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监察体制改革经验工作汇报4篇

发布时间:2022-08-27 12:20:03 浏览数:

监察体制改革经验工作汇报4篇监察体制改革经验工作汇报 XX县推动国家监察体制改革向基层延伸工作情况调研报告 为推动监察监督向基层延伸,规范基层权力运行,打通监察监督“最后一公里下面是小编为大家整理的监察体制改革经验工作汇报4篇,供大家参考。

监察体制改革经验工作汇报4篇

篇一:监察体制改革经验工作汇报

县推动国家监察体制改革向基层延伸 工作情况调研报告

 为推动监察监督向基层延伸,规范基层权力运行,打通监察监督“最后一公里”,发挥监察全覆盖的组织和制度优势,XX 县纪委监委对推进监察工作向基层延伸进行了专题调研,现将基本情况、主要做法、存在问题和对策建议综述如下。

 一、基本情况 (一)镇(街道)纪(工)委基本情况 全县 X 镇 X 街道,均设纪(工)委,共有编制 X 名,实有 X 名;各纪(工)委配备纪(工)委书记(副科级)、副书记、纪检专干各 X 人;均是中共党员;男 X 人,女 X人;平均年龄 41.5 岁;大学 X 人,大专 X 人;均享受纪检监察干部岗位津贴。同时,有纪(工)委委员 X 名。有牌匾标识、有专职人员、有办公场所、有工作设备、有制度台账、

 有经费保障。监督权限和监督方式方面,按照干部管理权限,在上级纪委和同级党委的领导下行使监督执纪问责和部分监察权。

 (二)村(社区)监委会基本情况 全县 X 个村(社区)委会均设有村(社区)监委会,设主任委员 X 名,委员 X 名,全县村(社区)监委会成员共 X人。其中:中共党员 X 人,占总人数的 X%;监委会委员兼任其他职务的 X 人; 30 岁以下的 X 人,30-45 岁 X 人,45-60岁 X 人,60 岁以上 X 人;大专以上 X 人,高中、中专 X 人,初中及以下 X 人。均有固定办公场所和必要的办公设施。主任补助 1600 元/月,委员补助 300 元/月,均纳入县财政统一发放。村(社区)监委会自产生运行以来,按照《XX 县村(居)务监督委员会管理办法》开展工作。近期,按照中央《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》以及云南省《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》,我县重新修订完善了《XX 县村务监督委员会监督管理办法》,形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制。

 二、主要做法 (一)镇(街道)纪(工)委工作情况

 监察体制改革前,各镇(街道)纪(工)委围绕党章赋予的职责,在县纪委和当地党委的领导下,协助党委落实党风廉政主体责任,履行监督执纪问责等党内监督专项职能。XX 年 2 月,XX 县监察委员会完成组建,全县监察对象由改革前的 X 余人增加到改革后的 X 余人,增加了 X,镇(街道)和村级增加幅度较大。在深化监察体制改革的过程中,XX县结合“三个聚焦”,先行先试,通过“三到位”,着力推进监察体制改革向基层延伸,探索打通监察全覆盖在农村和社区基层的“最后一公里”。

 聚焦“谁来监察”,明确监察人员到位。先行先试,制定《XX 县监察委员会关于赋予派驻纪检组、镇(街道)、园区纪(工)委监察职能的实施意见(试行)》,对有关组织形式、工作职责、权限手段、运行机制等核心要素,提出规范,明确要求。坚持机构、编制、职数“三不增”原则,用好现有镇(街道)纪检干部,由县纪委监委赋予镇(街道)专职纪检干部监察员身份和相应权限,实行“一肩双责”。每个镇(街道)设 X 名监察专员,分别由镇(街道)纪(工)委书记和副书记兼任。

 聚焦“监察什么”,强化日常监督到位。按照“六类监察对象”,根据管理权限,明确镇(街道)纪(工)委对科级以下(不含)三类公职人员进行监察人员,分别是所属部门的公

 职人员;基层群众自治组织中从事管理的人员,包括农村村民委员会、城市居民委员会等基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员以及协助人民政府从事行政管理的人员;其他依法履行公职的人员,实现对管辖范围内行使公权力的公职人员的监察全覆盖。镇(街道)监察专员结合实际,坚持身份管理和职责认定相结合,精准认定、动态掌握监察对象。镇(街道)纪(工)委赋予部分监察权限后,履行纪检、监察两项职能,向县监委会请示报告工作;根据县监委授权,按照管理权限依法对管辖范围内行使公权力的公职人员进行监督,提出监察建议;协助县监委开展调查、处置工作;完成县监委交办的其他任务。涉嫌职务犯罪的案件由县监委统一办理。

 聚焦“怎样监察”,健全工作制度机制到位。赋予各镇(街道)纪(工)委 8 类调查措施,谈话、询问 2 类调查措施由各镇(街道)纪(工)委自主实施;查询、调取、查封、扣押、检验检查、鉴定 6 类调查措施由县监委批准后以县监委名义实施。规范镇(街道)监察工作,严格调查措施的审批使用,定期向县监委报告工作。

 同时,制定并运用《XX 县纪委监委监督执纪监察联合协作实施方案》以及《XX 县纪委监委联合执纪审查调查工作实施方案》,整合执纪监督和审查调查力量,提升执纪监

 督和审查调查质效明显。制定《XX 县纪检监察机关镇案县审工作暂行办法》,规定所有镇(街道)办理的案件报县纪委监委审理,不断提升案件办理的质量。

 经过一段时期的运行,在镇(街道)推开监察工作取得一定成效。全面贯通、一体贯彻监督执纪问责和监督调查处置双重职责在镇(街道)一级得到较好体现,监察全覆盖的制度优势在基层开始显现。截止目前,镇(街道)纪(工)委已处置问题线索 X 件次,其中谈话函询 X 件。党纪立案 X件,同比上升 X%;党纪处分 X 人,同比上升 X%。

