关系，保持农村稳定，加快经济发展，促进农民增收，提高党员、干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领应作为当前工作的一项首要任务来抓。要建立健全党员、干部培训、轮训长效教育机制，认真抓政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能的培训，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。2、进一步加大党员干部的交流力度，调动积极性。部分干部在一个地方、一个岗位干的时间长，自认为是老资格了，组织上该考虑、照顾了，自己可以适当休息了针对这一普遍存在的现象可采取干部交流的措施来激发干部的积极性，特别是一些大乡镇、中心乡镇的干部，在交流、提拔时给予适当倾斜，为能干事的干部创造发挥才能的平台，为想干事的干部提供表现的机会，充分调动干部的积极性，激发创造性。3、进一步完善农村党员发展的长效机制，优化党员队伍。一是制定农村党员发展规划，党员发展工作是一项长期的工作任务，党委和村支部要有长期的发展规划和当年发展计划，做到职责清楚，任务明确，对指导思想、目标任务、比例结构、标准程度都有具体的布置。从解决少数村长年不发展或难以发展党员的问题入手，建立健全发展党员工作责任制，对淡化党员发展工作和违反发展程序的进行责任追究，大力推进发展党员工作的制度化和规范化。二是建立入党积极分

　　

　　子后备队伍储备机制。从抓入党积极分子后备队伍建设入手，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等纳入到党组织的视野，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。

　　4、进一步建立健全量化考核制度，以制度管人。建章立制，用制度管理干部、约束干部，激发干部工作积极性，考核的办法公开、考核的结果通报个人，使干部知道自己的劳动成果，还要记录存档，作为干部奖惩的依据，作为年度考核、评优、提拔培养的重要依据。同时制定的制度要切合实际，在广泛征求意见，取得绝大多数人支持的前提下订立，制度一经订立，必须严格执行并共同遵守，特别是领导班子成员要带头遵守，做出榜样和表率。

　　5、进一步加强党的作风建设，密切党群关系。推进党作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。扎实开展为民、务实、清廉教育，切实解决依靠谁、相信谁、为了谁的问题，使广大党员干部牢记两个务必，始终做到勤政为民、干净干事。坚持联系群众的制度，健全领导干部基层联系点、处理来信来访等制度。认真研究新形势下群众工作的新特点，加强和改进群众工作，不断提高为人民服务的本领和水平。坚持党要管党、从严治党，健全反腐败领导体制和工作机制，全面落实党风廉政建设责任制。大力加强廉政文化建设，认真落实四大纪律、八项要求，促进领导干部廉洁自律。要坚决破除官本位意识，不断增强群众观念，始终把人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点，坚持从群众中来到群众中去的工

　　

　　作方法，深入调查研究，密切联系群众，切实转变作风，狠煞形式主义、官僚主义，时时处处坚持重实际，说实话，务实事，求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的优良作风，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，扎扎实实地解决好关系全局和影响群众生产生活的各种紧迫问题，以实际行动取信于民。

　　

　　

　　

篇三：社区党建工作调查研究记录

　　党建调研报告范文四篇

　　一、主要做法和成效〔一〕抓党建，促开展，形成符合全市实际的开展思路，党建工作与经济社会开展结合日益严密市委坚持以科学观统领经济社会开展全局，把党建工作放在推动科学开展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探究党建工作与经济社会开展的最正确结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经历，分析研究薄弱环节的根底上，按照自治区三次固原工作会议确定的目的，提出了强化党的建立这一根本、不断加强“两个根底〞〔生态和根底设施建立〕、大力施行“三大带动〞战略〔产业带动、工程带动和中心城市带动〕、奋力推进“三化〞进程〔农业产业化、工业化和城镇化〕、着力培育“四大支柱〞产业〔草畜、马铃薯、劳务、旅游〕，推动全市经济社会跨越式开展的工作思路，初步探究出了一条合适山区特点、符合固原实际的开展路子，党建工作与经济社会开展有机交融、互相促进、共同进步。XX年，全市实现地区消费总值61.84亿元，地方财政一般预算收入2.08亿元，分别较上年增长12%、24.9%，较XX年翻了一番；农民人均纯收入2215元，较上年增长15.1%，从XX年以来，保持年均增长13.1%以上，绝对贫困人口从XX年的63.9万较少到17.2万人，步入固原历史开展最快、变化最大时期，经济社会开展明显加快，农民收入明显进步，

