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2022巩固中华民族共同体心得10篇

发布时间:2022-06-16 17:20:02 浏览数:

2022巩固中华民族共同体心得10篇

2022巩固中华民族共同体心得篇1

  坚持问题导向,解决突出问题,是我们重要的思想方法和工作方法,也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。下面是众鑫文档网小编给大家带来的党员干部在2022年“党建计划”巩固提升年工作推进会上的发言,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次“X党建计划”巩固提升年工作推进会是市委批准召开的。主要任务是,深入贯彻落实******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,总结交流上半年“X党建计划”巩固提升年及集体经济试点工作推进情况,分析面临的形势和问题,安排部署下步工作,进一步推动基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。

  上午,大家现场观摩了X,对X县基层党建工作及扶持发展村级集体经济试点工作有了一定了解。刚才,X县、X县、X区分别进行了交流发言,其他县(市、区)也有不少好的经验和做法,已汇编成册印发给大家,希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了“X党建计划”专项考核及集体经济省、市试点推进情况,希望成绩优异的再接再厉,问题较多的迎头赶上。

  通过专项考核、督导暗访,结合平时掌握情况来看,全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点:

  一是基层党组织“两大功能”持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务,不断强化基层党组织政治功能,提升服务功能,增强基层党组织坚持政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。党委常委带头落实党建工作“一岗双责”,坚持基层党建联系点制度,示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任,促进各领域基层党建工作晋位升级。

  二是“两支队伍”建设不断加强。以推进党史学习教育为契机,坚持抓班子带队伍,基层党员干部队伍建设有了新的提升。选树于书法先进典型,召开全市学习同先进同志事迹报告会,掀起学习于书法活动的热潮,进一步增强了党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。

  三是“两个保障”水平有了较大提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力,坚持资源向基层下沉,政策向基层倾斜。列支了X亿元基层党建专项经费,用于阵地建设、规范提升、教育培训等。在省定X个村级集体经济试点村基础上,市县财政投入近X亿元,扶持发展X个市级试点、X个县级试点。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,各县(市、区)按照“统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围”的标准,扎实推进村级组织阵地规范化建设。

  四是“两个不平衡”取得阶段性突破。针对地企党建相对封闭、农村党建短板等问题,精准施策,强力推进,取得了一定成效。召开了X国有企业党建第一次联席会议,印发了《X国有企业党建联席会会议制度》,统筹协调驻X央企(科研院所)、省企党建工作。将抓党建促X工作纳入乡村振兴大督导范围,聚焦基层党建X类主要问题,将全市X个重点村全部督查一遍。集中整治的X个软弱涣散村中X个转化提升较为明显。

  五是“两个覆盖”进一步扩大。注重将党建工作全方位融入经济社会发展,做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以经济社会发展成果检验党建工作成效。成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、市非公有制经济组织党委和市社会组织党委,指导推动全市“两新”党建工作。深入开展机关党的建设突出问题专项整治工作,推动机关党建工作走在前作表率。对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底,初步起草了加强党建相关文件。各领域基层党建工作从“虚”到“实”,从“软”到“硬”,全面进步,全面夯实。这些成绩,是在经济发展进入新常态、基层党建工作面临新挑战的背景下取得的,是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果,是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此,我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市基层党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。具体来说,主要有以下四个方面:

  一是党建工作与中心工作融合不够。一些基层党组织和党组织负责人对巩固提升“X党建计划”的基础性、根本性和长期性认识不足,没有真正认识到基层党建对中心工作的引领、促进和保障作用,党建工作和中心工作“两张皮”的现象仍然存在。

  二是党内组织生活制度落实不到位。从考核情况看,发现存在乡镇(办事处)党委对基层支部指导不够、落实政策“上下一般粗”问题;半数以上党支部落实“三会一课”制度不严格,有的对支部主题党日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足;三分之二的村“四议两公开”工作法运用不到位,记录不规范。

  三是基层干部队伍建设仍有短板。农村干部选拔源头不活,存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象,新形势下履职尽责能力不强。

  四是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面,属于阵地空白的还有X个、危房的X个、破旧不能正常使用的X个、面积狭小的X个。经费保障方面,村级集体经济还需加强,X个村级组织中,集体经济薄弱的有X个,占X%;集体经济空白的有X,占X%,仍存在上级拨付多少资金就用多少,“有多少米就煮多少粥”的问题。

  基础强,党就强;基础弱,党就弱。对于全市基层党建工作,要有清醒判断和忧患意识,充分认识到巩固提升“X党建计划”,是未来一个时期全市基层党建的紧迫任务,是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标的基础性工作。下面,围绕市委大抓基层的部署要求,推进全面从严治党向基层延伸,我就进一步抓好基层党建工作,强调三个方面的问题。

  一、提升认识,充分认清巩固提升“X党建计划”的重大意义

  《党章》规定,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这是我们抓基层党建工作的制度依据和目的所在。要深刻认识巩固提升“X党建计划”的重要意义,始终把责任扛稳、抓牢、做实。

  (一)巩固提升“X党建计划”是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。

  从刚才X同志梳理的问题来看,有的工作每年都提出要求,每次会议都安排布置,但就是落实不到位、解决不到位。这些问题,有人财物保障、工作方式方法等多种原因,但根源在思想上认识,是“总开关”出了问题。九层之台,始于垒土。市委将X年确定为“X党建计划”巩固提升年,就是要强功能、抓基本、补短板、重创新,不断夯实基层基础,把全面从严治党要求和党史学习教育,变成每个支部、每名党员的政治自觉和行动自觉。

  (二)巩固提升“X党建计划”是落实新定位、谱写新篇章的坚强保证。

  当前,我市正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期,也面临着很多重大机遇。市委把乡村振兴作为头等大事和第一民生工程,放在统揽“十四五”经济社会发展全局的高度去推动落实。X月X日,省委常委会研究支持我市加快中原城市群副中心城市建设工作,提出力争到X年基本建设成为经济充满活力、创新能力迸发、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市的宏伟目标,要求我市积极促进政策落实落地,推动重点领域建设和关键环节改革取得实质性突破。要把省委、省政府决策部署落实到位,将改革进行到底,加快推进X工作布局,实现X奋斗目标,离不开全市X万个基层党组织和X万党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结带领全市人民锐意进取、开拓创新。

  (三)巩固提升“X党建计划”是当前和今后一个时期抓好基层党建工作的基本路径。

  治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”,是党的执政大厦的“牢固地基”,是我们开展各项工作的“前沿阵地”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向,提出以强化政治功能、提升服务功能为根本,以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键,以抓好经费保障、阵地保障为支撑,以解决企业和农村党建工作发展不平衡为重点,以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标,从各个方面、不同维度对党的建设系统工程进行了总结概括,明确了基本路径,是当前和今后一个时期抓好我市基层党建工作的总抓手。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,从根本上落实主体责任,使思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力,进一步找准以党的建设引领各项工作的有效载体,做到抓长抓常、抓有所进、抓有所成。

  二、突出重点,牢牢抓住巩固提升“X党建计划”的关键环节

  树牢大抓基层的鲜明导向,不仅要明确思路举措,还要把责任细化分解到一件件实事上,固化为一条条硬任务。各县(市、区)要坚持问题导向,对照“五个两”任务,进行一次系统梳理,全面回顾,好的经验做法要放大优势,存在的短板要查漏补缺,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

  (一)铸“魂”强“根”、凝心聚力,持续增强基层党组织“两大功能”。政治功能是基层党组织的“魂”,服务功能是基层党组织的“根”。有了正确的政治方向,才能更好地为人民服务;服务好人民,才能更好地体现党的根本宗旨。

  强化政治功能。就是要增强基层党组织坚持政治方向的坚定性,维护党的领导的自觉性,增强党内政治生活的严肃性,完成党的任务的创造性,坚守党的阵地的战斗性。

  一要突出思想政治教育的“首位度”。将“党员主题活动日”这种好的做法一以贯之。着力推广孟津县、涧西区开放式组织生活模式,让教育真正触及灵魂,确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。