 (二)村(社区)监委会工作情况 村(社区)监委会自 XX 年成立以来,对村级工程项目、“三资”(资产、资源、资金)、“三重一大”等事项全过程监督,对各村组的规范管理起到较大的促进作用,特别在财务管理、项目建设、村务公开等方面都比以前有所改观。为进一步促进村级事务民主管理,从源头上防治“微腐败”, XX年 8 月 16 日,县纪委、县民政局联合下发《XX 县村(居)务监督委员会管理办法》,XX 年 9 月,根据中央、省有关文件精神,再次修订完善《XX 县村务监督委员会管理办法》,对村(社区)监委会的工作权限、监督重点等进行了规范。赋予 5 项权限。即知情权、质询权、审核权、建议权、主持民主评议权。明确 5 个重点。即“四议两公开”决策程序、党

 务村务公开、村(社区)及村(居)民小组集体经济组织“三资”管理、 “三重一大”事项、重点领域工作。规范 4 个程序。即收集民意、提出建议、监督落实、通报反馈。完善 8 项制度。即村务分析制度、工作报告制度、民主议事制度、民主评议制度、民情联系制度、信访接待制度、台账管理制度、保密制度。健全 1 项考评体系。制订管理考核目标,构建村监委会工作成效考评体系,评优劣分档次。同时,建立“小微权力”监督制约新机制。推进横向全覆盖。印发《XX 县村级权力清单规范运行制度汇编》《XX 县村级权力规范运行手册》《村务监督委员会工作记实本》,村级权力运行清单流程透明化。梳理涉及村级重大决策事项、账务管理、资产资源处置等 X 方面 36 项“小微权力”清单,52 项办理流程图,实现村级组织“职权清单化、用权程序化、结果透明化”。推进纵向全链接。坚持村务监督工作一体谋划、一体部署、一体推进,由县纪委督促镇(街道)落实“两个责任”,落实对村务监督工作监督管职责理。县级各职能部门健全完善职责范围内监管监督追责机制,畅通监督渠道,整合各方面监督力量,全面构建县、镇、村三级纪检监督立体网络。推进上下有效联动。完善上下联动工作机制,对群众反映强烈或问题较多的重点部门重点领域进行重点摸排问题线索,畅通信访举报通道,上下联动、同向发力,今年以来,受理农村信访 X 件,同比下降 X%。查办涉及群众身边的“四风”和腐败

 问题案件 X 件,同比上升 X%;问责 X 人(个),同比上升X%;党政纪处理 X 人,同比上升 X%。把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,处置问题线索 X 件,党纪立案 X 件。

 三、存在问题 (一)镇(街道)纪(工)委在执纪监督问责工作中,由于体制机制、编制、干部能力素质等原因,工作中仍存在一些问题。

 1.层级监督方面。受制于当前的领导体制和工作机制,对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在,纪(工)委书记作为党(工)委班子成员,监督主体在人、财、物方面依附于监督客体,导致把履行同级监督职责与服从同级(工)党委领导剥离开来,过多地强调服从,而忽视了监督,不愿、不敢大胆履行同级监督职责。2.体制机制方面。在体制上,镇(街道)纪(工)委工作体制套用县级纪委的工作体制,缺乏基层特点,针对性不强。机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。制度上,建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,

 造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。同时,工作力量与新时期纪检工作职能有不相适应的情况部分存在。3.主业主责监督方面。对纪检监察工作职责定位把握不准,主业主责分不清楚,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。主要表现为应由牵头业务部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责;对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面;制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严;专业监督业务不精、技术力量不强,在“三重一大”决策、财务资金管理、集体企业管理、物资采购和行风建设方面,多是浅尝则止,深度不够。4.“三转”推进方面。一是上转下难转。就县级层面来说,县级纪委相对镇(街道)纪(工)委和部门纪检监察机构推行“三转”效果明显,但镇(街道)纪(工)委落实“三转”要求上有差距。如,我县镇(街道)纪(工)委纪委书记均为专职,但在实际工作中,尽管不分管党建以外其他工作,但被安排组织、参与其他事务的现象仍未杜绝,明转实难转,错位缺位现象时有发生。二是内转外难转。存在“退出容易进入难”的问题,如在转变监督方式方面,纪委退出了一些原来牵头的工作事项,变直接监督为再监督,但一些职能部门受思维定势和工作惯性影响,认为有些工作纪委参与力度大、措施硬,

 现在纪委退出表示不理解不支持,造成纪委“退”与职能部门“进”力度不一致,对接措施跟进不及时。如招投标监管、扶贫项目审定等等。

 (二)村务监督委员会履职过程中,工作定位上,部分村(社区)监委会聚焦主业还不够,监督重点把握还不准,村(社区)监委会主任由村党总支委员兼任,村(社区)监委会委员甚至兼任部分财务工作,不愿监督、不想监督的问题依然存在。人员配置及保障上,存在委员年龄偏大、文化偏低、业务不熟、法律意识不强等问题,缺乏学习、缺乏思路,监督效果不佳。工资薪酬保障主任委员每月补助 1600元,其他两个委员每月补助 300 元,经费不高,难于调动监委会成员的积极性。履职尽责上,村级监督环节的日益复杂与村(社区)监委会监督能力的不相适应,同时,基层地域小,熟人多,村务监督经常面临“熟人监督熟人”窘境,也有为了共同的利益、相互关照不想监督等情形,日常监督工作难以有力有效开展。工作关系上,“两委”班子对监委会不重视,缺乏认同感。村、组主要领导拍板、封闭管理、不愿公开的工作习惯仍在延续,被领导者监督领导者的客观现实,监委会的独立性无法体现,监督作用弱化。