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　　生态环境明显改善，城乡相貌明显改观，呈现出民族团结、社会稳定的良好场面。

　　〔二〕突出重点，夯实根底，农村基层党建工作整体程度全面提升

　　市、县〔区〕党委坚持抓基层、打根底，围绕建立新农村加强农村基层党组织建立，把乡村党组织建立成为指导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

　　乡村党组织指导班子建立和干部队伍不断加强。在乡镇换届中，推行党政一把手“一肩挑〞,乡镇党委书记兼任人大**的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选〞和村委会“公推直选〞，341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑〞，占总数的36.8%,村“两委〞班子成员穿插任职1405名。施行“村干部素质提升工程〞，依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等，对村干部进展技能培训、任职资格培训和学历教育，全市85%以上的村干部持证上岗，600多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

　　党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支部加协会〞形式，将支部建在产业链上，积极开展农村专业合作经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有力促进了农村经济开

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　　展和农民增收。目前，全市有各种农村专业经济合作组织266个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个，占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的**、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

　　村集体经济实力不断壮大自我开展才能进一步进步。XX年以来，全市在127个村开展“开展壮大村集体经济理论活动〞，实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补〞的鼓励政策，极大的进步了村干部及党员开展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在10万元以上的村达9个，5至9万元的村达12个，1至5万元的村242个，村级党组织效劳群众和自我开展的才能进一步进步，凝聚力、号召力进一步增强。

　　党建工作根底设施明显改善。XX年以来，全市按照“六个统一〞的要求，扎实推进村级组织活动场所建立，新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队〞的方式，集中整顿建立后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建立和党员电化教育标准化站点建立。全市2个县进入“全区农村基层组织建立先进县〞行列，32个乡镇党委、624个村党支部到达“五个好〞目的。

　　〔三〕分类指导，整体推进，机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建立获得新的打破和进展

　　市委、县〔区〕党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续开展的

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　　要求，适应经济社会改革、开展的需要，协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作，初步形成了各具特色、互相促进的城乡一体化党建工作格局。

　　机关党建工作在标准中进步。市委制定下发了?中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建立的意见〉的施行意见?，稳固和开展先进性教育活动成果。坚持实行党员目的化管理制度，以全面推行效劳承诺制为重点，把党员自我教育、自我管理与组织监视、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创立“五个好〞基层党组织等争先创优活动，增强了机关党建工作的活力和活力。

　　街道社区党建工作进一步改进。坚持以效劳群众为重点，以创立“全区街道社区党建工作示范社区〞活动为载体，大力推进街道社区党的建立，初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地标准化建立、社区党员联络和效劳群众网络建立。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区〞，5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者〞。

　　学校党建工作获得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动，不断加强学校党风建立，引导党员老师充分发挥模范作用。创办“青年党校〞，扎实做好在学生中培养和开展党员工作，学校党建为“人民满意教育〞奠定了思想根底和组织根底。

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　　非公企业党建工作在探究中不断加强。成立了市非公有制企业党工委，理顺非公有制企业党组织关系，进一步加强对非公有制企业党建工作的指导。以规模以上非公有制企业为重点，认真抓好非公企业党组织组建工作，扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部，规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，向非公有制企业选派党建工作指导员49名，1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点〞。非公有制企业党建工作情况调研报告

　　