  二要突出党内政治生活的基础性。总结X县基层党建工作规范X条的经验,重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划,并对执行情况进行检查。

  三要突出党员的先进性。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动,在各领域设置一批“党员先锋岗”,通过党员个体先锋模范作用发挥,切实增强党组织凝聚力、号召力,把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。

  四要突出党建氛围的导向性。通过喷刷墙体标语、设置宣传广告、打造党建广场等多种形式,引导群众在日常工作生活中深刻理解党的决策部署,增强贯彻执行的自觉性、坚定性。

  提升服务功能。就是要按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,努力把党的政治优势体现在服务之中,在服务中增强凝聚力和感召力。

  一要变被动服务为主动服务。在严格落实村干部挂牌值班制度的基础上,督促村组干部和驻村干部采取多种形式定期了解村内所有户家需求,搜集需要办理的事项,集中代办。

  二要大力推广信息化服务模式。加强综合信息平台建设,广泛利用互联网络、微信公众号等现代科技手段服务广大党员群众,努力变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。

  三要拓展延伸服务的广度和深度。在农村,推行无职党员“一编三定”,在村党组织的领导下,通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”,组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。在社区,推广涧西区“三社联动”模式,实现多元化的服务供给。在企业、机关、学校,坚持党建带群建,推动服务进车间、进科室、进教研组,真正关心、关注员工的思想动态和工作生活,有效维护员工的各项合法权益。

  (二)培源纳新、严管厚爱,进一步锻造“两支队伍”。做好基层工作,党员是关键,党员干部是龙头。

  加强党员队伍建设。党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。一要严格党员发展。坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”,优化党员结构,增强队伍活力。二要严格教育管理。采取党校培训、送教下乡、远程教育、流动课堂等方式,保证年内全体党员轮训一遍。实行党员“双十规范积分管理”制度(围绕合格党员“十项基本要求”设置正向得分,对照“十个行为底线”设置反向扣分,依据现实表现进行加分或扣分,季度评议,结果公开,年终得分作为党员评格的主要依据),稳慎处置不合格党员。三要加强流动党员管理。以党员和党组织基本信息采集工作为契机,对流动党员情况进行调查摸底,务必使每名流动党员回归组织。学习借鉴伊滨区先进经验,逐村建立流动党员微信群,实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。

  加强基层干部队伍建设。建设一支高素质的基层骨干执政队伍,是加强基层党建工作的关键。实践证明,有一个好的“领头雁”,就能带动一班人、搞活一个村。要抓住明年村“两委”换届这一契机,

  一要育好,提升能力素质。持续推进基层党组织书记素质提升工程及各级党代表专题培训工作,注重培养后备力量,尤其是农村后备干部,注重做好日常培养、储备工作。

  二要管好,加强监督约束。要出台考核办法,对基层党组织书记、各级党代表定职责、立规范,强化日常管理。另外,也要关心关爱基层干部,搭建党内关爱平台,注重关心老支书、老党员、老干部和生活困难的同志,让他们有尊严、有荣誉感、有归属感。关于离任村干部生活补贴,要按照去年X月市委组织部召开的座谈会精神抓紧时间往前推动,确保离任村干部群体思想稳定。

  三要树好,发挥辐射带动。要着力挖掘、培育一批像X一样的身边典型,以身边事教育身边人,带动更多党员发挥先锋模范作用。

  四要派好,推进乡村振兴。持续开展选派“第一书记”工作,注重发挥驻村指导帮扶作用,确保他们把心思和精力集中到为派驻村干实事、谋X上来。中央、省、市、县X级选派的X名驻村第一书记,进入软弱涣散村,这是加强农村干部队伍建设的重要力量,大家一定要支持好、服务好、管理好、使用好,使其充分发挥作用。

  (三)多措并举、建管并重,不断提高“两个保障”水平。刘云山同志指出,抓基层打基础离不开必要的物质保障,这不单是钱的问题,也是个政治问题。要坚持基本保障和重点倾斜相结合、政府补助与自我积累相结合,努力形成稳定增长的党建经费保障机制。

  强化经费保障。一要加大财政拨付力度,增强“输血”功能。按要求兑现村级组织运转经费、落实基层党建工作专项经费,建立村干部基本报酬自然增长机制。二要壮大村级集体经济,增强“造血”功能。这项工作X同志特别重视,每次到县调研必问集体经济,大家要入脑入心,统筹推进。前段时间市里成立X个督导调研组对全市X个省、市试点推进情况进行了全面督导调研。通报也已经印发。下一步要压实县(市、区)委的统筹协调责任,组织部、财政局、农办、农业局要按分工强力推进试点工作,确保今年年底省、市试点达到“有产出、见效益”目标。

  建好用好阵地。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地,是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口,是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。要按照市定方案,重点加强对X个村级组织阵地空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小的建设力度,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”(统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围)。要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划,每个县(市、区)年底前要建成X—X市级示范党代表工作室。要在务实管用上下功夫,切实将村级组织活动场所建设成为凝聚人心、汇聚人气的主要阵地,为基层党组织开展工作创造条件,为广大群众生产生活提供服务。

  (四)紧盯重点、建章立制,有效**国企党建、农村党建“两个不平衡”问题。“两个不平衡”问题,是省委主要领导指出我市的问题,要保持“赶考”精神,做好“应试答卷”。

  国有企业党建要聚焦重点任务抓落实。

  一要压实责任。县(市、区)委要把国企党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划,每半年听取X次工作汇报、开展X次集中督导。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督管理,建立党建责任考核制度,实现与综合考核、经营业绩考核有效衔接。

  二要明确目标。重点抓好党建工作要求写进公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”、专职抓党建副书记配备、党务工作人员配备到位、强化经费保障和阵地保障等工作,确保X年年底前全面完成。

  三要抓实基础。全面推行党组织书记抓党建述职评议,督促指导国有企业党组织在打牢基础、补齐短板上狠下功夫、狠抓落实,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,确保全面从严治党在国有企业落地生根。

  四要完善制度。有关县(市、区)抓紧建立完善国有企业党建联席会议制度,促进企业之间、地企之间党建工作交流,形成地企合作新机制,实现党建工作与地方发展“两促进、两提升”。

  农村党建要聚焦抓党建促X。

  一要整治软弱涣散。紧盯X个软弱涣散基层党组织和X个换届工作重点村,通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”。通过认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法,健全日常管理机制治“散”。通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”。通过积极协调社会帮扶资金、整合社会帮扶力量、推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。年底前务必全部转化提升。

  二要严格督查巡查。市委组织部要将抓党建促X督查巡查工作常态化,聚焦“带头人不胜任不适应”等X类主要问题,对农村党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对“三会一课”开展不规范、“四议两公开”用不好等共性问题,一定要研究出台政策从根本上加以解决,不能老是在原地打转转。

  三要坚持抓乡促村。强化乡镇党委抓村的直接责任,建立完善乡镇党委负总责、党委书记为第一责任人和其他班子成员分工负责的基层党建责任体系。县(市、区)委组织部要逐步建立乡镇党委抓党建工作实绩档案,对抓党建的副书记、组织委员及其他党委班子成员党建工作职责进行细化分解,强化责任落实,真正把基层党建工作任务落实到村,打通政策落实“最后一公里”。

  (五)弥补短板、统筹推进,进一步扩大党的组织和工作“两个覆盖”。 扩大党的领导、党的工作、党的组织作用在各个领域的覆盖,组织覆盖是基础,工作覆盖是核心,有形覆盖是关键,有效覆盖是根本。

  在农村,要充分发挥现有组织体系下村级党组织领导核心、政治引领、服务群众、社会治理的功能作用。同时,还要加强新经济组织党的建设,主动适应农村经济发展新形势,创新基层党组织设置形式,在各类新兴经济体中及时合理设立党组织,让经济组织与党组织充分融合,实现党的组织与农村经济、产业发展同推进、同覆盖。