 四、对策建议

 (一)理顺领导体制。积极探索镇(街道)纪(工)委双重领导的体制和工作机制,把镇(街道)纪(工)委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,同级党委对镇(街道)纪(工)委履行同级领导权,对镇(街道)纪(工)委及纪检监察干部的考核以上级纪委监委为主, (二)监察机构、监察人员、监察职能“ 三定位” 。两种建议:

 1.设立县监委派驻监察办公室与镇(街道)纪(工)委合署办公,实行“一套班子、两块牌子”。监察办公室对县监委负责,接受县监委的领导和监督,履行对基层所有行使公权力人员的纪检监察职能。2.县监委赋予镇(街道)专职纪检干部监察员身份和相应权限,实行“一肩双责”。履行纪检、监察两项职能,向县监委会请示报告工作。同时接受所在地党委的领导,监察业务工作以县监委为主。

 (三)

 合理设置监察范围、监察权限。在严格遵循《监察法》的基础上,建立健全符合镇(街道)特点的规章制度体系和工作运行机制。比如,监察权限上,可以经县监委批准,对涉嫌职务违法的公职人员和有关人员依法进行调查。可以使用谈话、询问调查措施,不得采取留置措施等。与此同时,要建立健全并创新工作规范、流程等。比如建立镇(街

 道)监察办(专员)监督调查工作办法、调查措施使用规范、监察工作流程图、监察工作模拟案卷等。

 (四)强化镇村联动,建立村级廉情监督机制。两种建议:1.XX 年村“两委”换届,明确村务监督委员会主任的任职条件,履行监察监督信息员职责。2.选聘监督信息员或联络员,由村党支部推荐、镇(街道)纪(工)委审核、县纪委监委备案。重点围绕村务公开、惠农惠民政策落实、扶贫救灾款物发放、村干部廉洁自律等内容,注重收集村民的意见建议,注重发现党员、干部的苗头性倾向性问题,及时向镇(街道)监察办(专员)报告。

篇二:监察体制改革经验工作汇报

纪委关于监察体制改革试点工作进展情况的汇报 报

  自党中央作出全面推进监察改革试点工作这一重大决策后,** 县委、纪委高度重视,迅速行动,明确工作重点,成立领导小组,出台改革方案,全面摸清情况,倒排时间工期,全面展开工作,目前我县监察体制试点工作各项任务稳步推进,计划在 2018 年 1 月**日挂牌成立 ** 县监察委员会,坚决完成监察体制改革试点任务。已制定了人员学习培训方案,人员转隶到位后立即举办纪委监察委全体干部培训班,对检察院转隶的人员着重加强党章党规党纪教育,对纪检干部着重加强法律法规教育,培养既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍。细化培训内容、方式,保证培训质量,为下步工作开展打好基础。下面将我县工作进展情况汇报如下:

  一、深化认识、提高站位,做到领导有力快部署

  在改革试点过程中,我们牢固树立“四个意识”,坚定改革试点的信心,把党的领导摆在首位,以领导到位、认识到位促进行动到位、改革到位。

  一是全面学习吃透精神。全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议后,县纪委迅速将会议精神向

 县委进行了汇报,对做好改革准备工作进行了安排部署。县纪委监察局、检察院和相关部门分别召开了班子会、全体干部会,学习传达会议精神,研究贯彻落实意见,并组织党员干部对全国人大《决定》、监察法(草案)、3 省市做法经验等文件规定和经验材料进行了认真学习。通过学懂、学透国家监察体制改革精神,提高政治站位,找好角色定位,做好了改革的思想准备、业务准备、方法准备。

 二是充实力量,组建专班。***县委提高站位,把抓好监察体制改革试点工作作为贯彻落实十九大精神的重大举措,吃透中央精神,把统一思想认识、提高政治站位作为政治纪律,放在首位。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻******关于深化国家监察体制改革试点的工作背景 深化国家监察体制改革是以***同志为核心的党中央作出的重大决策部署, 是 事关全局的重大政治体制改革。党的十八大以来,党中央将全面从严治党纳入“四个 全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的高度。随着全面从严 治党不断向纵深发展, 在已经实现党委巡视巡察监督全覆盖、 纪检派驻监督全覆盖的 情况下, 如何进一步实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖, 构建党统一指挥、 全面覆盖、 权威高效的党和国家监督体系, 成为夺取反腐败斗争压倒性胜利的必然要 求和人民群众的热切期盼。

 党中央高度重视

 深化国家监察体制改革。

 ******多次主持召开中央政治局 会议、中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议,研究审议深 化国家 监察体制改革和试点工作方案。

 强调深化改革的目的是坚持党对反腐败工作的统一领 导,既要强化党的自我监督,又要强化对国家机器的监督,不断完善党和国家监督体 系,把制度优势转化为治理效能;强调深化改革的任务是扩大监察范围,整合监察力 量,建立集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监 察全覆盖;强调深化改革的重点是解决监察范围过窄,反腐败力量分散,纪法衔接不 畅等问题,推进反腐败工作规范化、法制化;强调纪委和监委要完善自我监督机制, 自觉接受人大监督、法律监督、社会和群众监督,坚决防止“灯下黑” 。