篇四：社区党建工作调查研究记录

　　2019年社区党建工作调研报告

　　为切实加强和改进社区党的建设，根据县委组织部的工作部署，结合城镇社区实际，我们组织人员对真阳镇**社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　真阳镇**社区于20**年组建(系原真阳镇北农村分开的**社区和陈庄社区之一，属村转社区)，位于正阳县城西北部，正汝路、正确路穿境而过，系城乡结合部，面积2.5平方公里，分5个(片)组，社区内一级机构7个，二级机构及企事业单位19个，大型集贸市场2个(**市场、西农贸市场)，社区2103户，常住人口6576人，出租房屋319所，流动人口500多人。社区党支部现有党员59人(不包括单位党员和流动党员)，社区两委班子成员6人，支部委员全部在居委会交叉任职。

　　二、工作现状

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　　(一)加强社区领导班子和党员干部队伍建设。

　　近几年来，**社区党支部把加强社区领导班子和党员干部队伍建设作为社区党建工作的重点，把打造一流的社区班子和党员干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，从优化社区两委班子成员和党员干部队伍结构入手，不断增强两委班子的凝聚力和战斗力，提高党员队伍的综合素质。

　　一是20**年8月，经过换届选举后，实现了社区党支部书记、居委会主任的一肩挑，避免出现工作推诿扯皮现象，强化了责任制的落实，并设置了社区党支部副书记，支部委员全部在居委会交叉任职，两委班子成员年龄平均45岁。

　　二是加强社区两委班子成员的培训，着力提高干部队伍整体素质。社区党支部把对党员干部的培训做为一项经常性工作来抓，以开展“双争”活动为契机，多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干部普法培训”等学习培训，每个班子成员及党员干部都写下了一万多字的学习笔记，通过定期与不定期的学习培训，社区党员干部的综合素质和实际工作能力有了显著提高。

　　三是今年县财政把农村(包括社区)的村干部的工资纳入了财政预算，解决村(居)干部的工资待遇。

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　　四是加强社区领导干部的管理，完善工作机制，促进工作规范化运作，在工作中坚决执行民主集中制，严格按照“四议两公开一监督”工作法，确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化，在运行上实行责任制，在班子中创造了团结协作的良好气氛，提高了领导班子的决策水平，完善了党风廉政建设的各项制度，进一步建立健全高效廉洁的工作机制。

　　(二)加强党员队伍教育管理。

　　社区党建工作是一项长期性的艰巨工作，抓好这一项工作，必须抓好党员的教育管理，打牢基础，提高党员队伍的整体素质，必须深入开展创先争优，发挥党员的先锋模范作用。**社区党支部从多个方面对党员加强教育管理，

　　一是进一步完善党员干部现代远程教育管理机制、党员目标管理、党员公开承诺、民主评议党员和“三会一课”制度，加强党员的日常教育。

　　二是做好党员和入党积极分子的培养工作，坚持把文化高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养，对培养合格的优秀积极分子及时吸收到党内来，目前，

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　　**社区共有入党积极分子9名，XX年共发展党员3名。

　　(三)强化社区服务，着力解决社区居民的实际问题

　　**社区党支部把服务社区居民作为社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全服务网络，组织开展了多种便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。**社区现有的常住人口中，有75%是企事业单位内的职工及家属，社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人，这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业，近些年随着市场经济的蓬勃发展，“铁饭碗”已不复存在，导致于企业停产、破产，职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。XX年，社区党员干部着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。

　　一是结合**社区实际，自觉当服务居民的表率，利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程，免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训，输出和转移劳动力43人，为23名下岗工人找到了就业岗位，为31户居民申请了廉租住房，为37名困难群众办理了城镇居民医保。

　　二是社区两委干部还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”

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　　工作，深入到居民家中，解决居民的实际困难，共为社区居民办好事60余件，新修民巷100多米，清理卫生死角21处，积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目，又解决了35户居民的住房难问题，用实际行动诠释“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