  在城市,要强化街道党组织统筹协调功能,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖,健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,不断完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

  在机关,针对市委巡察发现,机关党建存在领导班子核心作用弱化、党的建设泛化虚化、“两个责任”落实不力、党内政治生活不严肃等突出问题,要深入开展市直机关党的建设突出问题专项整治。机关党建人财物都不缺,工作抓不好,主要是一把手责任落实不到位。要严格落实党建责任制。机关党组每半年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”。组织部要会同机关工委加强研究指导,每年至少对机关党的工作开展一次集中督查,对思想重视不够、工作保障不足、推动落实不力的,要进行督促提醒直至问责。

  关于“两新”党建。一要成立专门机构。各县(市、区)要抓紧成立“非公经济组织和社组织党工委”,同时依托工商局和民政局成立“非公有制经济组织党委”和“社会组织党委”。充分利用好工商、民政部门在登记注册时将党建工作入章程,利用年报年检环节做党员排查,利用评先评估环节将“两个覆盖”作为评先和评估重要考核内容推动好党建工作。二要抓住重要领域。非公领域重点做产业集聚区党建工作,将产业集聚区党建“两个覆盖”作为产业集聚区考核的重要指标;社会组织领域重点做好关系民生的民办学校、民办医院、律师事务所等领域党的建设。三要落实工作保障。各县(市、区)要拿出一定财力,列入预算,支持非公和社会组织党建工作;同时在产业集聚区和社会组织相对集中区域建立党员职工活动服务中心。四要探索对接模式。引导和鼓励自主择业军转党员干部、国有企业下岗党员职工、机关退休党员干部进入非公企业和社会组织参与工作,担任党组织负责人、党建指导员推动工作开展。

  关于学校党建。要尽快出台并贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”,比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。

  三、强化责任,圆满完成“X党建计划”巩固提升年各项工作任务

  基层党建“一分部署、九分落实”,抓而不紧、等于不抓,抓而不实、半途而废。各县(市、区)必须强化责任,完善措施,狠抓落实。

  一要加强组织领导。各县(市、区)委要认真履行抓基层党建主体责任,党委专职副书记要履行好“主要协助书记抓党的建设工作”职责,强化抓党建的主角意识和主动精神,切实把巩固提升“X党建计划”工作任务扛在肩上、抓在手上、放在心上。要对照“X党建计划”巩固提升年任务,逐条开列清单,实行销号管理,对于工作进展较慢的,主要领导要亲自推动。

  二要坚持典型带动。典型引领、示范带动,是“X党建计划”的内在要求。在这次的推进会上,不管是会前的实地观摩,还是会议开始的典型发言,包括X同志的《情况通报》和大家手中的《经验交流材料汇编》,都通过不同的方式和角度,向大家介绍推荐各县(市、区)的典型经验和做法。在下一步的工作中,希望各县(市、区)、特别是某些方面工作落后的县(市、区),要积极主动加强交流,相互学习,共同提高。同时,也希望大家继续创新方法,打造新的典型。市里将对基层党建创新典型案例进行征集、汇编,做好推广应用工作。

  三要坚持问题导向。坚持问题导向,解决突出问题,是我们重要的思想方法和工作方法,也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。坚持问题导向,前提是发现问题、找准问题,只有找到“病灶”,才能对症下药。在《关于“X党建计划”X年上半年专项考核情况的通报》中,分县(市、区)、分类型列出了专项考核中发现的问题,少的县(市、区)有X条,多的近X条。虽然这些问题是在少数被抽查单位中发现的,但我们绝不能仅仅局限于被抽查单位本身。通过简单的梳理总结,大家应该能够发现,有些是经常出现的问题,有些是反复发生的问题,有些是长期没有很好解决的问题。在下一步的工作中,希望大家针对这些问题,认真查找根源,积极有效进行解决。在年终考核验收时,考核组将带着这些问题进行验收,除一些解决周期较长的问题外,其他问题都应有一个比较圆满的答案。

  四要从严兑现奖惩。“动员千遍,不如问责一次”。市委将进一步完善考评办法,加大结果运用力度,从严兑现奖惩,对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记,可优先作为提拔重用对象。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。

  同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,巩固提升“X党建计划”责任重大、任务艰巨,需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、躬身实践。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面,推动“X党建计划”达到一个新水平,为加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标提供坚强组织保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022巩固中华民族共同体心得篇2

  各县区要按照“时间相对集中、突出城区提质、乡村整体连动、全民积极参与”的要求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市生态扶贫巩固提升项目推进会上的讲话报告,希望大家喜欢。

  开展好植树造林、大力度推进*源林草生态扶贫巩固提升项目,既是我们深入贯彻落实***生态文明思想的务实之举,也是我市加快构筑陇中生态安全屏障、推动实现绿色发展、可持续发展的现实选择,是真正对党负责、对人民负责、对发展负责的大事情,各级各部门必须高度重视、下定决心,压实责任、强化措施,持之以恒、久久为功,切实把这件造福当代、惠及子孙、泽被千秋的大事情抓紧抓实抓好。从刚才*同志的通报和各县区的汇报看,全市植树造林工作存在底数不清、任务落空的问题,还存在有计划、没进展的问题;而*源林草生态扶贫巩固提升项目整体推进比较缓慢,各县区刚才结合存在问题都提出了针对性的推进计划和措施。下面,我重点围绕解决突出问题、加快工作进度先讲一些意见。

  第一,关于造林绿化工作

  从通报来看,存在的问题主要是县区之间工作不均衡。截至目前,全市已完成造林绿化*万亩;其中义务植树全市已完成*万株。暂时落在后面的县区,一定要强化思想认识,优化组织调度,在保证质量的前提下加快工作节奏,确保按期完成造林任务。当前,重点抓好四件事:

  一要切实强化调度指导。

  今年入秋以来,我市降雨较多,土壤墒情比较好,植树造林条件明显好于往年同期,但连续降雨也给起苗、运输、栽植带来一定影响。各县区要精心安排部署,层层压实责任、动员全员参与,逐级签订目标责任书,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,迅速在全市掀起植树造林的热潮。进度缓慢的县区要认真分析原因、落实赶工措施,倒排工期、加快进度,确保迎头赶上。林草部门要组织力量分赴各县区,重点围绕质量和进度开展指导服务和督查考核,倒逼各项任务落实。同时,各县区、林草部门要提早谋划今年春季造林工作,尽早拿出方案和计划按程序报审。

  二要全力加快工作进度。

  各县区要按照“时间相对集中、突出城区提质、乡村整体连动、全民积极参与”的要求,精心谋划组织实施,引导社会全员参与,确保*月底前高质量完成*万亩造林绿化任务、*万株义务植树任务以及城区绿化加密和改造提升任务。同时,青岛市已规划“十四五”时期投资*亿元在*、**个县区建设“青岛生态林”*万亩,其中今年投资*万元,要在*个县区实施生态林*万亩,截至目前只完成了*万亩,有效工作时间已剩不多,*区和*县要把青岛林建设与面山绿化紧密结合起来,进一步加快工作进度,确保按期高质量完成建设任务。

  三要严格落实责任机制。

  各县区要加快建立健全市县乡村四级林长体系,务必于*月底前建成县、乡林长责任体系,年底前建立村级林长责任体系。市林长制领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调、督导落实等作用,切实统筹好四级林长制推进落实工作,加大常态化调度、指导、监督、检查和考核力度,以完善的制度和机制保证林长制各项任务落到实处。