 ***总书 记这些重要指示, 为全面推开国家监察体制改革试点工作指明了前进方向, 提供了根 本遵循。

 201X 年 10 月,党中央决定在北京、山西、浙江三地先行开展监察体制改革试点工作,为全面推开改革积累了可复制、可推广的经验。党的十九大对深化国家监察 体制改革进行了再动员再部署,要求将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县 监察委员会, 同党的纪律检查机关合署办公, 实现对所有行使公权力的公职人员监察 全覆盖。2017 年 10 月 23 日,中央办公厅印发了《关于在全国各地推开国家监察体 制改革试点方案的

 通知》 ,进一步明确了改革目标、试点任务和实施步骤;11 月 4 日,全国人大常委会就推开 改革试点作出法律授权决定;11 月 11 日,中央深化国 家监察体制改革试点工作领导小组在山西太原召开全国推开国家监察体制改革试点 工作动员部署电视电话会议, 中央政治局常委、 中央纪委书记赵乐际同志对推开改革 试点工作进行动员部署。之后,各地改革试点工作迅速展开。刚刚闭幕的十九届中央 纪委二次全会强调指出, 要全面推进国家监察体制改革。

 这些重要论断和重大部署既 是全面深化改革试点的宣言书, 也是继续推进改革攻坚的动员令, 对于健全中国特色 国家监察体制,强化党和国家自我监督具有重大意义。

 二、XX 市深化监察体制改革试点工作进展情况 根据中央决策部署, 按照省的统一要求, 我市市区两级党委牢固树立 “四个意识” , 提高政治站位, 把抓好改革试点工作作为贯彻落实党的十九大精神的重大举措, 整体 谋划、有力实施、有序推进,取得了阶段性成果。去年 12 月 27 日,全省首位县区 级监委主任在 XX 区选举产生;12 月 29 日,全省首家监委在 XX 区挂牌成立;至今 年 1 月 16 日,市区两级监委均已组建挂牌,成为全省首个完成市区两级监委组建的 城市。

 组织实施高效运转。

 市区两级成立深化监察体制改革试点工作小组及办公室, 制定实施改革试点时间表、路线图和任务清单,围绕节点倒排工期,将时

 间细化到日、 深化国家监察体制改革,是以***同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。中央启动国家监察体制改革试点以来,上海市委高度重视,成立了由中央政治局委员、市委书记李强任组长的改革试点工作小组,专题听取汇报,强调要充分认识开展国家监察体制改革试点工作的重要性、紧迫性,增强政治责任感,按照统一部署,精准对接中央要求,全面完成各项试点工作。要加强对改革试点工作的组织领导,各有关单位各司其职、协调配合,市、区两级同步推进,确保如期完成试点任务。

 按照中央部署和市委要求,上海市纪委把做好监察体制改革工作作为学习贯彻十九大精神的具体行动,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,强化责任担当,先期开展协调保障、组织保障、业务保障等准备工作,设立市委常委、市纪委书记廖国勋任主任的改革试点工作小组办公室,按照全国推开改革试点工作动员部署会五个“牢牢把握”的明确要求,领会精神实质,严格执行目标任务、基本原则、实施步骤,着力把改革蓝图转化为生动实践。

 监察体制改革试点工作时间紧,任务重。为协调好各方面关系,实现无缝对接,确保改革启动后尽快完成机构整合、人员融合和工作流程磨合,日前,上海市纪委还与市人大、市编办、市检察院、市公安局、市机管局等有关单位加强沟通联系,深入调查摸底,专题研究磋商选举任命程序、编制 划转、人员

 转隶、留置场所设置和用房保障等事项,积极探索监察体制改革的方案制定、人事安排、组织实施等具体路径,合力推进改革试点任务完成。聚焦纪法衔接、依法留置等重点难点问题,加强执纪审查与依法调查的工作对接和有序衔接,促进监察机关与司法执法机关相互衔接、监察程序与司法程序有序对接、执纪与执法工作机制相互贯通。

 “贪污受贿如何量刑定罪?职务犯罪争议问题及适 用 思 路 一 般 有 哪些?……”最近连续四周双休日,上海市纪委还组织开展了全市纪检监察系统“纪法衔接”全员专题培训,华东政法大学法律专家及市高院、市检察院、市公安局等相关领导授

 课,来自市纪委机关和派驻机构、 各区纪委的近千名纪检监察干部集中聆听法律课程。培训坚持问题导向,缺什么补什么,力求补短板、强素质、提能力,旨在培养既懂纪又懂法的专业化干部队伍,尽快尽早进入“角色”,更好地履行职责。

 深化国家监察体制改革的根本目的是加强党对反腐败斗争的统一领导,有机贯通党执纪与国家执法,形成反腐败

 合力。下一步,上海将全面把握深化监察体制改革试点工作的总体要求和目标任务,加强组织领导,精心部署安排,强化对试点工作的指导协调和组织推动,抓好试点方案的组织实施和具体落实,如期完成改革试点任务,确保中央重大决策部署在上海落地生根, 形成生动实践。

  2018 年 年 x 党支部民主生活会个人总结汇报 根据机关党委要求,会前我挤时间重温了党的十九大报告,品读了谈治国理政第二卷“坚定不移贯彻新发展理念”和“适应把握引领经济发展新常态”两部分 11 篇文章,进

 一步理解新时代中国特色社会主义思想特别是新时代经济思想。通过加深学习、剖析不足,在今天的民主生活会上,向书记和各位党员汇报学习心得、问题查摆情况,以及原因分析与整改打算。

