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海外利益安全工作协调机制汇报国家安全工作3篇

发布时间:2022-08-24 11:00:04 浏览数:

海外利益安全工作协调机制汇报国家安全工作3篇海外利益安全工作协调机制汇报国家安全工作 新形势下如何保护国家海外利益 ——西方国家保护海外利益的经验及对中国的启示(上) 2010年01月18日 摘要下面是小编为大家整理的海外利益安全工作协调机制汇报国家安全工作3篇,供大家参考。

海外利益安全工作协调机制汇报国家安全工作3篇

篇一:海外利益安全工作协调机制汇报国家安全工作

势下如何保护国家海外利益

 —— 西方国家保护海外利益的经验及对中国的启示(上)

 2010 年 01 月 18 日

  摘要:西方发达国家历来注重保护海外利益。二战后以来,它们通过建立国际秩序并采取外交、政治、经济、法律甚至军事等手段,保护本国企业和公民在海外的经济利益和生命安全。研究和借鉴西方国家的经验,对于中国在新形势下建立健全海外利益保护机制和政策,具有重要现实意义。

  关键词:西方国家、保护、海外利益

  推进和确保海外利益始终是西方国家的主要战略目标,也是西方列强发展崛起的主要途径之一。在殖民主义时代,西方列强主要靠船坚炮利征服和掠夺殖民地,以攫取海外利益。第二次世界大战结束以后,随着世界民族解放运动兴起和胜利,殖民主义体系土崩瓦解,西方国家为保护海外利益,在构建和依赖国际秩序的同时,还调动与采取尽可能多的手段与措施。

 一、西方国家保护海外利益的主要手段与措施

  (一)通过外交手段营造有利的国际经贸环境

  1.用足国际金融贸易机制。美国利用其世界银行和 IMF 等国际机构中最大“股东”身份和在多边贸易体系中的主导作用,确保美元的世界货币地位,推进多边贸易自由化,推动达成知识产权多边协议,制定和实施有利于美国的国际规则,并通过争端解决机制维护其经济利益。

  2.签订投资保护协定。美国政府为了协调国家间的私人国际投资行为,加强对海外投资的保护,往往同资本输入国签订双边投资保护协定。二战结束以来,美国已同 100 多个发展中国家订立了投资保护协定。其基本内容包括:无差别待遇原则;关于政治风险的保证;关于投资项目及内容的规定;关于营业活动的范围;关于外商纳税的规定等。

  3.积极构建双边和区域自由贸易协定。近些年来,美国外贸投资战略的目标进一步提升,由追求双边投资保护协定转向资本流动更加自由的双边自由贸易协定的谈判。自由贸易协议的签署及其网络的构筑,为美国跨国公司的海外投资提供了一个较为安全和便利的外部环境。

  (二)制定国际贸易、投资及领事保护等法律

  1.与国际贸易有关的主要法律。美国贸易法律体系涵盖关税及海关法、进出口管理法律、贸易救济法律、基于安全考虑的贸易立法,以及为实施诸多对外贸易协定制定的国内立法等。美国是普通法系国家,其贸易法律体系既包括成文法也包括有效的法院判例,这些判例是对成文法的具体实施或有效补充。国会通过的成文法见于《法律汇编》,且大部分已收入美国法典第 19 篇中,而判例则载于各法律报告中。

  2.与海外投资保证制度有关的法律。海外投资保证制度是美国政府用于促进和保护私人海外投资的安全与利益的基本制度。美国二战后多次修订《对外援助法》。历次法案规定,美国向发展中国家提供援助和优惠贷款时,要求受援国与美国签订“友好通商与航海

