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城乡居民医疗保险启动会讲话8篇

发布时间:2022-08-30 09:40:03 浏览数:

城乡居民医疗保险启动会讲话8篇城乡居民医疗保险启动会讲话 在城乡居民医保政策和信息系统业务操作培训会上的讲话 在城乡居民医保政策和信息系统业务操作培训会上的讲话 立足重点扎实工作推进全州城乡居下面是小编为大家整理的城乡居民医疗保险启动会讲话8篇,供大家参考。

城乡居民医疗保险启动会讲话8篇

篇一:城乡居民医疗保险启动会讲话

城乡居民医保政策和信息系统业务操作培训会上的讲话

  在城乡居民医保政策和信息系统业务操作培训会上的讲话

 立足重点扎实工作推进全州城乡居民医保工作再上新台阶同志们:今天我们召开全州城乡居民医保政策和信息系统业务操作培训会,是在我州深化医疗保险制度改革的关键阶段举办的一次重要培训,主要目的是深入学习城乡居民医保政策和信息系统业务操作,总结工作经验,梳理困难和问题,安排部署 2017 年下半年城乡居民医保重点工作。下面,我就平稳推进城乡居民医保制度建设,讲三点意见。一、医保整合平稳推进,成效明显根据国务院和省委、省政府的统一安排部署,我州坚持把城乡居民基本医疗保险制度整合工作作为首要政治任务和民生工程来抓,2016 年 10 月,州政府印发了《XX 人民关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施方案》,全州各级人社、卫生计生、编办、财政、审计等部门密切配合,平稳推进城镇居民医保和新农合整合工作,并取得了明显成效。(一)理顺了管理体制。将新农合的管理职能、机构、110 名经办编制人员等整体划转到同级人社部门管理,理顺管理体制,建立了统一的城乡居民基本医疗保险制度。目前,州、县市经办机构已全面完成机构整合、人员调整、档案移交等工作,保障了全州城乡居民医保制度顺利实施。(二)实现了政策统一。按照省政府“九统一,

 一完善”的整合要求,实现了职能职责归口管理、参保覆盖范围、筹资政策标准、保障待遇政策、医保药品目录、定点医疗机构管理、基金管理和统筹层次等“八统一”。同时,针对整合过程中反映的问题,又相继出台了《关于统一城乡居民基本医疗保险乡级民营定点医疗机构住院起付标准和支付比例的通知》《XX 医保中心关于做好建档立卡贫困人口住院医疗费二次报销工作的通知》等配套文件,为城乡居民医保的发展提供了政策保障,初步实现了城乡居民公平享有基本医疗保险权益的目标。(三)提高了待遇水平。按照保障待遇“就高不就低”和医保药品目录“就宽不就窄”要求,整合后城乡居民用药范围增加到 2900 多种,诊疗项目增加到 5000 多种;26 种病种纳入特慢病保障范畴;建档立卡贫困人员在一、二、三级医院住院的医疗费用报销比例分别提高 5 个百分点,降低大病保险起付线到 5000 元,大病保险最高支付限额提高到 30 万元。初步缓解了城乡居民看病难,看病贵的问题,让城乡居民享受到了医疗体制改革的红利。以上成绩的取得离不开各级党委、政府和有关部门的大力支持,更离不开全州医保系统工作人员的无私奉献和辛勤耕耘。在此,我代表局党组,并通过你们向全州医保战线广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。二、正视问题和矛盾,增强责任感和紧迫感统一城乡居民基本医疗保险制度的建立,解决了城乡医保制度长期分割而造成的政策不协调、

 管理效率低、基金共济能力弱等问题,避免了城乡居民重复参保,打破了城乡二元结构,促进了人力资源在城乡间的合理流动,为建立更公平、更持续的医疗保险制度奠定了基础。但由于城乡居民医保整合尚处于过渡期,新的制度框架刚刚建立,距离改革目标、群众期望还有很大差距。从今年的人大政协建议提案、信访来看,涉及城乡整合的建议提案有 8件,其中重点提案 1 件,这说明我们的工作还存在不少问题和矛盾。(一)整合过程中各方利益诉求难于平衡。原新农合实行县市级统筹,县市制定的定点管理、医疗待遇等政策差异性大,边疆县由于基金结余大,待遇标准相对高于内地县市,城乡医保制度整合实行州级统筹,对县市原有政策和待遇标准进行了调整,难以做到兼顾各方的利益和诉求,各种不确定因素增多,一定程度上影响了新制度的运行。(二)基金监管形势严峻。城乡医保整合后,纳入协议管理的“两定”机构达 1516 家,面广线长,有的定点医疗机构过度检查,放宽入院条件,分解项目收费等等,信息系统建设难于短期覆盖到村卫生室,村卫生室将延续手工报销,难于做到有效监管和及时监控,基金监管形势严峻。(三)经办服务能力面临巨大挑战。随着全民医保体系的建立和不断完善,经办服务人数和开展跨省异地就医即时结算、健康扶贫、家庭医生签约等服务内容迅速增加,城乡整合后,缺少基层卫生医疗机构的协助,管理服务难度加大,经办人员与工作量

 不匹配的问题更加凸显。(四)社会保障卡制发工作推进缓慢。无身份证、无户籍边民、跨境婚姻人员、常年外出打工人员等部分原新农合参保人员基础数据信息不完整,信息核实难,影响社会保障卡的制作和信息系统建设。(五)政策宣传有待进一步增强。目前我州城乡居民医保政策宣传形式单一,宣传覆盖面窄,城乡居民政策知晓率低。面对这些问题和困难,我们要充分认识到肩上的重担,进一步增强责任感和使命感,扎实推进城乡居民医保制度健康发展,不断健全城乡居民医保体系,为全州经济社会协调发展提供强有力保障。三、立足重点和难点,推动工作再上新台阶城乡居民基本医疗保险制度整合工作政策性强、涉及面广、难度大、时间紧,大家要全力抓好以下重点工作:(一)全面完成城乡居民参保筹资。各县市要严格按照《** 人力资源和社会保障局 ** 财政局关于做好 2018 年城乡居民基本医疗保险参保缴费及经办服务管理工作的通知》要求,落实责任、创新缴费方式,认真组织抓好 2018 年城乡居民参保续保工作,确保城乡居民参保率达到 95%以上。(二)加强信息系统建设。各县市要扎实推进数据清理比对工作,剔除虚假重复信息,确保参保人员身份信息的唯一性、准确性;要提高参保信息基础数据质量,积极推进城乡居民参保人员社会保障卡的制作发放和信息系统建设工作,确保 2017 年年底实现在定点医院持卡即时结算,让城乡参保居民享受到高效、优质、便

 捷的服务。(三)积极推进健康扶贫工作。医疗健康扶贫是一项重要的民生工程,也是决战“脱贫攻坚”的重要举措。我们人社系统对实施好健康扶贫工程责无旁贷,大家要以高度的责任感全力以赴,积极主动加强与扶贫、卫计等部门对接,精准统计、动态管理,确保城乡居民基本医疗保险和大病保险 100%覆盖建档立卡贫困人口;要积极落实好建档立卡人口医疗待遇倾斜政策,住院政策范围内报销比例达不到70%的要进行第二次报销;要抓好建档立卡人口因病致贫筛查工作,让每一名建档立卡贫困人口病有所医、医有保障,坚决防止因病致贫、因病返贫等现象发生。(四)加大医保政策宣传力度。这次我们印刷了 200 万份城乡居民医保政策宣传单,大家要采取有效措施发放到每一户城乡居民家庭手中,同时各县市要结合工作实际,开展多种形式的医保政策宣传解读,及时关注舆情动态,妥善解决可能出现的问题和矛盾,保障城乡居民基本医疗保险整合过渡期各项工作顺利开展,营造良好的舆论氛围。同志们,此次培训班共有 350人参会,这是 XX 医保系统规模最大的一次培训会。希望参加培训的各位同志一定要珍惜这次机会,认真听、用心学,提高为民服务能力,扎实工作,积极推进全州城乡居民基本医疗保险工作再上新台阶,以优异的成绩迎接十九大的召开。谢谢大家!