 一、存在问题及其表现 从征求委内 36 个党支部意见建议情况看,虽没直接提出批评性意见,但我自知个人不足和短板所在,深感自己的内忧外患。对照要求查摆的政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六个方面突出问题,结合这些年思想、学习、工作、生活、作风等实际,思来想去,辗转剖析,还存在以下缺憾:

 (一)政治功能强不强方面 从入党那天起,就对着党旗盟过誓,立志对党忠诚老实,听党话跟党走,绝不叛党。君子一誓,至死不折。多年来我秉持誓言,旦夕谨记,但也存在一些问题。一是不问政治,不言政治。平时沉迷于古籍经典,好儒乐道,好古厌今,几乎不看新闻报纸。心里头总觉得自己一介小人物,有之不多,无之不少,国事政事与己无干,从来就不关心政治,缺乏政治敏锐性。二是消极遁世,得过且过。老是梦想着做个当代隐士高卧云松,寻两三知己曲水流觞、调琴阅经,耕读陋室、终老林泉,更不愿企求一官半职乱吾心志,不求进取,只求

 自保,没有一丝一毫的政治担当。三是作为组织委员,协助书记在党建方面虽做了一些事情,但思想上建党、政治上强党远远不够,支部主心骨的政治功能还没有充分发挥出来。

 (二)“四个意识”牢不牢方面 多年来,在政治上、思想上、行动上能与党保持高度一致,但自己深知德薄才轻、目光短浅,对“四个意识”理解不深不透,有时还有误解误见。比如,“核心意识”刚提出来的时候,说心里话,我曾嗤之以鼻。总认为人民群众才是历史真正的创造者,对过分突出某个人和某个领袖深感不安,觉得把党和国家的前途命运押在一两个人身上,此事危险之极,忧心“个人崇拜”前车之鉴,重辙党祸国难。可目睹十八大以来的实践,又闻十九大提出的“四个伟大”后,我的思想才有所转变。自改革开放以来,天下宽松已久,风气日堕,沉渣泛起,怪相频仍,骄奢淫逸之辈肆无忌惮,鸡鸣狗盗之徒嚣张放肆,奸佞小人反为座上宾。幸有新一代党中央,高举利剑、反腐正风,廓清海内、志兴中华,天下无不拍手称快。最近,又部署了扫黑除恶,顺天安民,主持正义,横扫鼠虫,固社稷之长久,配厚德于天地,九州四海深受鼓舞。事实胜于雄辩。由此,我也慢慢认定了一个道理:天下兴亡,责在我党,系于中央。没有一个众望所归、坚强贤明、海纳百川的党中央和党的领袖,民族复兴必成画饼。所以,在树牢践行“四个意识”上,特别是核心意识和看齐

 意识方面,今后还需要进一步坚定之、坚信之。

 (三)“四个自信”有没有方面 受党教育多年,深知中国特色社会主义道路、理论、制度、文化博大精深,深信此乃圆我民族复兴大业“中国梦”之命脉要害所在,在认知认同上却浅尝辄止、不求甚解。比如,在文化自信中,每每感叹士林糜烂、清流折腰、儒道中崩、淳风大坏,不知与时俱进在何方。现在想起来,难免以偏概全,有失偏颇。

 (四)工作作风实不实方面 多年来,勤勉案牍,远忧庙堂,近忧黎民。领导交办的文务事务,从不拖沓延误、敷衍了事,以求竭智尽能、以身报国。可检点问心,一是脱离基层。去年一年就很少下基层调研,有些事情往往只是听人说,不了解实际,不接地气。二是脱离群众。去年除了和分管主任、支部党员 2 次赴其大吉村看望慰问扶贫户外,再也没接触过困难群众,访贫问寒、扶危济困方面想的很多、做的极差。以前还能不遗余力参加一些公益组织、爱心团队的救援救难活动,现在却渐渐淡忘,说明自己仁心不足、作风不实。

 (五)发挥作用好不好方面 调入省发改委 4 年多来,起草各类材料 783 份,是省公安厅 4 年多总量的 1.6 倍。虽然加班加点写了几篇不入流的材料,其实作用发挥的并不好。一是这些年来,只扫门前雪,

 不管瓦上霜,只求奉命行事,不敢越界越位,从未向书记谏过一言、献过一策,主动分忧做的很不够。二是过于看重自己的名节,忧馋畏讥,瞻前顾后。比如,前年杨处让我兼顾省级预算内建设资金,可当时一方面担心精力不济、顾此失彼、弱化主业,另一方面心存顾虑,既管文字又管项目,担心引人非议、遭人猜忌,害怕成为众矢之的,更害怕中了暗箭、湿了鞋,所以后来就婉拒了。这表明自己对文字材料悟得多、看得重、很敏感,对具体项目比较厌恶,不愿参与,不闻不问,怕马失前蹄污了名节,不愿沾手自己不喜欢的事。三是对分内之事,尚能任劳任怨,但对分外之事,有时也有微辞。比如,去年国家来青开展民间投资第三方评估,当时觉得是省政府办公厅和省行政学院的事,发改委只是配合。当整改落实、实施方案起草等后续工作压倒自己肩上时,嘴上不说,心有不悦,印证了个人站位不高、党性不强。四是工作交集、艰难繁重的时候,对大材料尚能精雕细琢、下真功夫,但对一些不重要的材料,也裁剪拼凑、应付了事,折射出自己身上屡改屡犯的惰性。

 (六)自我要求严不严方面 一直以来,许身清流,以贤良方正、两袖清风为座右铭,对贪腐取巧之鼠辈有切齿之恨,视之如草芥。反...