 条约”或“双边投资保证协议”。缔结“友好通商航海条约”,旨在为跨国公司在发展中国家的投资经商创造良好的投资气候,要求发展中国家给美国子公司以“国民待遇”,取消或放宽投资限制,允许美资企业自由汇出资本和利润,保证在实行国有化等措施时给予“及时和足够的赔偿”等。缔结双边“投资保证协议”,旨在保证海外美资的法律保护得以切实贯彻实现,为美资提供双重保证。20 世纪 80 年代初,美国开始致力于同发展中国家谈判和签订双边性“投资保护条约”。新条约模式把注意力集中于有关保护海外投资的若干关键性问题,如投资的入境兴业手续、投资兴业的待遇问题(国民待遇与最惠国待遇等)、投资企业的征用问题、资本和利润向境外转移汇出问题、投资纠纷处理等问题。

  3.与处理海外公司产权被没收事件相关的法律。据统计,1960-1976 年间,发展中国家和地区接管美资企业 342 家。对此,美国政府处理的原则是:外国政府没收美国公司或个人在海外的产权时,如果是出于公众利益,它基本能接受,但当事国必须支付足够合理的赔偿。对于违背这一原则的国家,美国则制定和实施相关法律进行经济制裁。1962 年美国国会通过《肯希卢泊修正案》,该法案规定,对没收、征用美国公司资产而又不给予合理补偿的国家,立即停止对其提供任何形式的援助。1972 年美国国会通过《冈扎勒斯修正案》规定,美国派驻多边金融机构的代表必须投票反对向下述国家提供赠款和贷款,即对美国公司财产实行国有化而不给予补偿的;违反合同义务,单方中止履行合同的;对美国投资者“歧视”或向美国人征收“不合理”税金的。由于美国长期以来在国际金融机构中拥有很大的决策权,此法案成了美国利用国际金融机构为美国公司海外投资服务的重要工具。《1974 年贸易法》有关条款规定,向发展中国家提供贸易“普惠制”优惠待遇,但限定“普惠制”不适用于对美国资产实行国有化或没收而不给予补偿的国家。

  4.与知识产权保护有关的法律。美国 1946 年颁布《商标法》,1952 年颁布新的《专利法》,1976 年颁布现行的《版权法》,通过保护专利权、商标权、版权来保护和支持美国公司海外发展。对涉嫌侵犯美国知识产权的进口产品,美国主要通过《1930 年关税法》第 337 条来保护美国知识产权人的权益。《1974 年贸易法》第 301 条是反对外国侵犯知识产权等行为影响美国产品出口所依据的主要法律。该法律为美国贸易代表调查外国侵权行为以及与外国政府磋商寻求解决方案提供了具体的程序。

  5.与领事保护有关的法律法规。美国领事保护的法律主要有 1932 年《美国领事法规》和 2005 年发布的《美国法典》中第 22 篇涉及领事保护的条款,相关法规既规定美国公民有要求领事保护的权利,又对从总统到国务卿及领事官员等保护公民海外权益的责任做出了相关规定。(联邦)德国 1974 年制订并实施《领事官员及其职责和权力法》。日本1999 年开始实行的《设置法》第 2 节第 4 条规定“海外国民的生命和人身保护以及其他安全相关事项”。2004 年 6 月,日本通过了《国民保护法》,外务省据此法第 33 条第一款及第 182 条第二款的规定,制订了《外务省国民保护计划》。该计划对国民保护措施实施的有关体制、国民保护措施实施内容及方法、国民保护措施实施过程中各相关部门机构之间的协调合作以及其他有关注意事项都做了详细的规定。

  (三)设立保护和支持海外投资经商的政府机构

  1.促进贸易和投资的内部协调机制及美国贸易代表(USTR)办公室。根据 1962 年的《贸易扩大法案》,美国总统建立了关于促进贸易和投资发展的内部协调机制,主要由四部分组成:贸易政策成员委员会、贸易政策审议组、国家安全顾问委员会和国家经济委员会。同时,总统依法指定一名特别贸易代表并建立一个专门的贸易机构(特别贸易代表办公室)就贸易问题向总统提出建议。1980 年更名为美国贸易代表办公室。USTR 是政府内阁成员,由总统任命,全面负责美国国际贸易和投资政策的制定和执行。