 

篇二:城乡居民医疗保险启动会讲话

 在 2021 年全县基本医疗保险征缴工作动员会议上的讲话及在 2021 年全县医疗保障工作会议上的讲话

 篇一:县长在 2021 年全县基本医疗保险征缴工作动员会议上的讲话

  今天,我们在这里召开 2021 年全县基本医疗保险征缴工作动员会议,会议内容很简单,就是动员大家进一步统一思想,坚定信心,强化措施,真正把这项实实在在的惠民工程抓实、抓细、抓好。下面我就做好全县 2021 年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作,讲几点意见:

  一、吃透政策精神,切实增强征缴工作责任意识

  医疗保障是解决人民群众因病致贫、因病返贫的关键之举,是维护社会和谐稳定的“压仓石”。党的十九届四中全会明确要求,要坚持应保尽保原则,全面落实全民参保计划,将广大人民群众全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助三重医疗保障范围。刚才,县医保局X 局长就医疗保障相关政策进行了解读,非常详细具体,请各乡镇、各部门认真学习领会,进一步提高政治站位,充分认识到人民群众参加城乡居民基本医疗保险的重大意义,切实增强征缴工作的紧迫感和责任感。特别是今年个人筹资标准较去年增加了 XX 元,加之受新冠疫情和经济下行压力增大等不利因素影响,征缴难度会更大。各乡镇要严格按照县委、县政府的统一部署,把握“政府统一组织、多方协

 作配合、便民高效服务、有序稳步推进”的原则,明确责任、细化任务、强化举措,确保城乡居民基本医疗保险征缴工作扎实有序推进。

  二、严格规范管理,务求做到征缴资金安全高效

  城乡居民基本医疗保险费征缴事关广大人民群众的切身利益,因此要把维护资金安全作为首要任务来抓。大家要按照刚才县税务局 X局长对 2021 年度城乡居民基本医疗保险征缴工作的安排部署,完善制度,规范管理,切实把这项工程做成民心德政工程。一是建立待报解专户运行管理制度。各乡镇要确保社保资金“先申报再入库”,建立申报表记账备份制度,保证代征资金运行安全规范。为了防止村组干部、乡镇经办人员直接保管大量现金,产生风险,这里需要强调一下,专户运行必须实行“双限”机制,就是征缴款项每七天或者累计超过一万元时,必须到乡镇进行代征申报,之后将对应的资金上解至待报解专户。二是规范优化征缴程序。各乡镇、村组工作人员要积极主动宣传城乡居民基本医疗保险征缴程序,动员引导有条件的群众充分利用银行柜台、手机银行 APP、微信、支付宝等新渠道自主缴费,切实减少征缴工作量,降低现金征缴风险。对于确实无法自主缴费的,乡村组干部采取主动上门征收的方式,当场出具收据,建立相关台账,及时进行系统缴费。三是强化经办人员廉政教育。各乡镇要结合周边县区发生的乡村干部挪用截留群众参加医疗保险费的典型案例,对乡村两级经办人员开展廉政警示教育,进一步筑牢思想防线,切实防范监守自盗、基金流失等现象发生。

  三、凝聚工作合力,全力保证征缴任务圆满完成

 城乡居民基本医疗保险费征缴工作涉及面广、任务繁重,需要各乡镇、各有关部门紧密配合、协同推进。一是严格时限任务。各乡镇、各单位要把城乡居民医疗保险费征缴工作作为当前一项重要工作来抓,征缴标准每人 XXX 元,截止时间为 20XX 年 XX 月 XX 日,参保率继续保持在 XX%以上,建档立卡贫困人口参保率必须达到 XXX%,具体以县医保局、税务局下达的征缴任务为准。迅速将本乡镇参保任务分解到各村组,明确到人,压实责任,全力推进,确保如期圆满完成征缴工作任务。二是加大政策宣传。各乡镇要结合近期开展的医保扶贫政策宣讲活动,组织乡村医保扶贫政策宣讲队进村入户重点宣传参加城乡居民基本医疗保险保的好处和重要意义,为征缴工作奠定良好基础。县医保局、税务局要充分利用广播、电视、微信公众号等媒介,围绕参保缴费、待遇政策享受等内容,广泛深入宣传医保政策,为征缴工作营造良好的舆论氛围。三是紧密衔接配合。县税务局、医保局、各乡镇要认真总结去年征缴工作中的先进经验,针对系统推送不及时、无法申报参保、个人基础信息错误等各类问题,提早制定解决措施,加强衔接配合,切实保证征缴工作顺利推进。县医保局、税务局、财政局、民政局、退役军人事务管理局和各乡镇要密切配合,严格按照县上参保缴费资助政策,按时限要求,及时兑付参保缴费资助,确保不漏一户、不多一人,切实减轻困难群众参保缴费负担。

  同志们,做好城乡居民基本医疗保险征缴工作时间紧、任务重、责任大,各乡镇、各部门一定要鼓足干劲,迎难而上,扎实工作,确保城乡居民基本医疗保险费征缴工作全面完成。

  篇一:在 2021 年全县医疗保障工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全县医疗保障工作会议,旨在以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全国、全省、全市医疗保障工作会议精神以及 x 和 x 对全市医保工作提出的要求,总结 2020 年我县医保工作,分析当前医保工作面临的形势,安排部署 2021 年医保重点工作。刚才,x 总结和部署了有关工作,我完全同意。县医疗保障局表彰了全县医保先进工作者及诚信两定机构,在此表示热烈的祝贺。同时,县医保局与各定点医药机构负责人层层签订了医保服务协议书,希望各定点医药机构认真遵守协议相关规定,诚信经营。

  2020 年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的形势,全县始终坚持以人民健康为中心、以改革创新为动力,着力完善基本医疗保障制度,持续深化重点领域改革,精准实施医保扶贫,扎实做好疫情防控救治保障,深化医保支付方式、医疗服务价

 格改革,切实加强医保基金监管,全面提升医保经办服务水平,人民群众在医保领域的获得感、幸福感、安全感不断增强,全县医保事业发展实现了新突破、迈上了新台阶。在此,我谨代表县政府,向长期以来关心支持医保事业发展的各部门和医保系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我就持续推进我县医疗保障工作再上新台阶,再讲几点意见。

  一、提高认识,准确把握当前医保工作的机遇和挑战

  医疗保障工作是民生保障的重要内容,是减轻患者就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐的重大制度安排。党的十九届五中全会将“民生福祉达到新水平”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一,提出健全多层次社会保障体系的重大任务。我们要认清当前医保工作面临的新形势和新任务,切实增强做好医保工作的责任感和使命感,要深刻认识到“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是医疗保障事业改革发展的机遇期。要始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,以人民健康为中心,牢牢把握推动医疗保障高质量发展的主题,以深入贯彻《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》为核心,坚持问题导向,坚持深化改革,坚持精细管理,为“十四五”开好局、起好步,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的医保新篇章。

  二、突出重点,坚定不移推进医保工作高质量发展

 当前,不断增加的慢性病患病人数、不断加深的老龄化程度、不断进步的医药技术等都在刺激医疗消费增长。不规范的医药服务,各类医疗机构欺诈骗保,不规范使用医保基金行为,药品耗材价格水分大,过度诊疗情况还普遍存在。

  推动我县医保高质量发展是医保事业迎变局、开新局、育先机的必然要求。

  (一)明确责任要求,狠抓工作落实。各乡镇、各有关部门要高度重视医保工作,把这项工作作为当前一项重要的任务进行部署。民政、卫健、残联、扶贫等部门要认真做好政府救助对象的衔接工作,要完善城乡医保、民政、卫健、残联信息互通建设;卫健部门要进一步深化医药卫生体制改革工作,加强对医疗机构的管理,改善服务态度,保证服务质量,规范基本药物采购、配送和使用,及时解决实施中的各种困难和问题,确保基本药物政策措施落实到位,为居民提供便捷、高效的医疗卫生服务。

  (二)加大政策宣传,扩大医保覆盖面。各乡镇一定要密切配合,齐抓共管,组织干部职工深入村、社参与和配合做好政策宣传,要组织人员上门发放宣传单,做到“村(社区)不漏组、组不漏户、户不漏人”,让医保政策家喻户晓、深入人心,引导群众积极参保。同时要加强各乡镇经办人业务培训,让参保经办人吃透政策,统一宣传口径,准确无误地把医保政策向群众讲清楚、讲明白。

  (三)加大基金监管力度,实现管理规范化。随着城乡居民医保制度的全面覆盖和筹资标准的不断提高,基金规模越来越庞大,监管

 工作越来越重要,监管任务也越来越繁重。近年来,全国各地欺诈骗取医保基金案件多发频发,严重威胁医保基金安全,引起党中央国务院高度重视。去年 x 月 x 日,******在中央深改委第十三次会议上明确指出:“医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,一定要管好用好”。因此,我们必须要从讲政治的高度,强化基金监管,确保医保基金安全。一是完善监督检查机制,加强部门联动。完善日常巡查、专项检查、飞行检查等相结合的监督检查制度,形成由医保部门牵头、卫生健康、市场监管、公安等多部门参与的综合监管机制,务必要严格做到封闭运行,确保基金安全。二是健全社会监督机制,畅通投诉渠道。积极引入第三方监管机制,补齐配强社会监督员,畅通居民投诉、监督、举报渠道,保障城乡居民的参与权、知情权和监督权。要加大对违规行为的查处力度,始终保持高压震慑,对发现的各种违法违规行为,快速反应,坚决查处,没有既往不咎,保持“零容忍”。严厉打击欺诈骗保行为,对出现弄虚作假、套取医保基金的行为,要从严追究相关单位和人员的法律责任,确保医保基金足额、安全、有效地用到参保城乡居民身上。