　　三是在社区开展了“贫困党员帮扶工程”和“党员与困难居民结对工程”，帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来，为帮扶户提供就业岗位近50个，安置就业人员53人，提供致富信息100多条。

　　四是社区党支部认真开展创先争优活动，在争创活动中，社区党支部力求突出主体、创新载体，提出了以“打造平安**、构建和谐新社区”为主体，以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容，随着社区创先争优活动的深入开展，社区党支部制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》，并规定了争创时间及争创目标责任人，结合“十百千”示范工程和“123”争创活动，广大党员同社区党支部签订了《社区党员争创目标责任书》、争创《双强》社区干部责任书、《双强》党员责任书，社区党支部也提出了必创“30佳先进党支部”的目标，并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下，挤出一间房屋，投资数千元建立了全县第一所社区党群服务站，实行接待党员群众和办理事务“一站式”服务，公开了岗位职责，在接待社区党员和居民时，实行首问责任制，倡讲文明用语，来访有

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　　登记，接待有人员，处理有结果，在服务上实行承诺制，同时，设立了“共产党员示范岗”、印制了20**多张“党群干群连心卡”向社区居民发放，支部提出了“党建带群建，党群共建”的口号，向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话，公开向社区居民承诺，积极开展党员志愿者服务，自觉接受社区居民的监督。社区党支部与党员干部的真诚承诺，博得了社区居民的认可，也增强了社区党组织的凝聚力和亲和力，进一步畅通了服务群众的渠道。社区党支部书记闵拥政还在新浪网上建立了**创先争优博客。

　　

篇五：社区党建工作调查研究记录

　　下步对策基于以上几个方面的问题我们研究认为加强新形势下社区党建工作发挥好社区党组织领导核心作用一方面要从加强对社区内党员的教育管理上入手强化社区党组织的核心地位另一方面要在外部资源的有效整合和利用上功夫加强与社区内各机关企事业单位的协调强化他们的社区共建意识自觉地支持和参与社区党建形成以社区党组织为核心社区党员为主体社区内各单位党组织积极广泛参与的社区党建工作格局