篇三:监察体制改革经验工作汇报

市纪委监委深化纪检监察体制改革工作总结三篇

  **市纪委监委深化纪检监察体制改革工作总结 1

  今年以来,玉林市持续发力推进纪检监察体制改革工作,推动纪检监察工作高质量发展。1 至 10 月,全市纪检监察机关立案 1714 件,结案 1405 件,分别同比增长**.*%、**.*%,移送检察机关 16 件***人,实现了市县乡三级立案平稳增长,乡镇纪委立案全覆盖。

  抓好转隶组建。牢牢把握转隶人员这个重点,精心准备、专力谋划、协同发力,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。2018 年 1 月 22 日,市县两级全面完成监委挂牌,全市共划转编制***个、实际转隶人员***名,其中市、县两级检察机关涉改部门分别划转编制***个、***个,实际转隶人员***名、***名。市本级内设机构增加 6 个,各县(市、区)内设机构分别增加 3 个。全市监察对象由原来的**.*万人增加到**.*万人,比改革前增长了**%,实现对所有公权力的公职人员监察全覆盖。

  抓好机制建设。把纪法贯通、法法衔接摆在突出位置,建立健全运行机制、衔接机制和协作机制,逐步形成运行顺畅、制衡有力的反腐败工作格局。建立“纪法”贯通制度,出台《玉林市纪委监委机关执纪监督监察工作办法(试行)》等6 项纪法衔接制度,确保开展执纪执法工作有据可依,有章可循,促进“纪法”有序衔接。建立“法法”衔接机制,市政法部门编印《玉林市政法机关支持配合国家监察体制改革试点工作有关制度汇编》,形成监察机关与执法机关、司法机关协调衔接的工作机制;建立完善与检察、法院、公安、司法等部门工作联席会议制度,强化协同作战,对需要移送司法机关的案件,加强与检察机关、审判机关的联系

 沟通,畅通对接渠道,确保移送司法机关的案件无缝对接。

  抓好技能培训。全市进一步加强与检察机关、审判机关、公安机关等衔接,邀请自治区公安厅等有关专家到前来开展技侦工作衔接业务培训,先后 4 次协调公安部门使用技术手段参与案件调查审查,推动案件快速突破。最快一案,仅用12 天就办结,取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果。

  完善监察机关运行机制。制定各类文书规范、条规***个,细化线索处置、执纪监督、初步核实、立案调查、案件审理等流程图,实现案管、监督、调查、审理各环节相互配合、相互制约,探索建立案件审理工作内外部协调联动机制,制订出台案件移送审理办法,从规范案卷入手,分别整理了案件审查卷、审理卷的案卷目录模板,明确案卷材料质量标准,统一卷内体例、内容和排序,从“关口”倒逼纪律审查工作规范化。

  **市纪委监委深化纪检监察体制改革工作总结 2

  近年来,**纪检人同心同德,紧密联系实际,认真贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制,改革和完善各级反腐败协调小组职能”的规定精神,立足自身、立足主业、立足主责,积极探索实践,深化改革创新,着力解决好工作责任不清、机构职能分散、办信办案不力等突出问题,扎实推进基层党风廉政建设工作,不断净化政治生态,护航县域经济社会发展。 

  立足自身:夯实组织根基 

  深化纪委内设机构改革。保持县纪委监察局现有内设机构总数、行政编制总数和领导职数总数不变,重新明确***个内设机构及其各自职责和权限边界,有效避免部门职责交叉;增设 1 个纪检监察室,纪检监察室 2 个增加到 3 个,执纪监督机构7个增加到8个;新设纪检监察干部监督室,进一步强化内部监督管理,用铁的

 纪律打造队伍;完成县纪委监察局机关内设机构改革调整工作,县级纪检监察机关的执纪监督力量进一步强化,纪检监察业务室工作职责进一步清晰,纪律审查力量进一步集中,为纪检监察机关履行监督执纪问责职能提供了坚强的组织保障。 

  实现派驻监督全覆盖。在推进派驻机构统一管理改革工作实践中,**县经历了探索、试点、推行、全覆盖等四个阶段,先后成功组建了 7 个派驻纪检组、监察分局,定编***名,如今实现了派驻监督工作对县直单位、乡镇(开发区)的全覆盖。将党组织关系在我县的垂直部门逐一明确为相关派驻机构联系单位。完善配套制度,加强对派驻机构的领导、指导、管理,规范派驻机构的业务运作。 

  有序推进巡察制度建设。今年以来,精心组织,有计划、有步骤,扎扎实实地奏响“四步曲”,有序推进了符合实际的巡察工作。组建机构,配备人员。成立县委巡察工作领导小组,履行具体组织实施责任。年初,县纪委起草《县委巡察全覆盖工作方案》等意见,报经县委常委会议研定,以县委文件形式印发实施,明确巡察全覆盖的指导思想、任务安排、工作措施、组织保障,压实工作责任.按照分领域、分步骤推进的思路,制定十届县委巡察工作任务分工分解表,每年每个巡察组开展巡察5至8个单位,在本届县委任期内完成对所有乡镇(开发区)及县直单位党组织领导班子及其成员的巡察全覆盖,适时向重点村居、二级机构党组织延伸,对部分单位开展“回头看”巡察,始终保持利剑高悬、威慑常在。 

  清理规范议事协调机构。先后 2 次开展县纪委监察局参与议事协调机构清理规范工作,保留或继续参与***个,取消或不再参与***个,移交了政务公开、行政处罚群众公议、机关效能建设等工作。认真做好县纪委书记、乡镇和县直纪检组织主要负责人分工调查摸底,规范县、乡两级纪委书记工作分工,做到专职专责。切实解决了“既当裁判员又当运动员”、“眉毛胡子一把抓”等问题,实现