  2.美国海外私人投资公司(OPIC)。该公司依据 1969 年修订的《对外援助法》而设立,1971 年正式营业。该公司在法律地位上是一个独立的法人,由董事会全权领导。董事会共 15 人。国际开发合作总署署长兼任董事长,美国贸易代表或副代表兼任副董事长,

 公司总经理兼任董事,劳动部官员一名任董事;其余董事概由美国总统通过一定手续遴选任命。公司的经营资金由国库拨付。

  公司的业务经营范围,包括以下六个方面:投资保险,指按公司所定条件对适合的海外私人投资专门承保各种政治性风险;投资保证,是指按公司所定条件对适合的海外私人贷款等提供政治风险保证;投资信贷,是指按公司所定条件专对美国中小企业发放贷款,协助它们向发展中国家投资;投资鼓励,是指按公司所定条件,对私人投资者提供资助;专业活动,是指举办各种专业项目,包括提供有关个人技能、职业或管理方面的经费和咨询服务,以促进人力资源的开发,提高技术水平和资本使用效能等以及其他保险活动。在以上六种业务经营项目中,投资保险是首要的项目。无论在立法上、章程上,还是在实践中,OPIC 的绝大部分资金和精力,都投在这个项目上。

  3.海外安全顾问委员会(OSAC)。1986 年,美国务院在外交安全局设立 OSAC,其主要职能包括:促进美国企业与国务院及其他美国政府机构在全球范围内的安全合作;为私人企业和国务院就海外安全环境提供经常性和及时的信息沟通;为安全计划的协调和实施出谋划策并提供物质保障;为维护美国企业在世界范围内经营的竞争力出谋划策。OSAC 包括 34 名核心成员(其中 30 名来自私人企业,4 名来自国务院、商务部、财政部和美国国际发展署)的理事会、100 多个国家顾问小组、3500 多个下属组织及 372 个协会。

  (四)建立海外投资保险制度

  海外投资保险制度实质上是对本国海外投资者,依国内法实行的一种保险制度,主要是以事后填补政治风险的损失为目的。美国海外投资政治风险的投保范围包括外汇险、征用险和战乱险。符合投保条件、具有投保资格的投保人有三类:一是美国公民;二是依据美国法律登记成立,并主要由美国公民所拥有的公司、合伙企业以及其他社团;三是完全归上述美籍公民、美籍公司所拥有的具有外国国籍的公司、合伙企业及其社团。保险对象还应具有投资项目和国家合格性,包括限于新投资项目、只限于在同美国政府订立了有关投资保险保证协议的发展中国家。上述各种政治性风险事故一旦发生,就可按照两个程序索赔:一是投保人向承保人(海外私人投资公司)依照国内保险合同索赔;二是海外私人投资公司依照国际保证协定向东道国当局代位索赔。

  日本、德国等发达国家投资保险制度与美国大同小异,主要差别表现在政府行使代位权上。在美国,是基于同东道国的双边投资保证协定行使代位权,而在日本、德国,只有在东道国用尽国内救济手段之后,才能依国际法上外交保护权的方法行使代位权。

  (五)建立预防和处理海外危急事件的机制

  1.领事保护预警机制。美国国务院及驻外使领馆通过各种渠道,及时向民众发布涉及海外安全的预警信息,同时在防范危机方面加强对出国公民和在海外运营企业的教育和培训,提高海外公民和企业的防范和应对危机的能力,尽量减少领事保护案件。日本建立以强化公民“海外安全意识”为中心的领事保护预防机制,明确提出帮助公民树立安全意识是做好领事保护工作的关键。外务省领事局将原来的“邦人保护课”改名为“邦人安全课”,工作重心由事后处理转为事前预防。

  2.紧急事件处理机制。海外企业及公民遭遇紧急情况后,美国注重调动外交、情报等部门,统一部署,及时沟通,综合应对。美国国务院有一个负责危机处理的常设机构,即美国公民服务和危机处理办公室,负责领事信息工作,协助驻外使领馆处理美国公民在海外遇到的紧急情况等。在发生涉及海外美国公民的突发性紧急事件时,美国国务院立即组成工作组,全力处理危机事件。