　　对社区党组织发挥领导核心作用情况的调查

　　日前，我们萨尔图区委组织部，组成调查组，对全区社区党组织发挥领导核心作用情况进行了专项调查，认真的分析了当前全区社区党组织发挥领导核心作用存在的突出问题，及时地研究下步对策。具体情况如下：一、基本情况我区共有9个街道党工委，下设50个社区党组织。其中，社区党委2个，党总支18个，党支部31个。社区党员4166名，占全区党员总数的59.1%；在社区党员中，离退休职工党员3596名，占社区党员总数的86.3%；下岗职工党员425名，占10.1%；转业军人和新毕业学生党员51名，占1.2%；家属党员108名，占2.6%。二、主要做法、取得的经验及现状分析几年来，面对新形势下社区党建工作中出现的新问题，我们对社区党建工作做了积极探索，尤其注重发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用，推动了社区党建工作健康发展。1、理顺关系，夯实基础，强化社区党组织的领导核心地位。调整隶属关系，实行属地化管理。把原来的183个居民委重新调整划分成50个社区，同步建立了50个社区党组织。撤消了经委、商委两个党委，把区属1262名改制企业党员、名私营企业党员、2563596名离退休职工党员、名待分配毕业生和转业军人党员的组织关系全部按居住地方便就近51活动的原则，划转到街道社区党组织管理，派出所的118名党员也划归街道管理。改变以条为主，条块分割的管理方式，形成以块为主，条块结合新的管理格局。及时调整街道社区党组织设置。结合新形势下街道社区党建工作的需要，将9个街道党委全部改建成街道党工委，相应明确了工作职责，选好配齐了党委委员。在党员人数达到335人的东安街道府明社区成立了党委，选派一名科级干部任党委书记，目前我区有2个社区成立了党委。按照便于组织、便于管理、便于活动的原则，加大了对离退休、下岗、流动等不同类型党支部的组建力度，对党员实行分类管理。全区已有离退休职工党员支部35个、流动党员支部12个、下岗职工党员活动站24个，健全了组织，保证了各类党员不脱管、不漏管，消除了党员管理"空白点"，增强了党员管理的针对性和实效性。选好配强街道社区干部。采取选、派、聘、兼的方式，强班子、精队伍。派7名处级后备干部到街道任党工委书记，把38名高素质的年轻科级干部充实到街道领导班子中，全区9个街道党工委有7个配备了专职副书记。经过笔试、面试、考核，把70名大中专毕业生聘到社区工作，将不符合条件的77名社区干部依法解聘，改变了街道社区干部素质偏低，年龄偏大的状况。实行"双选制"，重点推进了社区书记、主任"一肩挑"进程。把符合条件的社区党组织书记提名为社区主任候选人，把党员主任提名为书记候选人，由党员大会和居民代表大会分别进行选举。全区街道班子平均年龄由原来的52岁，下降到36岁，大专以上文化程度提高到94.5%；名社区干部平均年龄由原来的40岁下降到34岁，276大中专以上学历提高到80.4%；37个社区实现了书记主任"一肩挑"，占72.5%，所有的社区全部配备了专职副书记。抓好硬件建设。通过政府投、企业帮、社区筹、党费补的办法，有效地解决了社区无办公场所、无活动经费、支部书记无待遇的"三无"问题。街道和社区办公场所总面积达9870平方米，社区办公室平均面积达到90平方米。社区书记的待遇不低于委主任每月520元的标准。仅党费一块，就为社区返还近3万元。全区所有社区均已达到有场所、有设备、有经费、有待遇。2、实行"三纵两横"工作新机制，强化社区党组织的核心地位。"三纵"：一是加强对