  (四)强化医疗机构监管,提高群众受益度。加强定点医疗机构的管理,是确保城乡居民医保制度不断项固和持续健康发展的关键。2021 年 x 月 x 日,市医疗保障经办服务中心正式挂牌成立。县医疗保障部门也要加快建立和完善医保经办服务机构,要与人社部门协同共管、通力配合,确保医保经办工作顺畅,确保医疗保障基金安全运行。

 (五)创优基本医疗服务,提升群众满意度。实行城乡居民医保制度,不但要让城乡居民有钱看病,而且要方便看病,享受到优质的基本医疗服务。一是加强监管力度,减轻群众负担。县医保经办要进一步落实相关规章制度,加强政策引导和行政监管,要加强对定点机构的协议监管,督促定点医药机构规范服务行为,做到合理检查、合理用药、合理收费,防止冒名顶替套取医保基金和欺诈骗取医保基金行为的发生,切实减轻城乡居民医疗费用负担,提高参保居民受益度。二是加强人员培训,提高服务质量。医保经办要加强自身建设,努力减少漏缴人员,减轻患病群众实际负担;县商保公司要进一步强化医保专干的职业道德教育和业务知识培训,提高从业人员服务水平和质量;医疗定点机构要进一步提高服务质量,诚信经营,为患者提供优质、安全、高效、便捷的医疗服务。

  这里我再强调一下:当前疫苗接种工作时间紧、任务重,各医疗机构是接触群众的直接渠道,也是群众心中的权威专业机构,要切实发挥好宣传大使的作用,带头接种新冠疫苗,要在机构内显眼位置张贴藏汉双语海报,做好疫苗接种宣传工作和政策解答等工作,切实提高群众接种疫苗的认识,引导群众积极前往就近新冠疫苗接种点进行接种。

  同志们,医疗保障是一项造福广大城乡居民的德政工程、民心工程。我们要坚定不移加强党的全面领导,持之以恒加强党风廉政建设,坚持全面从严治党,持续加强干部队伍的建设,注重自我提升,夯实医疗保障工作基础,以实际行动展现医保部门的新形象、新面貌、新

 作为,为医疗保障事业提供坚强保障。同时要担负起医保人要担负起职责,务必按照此次会议的部署要求,必须坚持以人民为中心,立足县情实际,聚焦主责主业,勇于担当、履职尽责、协调各方,聚力改革攻坚,加强基金监管,优化经办服务,健全完善医疗保障制度,全力做好 2021 年医疗保障各项工作,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党 x 周年。

篇三:城乡居民医疗保险启动会讲话

医疗保险未达成任务的表态发言 在全区城镇居民基本医疗保险启动动员大 会上的表态发言 各位领导,同志们:

  今天,区管委会在这里召开城镇居民基本医疗保险启动动员大会,充分表明了区党工委、管委会对医疗保险工作的重视。让群众“病有所医”是构建社会主义和谐社会的重要保障,也是区党工委、管委会关注民生、惠民爱民、落实科学发展观的一项重大举措,与广大人民群众的切身利益休戚相关。

  刚才,领导们对这项工作已经进行了全面部署 攒 。后谢乡作为基层单位 仗 一定要按照区党工委、 疏 管委会的统一部署,提 务 高认识,积极配合,抓 窒 好落实,组织好全乡符 信 合条件人员的参保工作 采 ,推动全区城镇居民基 僵 本医疗保险工作顺利开 摹 展。

 一、深入学习,认 裴 真领会,增强工作的责 棉 任感

  建立城镇居民 幽 基本医疗保险制度是市 争 委、市政府继推行新型 命 农村合作医疗之后,为 引 解决群众看病难、看病 让 贵问题采取的又一项重 撕 大举措,是一项造福民 清 众的崇高事业,是一项 饮 惠及千家万户的民心工 无 程,直接关系到广大人 谗 民群众的切身利益和社 醒 会的和谐稳定。我们一 损 定要充分认识做好这项 涯 工作的重大现实意义和 村 长远的历史意义,深入 甚 领会

 文件精神,准确把 线 握医疗保险工作的内容 置 、目标和要求,进一步 帖 增强做好这项工作的责 疫 任感。

  二、加强领 卢 导,积极宣传,努力营 娱 造良好的工作氛围城镇 算 居民基本医疗保险工作 擒 涉及千家万户,时间紧 稳 、任务重、要求高,后 人 谢乡党委、政府将迅速 权 把这项工作纳入重要议 枣 事日程,作为当前的头 瑚 等大事来抓。乡党委将 华 按照区党工委、管委会 窍 的要求,成立工作小组 展 ,明确主抓劳动和社会 铱 保障的领导为此项工作 低 的具体责任人,并迅速 味 对此项工作进行安排, 数 集中时间和抽调人员抓 匪 好落实,同时要加强宣 旋 传、营造氛围。要采取 链 群众喜闻乐见的形式, 凯 深入开展政策宣传和舆 尹 论宣传,要力争做到“ 挎 三个讲透”:一是要把 辑 实施城镇居民基本医疗 伸 保险工作的目的、意义 寐 讲透,让广大城镇居民 慨 知道好处;二是要把城 豆 镇居民基本医疗保险的 虚 具体内容讲透,让广大 铆 城镇居民掌握政策;三 绍 是要把政府支持和资金 与 管理、报销办法讲透, 湃 让广大城镇居民消除疑 卯 虑。尤其是要把帐算清 证 楚,使城镇居民知道参 栽 保能够得到哪些实惠、 堡 能化解哪些风险。要通 惕 过宣传,让广大群众充 酱 分认识到这项工作是关 心 系千家万户的利民惠民 玛 工程,从而提高群众参 蕴 保的积极性和主动性。

 授 要通过深入细致地工作 警 ,引导群众自愿参保, 架 绝不能采取简单粗暴的 并 方式,搞强制参保。

 三 粳 、部门配合,各司其职 鸵 ,形成合力

 城镇居 边 民基本医疗保险是一个 对 系统工程,后谢乡各有 发关部门将协调一致,紧 澡 密配合,整体推进,确 亦 保城镇居民医保工作有 圆 序稳步实施。乡劳动保 帐 障所作为牵头单位,负 歼责组织

  传达有关政 量 策、实施方案和配套措 探 施,并切实担负起组织 猾 实施和业务指导职责。

 守 乡民政办负责做好参保 蟹 群体的调查摸底,对符 烟 合参保条件的人员要及 羹 时核发有关证件,确保 脉 他们能够及时得到政府 交 的医疗补助。乡卫生办 技 负责医疗机构的监督管 捆 理,建立健全卫生行业 雄 标准体系,规范医疗服 畏 务行为,为参保居民提 续 供质优价廉的医疗卫生 议 服务。

  四、深入细 尧 致,认真组织,切实抓 易 好各个环节的落实做好 选 城镇居民参保工作,落 磺 实患病家庭的医疗保险 卤 待遇,让患病群众得到 制 医疗保障,需要我们做 噪 大量细致的工作。细节 肖 决定成败。我们一定要 盐 按照实施方案的要求, 砌 做好符合条件人员的参 旬 保登记、基础信息录入 催 、代收医疗保险费、参 藤 保对象的审核确认、相 爱 关医疗管理服务等各项 荫 工作,让群众做到应保 略 尽保。

  开展城镇居 挨 民基本医疗保险工作是 匝 改善民生的一项重要举 舔 措,我们一定要按照区 瞅 党工委、管委会的要求 笨 ,以高度的使命感、责 扔 任感和求真务实的工作 研 作风,深入细致地做好 报 各项工作,把辖区群众 樟 参保工作的各项要求全 峙 面落到实处,让区领导 悠 放心,让群众满意!