 作者:中国国际问题研究所研究员 甄炳禧 来源:《国际问题研究》2009 年第 6 期

 责任编辑:曹蕾

篇二:海外利益安全工作协调机制汇报国家安全工作

住建局 0 2020 年国家安全工作总结及风险评估情况汇报

  2020 年,我局国家安全工作以***新时代中国特色社会主义重要思想为指导,在县委、县政府的正确领导和县国家安全部门的业务指导下,紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安吴桥”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全系统国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动。随着国际国内新情况、新问题的不断出现,国家安全工作显得更加艰巨,我局的国家安全工作离上级的要求还有差距,需要我们进一步振奋精神,齐抓共管,开创国家安全工作新局面。

 现将全年国家安全工作汇报如下:

  一、强化领导意识,健全组织网络

  年初,我局调整了国家安全领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局机关各股室、下属单位负责人为成员。制订了《2020 年度住建局国家安全工作要点》,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管。建立了国家安全信息联络员制度,明确了工作职责,强化了全局国家安全

 工作的领导力量。

  二、加强宣传意识,营造安全氛围

  一是利用电子屏幕、横幅、宣传橱窗等宣传媒体,多种形式广泛宣传国家安全知识,印发反邪教知识 300 份,在县城各物业小区进行发放,深入开展《国家安全法》、《国家安全法实施细则》宣传工作,提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率。二是成立了住建系统综治信息宣传小组,加大对国家安全和综合治理工作的宣传力度,不断强化每一位干部职工的国家安全意识。近年来,我局无一起干部、职工参加“黄赌毒”和邪教事件,无上访、火灾和刑事、治安案件,无人员伤亡等责任事故,各项工作进展顺利。

  三、加强保卫工作,健全工作机制

  国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。年初,局国家安全工作领导小组召开专题会议,针对本局实际,制订了各类保卫方案和活动计划。

 三、加强组织领导,压实落靠责任。一是成立组织机构。全面贯彻落实《X 市关于贯彻落实<党委(党组)国家安全责任制规定>的实施细则》,切实扛起党委主体责任,成立了县委国家安全委员会,委员会下设办公室。

 二是选优配强人员。国安委主任由县委书记担任,副主任由相关县级领导担任,成员由相关县直单位主要领导组成。国安办主任由县委常委、县委办主任兼任,国安办副主任由县委办副主任兼任,

 办公室配备工作人员 X 人。

 三是加强队伍建设。加强国安工作人员管理,认真执行审查备案制度,完成工作人员政审备案工作,并积极参加上级培训,提升了业务水平和履职尽责能力。同时,国安委各成员单位明确了专人负责推进落实国安工作,形成了上下联动的工作体系。

  四、周密安排部署,防范化解风险。一是高度重视,周密部署。将维护国家安全纳入重要议事日程,定期分析研究、谋划推进国会家安全工作。于 X 月 X 日召开了中共 X 县委国家安全委员第一次全体会议,会上传达并学习了省市国安委会议精神,审议通过了《中共 X 县委国家安全委员会工作规则》《县委国家安全委员会 X 年工作要点》,明确了工作职责和工作任务。

 二是突出重点,防范风险。在建国 X 周年大庆期间,扎实做好安全稳定工作,开展了国家安全暴恐事件大防控,对网吧、宾馆、加油站等重点行业落实管理制度情况,不定期明查暗访,并开展反恐处突实战演练。扎实做好信访维稳工作,坚持开门接访,全力解决问题,使突出矛盾在第一时间得到处理。扎实做好舆论舆情工作,以本地网络平台为主,省市网络平台为辅,积极开展日常网上巡查,及时进行监控、预警、预判和处置。

 三是健全机制,常态管控。全面排查全县政治、意识形态、经济、科技、社会、对外工作以及党内自身建设等七大领域风险点,制定《X 县防范化解重大风险任务责任分工方案》,实行项目化、台账式