　　街道社区党的纵向领导，提升社区党建工作水平。实行了区领导包扶街道社区制度，区委常委、党员副区长每人包一个街道，定期深入街道社区党建联系点了解情况，指导工作，解决问题。并采取两步走的办法，推进社区党建工作提档升级。首先开展了标准化社区党组织创建活动，打牢了基础。在此基础上，开展创明星社区活动，靠典型促发展，推动社区党建上水平。二是加强对非公有制企业的纵向领导，促进了非公有制经济健康发展。针对我区非公有经济发展建设快，私企大户多的实际，在实行街道属地管理的基础上，向规模较大的非公有制企业选派了78名政治指导员，指导帮助企业建立组织，开展活动。通过单独建、联合建、挂靠建三种方式建立非公有制企业党委1个、党总支1个，党支部32个。组织党员紧紧围绕企业生产经营，开展"三争一创建"活动，提高了非公有制企业的市场竞争力，我区非公有制企业已经成为财政收入的主要来源和安置就业的主渠道。三是加强对流动党员的纵向领导，保证了对流动党员教育管理的连续性。在流动党员集中的市场、居住区内建立了流动党员党支部12个，统一印制了流动党员活动证、管理卡、联系卡，实行了"一证两卡"的管理制度，做到信息准、流向清、表现明，使流动党员"离乡不离党"。"两横"：一是加强与辖区内单位党组织的横向联系，实现了党建共商，资源共享。区委成立了社区党建工作指导委员会，街道党工委成立了党建工作协调委员会，社区党组织建立了党建协作区。通过三级协调组织，各街道、社区党组织为辖区1243家企事业单位提供了政策指导、法律咨询、用工信息等10个方面的服务，解决实际问题730多个，辖区单位共为街道社区提供办公及活动场所2万多平方米。二是加强与在职党员的横向联系，实现了党员联管，服务联抓。建立了在职党员在社区登记制度、双向反馈制度。各社区党组织通过填写反馈单、反馈卡、组织居民划票等多种形式，认真向区委反馈党员干部8小时以外的表现。根据在职党员的特长，组建了在职党员志愿者服务队，深入社区为居民提供义诊、修理、培训、咨询等服务。东安街道万隆社区在职党员志愿者医疗服务队，利用节假日义务上门为孤寡老人检查身体1000多人次，免费送药3500多元。3、加强了载体建设。充分发挥街道社区党组织在服务群众中的核心作用，带领广大党员无私奉献，帮民困、解民愁、聚民心，践行"三个代表"。在服务众人上发挥作用。全区共建立社区服务中心7个，社区服务站15个，社区服务网点3700多个。从满足群众多层次的文化需求出发，推广了小区、广场、假日三种文化，以街道社区党组织为核心，以党员为骨干，在全区成立了72个文体活动站，开展了以"剑拳刀、歌舞操"为主要内容的文体活动，举办歌舞演出、模特大赛等群众文化活动，极大地丰富了群众的业余文化生活。以党员为骨干组建政策法律宣传队、文体活动队、义务巡逻队等"十员十队"组织134支，共有3254名党员和群众参与。选树了就业信息中介员王婉丽、医疗服务员王佳凡、扶贫帮弱队王继续党小组等"十员十队"的典型20个，形成了"一个党员一面旗、万旗招展红社区"的生动局面。在救助穷人上发挥作用。号召党员为弱势群体办实事。社区党员共为社区群众办实事9300余件，进一步密切了社区党组织与群众的关系。针对社区低保户子女就学难的问题，区委成立了助学基金会，党员干部每年都从自己的工资中拿出一部分钱，为助学基金会捐款，累计达16万余元，资助贫困职工子女就学达567人。在街道社区党组织中开展了"我为下岗职工找岗位"活动，社区党组织积极为1000多名下岗职工牵线搭桥，使834名下岗职工重新走上就业岗位。在下岗职工党员中开展了以带头再就业，带领再就业，争创再就业先锋为主要内容的"两带一争"活动,使178名下岗职工党员率先实现再就业，带动了900名下岗职工实现再就业。在打击坏人上发挥作用。成立了由街道党工委牵头，派出所、物业等辖区单位共同参与的社区综治委员会，加强了对社会治安综合治理工作的领导。在社区成立了调委会，设立了警务室，建立了以离退休职工党员为骨干的治安联防队、巡逻队，形成了群防群治，打防控一体化的工作格局。富强街道党委在社区内成立了4支以"老党员、老会战、老劳模、老干部"为骨干的社会治安"四老"义务巡逻队，