 

 城 型 镇居民医疗保险工作先 逆 进个人代表

 发言稿 尊敬 也 的各位领导、同事们: 鞠

 大家好!今天能站 迎 在这里接受表彰,并代 鹃 表先进个人发言,我感 盈 到无比的荣幸和万分的 镍 激动。

  首先,请允 又 许我代表所有受表彰的 心 先进个人,向关心和支 遍 持我们的各级领导表示 媒 最衷心的感谢!向风雨 泡 同舟,相互支持,并肩 姻 战斗的同事们致以最崇 商 高的敬意!下面我就个 键 人的一些工作经验和心 竣 得向在座的各位领导和 挚 同仁进行交流、汇报。

 磊 城镇居民医疗保险工作 烦 ,是继城镇职工基本医 孙 疗保险制度和新型农村 数 合作医疗制度推行后, 写 党中央、国务院进一步 独 解决广大人民群众医疗 拯 保障问题,不断完善医 根 疗保障制度的重大举措 泥 。它主要是对城镇非从 价 业居民医疗保险做了制 藉 度安排。这一制度的出 彬 现在中国社会保险制度 础 改革的历程中具有重大 唁 意义,指明了中国社会 熄 保险制度改革的方向。

 省

 在这几年的工作中 俗 ,我总结出了以下几点 漫 经验:

  一是要干好 谢 工作就必须要做到“四 麓 进”和“五讲”。四进 绚 是指进社区、进学校、 由 进企业、进家庭;五讲 禹 是指讲政策内容、讲参 淘 保好处、讲政府补贴、 欧 讲参保流程、讲报销办 矗 法。这样才能使我县城 事 镇居民医疗保险工作的 在 政策家喻

 户晓、人人皆 阮 知,从而引导我县城镇 议 居民增强互助互济的保 砷 险意思,调动居民自愿 需 参加医疗保险的积极性 赃 。

  二是要做到完善 铡 自身、耐心细致。自身 乙 要积极的学习国家的相 进 关政策,并及时、耐心 橇 的向居民宣传,使得城 瘴 镇居民医疗保险制度深 症 入人心,从而确保此项 绵 工作的顺利开展和保险 渝 收缴工作的完成效率。

 率 三是要坚持原则,努力 冒 提升服务质量。作为最 咕 基层的服务人员一定要 太 做到热情服务,始终把 浦 维护群众利益、满足群 桥 众需求、解决群众实际 饲 困难作为医保工作的落 狭 脚点和出发点,以饱满 照 的工作热情、执著的敬 月 业精神,使更多的困难 车 单位和个人实现参保愿 寞 望,让更多的城镇居民 那 享受到医保待遇。

  敖 在这几年的工作中,虽 虐 然取得了一定的成绩, 猩 但成绩只代表过去,而 奉 新的目标就在前方,荣 怖 誉给我们带来了希望和 件 动力。我们不会沉醉在 举 今天的掌声中,因为我 则 们明白,这只是我们出 孝 征的战鼓,前进的号角 达 ,让我们积极行动起来 冻 吧!认真贯彻上级部门 骂 的政策,以我县城镇居 揪 民医疗保险工作发展为 曳 大局,以高度的责任感 青 和使命感立足本职,扎 带 实工作,勇敢地肩负起 讥 我县城镇居民医疗保险 之 工作的扩面及征缴重任 慈 。为促进我县城镇居民 江 医疗保险工作跨越发展 燥 而努力奋斗!相信在我 载 们共同努力下,我县的 攻 城镇居民医疗保险工作 符 一定会踏上一个新的台 肿 阶。

  最后,祝各位 巴 领导、同事们工作顺利 殉 、合家欢乐、龙

 年吉祥 芝 ,我的发言到此结束, 杭 谢谢大家!

 在全县城乡 该 居民合作医疗保险工作 绑 会议的 发言材料 尊敬的 挚 各位领导、同志们:

 挤

 按照会议安排,我将 啸 我乡城乡居民合作医疗 缘 保险工作作简要汇报, 璃 不妥之处,请批评指正 检 。

 一、XX 年度新型农 皱 村合作医疗开展情况。

 娄

 中平乡位于秀山东 呆 南部,距县城 26 公里 坞 ,全乡幅员面积平方公 诱 里,辖 6 个行政村,3 稚 7 个组,总人口 968 娄 7 人,XX 年我乡参合 大 农民人数 8126 人, 刽 参合率 91%。今年 1 涝 —8月,全乡参合人员 亚 门诊就诊 7017 次, 野 补偿金额 53165 元 丙 。住院 689 人次,补 玫 偿金额 592357 元 舀 ,占总补偿金额 80% 郁 真正实现了参合农民得 纸 到实惠。合作医疗政策 洼 暖民心。

  二、XX 猖 年城乡居民合作医疗保 咱 险筹资进展情况。我乡 血于 9 月 4 日启动以来, 屿 通过加强领导、广泛宣 劈 传、组织收取,截止目 涩 前为止,已筹资 108 炎 600 元,占总任务 7 扮 1%。

  三、启动 X 坏 X 年度城乡居民合作医 屿 疗保险的具体做法XX 词 年城乡居民合作医疗保 瘫 险工作既是一项政治任 信 务,也是一项经济工作 堂 ,乡党委政府高度重视 忆 ,多次研究,决定把此 孩 项民心工程办好办实。

 平 我们的做法是;

  加 偏 强组织领导。乡成立由 婿 乡长任组长,分管领导 练 为副组长,其他相关人 茵 员为成员的工作领导小 桑 组。各村成立了

 以支部 碍 书记为组长,其他相关 讯 人员为成员的工作领导 站 小组。组建城乡合作医 章 疗管理办公室,落实工 晦 作经费及人员,确保工 币 作顺利开展。

  明确 呀 工作职责。党委政府认 嫉 识到这项工作的重要性 逗 和紧迫性,按照职责进 箱 行分工,由政府主要领 纳 导牵头,分管领导具体 潍 负责,实行驻村领导包 稽 村、驻村人员包组、村 优 四职干部包组工作责任 戴 制。做到一级抓一级, 丈 层层抓落实。

  加大 持 政策宣传。我们积极主 帧 动与县劳动保障局联系 扰 ,了解 XX 年的参保对 茅 象,筹资标准,报销比 恃 例及限额后,迅速召开 绥 班子成员会、职工会、 亭 村四职干部会宣传发动 振 ,了解掌握政策。在此 囤 基础上,印制 2300 海 份宣传资料,由驻村干 辐 部和村组干部进村入户 蠕 分发到每一农户手中, 蚕 让城乡居民合作医疗保 矫 险的有关政策家喻户晓 颐 ,人人皆知。

  严格 徒 任务落实。按照 XX 年 秧 城乡居民合作医疗保险 玲 工作要求,我乡严格按 杆 照 XX 年全乡年末人口 割 的 90%分配到村,并 厌 规定在 10 月 10 日前 捻 全面完成任务。对按时 写 按成的村,按收取人数 硷 每人 1 元给予工作补助 镇 ,对未完成的村,驻村 晓领和人员扣减当月工作 壶 津贴,同时扣减村级办 也 公经费 1000元。

 载

 加强督查检查。党委 潞 政府在明确任务和完成 葛 时间的同时,严格进行 伪 督查检查,专门成立了 澳 以乡党委书记为组长。

 概

 纪委书记为副组长 崭 的督查领导小组。采取 努 定时和不定时的督查检 失 查干部到村组情况以及 斋 工作开展情况,实行 1 卵 0天一次通报,对工作 森 较差的村实行座谈,分 娥 析存在的问题和根源。

 谭 确保此项工作有序的开 疫 展。

  总之,我乡城 葬 乡居民合作医疗保险工 芝 作,将按照县上的工作 凝 任务,以这次会议为契 蟹 机,进一步统一思想, 野 增添措施,扎实工作, 垃 全面完成县委政府交办 候 的 XX 年城乡居民合作 公 医疗保险工作任务。

篇四:城乡居民医疗保险启动会讲话

1 - 在全区城镇居民基本医疗保险启动动员大会上的表态发言 各位领导同志们 今天区管委会在这里召开城镇居民基本医疗保险启动动员大会充分表明了区党工委、管委会对医疗保险工作的重视。让群众“病有所医”是构建社会主义和谐社会的重要保障也是区党工委、管委会关注民生、惠民爱民、落实科学发展观的一项重大举措与广大人民群众的切身利益休戚相关。

 刚才领导们对这项工作已经进行了全面部署。后谢乡作为基层单位一定要按照区党工委、管委会的统一部署提高认识积极配合抓好落实组织好全乡符合条件人员的参保工作推动全区城镇居民基本医疗保险工作顺利开展。

 一、深入学习认真领会增强工作的责任感 建立城镇居民基本医疗保险制度是市委、市政府继推行新型农村合作医疗之后为解决群众看病难、看病贵问题采取的又一项重大举措是一项造福民众的崇高事业是一项惠及千家万户的民心工程直接关系到广大人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。我们一定要充分认识做好这项工作的重大现实意义和长远的历史意义深入领会文件精神准确把握医疗保险工作的内容、目标和要求进一步增强做好这项工作的责任感。