 收缩战线,聚焦主业。

  立足主业:规范业务流程 

  完善纪律审查工作制度。坚持和完善信访“双向承诺”、定期排查、案件线索储备管理、季度分析、分片调度、“乡案县审”等好经验好做法。创新信访调查结果群众公议工作,有效化解积案 28 件。制定实施《**县纪检监察机关线索处置及执纪审查工作暂行办法》,明确线索移送、线索管理和分办、线索处置、处置程序、立案审查等具体工作要求,把管理监督落实落细。《暂行办法》贯彻执行了《监督执纪工作规则(试行)》精神,清理现有工作制度和程序,厘清监督执纪工作的职能职责,紧扣监督执纪工作流程,把权力行使关进制度笼子,加强了对监督执纪工作的领导、管理和监督。 

  深化联动协作制度改革。建立运行纪检监察协作区工作机制,以深人推进基层党风廉政建设工作为目标,以创新监督方式、打破地域界限、有效整合纪检监察资源力量为举措,按照就近协作、统筹调度、优势互补、增强合力的原则,在全县划定了南部乡镇、北部乡镇、县直单位等 3 个协作区,细化工作流程,实现了协作区工作对县直单位、乡镇(区)的全覆盖,有效解决了乡镇和县直纪检监察组织力量薄弱、工作质量不高等问题。 

  深化反腐协调机制改革。充分发挥县委反腐败协调小组统一领导和组织协调的作用。及时调整充实县委反腐败协调小组及其办公室成员,修订完善《县委反腐败小组工作规则》,制定实施《县纪检监察机关与其他执纪执法机关相互移送案件(线索)暂行办法》,定期召开反腐败协调小组成员会议,分析研究问题线索,完善线索互转、案件协查制度,形成整体合力,持续加强反腐败协调工作。 

  完善廉洁自律预警机制。坚持抓早抓小,与准确把握运用执纪监督“四种形态”相结合,以落实第一种形态为基础,严格规范党员干部廉洁自律预警工作,指

 导督促乡镇和县直部门开展预警工作,通过特定方式进行提醒防范、动态监督、及时纠错。对***名党员干部开展预警工作,其中,副科级以上干部***人。 

  立足主责:强化责任落实 

  强化制度建设。先后制定实施《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》、《党风廉政建设主体责任和监督责任追究实施方案(试行)》等文件,进一步明确了各级各部门抓党风廉政建设工作职责。印发《落实党风廉政建设主体责任履责记录手册》,要求各级党组织负责人以责任清单为依据,坚持一事一记、全程留痕、完整真实的原则,认真负责地做好日常事宜记录工作,保证履责全程留痕、追溯执纪问责有据可依,压实主体责任、倒逼责任落实。 

  强化组织协调。及时建议县委调整充实了县党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组、县委反腐败协调小组成员,夯实组织保障。及时建议县委每年召开全委会、专题常委会、纪委全会(或党建工作会),签订责任状,下发文件,明确任务分工,严明各级班子及其成员岗位职责,夯实工作基础。把党风廉政建设工作与经济社会发展同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。 

  强化督查考核。对“两个责任”执行情况,每半年开展一次自查报告,每年开展一次督查考核。坚持自我评价与组织考核、群众测评相结合,定性与定量相结合,把“两个责任”考核与领导班子、领导干部考核结合起来,通过述职述责述廉、民主评议、个别谈话、走访核查等方式掌握情况,保证落实到位。 

  强化责任追究。对落实“两个责任”不力、在党风廉政建设方面失职渎职的,运用责成检查、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,严肃追究其领导责任,保证责任的严肃性。对***名党员干部进行了问责,其中,副科级以上干部***人,给予纪律处分 9 人。

 **市纪委监委深化纪检监察体制改革工作总结 3

  全国推开监察体制改革试点工作以来,市纪委、市监委聚焦监督首责,坚持内涵发展、盘活存量、精简高效的原则,合理设置内设机构,优化人员配置,推动纪法衔接,实现了监督检查和审查调查高质量发展。

  定岗定责强化支撑保障。合理设置内设机构。严格落实“不增加编制、不增加机构、不增加职数”要求,制定内设机构“两定”方案,合理设置***个内设机构和机关党委,监督执纪部门机构数、编制数分别占总数的**.*%、**.*%。区县纪委监委机关设置 10 至***个内设机构,工作力量进一步向主业集中,向一线倾斜。合理选配纪检监察干部。坚持“人岗相适”的原则,通过内部挖潜、外部选调的方式,积极选配内设机构干部,市县两级已全部完成纪委监委机关内设机构人员配置,纪检监察干部队伍力量进一步增强。合理制定内设机构职责。参照《省纪委监委机关内设机构主要职责》,拟定《铜仁市纪委监委机关内设机构职责》,对机关***个内设机构和机关党委的职能职责进行细化明确,为推动全市纪检监察工作高质量发展提供保障。

  力量配备优化队伍结构。高标准选配干部。严格组织程序和纪律要求,调整内设机构干部***人,交流轮岗***人,转任***人;公开遴选***名基层干部到机关试岗,选调2名应届毕业硕士研究生,接收转业士官和复员军人2人到机关工作,推荐 2 名正科级干部到市直单位和区县任职,2 名班子成员提拔到省属高校和企业任职。加大干部培养力度。推荐***名办案专业人才和年轻干部到中纪委、省纪委参加巡视、办案和挂职锻炼,继续选派 2 名干部到印江自治县峨岭街道和中心街道驻村帮扶,先后从区县遴选***名纪检监察干部到市纪委跟班学习或参加专案组办案,着力提升全市纪检监察干部的业务素质。增强派驻机构力量。坚持内涵式改革,整合现有资源,同步推进市县两级派驻机构统管改革,优化组建***个派驻