　　为公安机关提供各类线索百余条，协助公安机关破获了一个盗窃团伙，抓捕了3名网上逃犯，辖区治安案件同比下降了58.3%，刑事发案率下降了79.8%，有效地维护了辖区稳定。存在的突出问题总体看，我区社区党组织领导核心作用的发挥在一定程度上还不平衡。根据调查结果显示，社区党组织领导核心作用发挥好的有25个，占50%；作用发挥一般的有19个，占38%；作用发挥差的有6个，占12%。主要原因：一是资源分布不均。主要体现在新老城区的差异上，一方面，新城区资源丰富、经济活跃、人口集中，便于各类资源的有效整合。就我区而言，比较大的机关企事业单位多数分布在东风、东安、会战等街道。这几个街道的社区党建工作开展的相对比较好。另一方面，新城区在规划建设上，配套设施完善，相应的各类文化活动场所多，社区党组织能够及时地组织党员群众开展活动，党组织发挥作用的空间比较大。二是党员素质不均。同样是离退休职工党员多的社区，新村一带以离退休干部党员居多，素质相对较高，参加党组织活动自觉性强，乐于支持、参与社区党建工作。而铁西一带的离退休职工党员以退休工人居多，他们收入相对较低，家庭负担比较重，在一定程度了影响了先锋模范作用的发挥。三是社区党务干部素质不均。党务干部政治素质好、组织协调能力强的，社区党组织领导核心作用发挥的则好一些，反之，则差一些。具体存在以下几个方面的问题：1、党员数量的骤增与活动场所短缺的矛盾，影响了社区党组织领导核心作用的发挥。98年以来，我区陆续接收了中省直、市属二级单位的离退休职工党员3000多名，外加下岗职工党员、转业军人和待分配学生党员实行属地化管理后，社区内的党员由原来的567名增至4166名。虽然我们努力地通过多种渠道解决了一部分社区办公及活动场所，但仍然很难满足这么多党员活动的需求，这一问题直接制约社区党建工作的发展，影响了社区党组织领导核心作用的发挥。2、部分社区党务干部素质不适应新形势下社区党建工作的需要，影响了社区党组织领导核心作用的发挥。虽然我们加大了调整力度，陆续地配备、调整了社区党务干部队伍，社区党务干部队伍年龄和文化结构有了明显改善。但总体看，还有部分党务干部素质偏低，尤其是缺乏党务知识。有的社区党务干部缺乏工作创新能力，只沿用传统的党员教育管理形式，很难适应新形势下多层次、多类别党员教育管理的需要。3、社区内的各单位共建意识不强，影响了社区党组织领导核心作用的发挥。社区党组织协调属于条型管理的机关企事业单位党组织，工作难度大。一些社区单位党组织认为社区党建工作，应当由街道、社区承担，对于单位来说是"份外事"。有的甚至将社区党建与单位党建对立起来，认为单位党建工作任务已经不少，再腾出精力参与社区党建，怕影响单位党建和单位工作。社区党组织在协调工作时，对辖区内的大单位没有一套完整的、操作性强的约束机制，辖区单位对社区党建工作的参与程度，往往取决于街道、社区领导干部协调能力的大小和个人关系的好坏。一些事情街道主要领导不出面，就无法协调。下步对策基于以上几个方面的问题，我们研究认为，加强新形势下社区党建工作，发挥好社区党组织领导核心作用，一方面要从加强对社区内党员的教育管理上入手，强化社区党组织的核心地位，另一方面，要在外部资源的有效整合和利用上功夫，加强与社区内各机关企事业单位的协调，强化他们的社区共建意识，自觉地支持和参与社区党建，形成以社区党组织为核心、社区党员为主体，社区内各单位党组织积极广泛参与的社区党建工作格局。一、活化党员教育管理方式，提高社区党组织的凝聚力