  四要高度重视监测宣传。

  春季是草原防火的关键时期,近几年每逢春季特别是节假日,我市森林草原火灾事故就易发多发。各县区、林草部门要综合运用信息化手段,增加常态化监测频次,及时排查火灾隐患,坚决遏制非法用火行为。要多渠道、多形式开展防火安全宣传,使防灭火知识进村入户、进校入班、进山入林、进场入原。要完善应急预案,加强应急演练,不断提高全社会防灭火责任意识、安全意识和法制意识。各县区和林草、生态环境、应急、消防等部门要探索政府主导、部门分工协作、社会力量参与的林草监督管护机制,建立市场化、专业化、社会化的多元管护体系,不断提高林草管护科学化、信息化、常态化水平。

  第二,关于*源林草生态扶贫巩固提升项目

  从整体进展情况看,从去年*月*日在*县举行集中开工仪式以来的近一年时间,各县区和市林草局在思想认识、责任落实、难题**、项目推进等方面都有不到位的地方,致使整体进展缓慢,工作迟迟打不开局面。目前,仅有*县、*县的部分林业生态工程在*月底开工,其他项目都还在前期阶段。这样的工作进展,既没有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期项目可研和初设审批”的部署要求,也与当前全市上下追赶发展的形势要求严重不符。各县区、各部门务必坚持目标导向、问题导向、结果导向,特别是要聚焦刚才通报的前期慢、授信慢、进展慢等突出问题,全力加快工作进度,尽快取得突破性进展。当前,重点抓好四项工作:

  一是抓好项目前期。

  各县区要在全面完成项目可研批复的基础上,加快推进初步设计(实施方案、作业设计)的编制报批工作,*月底前初步设计要全部完成审批。*林发公司要指导相关县区尽快组建县级项目分公司,配齐业务人员,牵头抓总、高效运转,扎实推进项目开工前各项准备工作。

  二是抓好资金筹措。

  各县区要尽快对接贷款银行,申报项目入库,完善评审授信所需的各类资料,力争*第一笔贷款年底前发放到位,其他县区第一笔贷款今年二季度发放到位。要积极向国家林草局、省林草局等部门汇报衔接,争取在三北防护林、天然林资源保护、退化林分修复、造林补贴及森林抚育等方面,对我市给予资金和政策的倾斜支持,有效增加项目的覆盖范围。同时,要敢于担当,主动作为,大胆创新,通过推进县级项目分公司“混改”等方式,引入社会资本参与项目建设,进一步拓宽融资渠道。

  三是抓好建设进度。

  要按照“先易后难、成熟一批、实施一批”梯次推进的原则,面上推进、点上突破,确保年底前各县区纳入项目一期的林业生态工程全部开工建设。已经开工的项目,要抢抓造林绿化的“黄金期”,加快实施面山绿化、特色经济林果、生态修复等项目建设进度,持续扩大有效投资。*林发公司要尽快完成项目展示沙盘与交互系统等软件的对接,完善软硬件工程,*月底前必须完成制作并投入使用。

  四是抓好督查考评。

  市林草局要按照既有的考核办法抓好考核评价,考核结果直接进入市上督考一体化平台,客观反映各县区工作的实绩。同时,要系统谋划四季度和今年项目推进计划,提早分解细化工作任务,督促各县区加快前期进度,确保今年项目全面铺开、精准实施,早日建成发挥效益。

  对以上部署的任务市政府督查室要跟进督查,市政府将按照“政府说事”的要求,常务会适时听取工作推进情况汇报,紧盯不落实的事、不落实的人,加大督导推进和问责问效力度,确保这两项工作有力有序推进。

2022巩固中华民族共同体心得篇3

  乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好,就必须把握好正确方向,搞好顶层设计,做到长短结合,因村制宜,精准定位。各地政府要吃透自身镇域特色,坚持“规划先行,示范引领,稳步推进,综合配套”的原则,抓住自身实际,立足当前,准确把脉、准确定位、准确施策,找到群众的需求点、找准当地产业发展的优势、找准人才需求的层次,才能够有效推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。下面是星星阅读网小编为您推荐2022巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接心得体会范3篇。

2022巩固中华民族共同体心得篇4

 

  今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻******关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。

  下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。

  一、为什么开展培训?

  乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。******在****年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派****x名干部组成****支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在****个乡(镇)、****x个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,**万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年**月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策**.x万余场次,化解矛盾纠纷x.x万个,解决群众急事难事**.x万件。全面排查**x万户困难群众情况,解决**.**万户**.x万人温暖过冬问题,去年**月**日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!

  春节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:

  一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好****年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。同时,去年**月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。

  二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。

  三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,******在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。

  四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,**群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。

  第二,关于帮什么?

  今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,******主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的****年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。***的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。

  按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。

  一要聚焦一个底线,推动成果巩固。******在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,**个国家级和**个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。

  二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到****x元、同比增长**.x%,脱贫人口人均纯收入达到****x元、同比增长**.x%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力**x.x万人,比上年增加x.x万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。比如,光伏扶贫方面,目前全省****个确权村每村收益平均超过**万元,共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,目前全省村级集体经济收入**.**亿元,村均x.**万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放**.x万户**.**亿元,累计**x.**万户**x.**亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。

  三要聚焦宜居宜业,推进乡村建设。近几年,通过脱贫攻坚,农村基础设施和公共服务有了很大改观,但主要是满足农民群众最基本的需求,同乡村振兴的要求相比还有很大差距。要以实施乡村建设行动为抓手,工作重点从农村人居环境整治转向乡村建设行动,进一步推动加强农村基础设施建设、提升基本公共服务水平,不断提高农民群众生活品质。一是突出规划引领。按照国家即将印发的《乡村建设行动实施方案》,主动配合参与搞好村庄建设规划,在村庄现有基础上予以完善补充、提升改造。今年x月底前,全省要完成****个发展类村庄的规划编制。规划编制中要注意解决好两个问题,一是增加功能,主要涉及卫生厕所、能洗上澡、能取上暖、垃圾污水处理等;二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“****”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、**个县(市、区)、**个乡(镇)、**x个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成**x个省级示范村建设。今年要完成**个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村**x个。要对照示范建设**项具体任务,科学规划,统筹实施,**月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年**万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。

  四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。

  五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事**.**万次、**.**万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。

  第三,关于怎么帮?

  在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。

  一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的****个驻村工作队、x.**万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。

  二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。

  三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。

  四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。

  同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。

2022巩固中华民族共同体心得篇5

  2021年初,我县共有建档立卡脱贫户1229户2601人,已销号贫困村12个,经过动态调整、防返贫动态监测和帮扶排查,截止目前,我县共有建档立卡脱贫户1191户2503人,边缘易致贫户20户39人(因病),突发严重困难户10户27人(因房)。我县严格按照“三落实”和“四不摘”工作要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,印发了《铁岭县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,推动巩固脱贫攻坚成果逐步向乡村振兴平稳过渡,确保不出现规模性返贫,实现同乡村振兴有效衔接。

  一、工作情况及成效

  (一)健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制方面。制定了《铁岭县健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,在做好已脱贫人口动态监测的基础上,加大对年人均纯收入6600元以下,以及因病、因灾、因疫情或因其他重大变故引发的边缘贫困人口监测管理,乡镇每季、村每月至少开展一次入户排查,对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶,在完成脱贫任务的基础上,守住规模性返贫底线。建立各行业部门筛查预警联动机制,每月开展部门风险信息筛查预警推送工作,截至目前,共接到检察院、医保局、卫健局、民政局等部门预警信息94条,收到预警信息后及时推送给各乡镇,要求规定时间内入户核实,上报情况,建立预警信息办结台账,做到早发现、早干预、早帮扶。

  (二)产业帮扶方面。2016年以来,全县共形成扶贫资产43项,资金总量3640.34万元,累计收益546.15万元,覆盖了全部贫困人口。2021年全县各级衔接资金投入产业共计1587.3万元,推动已有产业项目提档升级,对经济效益好、长期稳定的项目,延伸产业链,扩大规模。其中,使用2021年中央资金和市资金共计315.5万元投入“东北丰”产业项目;使用2021年省级资金和县级配套资金共计1271.8万元投入“中德农业创新示范”产业项目,约定利率均为7%。2021年当年产业收益资金及往年产业收益资金总额261万元,带动全县脱贫人口及边缘易致贫人口人均增收1000元,我县脱贫户及监测对象年人均纯收入均超过6600元,平均收入达到12000余元。