  - 2 - 二、加强领导积极宣传努力营造良好的工作氛围 城镇居民基本医疗保险工作涉及千家万户时间紧、任务重、要求高后谢乡党委、政府将迅速把这项工作纳入重要议事日程作为当前的头等大事来抓。乡党委将按照区党工委、管委会的要求成立工作小组明确主抓劳动和社会保障的领导为此项工作的具体责任人并迅速对此项工作进行安排集中时间和抽调人员抓好落实同时要加强宣传、营造氛围。要采取群众喜闻乐见的形式深入开展政策宣传和舆论宣传要力争做到“三个讲透”一是要把实施城镇居民基本医疗保险工作的目的、意义讲透让广大城镇居民知道好处二是要把城镇居民基本医疗保险的具体内容讲透让广大城镇居民掌握政策三是要把政府支持和资金管理、报销办法讲透让广大城镇居民消除疑虑。尤其是要把帐算清楚使城镇居民知道参保能够得到哪些实惠、能化解哪些风险。要通过宣传让广大群众充分认识到这项工作是关系千家万户的利民惠民工程从而提高群众参保的积极性和主动性。要通过深入细致地工作引导群众自愿参保绝不能采取简单粗暴的方式搞强制参保。

 三、部门配合各司其职形成合力 城镇居民基本医疗保险是一个系统工程后谢乡各有关部门将协调一致紧密配合整体推进确保城镇居民医保工作有序稳步实施。乡劳动保障所作为牵头单位负责组织

  - 3 - 传达有关政策、实施方案和配套措施并切实担负起组织实施和业务指导职责。乡民政办负责做好参保群体的调查摸底对符合参保条件的人员要及时核发有关证件确保他们能够及时得到政府的医疗补助。乡卫生办负责医疗机构的监督管理建立健全卫生行业标准体系规范医疗服务行为为参保居民提供质优价廉的医疗卫生服务。

 四、深入细致认真组织切实抓好各个环节的落实 做好城镇居民参保工作落实患病家庭的医疗保险待遇 让患病群众得到医疗保障 需要我们做大量细致的工作。细节决定成败。我们一定要按照实施方案的要求做好符合条件人员的参保登记、基础信息录入、代收医疗保险费、参保对象的审核确认、相关医疗管理服务等各项工作让群众做到应保尽保。

 开展城镇居民基本医疗保险工作是改善民生的一项重要举措我们一定要按照区党工委、管委会的要求以高度的使命感、责任感和求真务实的工作作风深入细致地做好各项工作把辖区群众参保工作的各项要求全面落到实处让区领导放心让群众满意

篇五:城乡居民医疗保险启动会讲话

全县新型农村合作医疗试点工作动员大会上的讲话

  在全县新型农村合作医疗试点工作动员大会上的讲话

 同志 们 们:

 此次会议,是经县委 、 、县政府当真研究,抉择召 开 开的一次很是主要的会议。

 会 会议的首要目的是带动全县 上 上下迅速步履起来,积极开 展 展新型农村合作医疗试点工 作 作,确保成功,争创一流。

 会 会上,县政府副县长周三连 同 同志传达了全省新型农村合 作 作医疗试点工作会议精神, 宣 宣读了《修水县新型农村合 作 作医疗暂行法子》;县委副 书 书记卢辉煌同志作了带动讲 话 话;县政府还与各乡镇签定 了 了责任状。但愿各乡镇和有 关 关部门当真体味,按照要求 , ,当真抓好落实。下面,我 再 再讲几点定见。

 一、统一 思 思惟,提高熟悉,把新型农 村 村合作医疗试点工作作为十 分 分主要的年夜事来抓 新型 农 农村合作医疗轨制,是以农 人 人为主体,在政府的组织、 指 指导和扶持下,农人遵循自 愿 愿、受益和适度的原则,经 由由过程多种合作形式筹集医 疗 疗专用资金,以合作共济的 体 体例配合抗御疾病风险,从 而 而减轻医疗费用承担的一种 农 农村医疗保障轨制。成立新 型 型农村合作医疗轨制,是党 中 中心、国务院站在统筹城乡 和 和经济社会协调成长的高度 , ,为解决“三农”问题,提 高 高农人群众根基保障和健康 水 水平而作出的重年夜行动。

 按 按照党中心、国务院的统一 部 部署,全国从去年 7 月 1 日 起起在 310 个县(市)开展 首 首批试点,明年将扩年夜试 点 点,到

 2016 年,新型农 村 村合作医疗轨制将根基笼盖 全 全国农村居平易近。经由我 们 们持续二年的不懈全力争夺 , ,我县终于挤入第二批试点 县 县,成为今朝九江市独一的 试 试点县。争夺此次试点不易 , ,做好试点工作更不易。省 委 委副书记王君在我县考察时 多 多次强调这项工作只许成功 , ,不许失踪败,但愿巨匠进 一 一步统一思惟,提高熟悉, 把 把这项工作作为当前一件十 分 分主要的年夜事来抓。

 首 先 先,成立新型农村合作医疗 轨 轨制,是关系到农人健康水 平 平提高的年夜事。近几年来 , ,跟着农村经济的成长,我 县 县农村卫生工作不竭前进, 农 农村卫生前提不竭改善,农 人 人健康水平不竭提高。可是 , ,因为经济成长水安然安祥 历 历史形成的原因,农人享受 的 的医疗水平还勾留在斗劲低 的 的条理。据统计,我县去年 农 农人人均年住院费用仅为元 , ,远低于全国平均水平。在 农 农村,“小病躺、年夜病扛 、 、沉等着见阎王”的现象 不 不时发生,往往一人年夜病 一 一家穷,一次年夜病一世穷 。

 。提高健康水平,享受更好 的 的医疗处事,成了泛博农人 的 的孔殷要求。恰是在这种情 形 形下,党中心、国务院高瞻 远 远瞩,作出了成立新型农村 合 合作医疗轨制的抉择,经由 过 过程采纳农人自己拿一点、 国 国家和处所财政津贴一点的 法 法子,解决农人的健康保障 问 问题,使患病的农人能够获 得 得有用的治疗,使农人的身 体 体健康获得保障。

 其次, 成 成立新型农村合作医疗轨制 , ,是关系到修水经济

 社会成 长 长的年夜事。县委十四届四 次 次全委会提出了“跨入全省 综 综合实力十五强,政治文明 、 、精神文明培植进入省市前 进 进前辈行列”的宏伟方针。

 实 实现这一方针,关头在农村 , ,重点在农人。没有农人的 健 健康,就没有农人的小康, 就 就没有修水经济社会的真正 起 起飞。当前,农人看病承担 过 过重已成为阻碍农村经济成 长 长的一个主要原因。据江西 医 医学院今年 11 月在我县 6 乡 乡(镇)18 村开展的新型 农 农村合作医疗基本查询拜访 剖剖明:在农村贫困户中,因 病 病致贫、因病返贫的农户占 % %,远高于全国平均水平的 % %。在农村贫困、特困户中 , ,只有少数人享有低水平的 医 医疗保障,看病难问题严重 影 影响了农村贫困、特困生齿 糊 糊口水平的提高。良多情形 剖 剖明,疾病导致贫困,贫困 又 又使疾病难以医治,形成了 恶 恶性轮回。而且,看病难问 题 题,不仅仅限于农村贫困生 齿 齿、特困生齿之中,在一般 收收入的农户中同样普遍存在 , ,如遇年夜病、沉,不少 一 一般收入的家庭也会缺钱医 治 治,对出产和糊口造成影响 , ,导致糊口水平下降。这些 问 问题,直接影响了农村经济 社 社会的健康成长。不解决这 些 些问题,农人就难以真正脱 贫 贫致富奔小康。可是,就今 朝 朝我县农村经济和社会成长 水 水平来说,还不具备把农人 医 医疗保障纳入社会医疗保险 轨 轨制的前提,还难以实现城 乡乡一体的社会保障轨制。是 以 以,成立和完美新型农村合 作 作医疗轨制,形成政府指导 、 、农人合作、合作共济的农 村 村医疗保障轨制,对于解决 农 农人的根基医疗保障和看病 难 难问题,促进