 纪检监察组,落实编制***名,配备干部***名。制定《铜仁市纪委监察委派驻纪检监察组归口监督联系单位工作规定(试行)》,印发《关于明确市纪委监委部分纪检监察室联系单位和部分班子成员工作分工的通知》,建立由副书记(副主任)分管、其他班子成员协助的派驻纪检监察组领导体制,构建内设机构全面指导联系派驻纪检监察组工作机制,推动实现派驻监督全覆盖。

  纪法衔接深化改革融合。推动干部培训全覆盖。制定《铜仁市纪委监委 2018年纪检监察干部培训方案》,通过外出委培和自办培训等方式有针对性地开展教育培训,全年培训 2***人次,实现市县乡三级纪检监察干部业务培训全覆盖。加强腐败根源研究。实行县级干部领题研究机制,结合实际研究腐败问题找根源,形成调研报告 125 篇。开展党风廉政建设满意度抽样调查,认真分析存在的问题,切实抓好问题整改。全市满意度调查综合分值为 88.27 分,比全省高出 3.44 分,比 2017 年高出 3.86 分,其他各项指标均高于全省平均值,较 2017 年度有提升。用足用活审查调查措施。实行纪律审查和监察调查双立案、双卷宗,全要素试用12 项调查措施,全市各级监委共立案***人,政务处分***人,立案累计使用相关措施 1***人次。

  协作配合增强反腐合力。充分发挥反腐败协调职能。召开反腐败协调小组会议 4 次,制定《关于在部分领域开展公职人员违纪违法问题线索专项清理的工作方案》,全面清理 2016 年、2017 年办理的线索和案件 245 件,严肃查处一批公职人员违纪违法问题。下发《关于在全市开展外逃人员大起底工作的通知》,全面、准确掌握我市外逃人员,推进追逃追赃工作。建立案件查办协作机制。加强与司法机关、执法部门及相关业务机构的协调配合,制定印发《市委政法委支持配合监察机关查办案件工作办法(试行)》《关于职务犯罪案件管辖的规定》《关于在行政公益诉讼中加强线索双向移送促进依法行政的意见》等制度,促进资源共享、信息互

 通,增强反腐合力。市监委与市检察院建立关于办理职务犯罪案件工作衔接问题备忘录,明确案件移送程序、案件提前介入、规范调查取证、统一文书格式等工作机制。做好案件查办协调保障工作。协调市公安局抽调特巡警 3 批次***人参与省纪委办案陪护。出具查询金融财产通知书调取证据通知书等文书共 439 份。完成中纪委、省纪委、湖北荆州市、湖南湘西州、黔东南州纪委等来铜考察、调查协调工作,协调异地调查 10 余次。

篇四:监察体制改革经验工作汇报

加强纪检监察体制改革工作的调研报告

 为深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想、十九大精神,深化推进国家监察体制改革试点工作,推进党风廉政建设和反腐败工作以及监察职能的触角向基层延伸,推动正风反腐的良好风气在基层的进一步发展,**街道纪工委结合工作实际,通过实地走访调查、个别访谈、信息反馈等形式进行了调研,特作次报告。

 一、开展廉政教育情况 ** 街道纪工委积极开展形式多样的廉政教育活动,加强对干部的廉政教育,提高干部的廉洁意识,2018 年上半年共开展警示教育主题活动 6 次,通过参观廉政教育中心、观看廉政教育电影、学习新《条例》、进行集体廉政谈话等多种形式开展廉政教育,坚持常教育常提醒,筑牢干部的思想意识防线,将廉政教育常态化。

 二、监督检查情况 一是严格跟踪走访。对所在辖区内 7 个社区的“两委换届”选举工作进行跟踪督查,走访辖区居民,坚决防止各类违规违纪现象发生;二是开展廉政谈话。与 47 名新任“两委”委员进行廉政谈话,要求他们自觉提高廉洁自律意识,服务好辖区居民,充分体现为人民服务思想;三是开展专项

 问题督查。各类“四风”问题和专项督查 30 次,发现个别干部脱岗 3 次,并及时运用“第一种形态”进行谈话提醒,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

 三、问题线索处置、案件办理情况

  1-9 月份,** 街道未收到群众对街道、社区党员干部问题的投诉和举报,接到区纪委转办案件 ** 件,已信访了结** 件,另 ** 件正在办理中。

 四、积极配合监察专员开展监察工作实行情况 采取组团协作的方式。由铜川镇、建设街道、** 街道组成 1 个片区,配备监察专员 ** 名,设置监察、审理 ** 个办公室,主任由监察专员按季度轮职。机构和人员配备情况——** 街道纪工委共 3 名成员书记、副书记和委员;配备一个监察室,** 街道监察专员由镇纪委书记兼任。

 五、认真落实上级要求,积极配合监察试点工作情况

  ** 街道纪工委认真贯彻落实上级部门传达的各项文件,通过开展专题会议、典型案例学习研讨等形式积极组织开展学习,并在辖区内通过多项举措开展 ** 区“清风干部”选树选优活动,积极营造“清风起、气象新”的清廉干事氛围,并严格按照上级要求在本辖区积极配合监察试点工作。

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