  (三)危房改造方面。继续对农村现有住房进行全面排查,对符合改造条件的危房进行改造,今年全县共鉴定房屋97户,其中建档立卡脱贫户及边缘易致贫户危房存量共3户,其中C级1户、D级2户,已全部竣工入住,按照C级危房1万元/户、D级危房4万元/户的补助标准,乡村振兴部分投入改造资金12.5万元,目前资金全部补助到位。

  (四)饮水安全方面。扎实开展了全县农村饮水安全工作大排查,对238处饮水工程及分散式供水农户情况实行清单化管理,实施巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果专项行动,建立了脱贫人口饮水安全动态监测机制,以月报形式定期报送巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果检测情况,确保农村饮水安全有保障。

  (五)教育帮扶方面。深入落实“两免一补”及免校服费伙食费政策。2021年全县共资助家庭经济困难学生3699人次,共发放资助金266.1万元,其中,建档立卡贫困家庭在校学生353人次,已全面免除了校服费和伙食费,投入资金19.8万元。继续实施对脱贫家庭及监测对象家庭子女考入大学定额补助政策,补助标准大学本科2000元/人,专科1000元/人,今年共9人,补助1.2万元。

  (六)稳岗就业方面。充分发挥扶贫车间作用,累计认定扶贫载体4个,带动脱贫人口53人。密切关注脱贫人口外出务工就业情况,人社部门定期对已脱贫劳动力外出务工情况进行跟踪统计。持续推动公益岗位优先安置脱贫群众,帮助弱半劳动能力脱贫人口就地就近就业,目前,全县共有217名脱贫人口通过公益岗实现就业。认真抓好贫困家庭大学毕业生就业,2021年共有贫困家庭大学毕业生13人,除2名继续读研外,其余已实现100%就业。

  (七)低保兜底方面。对脱贫户及监测户开展动态兜底保障工作,今年以来已经将25名符合标准的脱贫人口及监测对象纳入低保保障中,截至目前,全县享受民政兜底保障的脱贫人口及监测对象共1392人,其中低保1297人、五保90人、孤儿5人,社会救助兜底率达到54%。

  (八)医疗帮扶方面。认真开展脱贫人口及监测对象城乡基本医疗保险定额补助工作,为脱贫人口及监测对象参加基本医疗保险个人缴费部分给予定额补助。在实现脱贫人口及监测对象基本医疗保险全覆盖的基础上,投入资金91.59万元为脱贫人口及监测对象缴纳“医疗补充保险”和“防贫保险”,年底前赔付完成,确保脱贫人口及监测对象医疗有保障。同时,稳定做好“三个一批”工作,实现大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障救治率100%,家庭医生签约全覆盖。

  (九)小额信贷工作方面。2021年我县与铁岭县农村信用联社、中国银行签署了小额贷款协议,为贫困户提供5万元以内,3年期以内,免抵押免担保,享受基准利率放贷、财政资金贴息、建立风险补偿金制度优惠政策的纯信用贷款。按照市局安排部署,我局与农村信用社、中国人民银行对全县脱贫户及监测对象的小额贷款需求进行排查,分别于4月和8月上报了我县脱贫户小额贷款需求统计表。截止2021年12月,我县累计发放小额贷款15笔,金额合计29.6万元,其中2021年新增小额贷款3笔,金额合计11.5万元。

  二、典型经验和亮点工作

  (一)县直领导干部带头帮扶

  为巩固脱贫攻坚成果向乡村振兴有效衔接,确定由铁岭县613名副科级以上领导干部帮扶全部脱贫户及监测对象,切实压实领导干部帮扶责任,发挥先锋模范带头作用,形成“领导干部+乡镇包村干部+驻村工作队+志愿者”的帮扶体系,有效提升帮扶成色。

  (二)开展农业创新示范项目

  铁岭县积极调研农业创新项目企业,2020年4月经辽宁寰宇工程咨询管理有限公司权威论证,投入扶贫资金385.38万元开发辽宁中德农业创新示范项目,由于该企业效益好,运行稳定,2021年,继续投入衔接资金1271万元带动脱贫户及监测对象增收。该项目将太阳能光伏发电同农业种养殖相结合,建设了40亩综合种养农场,建设鸡棚、鹅棚20栋、养殖芯片溜达鸡10000只、溜达鹅2000只,种植寒富苹果树100棵、野生猕猴桃500棵,通过养鸡养鹅改良土壤,综合发展光伏板下经济,在分红带动脱贫户增收的同时,带动了部分有劳动能力的贫困人口务工就业。

2022巩固中华民族共同体心得篇6

  一、持续强化新冠肺炎疫情防控工作。

  要坚决服从、配合、做好疫情防控各项工作。要利用多种形式,教育、引导和帮助脱贫群众增强防控意识、遵守防控要求、提高防控能力、落实防控措施,维护生命安全和身体健康。要加强脱贫群众和边缘易致贫户受疫情影响的动态监测、风险排查、预警防范,针对受疫情影响存在返贫致贫风险的户,要找准症结,因户因人制定帮扶措施,结合疫情防控形势,科学精准实施帮扶,严防疫情影响出现返贫致贫现象。

  二、持续落实“四个不摘”要求。

  严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。按照国家和省有关规定,对现有帮扶政策做好延续、优化和调整工作。脱贫摘帽县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。

  三、持续稳定工作机构队伍。

  在省、市调整扶贫机构意见出台前,保持机构队伍总体稳定,更好发挥一线帮扶队伍作用。县扶贫办、乡扶贫工作站、村扶贫工作室,切实保持机构和人员稳定,将职能随工作重心转移到巩固脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接上来,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

  四、持续做好防贫监测帮扶工作。

  继续抓好防贫政策落实和防贫资金保障,针对因病、因学、因就业、因产业、因意外事故等易返贫致贫因素,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测,对存在返贫致贫风险的户,要迅速开展核查工作,分层分类及时帮扶,巩固零致贫、零返贫的局面。特别是继续重点对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。

  五、持续发展壮大特色产业。

  继续加强脱贫地区产业发展,补上技术、设施、营销等短板。加快发展脱贫地区乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,优化产业布局,推动特色农业、乡村旅游、家庭手工、电商等扶贫产业发展壮大。加强科技对扶贫产业的支持。延长产业链条、提高产业质量、增强产业效益,促进产业提档升级,特别是拓展销售渠道,创新流通方式,促进稳定销售,鼓励消费拉动,解决好农产品滞销卖难问题。完善利益联结机制,鼓励、支持群众参与到产业经营与发展的多个环节中实现增收,更多分享产业增值收益。

  六、持续做好脱贫人口稳岗就业。

  积极应对外部环境变化、市场波动、产业结构变化,加大对农村脱贫人口就业信息指导、职业技能培训、组织就业招聘等工作力度,采取有针对性措施,促进稳岗就业。积极鼓励脱贫村致富带头人带动劳务输出和转移就业。在农村建设、公益岗位等方面优先组织和使用脱贫人口。继续做好“扶贫微工厂”建设,搞好生产布局指导和政策支持,发挥其带动脱贫群众就地就业的积极作用。在现阶段疫情防控形势下,倡导外出务工脱贫人口在务工地过春节,优先做好防疫和生活保障,有条件的县(市、区)可给予适当补助。

  七、持续做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。

  完善魏县、大名县10个易地扶贫搬迁集中安置区公共服务和配套基础设施,因地制宜在搬迁地发展产业,解决好搬迁群众产业、就业、基础设施、公共服务、社会保障和社区治理等问题,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