 泛博农人致富 奔 奔小康和农村经济社会健康 成 成长,具有十分主要的意义 。

 。

 再次,成立新型农村合 作 作医疗轨制,是关系到以酬 报 报本、执政为平易近的年夜 事 事。党中心、国务院要求我 们 们各级党委、政府要始终坚 持 持以酬报本,切实做到执政 为 为平易近。以酬报本,要求 我 我们始终知平易近情、解平 易 易近忧、帮平易近富,始终 关 关注通俗人的出产、糊口和 保 保留问题。因为历史和现实 的的原因,愚蠢思惟和迷信勾 当 当在泛博农村还有必然的市 场 场,有的农人患病时,因为 没 没钱看病,不是积极的求医 就 就诊,而是消极的求神问佛 拜 拜菩萨,这在必然水平上也 是 是我们各级党委、政府的失 踪 踪职,是对平易近生隔山观 虎 虎斗的默示。开展新型农村 合 合作医疗试点工作,可以辅 佐 佐农人养成科学、文明、健 康 康的糊口体例,有用地防止 重 重年夜疾病的发生和伸展, 有 有利于慎密亲密党和政府与 人 人平易近群众的血肉联系, 有 有利于维护农村的社会不变 , ,巩固党的执政基本和国家 的 的政权基本。从这个意义上 说 说,开展新型农村合作医疗 试 试点工作,不仅是重年夜的 经 经济问题和社会问题,而且 是 是重年夜的政治使命,是浮 现 现“三个代表”主要思惟的 平 平易近心工程、德政工程, 我 我们必需站在执政为平易近 的 的高度,竭尽全利巴这项工 作作抓紧抓好、抓出成效。

篇六:城乡居民医疗保险启动会讲话

市城镇居民大病补充医疗保险工作启动会暨业务培训班 在靖安召开

 2010 年 7 月 13-14 日宜春市城镇居民大病补充医疗保险工作启动会暨业务培训班在靖安召开。参加会议的有宜春市人力资源和社会保障局副局长聂细根同志、市医保局局长陈晓东同志及分管领导各县市医保局局长及分管领导、合署办公人员及此次宜春市城镇居民大病补充医疗保险中标单位中国人民健康保险股份有限公司江西分公司代表。

 会上双方均表现出对此次合作的信心。各县市、区医保局长就城镇居民大病补充医疗保险工作的具体实施等方面工作进行了汇报交流。各县市区发言踊跃提出了许多可借鉴的做法和思路剖析了存在的难点和问题。

 中国人民健康保险股份有限公司江西分公司总经理袁定清同志、宜春市人力资源和社会保障局副局长聂细根同志、市医保局局长陈晓东同志做了讲话要求各合署办公人员认真学习政策尽快熟悉业务提高服务意识全力投入工作。

 此次会议的成功召开拉开了宜春市宜春市城镇居民大病补充医疗保险工作的帷幕将切实减轻城镇居民大病医疗费用负担 解决参保居民超过城镇居民基本医疗保险年度作高支付限额以上的医疗费用问题。靖安县医保局

  朱淑萍 胡洁

篇七:城乡居民医疗保险启动会讲话

们:

  一、关于《实施方案》的形成过程及基本原则

  (一)形成过程。建立城镇居民基本医疗保险制度,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定,是惠及人民群众的一件大事,是完善社会保障体系的重要内容,是保增长、保民生的重要举措。为解决城镇居民的医疗保障问题,2007 年 7 月,国务院下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发〔2007〕20 号)。2007 年 9 月,河北省人民政府下发了《关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见》(冀政〔2007〕99 号),全国各地相继开展了城镇居民基本医疗保险试点工作,按照省政府的统一安排。我省从 2007 年开始,分两批启动了城镇居民医保试点,截止 2008 年底,已有 9 个设区市全面实施,参保率达到了 80%以上。我市和邢台被列为第三批,今年下半年同步启动。

  对于启动我市城镇居民基本医疗保险工作,市委、市政府极为重视,市委书记、市长、主管市长多次听取相关部门的汇报,对我市城镇居民基本医疗保险工作提出了具体要求。

 按照市委、 市政府的要求,

 及时建立了由劳动保障、财政、卫生、民政、残联、桃城区政府等 9个部门单位参加的城镇居民基本医疗保险联席会议制度。

 我们从去年开始,组织力量对我市的城镇居民人员构成、城镇居民年人均可支配收入、医疗费用支出等情况进行了调查测算,3 月初组织相关人员赴沧州、廊坊、石家庄等地学习城镇居民基本医疗保险工作经验,在调查测算、 交流和借鉴我省先期试点的 9 个设区市开展城镇居民基本医疗保险经验的基础上,根据省政府《实施意见》和我市实际,经过反复讨论、 修改和论证, 起草了 《*市城镇居民基本医疗保险实施方案》 。经过市城镇居民医疗保险联席会议反复讨论修改后, 上报市政府常务会议研究通过, 并报经省政府批准同意, 形成了现在的 《实施方案》 。这个方案政府已印发正式文件,近期*日报将全文刊发。

  (二)基本原则。根据国务院《指导意见》和省《实施意见》及国家、 省会议精神, 结合我市实际, 在制定城镇居民基本医疗保险 《实施方案》过程中,坚持了五条原则:

  1、低水平、广覆盖原则。低水平就是在城镇居民基本医疗保险制度起步阶段,从我市实际出发,综合考虑城镇居民的基本医疗需求和家庭、财政的承受能力,确定适当的筹资标准和保障水平。广覆盖就是在全市已经实行了城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的基础上,将目前还没有医疗保障的人全部纳入保障范围,实现我市基本医疗保险的无缝隙全面覆盖。

 2、保住院、保门诊大病的原则。城镇居民基本医疗保险的重点是解决城镇居民患大病看不起病,因病致贫问题。因此,我市《实施方案》明确保障的重点是参保居民住院和门诊大病医疗费用。同时,将医疗费用较高的恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症门诊透析及肝、肾移植后服用抗排异药(各类学生及 18 周岁及以下非在校居民还包括再生障碍性贫血、白血病缓解期的血液病)门诊治疗费用列入了保障范围。

  3、家庭缴费与政府补助相结合的原则。城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主, 政府给予补助。

 我市对所有参保居民都给予了补助,规定了具体的标准。其中,对低保对象、重度残疾人和低收入家庭中60 周岁以上的老年人全部由政府给予补助,个人不缴费。

  4、缴费年限与医疗保险待遇挂钩的原则。鼓励参保居民连续缴费,《实施方案》规定参保居民连续缴费每满 5 年,城镇居民基本医疗保险基金支付比例提高 3%,累计最高不超过 9%。

  5、分级管理、分级负担的原则。根据我市的经济状况和城镇居民医疗消费水平,为了充分利用卫生资源、增强保障能力,《实施方案》明确了我市城镇居民基本医疗保险以市、县(市)为统筹单位,由市本级、 县 (市)

 两级统筹, 实行统一政策、 统一标准, 同时启动,同步推进。桃城区、开发区参加市本级统筹,其余县(市)统一执行本实施方案,并根据方案的主要内容制定具体的实施细则。市本级参

 保人员(不含大学生)除中央、省财政补助和个人缴费外,剩余部分由市、区财政各补助 50%。

  二、关于《实施方案》的主要内容

  《实施方案》共八章四十四条,对城镇居民基本医疗保险的参保范围、筹资标准、个人缴费和补助办法、医疗保险待遇、大额医保、管理服务等方面都作了规定。

  (一)关于参保范围。根据省政府《实施意见》和 2009 年 3 月26日人社部召开的全国第三批城镇居民医保启动工作视频会议规定,要拓宽城镇居民基本医疗保险的参保范围,提出灵活就业人员、农民工等可以自愿选择参加城镇职工医保或城镇居民医保; 关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加城镇职工医保确有困难的, 经批准也可以参加城镇居民医保。据此,我市确定的范围是:本行政区域内,没有参加城镇职工基本医疗保险的非从业城镇居民以及其他符合国家和省有关政策规定及文件精神的人员均可自愿参加城镇居民基本医疗保险。

  (二)关于筹资标准。按照大数法则,城镇居民参保人数越少,相应的筹资标准应该越高,这样才能降低风险。但考虑我市的实际情况以及居民的收入水平较低,采用了较低的筹资标准。

  1、成年居民的筹资标准(300 元/人年)。这是参考省内其他地市的情况。

 全省其它十个设区市的筹资标准均在300元至390元之间,

 我市筹资标准选择全省最低水平每人每年 300 元, 其中含大额医疗保险费 50 元。

  2、未成年人筹资标准(160 元/人年)。省内第一批试点市中未成年人的筹资标准在 100 元至 160 元之间; 第二批试点市中未成年人的筹资标准多数在 160 元至 180 元之间。

 我市参考第二批试点市和邢台的情况确定了未成年人的筹资标准为每人每年 160 元, 其中含大额医疗保险费 10 元。

  (三)关于个人缴费和补助办法。按照家庭缴费和政府补助相结合的原则,根据我市的财政能力和家庭负担能力,《实施方案》确定了个人缴费和财政补助办法。对于市区参保人员的补助,除中央、省财政补助和个人缴费外, 已启动的九个设区市和正在启动的邢台市均采取了由市、区各负担 50%的办法进行补助。因此,我市也采取全省统一的市、区各负担 50%的办法,具体如下:

  1、正常居民。筹资标准为每人每年 300 元。其中个人缴费 190元, 剩余部分由各级财政补助。

 其中, 中央财政 40 元、 省财政 50 元、市财政 10 元、桃城区财政 10 元。

  低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭中 60 周岁以上的老年人,筹资标准为每人每年 300 元。个人不缴费,全部由各级财政补助。其中,中央财政 70 元、省财政 80 元、市财政 75 元、桃城区财政 75 元。

 2、各类学生、18 周岁及以下非在校居民。筹资标准为每人每年160 元。其中个人缴费 50 元,剩余部分由各级财政补助。其中,中央财政 40 元、省财政 50 元、市财政 10 元、桃城区财政 10 元。

  低保对象或重度残疾的学生、 儿童, 筹资标准为每人每年 160 元。个人不缴费,全部由各级财政补助。其中,中央财政 45 元、省财政55 元、市财政 30 元、桃城区财政 30 元。

  3、市内的在校大学生。筹资标准为每人每年 160 元。其中个人缴费 50 元,剩余部分由各级财政补助:中央财政 40 元、省财政 50元、市财政 20 元。

  4、属于市开发区所辖的居民。除中央、省财政补助和个人缴费外,市财政和开发区财政各负担 50%。

  (四)关于医疗保险待遇。城镇居民基本医疗保险基金重点用于保障参保居民的住院医疗费用和门诊大病费用支出, 根据我市的筹资标准和医疗消费水平, 《实施方案》确定了我市城镇居民的医疗保险待遇水平。

  1、住院起付标准。起付标准是参保居民每次住院需先由个人负担的一定额度医疗费用。

 设起付标准主要是为了约束参保居民的住院行为。省内已启动市的起付标准都确定在 200 元至 1000 元之间。我市 《实施方案》 按照不同等级的医疗机构, 分别确定相应的起付标准:

 一级定点医疗机构(含定点社区卫生服务中心)为 300 元,二级定点医疗机构为 500 元,三级定点医疗机构为 700 元。

  门诊特殊疾病起付标准:省内已启动市的起付标准都确定在 500元至 1200 元之间。我市定为 500 元。

  2、报销比例。城镇居民基本医疗保险基金主要用于支付参保居民起付标准以上、最高支付限额以下的住院和门诊大病医疗费用。省《实施意见》要求参保居民的医疗费用可以控制在规定支付范围内50%-70%的报销水平。我市《实施方案》确定的报销比例为:一级定点医疗机构 70%, 二级定点医疗机构 60%, 三级定点医疗机构 50%。确需转往异地就医的报销比例不降低。

  3、年度最高支付限额。最高支付限额是在一个年度内基金支付参保居民医疗费用的累计最高额度。按照我市《实施方案》规定,年度最高支付限额为 10 万元,包括两部分:城镇居民基本医疗保险最高支付限额为 3 万元;大额医疗保险最高支付限额为 7 万元。今后将随着社会经济发展和财政、 居民收入的提高以及城镇居民基本医疗保险基金的运行情况,对城镇居民基本医疗保险缴费标准、财政补助办法和医疗保险待遇等做出相应调整,并报市政府批准后实施。

  需要说明的是:城镇居民的报销比例,从数字上讲和新农合的差别不大,但由于城镇居民的医疗需求及消费水平相对较高,并且其药品目录、诊疗项目范围较宽,一次性材料报销比例较高,转外地报销

 比例不降低,实际报销数额能达到 10 万元(其中基本医疗保险最高支付 3 万元,大额医疗保险最高支付 7 万元)。因此,城镇居民的实际待遇水平将比新农合要高。

  (五)关于大额医疗保险。为了解决患大病医疗费用家庭负担困难的问题, 我市 《实施方案》 确定在城镇居民基本医疗保险的基础上,同时建立大额医疗保险。

 城镇居民大额医疗保险参照城镇职工大额医疗保险的运作方式, 依据大数法则和医疗保险逐步提高统筹层次的趋势, 实行市级统筹, 由市医疗保险经办机构统一向商业保险公司投保。所有参加城镇居民基本医疗保险的人员同时还要参加大额医疗保险,在一个结算年度内大额医疗保险最高支付限额为 7 万元。

  三、加强组织,优化服务,确保城镇居民基本医疗保险工作顺利开展

  城镇居民是分散的群体,做好城镇居民基本医疗保险工作,必须加强服务、强化管理。《实施方案》明确了市区城镇居民基本医疗保险经办工作由市医保中心负责管理,各县(市)由各县(市)的部门经办, 这样可以充分利用城镇职工基本医疗保险管理体系和现有医疗卫生服务资源。同时可以增强防范风险的保障能力,更充分地发挥有限基金的作用。

  在城镇居民基本医疗保险服务工作中,社区将发挥重要作用,其中医保协管员作为最基层的办事人员,是做好工作的重要环节。根据

 我市财力状况, 确定使用再就业公益性岗位指标的方式聘用医保协管员。医保协管员由区政府和市劳动保障部门共同管理,具体做好本辖区城镇居民医疗保险的宣传发动、参保登记、IC 卡及病历本发放、费用申报等基础性工作, 这样使城镇居民不出社区就能办理参保登记、政策咨询及医疗服务。各县(市)可以参照市里的做法进行。医保协管员的工作直接关系到居民医保工作的成效, 要搞好对医保协管员的培训和管理,强化其服务意识,提高其业务本领,为居民参保提供高效便捷服务。

  城镇居民基本医疗保险工作是一项全新的工作, 操作环节十分复杂, 涉及人民群众的切身利益。

 为了使 《实施方案》 更好地贯彻实施,便于操作,在制定《实施方案》的同时,结合我市实际,我们制定了《*市城镇居民基本医疗保险实施细则》。我们一定要按照市委、市政府的要求和部署,精心组织、扎实工作,并与财政、教育、卫生、民政等部门密切配合,共同努力,确保我市城镇居民基本医疗保险工作的顺利进行。

篇八:城乡居民医疗保险启动会讲话

在全县城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话 县长在全县城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话

 县长在全县城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话 同志们:

  城镇居民基本医疗保险工作,是各级党委政府十分关心,老百姓十分关注的一件大事,也是从中央到省、市、县民生工程的一项重要内容。县政府召开这次全县城镇居民基本医疗保险工作会议,主要任务和目的是贯彻落实省市城镇居民基本医疗保险工作会议精神,全面部署我县城镇居民基本医疗保险工作,努力把这项利民、惠民的实事操 广 作好、实施好、落 呀 实好。在这次会议 腥 召开之前,县劳动 简保障等部门已就我 秧 县实施城镇居民基 榆 本医疗保险工作进 靶 行了深入地调研, 外 拟定了建立城镇居 曼 民基本医疗保险制 粪 度的方案和实施细 械 则,县政府常务会 摊 议讨论通过了《县 允 城区城镇居民基本 乓 医疗保险暂行办法 季 》,并已印发执行 顺 ,实施细则也将下 咬 发。今天这次会议 乱 也标志着我县的城 拼 镇居民基本医疗保 裴 险工作正式拉开了 莫 启动的序幕。刚才 灯 劳动保障局局长介 兴 绍了我县城镇居民 赶 基本医疗保险工作 无 进展情况和有关政 沼策,明确了今后的 药 工作任务,下面, 嘱 我就开展好这项工 砾 作讲三点意见。

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 一、统一思想, 亚 提高认识,增强做 元 好城镇居民基本医 颅

 疗保险工作的紧迫 母 感和责任感

  实 盛 施城镇居民基本医 喜 疗保险制度,实现 末 城镇全民医疗保障 挪 ,是医疗制度改革 体 的又一次跨越,是 呼 县委、县政府继城 错 镇职工基本医疗保 桂 险制度和新型农村 氰 合作医疗制度以来 茵的又一项重大举措 偷 。

  (一)城镇 助 居民医疗保险是中 效 央和省市县明确要 帜 求做好的一件大事 哺 。

  建立城镇居 煎 民基本医疗保险制 零 度,将医疗保险覆 再 盖面扩大到所有城 文 镇居民,实现人人 移 享有基本医疗保障 启 的目标,是完善社 觅 会保障体系的需要 易 ,是确保城镇居民 缨 平等享有医疗保障 鲁 权利的需要,是为 冈 经济发展营造稳定 双 社会环境的需要, 疼 也是构建社会主义 剃 和谐社会的内在要 窒 求。党的十六届六 战 中全会《决定》指 珊 出,要建立以大病 痕 统筹为主的城镇居 赎民医疗保险制度。