 管理逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位和化解时限。同时,聚焦“五个安全”全面梳理排查风险点,着力防范化解重大风险。

  五、加强宣传教育,强化国安意识。一是围绕关键领域宣传教育。在机关,通过设置系列宣传展板,进行总体国家安全观宣传,并通过主要领导领学和干部自学方式,集中开展国家安全学习活动。在企业。通过张贴标语、主题讲座、有奖竞猜等方式,让企业职工在活动中掌握国家安全知识。在社区,集中组织社区党员干部和群众代表观看国家安全宣传片,并以社区活动为载体,为参与活动居民发放宣传单。在农村,利用覆盖全县所有村屯的“大喇叭”,循环播放***关于总体国家安全观的重要论述和国家安全法律法规。

 二是围绕重大时间节点宣传教育。在X·X全民国家安全教育日,开展了以“坚持总体国家安全观,着力化解重大风险,喜迎中华人民共和国成立 X 周年”为主题的宣传教育活动,在建国 X周年大庆期间,提早谋划,深入开展了国家安全相关法律以及重要政策的宣传活动。在 X·X 反间谍法宣传日,开展了纪念《反间谍法》颁布五周年集中宣传活动。

 三是围绕常态长效宣传教育。通过广播电视和户外电子显示屏等渠道,循环播放国家安全宣传片和宣传标语,让国家安全知识融入到老百姓的日常生活中。充分发挥党校的宣传主阵地、主渠道作用,把国家安全教育纳入干部教育培训课程。全力推进国

 家安全教育进校园,以国家安全为主题,举办了演讲比赛、征文活动、国旗下的讲话和主题班会等活动,通过系列活动,使广大师生对国家安全有了深入的认识,起到了“教育学生、带动家庭、辐射社会”的良好效果。

  六、扩宽信息渠道,健全情报网络。一是加强情报工作体系建设。按照《X 市国家安全情报信息直报工作实施办法(试行)》要求,认真做好情报信息报送工作,建立健全情报网络,拓宽了情报来源,关注重点领域,尤其是海外利益、宗教等相关情报信息,提升情报信息报送质量。

 二是认真执行风险报告制度。严格落实危机预警和管控制度,动态管控风险,定期排查政治安全风险、意识形态安全风险、经济安全风险等X类风险,压实防范化解重大风险各职能部门责任,由牵头单位发挥牵头抓总作用,组织协调配合部门和责任单位互通信息、研判风险、完善对策,统筹推进重大风险防范化解工作,并及时上报本地风险监测预警管控情况。

篇三:海外利益安全工作协调机制汇报国家安全工作

2022 年度国家安全工作开展情况报告

 范文(通用五篇)

  2 2022 年度国家安全工作开展情况报告 篇一

  今年以来,在市委、市政府正确领导下,我街道坚决贯彻落实关于国家安全工作的决策部署,旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义,持续严打黑恶势力,排查化解社会矛盾,高度严守网络安全,抓好了预防危害国家安全各项工作,坚持群防群治、齐抓共管,有力保障了辖区社会治安大局的祥和稳定,现将有关情况报告如下:

 一、担起政治责任,强化组织领导

 国家安全是定国安邦的重要基石,**街道党工委认真落实市委国安委安排部署,自觉践行“总体国家安全观”,牢固树立系统思维和大局意识,把国家安全放在全街道工作的全局中。为切实加强领导,根据工作需要,成立了国家安全领导小组,由街道党工委书记任组长,街道办主任、分管政法的副书记任副组长,成员由综治办、派出所、司法所等部门负责人组成。领导小组下设国家安全办公室,办公室主任兼国安联络信息员,相应在各社区成立了领导小组,选出一名政治思想坚定、作风过硬的情报信息员。同时,明确工作职责,制定相应的工作制度(保密制度、信息报告制度、会