  八、持续加强扶贫资金资本资产管理。

  按照目标导向、分工负责、全程跟踪、注重实效的原则,强化资金使用管理主体责任,对扶贫项目资金实施全过程绩效管理。按照《**市扶贫资产资本产权归属标准》和县级管理办法,对扶贫资产资本严格管理,确保持续发挥效益和功能。管好用好扶贫资金投入形成的水、电、路、讯等基础设施,文化、体育、卫生等公共服务设施,以及光伏电站、扶贫微工厂等产业配套设施,持续改善脱贫地区生产生活水平。加强扶贫小额信贷管理,及时落实财政贴息政策。

  九、持续研究谋划巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

  持续研究巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措,提出脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划的建议,积极为编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划提供研究成果。

  十、持续开展工作督导调度。

  针对当前重点工作,要细化方案、明确责任,确保事有人管、责有人负;要加强工作调度,及时解决工作中存在的难点和问题;要调研指导,推进各项工作严格按照标准和时限落实到位。

2022巩固中华民族共同体心得篇7

  

  同志们:

  今天我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,是2022年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴,是头等大事,是市委工作的重中之重,体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手,体现了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺,奋力实现乡村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是,深入学习******重要讲话精神,贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署,总结2021年工作,安排部署2022年重点任务,动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲,奋力开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚才,XX同志总结了2021年工作,安排部署了2020年工作,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

  一、全面总结盘点,认真分析形势,进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感

  刚刚过去的2021年,是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验,全市各级干部按照“强作风、打硬仗、创一流、树形象”工作要求,团结一心、艰苦奋斗、忘我工作,交上了一份令人满意的脱贫答卷。

  一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成,XX户XX人摆脱贫困,贫困发生率下降至0%。农村生产生活面貌全面改善,全市通县、通乡(镇)公路、通村公路硬化率达100%,农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达100%,所有村“1+6”公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受国省验收,得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判,XX个问题全面整改到位,相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。

  二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县,按照逐项分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限的原则,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,继续保持兜底救助类政策稳定,落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

  三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢,达到15.4%,比面上其他农民人均收入增长快了4.3个百分点,脱贫地区外出打工人数是XX万,比上年增加XX万,农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题,“两不愁,三保障”问题彻底解决,群众内生动力更足。

  回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,主要有三点感受:一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署,坚定不移抓执行、抓推进、抓落实,不讲条件、不打折扣,一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办,真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广大驻村第一书记和工作队员牢记嘱托,舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,努力干出了无愧XX人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗,用行动和汗水证明了XX干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍!在此,我代表市委、市政府,向所有为XX脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们,表示衷心的感谢!

  成绩值得欣喜,但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前,在我们部分干部中蔓延一种思想,认为已经完成了脱贫摘帽,对巩固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱,这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成,但我们已脱贫对象的巩固提升任务还十分繁重,返贫风险依然存在。特别是2017年以前退出的村和户,项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板,群众持续稳定增收机制还不健全,前些年完工投用的基础设施损耗较大,这些问题,都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作,贫困户的变化很大,但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在,将影响巩固拓展脱贫攻坚的成色,该类群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以,大家决不能有松口气、歇歇脚的念头,必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想,继续保持攻坚态势,做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于XX来讲,一方面,要认真贯彻落实好国、省要求,始终树牢“扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,才能为乡村振兴奠定坚实基础;实现了乡村振兴,才能从根本.上解决贫困问题”的思想。另一方面,结合现阶段的工作需要,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务,努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。

  二、突出重点,把握关键,奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利

  今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年,统筹衔接好脱贫攻坚与乡村振兴,需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导,实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略,要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在“以党建促脱贫”向“以党建促振兴”的转变中,既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任,又要不断强化农民的主体地位,激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是“攻坚战”,重在补短板、守底线,是乡村振兴的前提基础;乡村振兴是“持久战”,重在谋长远、抓全面,是脱贫攻坚的巩固提升。因此,要不断增强融合推进、协调推进的意识,坚持做到巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴“两手抓”“两手硬”,同步谋划、一起推进,只有这样,才能既确保农业农村发展少走弯路,又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫,基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样,这些都只是外在的塑形,更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴,繁荣发展农村文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度,真正让农村留下“良俗”,移走“歪风”,丰润道德滋养,提升精神风貌,焕发乡村文明新气象。

  一是切实打好主动仗。“一年之计在于春”,开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务,各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案,尽快启动“春季攻势”。各县区也不能等待观望,不要等政策、等资金、等项目,只要是市上定了的事,大家就要甩开膀子立即开干、马上行动,迅速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的项目,各县区和市级行业部门要在确保质量和安全的前提下,抢抓利好天气,加快前期工作,务必确保所有项目3月底前开工,8月底前全面投用。

  二是高效规范推进项目建设。加大项目争取力度,目前是省上下达项目的黄金期,各行业部门要迅速跑省到厅,加强沟通对接,积极争取更多项目纳入市级盘子,市乡村振兴局要统计各部门争跑项目情况,上报市委、市政府。要加强统筹调度,市发改、财政、审计等部门加强指导和监督,行业部门会同项目实施单位共同负责,确保清理问题4月底前全面整改完成。今后的项目必须严格依法依规按程序实施,决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题,否则将从严从重处理。XX同志要牵头抓好资金保障工作,市财政和各行业部门要进一步优化报账手续,简化报账程序,缩短报账时间,督促加快报账和拨付进度。各县区要按照项目实施要求,规范项目实施资料,及时完善报账手续,切实加快报账进度。

  三是巩固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位珞,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求,全覆盖开展回头看、回头帮,及时补短板强弱项,确保不发生规模性返贫,着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题,抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收能力巩固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查,根据情况针对性进行扶持,抓好基础设施建设使用管护和公共服务设施、服务能力提档升级工作。同时,分层分级建立动态监测点,开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和预警评估。

  四是扎实做好基础工作。进一步规范完善市县乡村四级档案,包括软件资料和信息系统,确保“账账相符、账实相符”。做深做细群众工作,加强政策宣传和感恩教育,加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改进督查方式,由市乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单,督查组根据清单进行督查,发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时,督查组、县区、市级部门实行“督查+整改”责任捆绑制,督查组既要负责发现问题,又要会同县区和市级部门整改到位,若督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来,将追究共同责任。

  三、聚焦总体要求,做好五篇文章,加快推进乡村振兴战略落实落地

  今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务5张清单,重点就是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总体要求做文章。

  第一,围绕产业兴旺,做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业“1+3”产业体系,提升特色农业发展水平。按照南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局,以园区建设抓载体,突破性发展XX茶百亿产业集群,统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业,切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力,发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展,着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。

  第二,围绕生态宜居,做好农村人居环境整治文章。按照中央和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要达到97%以上,农村户用卫生厕所普及率要达到90%以上,行政村生活污水处理率要达到60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所“****”,统筹规划农村人居环境整治各项工程,全域推进以“六清一改”为主要内容的农村清洁整治行动,持续开展增彩添香“进乡村”行动,健全完善行政村常态化保洁制度,探索建立垃圾污水处理农户付费等制度,切实推动“美丽XX、宜居乡村”达标村建设取得良好成效。

  第三,围绕乡风文明,做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手,积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗,引导、鼓励村民参与修订村规民约,健全完善监督和奖惩机制,充分发挥好“红白理事会”等类似村民自治组织,推行乡风文明“红黑榜”做法。注重挖掘、继承和创新XX乡土文化,采取通俗易懂的方式引导群众诚实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室,常态化开展文化“三下乡”活动,不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作,落实积分兑换、激励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动,注重宣传勤劳致富典型,激发群众致富奔康动力。

  第四,围绕治理有效,做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治“三治结合”,创新农村治理模式。完善村民自治,全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,持续抓好“四议两公开一监督”“三务公开”等村级基本制度,坚持村民依法办理自己的事情,发扬农村基层民主,维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育,推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展“枫桥经验”,注重探索“乡村法庭”“板凳法庭”等接地气的法治手段,配齐配强“一村一法律顾问”,持续完善和落实基层矛盾调解化解制度。广泛开展“家教、家风、家训”活动,倡导祖训家教,激励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德<(个人品德建设,着力改善农村道德风尚。