　　积极探索适应新形势下层次复杂化、主体多元化和需求多样化党员群体需要的教育管理模式，把各类党员紧密地团结在社区党组织周围，最大限度地发挥作用。一是根据各类党员的不同需求，对党员实行分类建支、分类管理，分类教育，加大对离退休、下岗、流动等不同类型党组织的组建力度。二是有针对性的加强对党员的教育管理。改变过去组织生活千篇一律的做法，活化教育形式，突出实际效果。针对离退休职工党员身体多病、行动不便，尤其是一些刚从工作岗位上退下来的离退休职工党员，对社区缺乏认同感，心理上存在失落感等现象，社区党组织要本着"寓教于乐，陶冶情操，占领阵地，稳定社会"的原则，深入开展理论学习、文体活动、艺术欣赏等系列教育活动。组织生活可以在保证质量的前提下，每两个月或每季度组织一次，活动内容紧紧围绕老有所为、老有所乐加强先进文化和思想的传播，如通过开办老年大学向离退休党员介绍养花种草知识、老年保健知识，利用社区业余党校上党课，组织琴棋书画大赛等形式丰富老党员的业余文化生活，占领业余文化阵地；针对下岗职工党员对就业信息需求大的实际，除必要的先进性教育外，还要充分发挥街道和社区单位的人才、信息、资金、场地优势为下岗职工党员服好务，采取举办培训班、专题讲座、参观学习等多种形式，提高再就业能力，通过为他们解决实际问题，赢得他们对社区党组织信任。针对流动党员分布面广，流动性大，怕参加组织生活影响生产经营的实际。通过各种途径，动员流动党员主动自觉亮身份，如发出《致流动党员一封信》，组织街道社区干部深入市场、企业与流动党员交流、谈心等形式，深入做好动员工作，强化组织意识、引导流动党员主动自觉亮身份，让他们在社区内安家落户，并采取开短会、派专人联系、个别交流、电话沟通等多种形式加强教育管理，使流动党员日常工作和组织生活两不误。社区党组织还要积极引导流动党员在生产经营中做表率，在行业中树新风。如开展党员示范摊位、党员示范窗口、党员义务献工等活动。对于在职党员，要注重发挥他们8小时以外在社区的作用，按特长建好在职党员志愿者服务队，使他们充分利用自身优势义务奉献社区，服务居民。三是选好载体，发挥党员作用。采取划分责任区、建立服务队、设立先锋岗等多种形式，结合党员压担子、委重任、定职责，畅通发挥作用的渠道，充分发挥先锋模范作用。二、强化社区内机关企事业单位的共建意识，形成社区党建合力适应社区党建工作对象的多样性、复杂性需要，充分有效地利用好社区资源，强化社区内机关企事业单位的社区共建意识，解决共建合力不强，内在动力不足的问题，实现党建共商、事务共管、资源共享、共驻共建。一是加大宣传力度。以社区党组织为主体，以党校、宣传栏为主阵地，深入开展社区党建宣传周、宣传月等活动，提高广大居民群众和社区单位对社区党建的认识，组织社区党务干部深入楼区内做好居民党员和群众的动员工作，主动与辖区内的各单位进行协调沟通，动员社区内的广大党员和各二级单位积极参与社区建设，强化"社区意识"。逐步形成"社区为我，我为社区"的新观念。二是从制度上强化社区党组织的核心地位。在建好党建协作区的基础上，进一步完善操作性强，实用性强、制约性强的制度，明确社区党组织职责，理顺社区党组织与社区其他各单位党组织的关系，从体制上保证社区党组织处于领导核心地位。三是赋予街道、社区必要的职权。使社区能够直接为社区内各单位和群众解决实际问题，为辖区内的各单位提供高质量的服务，赢得社区内各机关企事业单位对社区的支持。三、从根本上解决社区党务干部素质偏低的问题，形成强有力的社区党组织领导核心一是配强班子。结合社区工作实际，广开渠道，通过多种形式配齐配强支部书记。在党员人数多的社区党组织中，把政治素质好，工作能力强，群众威信高的居民委党员干部，选到社区党支部书记岗位上。对党员数量少、党务干部缺乏的社区，要从街道中挑选政治素质高的党员任党支部书记。同时要努力实现社区党支部书记和居委会主任"一肩挑"。二是优化队伍。针对以前社区党务干部临时性思想比较严重，队伍相对不稳定的实际，从区

　　机关和街道机关中选派一批思想政治素质好，有一定党务工作经验的年轻后备干部到社区党组织中任专兼职党务干部。对于党员人数超过100人，规模较大的社区要成立党委，从机关中选派党委书记。三是加强培训。一方面要定期举办社区党务干部培训班。培训内容以党务、社区建设、市场经济等方面的知识为主，进一步提高社区干部素质。另一方面要组织社区党务干部到外地参观学习，开阔视野，提高实际工作能力。四是抓好典型的选树工作。树立精品意识，推出亮点工程，注重发现和培养在社区党建工作中，领导核心作用强，工作效果好的社区党组织典型和党务干部典型，尤其是在社区党建工作中有特色、有效果、有经验的社区党组织典型，定期组织社区党务干部，现场参观，达到以点带面的效果。

　　

　　

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