 议制度、档案制度)。加强组织队伍建设,强化责任,充分发挥职能作用,实现规范化管理。

 二、加强宣传,强化国安意识

 为深化国家安全知识宣传教育活动,全面提高我街道国安意识,举办了一期以党政领导为中心的学习培训班,结合《国家安全法》、《国家安全知识》等内容,大力开展国安宣传教育活动。**街道综治中心联合司法所共同组织开展了《国家安全法》普法宣传教育活动。辖区范围内 16 个社区通过摆放宣传展板、向群众讲解相关法律知识、电子屏滚动播放等方式,让更多的群众接触和了解国家安全法律知识,旨在掀起学习、宣传、贯彻《国家安全法》,营造“国家安全,人人有责”的社会氛围。活动中电子屏滚动播放 1000余次,解答群众咨询 50 余人次,取得了良好的宣传效果。提高了广大群众对国家安全工作的知晓率和参与度,提升了广大群众防间反意识和自觉维护国家安全的使命感和紧迫感。

  三、健全工作机制,强化保卫工作

 针对街道实际,街道国家安全工作领导小组召开专题会议,制订了各类保卫方案和活动计划。一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案,开展月排查,形成制度化管理,确保涉外人员的人身财产安全,目前无发生侵犯本街道涉外人员人身财产的事件。二是掌握动态信息,严格执行信息上报制

 度。三是严格执行国家安全领导小组例会制度,做好例会工作记录。用严格的制度来规范全街道的国家安全工作,确保工作的顺利开展。

  四、国家安全工作风险点排查

 (一)&quot;颜色革命&quot;风险

  严防境内外敌对势力插手利用涉军涉教等特定利益群体,认真排查可能引发&quot;社会运动&quot;&quot;街头政治&quot;的苗头动向;深入贯彻党中央关于反邪教工作部署,认真排查、防控涉邪教问题风险。

  (二)特殊群体风险

  排查因化解过剩产能、涉众非法集资、欠薪讨薪和环保&quot;邻避效应&quot;等可能引发的社会稳定风险,防止经济、环保等领域问题向政治领域传导。

  (三)公共安全风险

  加强社会面防控,全面排查公路、公共交通、广场超市和公众集中场所等部位的治安及暴恐活动风险;对建筑工地、矿山、危化品运输储存等地域开展经常性安全隐患排查。

  五、存在的问题

 1、意识淡薄。国家安全对于基层群众来说认识还很模糊,了解不够全面,关注度低,为国家安全工作顺利开展带来了一定难度。

 2、宣传教育不够深入。对党和国家安全的方针、政策、法律法规和加强国家安全的重大举措没有宣传到位,宣传的不深入、不仔细,群众安全知识水平未能有效提高。

 六、下一步工作打算

 1、提高国家安全意识。维护国家安全,人人都有责任,没有“局外人”,只有紧绷国家安全这根弦,时刻将这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,才能取得实效,行稳致远。把国家安全意识教育与爱国教育挂钩,两者紧密结合,加强机关及各社区日常学习,开展学习讲座,交流经验。

  2、加大宣传力度。一是利用 LED 屏幕、板报、横幅、政务公开栏等宣传媒体,用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识,印发反邪教、安全生产等宣传资料,宣传《国家安全法》、《保密法》,提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,利用“七五”普法的契机,加强国家安全宣传,组织全街道干部职工以及社区主任观看反邪教电教片;二是对重点人员进行国安知识教育,对全街道因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作。

  3、加强安络建设。从街道、社区都构建有效的信息网络,开拓多方位的信息来源渠道,充实各社区的情报信息员,建立长效的国安防控体系和防控网络。同时在互联网发达的今天,要掌握防止手机、网络途径泄露国家秘密等涉及国家安全的基本常识,牢牢构筑起国家安全防线。

 我街道国家安全工作扎实推进,取得了一定的成绩,但随着国际国内出现的新情况、新问题,离上级的要求还有差距。我街道将进一步解放思想、更新理念,齐抓共管,综合治理,努力开创国家安全工作新局面,确保国家安全工作取得实效,社会和谐稳定。