  第五,围绕生活富裕,做好民生改善文章。全面贯彻协调、共享发展理念,让发展成果更多更公平惠及人民群众。加快实施农村公路新改建、安全饮水、农网改造、宽带入村入户等工程,健全完善管护运行机制,全面推动农村基础设施提档升级。通过创业促就业,增加农民工资性收入。通过良种、良法,培育和畅通营销市场,增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、持资入股等方式,增加农民财产性收入。扎实抓好教育、医疗、社保等民生事业。持续巩固义务教育均衡发展成果,推动城乡教育一体化发展。进一步改善农村就医条件,全面落实健康帮扶政策,减少因病再次致贫,防止因病返贫。不断完善农村社保体系,突出关注农村弱势群体,扩大农村社会保障面。

  四、压紧压实责任,狠抓作风纪律,凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力

  一要提高政治站位,树牢风险意识。认真贯彻党中央、省委和市委决策部署,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位路,坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕抓实返贫动态监测帮扶、易地搬迁后续扶持和资金项目落地,以及巩固“三保障”和饮水安全成果、帮助群众增收、深化驻村和对口帮扶、推进“美丽XX”宜居乡村”建设等重点工作,拿出“开局即决战、起步即冲剌”的姿态,主动对接、及早谋划、同步落实,奋力谱写巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接X新篇章。

  二要压紧压实责任,健全指挥体系。充分发挥市、县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作小组和各级党委(党组)、领导干部作用,加力推进相关工作。要继续推行用区作战机制,健全“1+16+6”作战指挥体系,各行业指挥长、片区指挥长,要靠前指挥、一线落实,加强组织指挥、日常调度、统筹协调和督促指导。市级行业部门单位要“一把手”要牢固树立“一盘棋”思想,加强协调配合,扎实履行职能职责,做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督办、亲自检验。各县区党政主要负责同志要既当“一线总指挥”,又当“作战施工员”。

  三要强化纪律作风,提升保障水平。要逗硬执行脱贫攻坚《六条刚性措施》《领导干部特别规定》《八条纪律》,常态化开展督查巡查,继续实行每月等次评定、挂红旗亮黄牌贴蓝签等制度办法,层层传导压力,高位推动落实。县区党委政府每周至少专题研究1次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。乡镇党政主要领导每月至少有10个工作日用于脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴有效衔接。第一书记和工作队员要做到吃住在村不少于规定天数。要持续深化腐败和作风问题专项治理,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律,抓好扶贫领域不担当、不作为、慢作为、乱作为、敷衍应付、推诿扯皮等作风不实问题的整治,坚决以铁的纪律为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作保驾护航。

  同志们,巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密的团结在以***同志为核心的党中央周围,全面贯彻党中央和省各项决策部署,拼搏实干、勇争一流,积极总结推广实践中的好经验、好做法,营造共同推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的浓厚氛围,推动巩固脱贫成果工作水平再上新台阶,努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

2022巩固中华民族共同体心得篇8

  近年来,**省各级民政部门深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和民政部有关会议要求,进一步完善政策、加强衔接、深化改革,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中展现民政作为。

  整合民政资源,完善制度机制。坚持把完善救助政策体系作为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要基础。修订完善《特困人员认定办法》《最低生活保障审核确认办法》,将艰苦边远5类以上地区55至59周岁的老年人和年满18周岁仍在接受大学教育的困难人员纳入特困范围,将草原生态保护补助奖励资金列为不计入低保对象家庭收入项目,进一步扩大救助范围。落实儿童福利保障与社会救助衔接政策,持续提高困境儿童保障标准,全面建设村(居)儿童之家。圆满完成4149个村民委员会换届选举,推动全省村(居)民委员会下设公共卫生委员会全覆盖。

  加强有效衔接,强化预警监测。主动加强与乡村振兴和人社、医保等部门的衔接协调,实现工作任务、政策措施、保障对象“三个有效衔接”。通过线上线下相结合的形式获取信息数据,建成覆盖全省、上下联动、部门协同、定期更新的低收入人口动态监测信息平台。瞄准因病、因学、因残、因失业等主要返贫致贫因素,通过主动申报、入户走访、动态监测等方式,深入开展低收入人口摸底排查。全省累计摸排110多万人,交换共享数据120余万条,核定低保边缘和支出型困难对象27.6万人,将符合条件的易返贫致贫对象等17.2万人及时纳入救助范围,坚决守住防止规模性返贫的底线。

  坚持改革引领,拓展救助内容。积极构建多层次多样化救助体系,将服务类救助、“党建+救助”、城乡低保审核确认权限下放等九大类制度创新统筹纳入全省社会救助改革试点项目“总盘子”。探索推行“物质+服务”社会救助模式,针对困难群众不同需求,精准对接生活服务类、清洁服务类、医疗健康类、提升服务类4大类38项服务清单,分层分类开展送医陪护、能力提升、心理疏导等服务。进一步提升村民议事协商制度化、规范化水平,在全省4个地区8个示范点同步开展村级议事协商创新实验。全面深化政府购买养老服务改革,充分运用老年人综合能力评估结果,**年,筹集资金1.2亿元为全省90%的老年人提供政府购买养老服务。依托已建成的农村互助幸福院和城镇日间照料中心等服务设施,开展普惠性养老托育服务,持续提高困难群众的获得感、幸福感、安全感。

  着眼方便快捷,提升服务效能。将提升临时救助时效性纳入“放管服”改革重要内容,建立乡镇临时救助审核确认议事规则,提高乡镇临时救助审批额度,疏通临时救助审核确认“中梗阻”。通过整合佐证资料、缩短办理时间、简化救助程序、健全议事规则、落实事前救助、急难救助12小时答复机制、先救助后补手续等新举措,临时救助需提交的佐证资料减少50%以上,支出型困难群众救助从申请到获得救助的时间从10个工作日缩短至7个工作日,困难群众临时急难问题得到及时解决。

2022巩固中华民族共同体心得篇9

  进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段,**各级民政部门在民政部和省委、省政府的坚强领导下,聚焦健全低收入人口常态化救助帮扶机制,坚决扛起“不发生规模性返贫”的政治责任,织密织牢兜底保障安全网。

  健全运行机制,夯实常态化救助帮扶工作基础。一是高位推动。省委、省政府高度重视低收入人口常态化帮扶工作,将相关工作纳入省委常委会、省委深改委和省政府工作要点,并纳入省政府考核部门和市级人民政府事项。二是部门协同。发挥社会救助联席会议作用,推动部门沟通协调、责任共担。民政厅、教育厅等13个部门出台《低收入人口认定及救助暂行办法》,明确低保边缘家庭和支出型困难家庭认定条件及救助帮扶办法。省级社会救助平台精准对接省数据资源局、省乡村振兴局数据平台;各相关部门将医疗救助、住房救助、教育救助、就业援助、受灾人员救助、困难职工帮扶、司法救助等延伸至符合条件的低收入人口。三是压实基层。全省95个县将社会救助审核确认权限委托下放至乡镇(街道),实行乡镇(街道)主要领导负责制,成立多部门参与的社会救助联审联批领导小组,统筹落实入户调查、核对审核、公开公示等工作。