 2 2022 年度国家安全工作开展情况报告 篇二

  一年来,我镇紧紧围绕全县安全生产工作要求,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,进一步强化了安全生产责任制,规范了安全生产秩序,营造了良好的安全生产社会氛围,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我镇 1-5月份的全生产工作情况汇报如下:

 一、明确责任,狠抓落实。

  按照县委、县政府对安全生产工作的目标要求和任务,我镇党委、政府高度重视安全工作,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓紧抓好。一是坚持每季度召开安全生产例会,分析、研究安全生产出现的新情况、新问题,安排部署检查、督促、整改和落实工作。二是重新调整安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“一把手负责制”和“一

 岗双责”工作要求。三是签订了安全生产目标责任书。年初我镇与各村、相关企业签订了安全生产责任书,把安全工作的职责真正落到实处,确保安全工作层层抓、层层管、层层负责。

 二、安全整治,常抓不懈。

 3 月 13 日至 5 月 13 日,我镇开展了以“除隐患、强基础、促发展、保平安”为主题的“双月行动”,对全镇的危险化学品企业、烟花爆竹经营户、森林防火、煤层气、道路交通安全和学校安全等进行了重点排查和整治。

  (一)宣传教育方面:我镇丰富形式、拓展载体,在全镇重点企业深入开展了安全生产宣传教育活动,进一步增强了企业的安全生产意识,整治了一批小企业在规范上存在不足,安全投入不到位的问题。

  (二)危险化学品和烟花爆竹方面:对我境内的 2 家加油站和家烟花爆竹经营店进行了严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患,要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、储存室远离火源、人群等,要求各企业对检查出的安全隐患立即整改落实。经查,我镇的个烟花爆竹销售点基本符合安全要求。

  (三)学校安全管理方面:我镇村办幼儿园和寄宿小学进行了安全检查。在检查中,发现在电线线路老化、厕所安全、

 无合法手续、食品卫生等方面安全隐患。我镇已对以上存在问题的学校下达了整改通知书,手续不合法的已要求停办。

  (四)煤层气井整治方面:3 月 19 日,我镇召开了全镇煤层气抽采安全生产工作会,下发了《关于全镇煤层气抽采安全生产的通知》。随后对全镇 16 个行政村的 88 个煤层气井口进行了逐一排查。其中仅具备开采场地的 32 眼;场地已建成,开采机械不到位的 35 眼;已完成建设工程,具备采气条件的 14 眼;被长临高速建设占用的共 7 眼;县国土局已查封的 1 眼。检查中对存在安全隐患的井口下发了停工整改通知书。目前,全镇 88 个井口都处于停工整改阶段。

  (五)道路交通方面:我镇深入推进客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强对镇境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。

  (六)防火方面:我镇成立了防火巡查小组,在秸秆焚烧比较集中地月份进行了下乡宣传和监督巡查工作,有效的遏制了乱烧秸秆的现象。

  三、认真履职,监管到位。

 我镇成立安全生产相关工作机构,在“预防为主”上下功夫,坚决落实安全责任制,强化了安全生产各项规章制度的落实情况。按照“目标明确、层次分明、责任到位、保障有效”的原则,以镇政府企业安全监管人员为纽带,搭建起

 政府与企业之间安全管理的桥梁,使政府对企业的安全生产监管更加深入化、明了化。我镇的包企人员定期深入到企业进行监督检查,督促企业不断完善企业安全生产台账和隐患排查治理措施,推动了企业安全工作的不断进步。

  我镇的安全生产工作虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有很大差距。工作中还存在着安全宣传教育不够深入。主要表现在:一是对国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位,企业工作人员好很少有人清楚《安全生产法》有什么内容,安全监管部门的职责是什么;二是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。

  (二)企业主体责任落实不到位。企业负责人重效益、轻安全,口头上“安全第一”,实际上没有真正把安全生产重视起来。主要体现在:乡安委办下发文件到企业,要求企业贯彻落实文件精神,但企业真正贯彻落实的很少。企业为了追求效益,能省则省,该整改的不整改,该维修的不维修,现场管理不到位。从业人员大都没经过安全从业培训,大部分企业都没有建立安全台帐资料。

  (三)政府监管力度不够强。

  四、今后打算

 (一)认真把握安全生产的工作重点,整体推进全镇的安全生产工作,深入把握安全生产的规律和特点,结合我镇自身情况,认真开展好各项安全生产专项检查工作,切实消除事故隐患,确保我镇安全生产工作的全面、深入、健康地开展。

  (二)经常性组织安全生产大检查,确保检查、监督、整改和落实到位,发现问题及时纠正、限期整改,不放过任何环节,保障企业安全情况下生产和生产中的安全,不发生一起责任事故。

  (三)进一步加大监管,层层落实责任,用较科学的监管手段,较严格的处置办法,进行安全生产集中整治,让企业达到规范管理、安全生产。

  (四)进一步加危险化学品和烟花爆竹从业人员的教育培训和监管力度。

  (五)进一步加大安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。加强镇政府相关工作人员教育学习,提高安全意识和检查水平。

  (六)在县安委办的指导下,在镇政府的支持下,努力工作,争取把安全生产工作的各个环节上的工作做得更好更细,效果更好。

  总之,____年上半年我镇的安全生产形势总体上平稳,未发生一起安全生产责任事故和等级事故。

 2 2022 年度国家安全工作开展情况报告 篇三

  关于国家安全工作开展情况的报告 委厅国安领导小组:

  按照中共 ** 省委高校工委、中共 ** 省教育厅党组关于加强新时代教育系统国家安全工作的通知要求,学校党委高度重视国家安全工作,迅速召开专题会议,传达贯彻会议精神,成立学校国家安全工作领导小组,研究部署落实措施,认真开展学校国家安全工作,取得了良好成效。现将工作开展情况报告如下。

 一、提高政治站位,深入学习研讨, 全面准确领会精神 按照中共 ** 省委高校工委、中共 **省教育厅党组要求,学校党委第一时间做出响应。接收到上级文件通知后,学校党委立即组织召开会议,专题学习领会委厅国安领导小组第一次会议精神,分析当前形势,通报有关情况,结合学校工作实际,研究部署落实委厅实施意见和20** 年下半年工作要点的具体举措。通过学习研讨,切实提升了做好国家安全工作的责任感和紧迫感,切实把思想统一到上级的要求和部署上来,统一到学校党委的工作落实安排上来,确保学校国家安全工作落实到位。

 二、加强组织领导,强化统筹协调,

 切实提升能力水平 学校党委坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持以政治安全为根本,成立了由党委书记为组

 长,党委班子全体成员为副组长,各党总支、各部门负责人为成员的学校国家安 全工作领导小组,明确了党委书记的第一责任人责任和各级领导干部的“一岗双责”责任。领导小组下设办公室,办公室设在党委办公室,办公室主任由党委办公室主任兼任,明确了学校国家安全工作重点相关部门为办公室成员部门,指定了专门的联络员和信息员。制定《中共 ** 金华职业学院委员会国家安全工作领导小组工作规则》《中共 ** 金华职业学院委员会国家安全工作领导小组办公室工作细则》等制度文件,健全领导体制和工作机制,规范学校国家安全工作运行。

  三、聚焦关键环节,推进贯彻落实,

 全力做好各项工作 学校国安工作领导小组聚焦新生开学报到这个关键环节,紧扣新中国成立 70 周年这个重大保障期,全方位安排,精准化施策,全力做好了学校国家安全各项工作。

  1.注重教育引导,坚决维护政治安全。学校党委以主题教育的开展为契机,紧紧围绕用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑这一主线,落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的十二字总要求,坚持以上率下、注重立行立改,强化统筹推进,利用集中学习研讨、观看主题教育视频、国家教育行政学院学**台、“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏、微信、微博发...

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