  提升救助水平,强化常态化救助帮扶能力支撑。一是加强监测。建成省级低收入人口动态监测平台和数据库,线上线下监测预警与主动发现能力显著提升,现监测困难群众271万人(包括乡村振兴部门监测的易返贫致贫人口21万)。二是加强能力建设。全省建成村(社区)社会救助服务站(点)760 个,配备1.8万名社会救助协理员并明确其薪资待遇,依托线下网络,主动开展救助核查、上门摸排、主动救助等服务。三是实施综合救助。推动政府救助与慈善救助有效衔接,依托慈善组织设立社会救助专项基金,村(社区)成立“救急难”互助社,为遇重病、重残、重大变故等困难家庭和个人提供救助帮扶。四是拓展“物质+服务”。打造“情满江淮 共享小康”社会救助服务品牌,探索将低保、脱贫人口家庭中的失能半失能人员集中供养,推动全省建立特困人员住院护理保险制度,聚焦“一老一小”中的低保对象等开展探视走访、居家照护等服务。

  集中统筹资源,拓展常态化救助帮扶对象范围。整合民政领域各类政策、资金、项目等资源,拓展常态化救助帮扶范围,全面助力乡村振兴。聚焦“一老一小”,县(区域)级特困人员供养服务设施实现全覆盖,年均实施农村特殊困难老年人家庭适老化改造5000户;完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,村委会设立专人专岗负责未成年人保护工作。关注“一残一弱”,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态调整机制,残疾人两项补贴实现跨省通办,在全省范围内开展康复辅具社区租赁服务试点。

2022巩固中华民族共同体心得篇10

  协调扶持村集体经济合作社黄牛养殖场的建设,争取完成项目建设,并实现收益*万元。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年市工信局推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案,希望大家喜欢。

  根据中央和省、市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,按照《2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点》相关要求,结合帮扶的*村实际,制定本方案。

  一、总体要求

  深入贯彻******关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要指示批示精神,认真落实中央和省、市委关于帮扶工作的决策部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,紧盯巩固、拓展、提升脱贫攻坚成果精准发力,突出产业培育、稳岗就业精准帮扶,围绕乡村建设、乡村治理、基层党组织建设精准施策,严格落实帮扶工作各项制度,全面推进小河村乡村振兴持续发展。

  二、重点任务

  (一)巩固脱贫攻坚成果。

  守住底线任务,主要把脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”作为帮扶工作的重中之重,充分发挥驻村干部作用,落实“一月一排查”工作机制。紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业等薄弱环节,瞄准因灾、因病、因学、因残、因就业不稳定等主要返贫致贫风险和突出问题,因户因人精准施策,做到发现一户、检测一户、帮扶一户、动态清零一户。

  牵头单位:驻村工作队

  配合单位:局机关各科室

  (二)助力群众收入增加。

  协调扶持村集体经济合作社黄牛养殖场的建设,争取完成项目建设,并实现收益*万元。继续做好光伏发电养护管理,实现收入*万元。鼓励发展猪、牛、羊等养殖产业,实现生猪存栏**头、牛存栏**头、羊存栏***头,重点支持做大做强蜜蜂、肉鸡等特色养殖产业,争取实现年产值**万元。鼓励发展农家乐旅游项目,实现收益**万元。加强与县、镇政府的沟通联系,组织加大劳动力输出,并通过参加各类技能培训,提高村民劳动技能和工资收入,使务工收入成为群众增收致富的重要来源。持续开展“农产品网络代销”活动,鼓励干部职工代销猪肉、土豆、蜂蜜、羊肉等,切实帮助农民增收。积极协调落实企业帮扶,动员帮扶企业积极参与帮扶工作,引导民营企业支持小河村发展产业、带动就业、助销特产、公益帮扶等。

  牵头单位:办公室

  配合单位:局机关各科室,驻村工作队

  (三)协助开展乡村建设行动。

  配合清河县有关部门,制定小河村乡村布局总体规划和“多规合一”的实用性村庄规划。积极协助小河村“两委”班子,争取农田智能化水肥滴灌系统项目和塘坝维修升级改造项目申报立项,争取实施道路建设、供水“增压保供”、电网智能改造、垃圾无害化处理、厕所再改造、村庄清洁绿化等项目,不断提升农村基础设施质量和级别。

  牵头单位:驻村工作队

  配合单位:办公室

  (四)帮助强化乡村治理能力。持续巩固电子商务、网店代销、智慧村务工作成果,配合加大农村基础设施数字化赋能改造,继续探索推动信息化等技术在农村的试点应用,推进农业生产经营和农村管理服务信息化建设等工作。帮助完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,持续推进平安乡村、法治乡村建设。

  牵头单位:办公室

  配合单位:局机关各科室,驻村工作队

  (五)帮办各类实事好事。深入开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱行动,通过入户走访、上门服务等形式,落实党的各项惠民政策,帮助解决养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  牵头单位:办公室

  配合单位:局机关各科室,驻村工作队

  (六)加强基层组织建设。深入开展局机关党组织与帮扶村党组织结对共建活动,实现城乡基层党组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高,不断提高基层党组织服务群众的功能和水平。

  牵头单位:党总支

  配合单位:驻村工作队

  三、靠实帮扶责任

  (一)持续强化组织领导。

  成立以党组书记为组长,班子成员及县级干部为副组长,局机关各科室负责人、局属单位办公室负责人为成员的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作领导小组,加强对帮扶工作的指导谋划、统筹协调、监督检查、整改落实。领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室,由分管领导兼任办公室主任。

  (二)落实单位到村帮扶责任。

  主要负责同志落实第一责任人职责,将帮扶工作摆上重要议事日程,亲自部署推动帮扶工作。局党组每季度召开一次帮扶工作专题会议,研究解决工作推进中存在的问题。单位主要领导和班子成员每人每季度到帮扶村实地指导、协调帮扶工作不少于1次,分管领导每月进村调度工作不少于1次,真正把帮扶村作为联系基层的重要渠道、改进作风的重要平台、创新试点的重要基地。加强对驻村干部的跟踪管理,每季度至少听取1次选派干部驻村工作情况汇报。严格落实驻村各项保障待遇,协调解决驻村干部遇到的实际困难和问题,对表现突出的优先使用、提拔重用。

  (三)落实驻村工作队驻村帮扶责任。

  按照“吃住在村、工作到户”要求,严格执行“钉钉”考勤打卡和请销假制度,认真落实公示、例会、学习、报告等工作制度,严禁“驻村不住村”“两头跑”“早晚打卡、村上不见人”,每年驻村时间不少于220个工作日。加强走访联系群众,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众至少开展1次走访,并建立走访情况信息登记台账;每季度对脱贫户、一般户至少开展1次走访,当好群众的“贴心人”。准确掌握“三类户”基本情况,对家庭人口、收支情况、产业就业、子女就学、医疗、住房安全饮水,以及低保、养老等社会保障政策落实,做到心中一本帐、情况一口清。对群众反映的问题和遇到的困难,要及时帮助协调解决,不断提高群众获得感和满意度。充分发挥工作队“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”生力军作用,创新方式方法,广泛宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新政策新要求,落细落实帮助发展乡村产业、壮大农村集体经济、推动农村精神文明建设、生态文明建设、深化农村改革、乡村建设行动等到村到户各项帮扶任务。积极主动作为,及时准确发现所在村推进乡村振兴工作中存在的短板不足,第一时间向所在县乡报告,建立台账信息,跟踪落实相关问题推进。

  (四)落实帮扶责任人到户帮扶责任。

  完善落实“一户一策”帮扶计划,根据农户发展愿意、家庭情况变化、政策调整、市场变化等因素,配合村“两委”和驻村工作队及时对“一户一策”进行动态调整完善,提高帮扶措施的针对性和操作性。对有劳动能力的,通过产业就业帮扶措施,促进稳定增收;对无劳动能力的,纳入农村低保或特困人员救助供养范围;对内生动力不足的,持续扶志扶智,增强发展能力。对工作落实中存在的具体问题及时向镇村两级反映,及时协调落实各项帮扶措施。帮扶责任人每季度至少开展1次走访,面对面听取群众心声,准确掌握家庭基本情况,及时宣传各类帮扶政策,切实提高群众的政策知晓率。根据不同需求,每年至少帮助帮扶户解决1件生产生活、就医就业、子女上学等方面遇到的实际困难。

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