 眺 4 月 4 日,温家宝 债 总理主持召开国务 栏 院常务会议,研究 淀 部署启动城镇居民 蛔 基本医疗保险试点 盂 工作。省政府第 8 摘 5 次常务会决定全 敌 省在今年内建立城 贫 镇居民医疗保险制 曾 度。市政府第 80 缮 次常务会议对城镇 苑 居民医疗保险工作 邑 进行了专题研究, 佯 县委、县政府对城 酥 镇居民医疗保险工 忠 作非常重视,7 月 侗 14 日下发“政发 喻 [XX]号”文件 畏 ,决定在 10月 1 霍 日启动实施城镇居 耶 民医疗保险制度。

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 (二)城镇居 规 民医疗保险是有效 杖 解决城镇居民病有 肆 所医问题的一件好 貌 事。

 加快建立 黑 覆盖城镇居民的医 虞 疗保险制度是解决 所 群众切身利益问题 宾 的新举措。启动实 黍 施城镇居民医疗保 痔 险制度,能够保障 科 广大城镇居民平等 照 地享有经济社会发 致 展成果,平等地享 滞 有医疗保障权利。

 膘 近年来,我县的社 瞒 会保障工作得到了 行 较快发展,以养老 逸 、医疗、失业、工 旱 伤、生育保险和城 辉 乡低保为主要内容 栽 的社会保障制度逐 驱 步完善,保障能力 入不断提高。特别是 皿 城镇职工基本医疗 慧 保险和新型农村合 枚 作医疗制度的建立 厦 和完善,使广大城 婿 镇职工和农民享受 婿 到了基本医疗保障 晰 ,但在城镇职工基 购 本医疗保险制度覆 票 盖范围以外,还有 苯 相当一部分人,包 怨 括无职业的城镇居 聊 民、个体劳动者、 糠 自由职业者、灵活 乏 就业人员、失业人 票 员、各类学校在校 槛 学生及没有能力参 胡 加城镇职工基本医 宫 疗保险的其他人员 蒸 尚未作出系统性的 密 制度安排,这些人 展 一旦患病,将享受 动 不到保险待遇。这 烬 一人群的医疗保障 肚 已成为全社会高度 核关注的焦点问题之 抗 一。启动实施城镇 亥 居民基本医疗保险 绍 ,能够保障广大城 副 镇居民平等地享有 妖 经济社会发展成果 乔 ,平等地享有医疗 沿 保障权利。把他们 蜘 尽快纳入制度保障 愧 ,是政府执政为民 绷 的具体体现,也是 诈 构建和谐灌云的重 断 要内容。

  (三 失 )城镇居民医疗保 栋 险是涉及面广、政 轮 策性强的一件难事 启 。

  城镇居民基 灰 本医疗保险涉及到 哲 千家万户、涉及到 文 每一个普通群众的 宏 切身利益,据劳动 根 保障部门初步调查 突 ,我县

 符合城镇居 狐 民基本医疗保险参 粘 保条件的城镇居民 机 在 5 万人以上,需 言 要做大量的基础工 捌 作;城镇居民基本 摊 医疗保险政策性很 倘 强,有严格的程序 伴 和标准,牵一发而 瑶 动全身;城镇居民 野 基本医疗保险作为 纳 一个新鲜事物,得 院 到群众的接受和理 今 解必然还需要一个 伏 过程;城镇居民基 娘 本医疗保险这项工 任作的开展,我们还 虱 没有成熟的经验可 补 以借鉴,没有完善 啸 的套路可以照搬, 梯 只能边操作边完善 丈 方案,边推进边解 嗅 决问题;城镇居民 店 基本医疗保险时间 实 紧、任务重、责任 耐 大,10月 1 日启 姻 动实施,对我们的 遗 理解力、操作力、 燥 执行力提出了更高 项 的要求。

  各有 爬 关部门和乡镇要从 库 全局的高度深刻认 扒 识建立城镇居民基 项 本医疗保险制度的 烧 重要意义,统一思 盔 想,提高认识,增 销 强使命感、责任感 遮 和紧迫感,以对党 芋 、对人民、对事业 划高度负责的态度, 堵 切实做好城镇居民 偏 基本医疗保险这项 旗 涉及群众切身利益 斯 的工作。

  二、 伙 明确目标,把握重 瞎 点,确保城镇居民 穆 医疗保险工作顺利 圃 实施

  城镇居民 刨 基本医疗保险作为 玩 一个新生事物,是 驹 今年我县社会保障 俘 领域重点推进的一 勇 项工作,在运作过 纹 程中要注意把握好 姓 以下几方面:

  茂 一是要明确城镇居 俺 民基本医疗保险的 照 总体目标。我县城 井 镇居民基本医疗保 渔 险工作的总体目标 辑 是:从 XX 年起, 蹦 将

 城镇职工基本医 吾 疗保险制度覆盖范 弱 围以外的城镇居民 夺 全部纳入城镇居民 嘱 基本医疗保险,建 钞 立以大病统筹为主 灌 的城镇居民基本医 功 疗保险制度。今年 陛 的目标是:全县城 赢 镇居民参保不少于 殉 4.1 万人。

  悍 二是要做好资金筹 脆 措工作。这是推进 龟 城镇居民基本医疗 犬 保险制度建设的关 小 键。城镇居民基本 茬 医疗保险参保费用 衍实行个人缴费和政 缉 府补助相结合,其 双 中享受最底生活保 鄙 障的家庭成员、家 极 庭困难的重度残疾 甲 人员的参保费用主 窄 要由财政负担。政 要 府补助以地方财政 恨 为主,要切实调整 撵 财政支出结构,建 芽 立相应的财政投入 鱼 机制,在预算中足 纶 额安排专项资金, 请 真正做到补贴到人 低 、补助到位,确保 郭 这一惠民政策真正 徒 落到实处。

  三 筹 是要加强经办机构 哩 和基层劳动保障平 需 台建设。城镇居民 冲 基本医疗保险业务 才 由劳动保障部门医 盐 疗保险经办机构具 墙 体承办。由于城镇 坎 居民基本医疗保险 莲 工作业务面广量大 拎 ,需要做大量的宣 脑 传发动、调查摸底 买 、数据比对、证卡 持 帐册的制作等工作 缘 ,要切实加强医疗 肢 保险经办机构建设 粉 ,保证机构、人员 传 、经费的及时到位 奇 。同时,继续推进 议 社区劳动保障工作 欣 平台建设,按照国 玄 家和省制定的街道 国 社区劳动保障工作 芒 平台建设标准,落 油 实“六到位”的要 唯 求,积极拓展社区 慑 医疗保险服务功能 扛 ,把可以向基层、 奋 向社区延伸的经办 忠 服务前移,充分发 沾 挥劳动保障“前沿 寓 ”窗口作用,建立 斑

 起优化便捷的服务 娘 流程,为城镇居民 仙 提供优质的经办服 枷 务。

  四是要做 楼 好有关人员培训工 遇 作。城镇居民基本 衅 医疗保险工作政策 秒 性、业务性非常强 心 ,要尽快在全县形 恭 成强大的工作声势 秉 ,其中非常关键的 月 一点就是人员培训 择 工作一定要尽快到 冈 位,经办机构工作 诌 人员要做到熟练掌 赁 握、运用政策,成 没 为这项工作的行家 菌 里手;社区相关人 哟 员也要做到能基本 慰把握政策、解释政 菲 策。只有这样才能 息 把这项工作开展好 秩 ,落实好,才能为 奸 参保人员提供高效 晾 快捷的服务。

  洞 五是要严格规范基 彦 金监督管理。城镇 此 居民基本医疗保险 迎 基金是参保人员的 援 “保命钱”,是医 秘 疗保险的“生命线 鞘 ”,医保部门要严 畸 格管理制度,在收 碑 、管、支三个环节 底 上下功夫,确保基 涧 金收支平衡,切实 垄 做到应收尽收、管 锈 理规范、支出合理 伯 。城镇居民基本医 调 疗保险基金按照以 乾 收定支、收支平衡 蜒 、略有节余的原则 驮 建立,实行收支两 恰 条线管理。要建立 骚 健全城镇居民基本 骤 医疗保险基金预决 谦 算制度、财务会计 好 等制度,促进基金 槐 管理的规范化、制 涪 度化;要合理确定 摘基金的支付范围和 蛙 比例,加强医疗费 稍 用支出管理,提高 臃 基金使用效率;要 围 建立基金风险防范 抖 和预警分析机制, 地 增强基金的抗风险 溉 能力;要确保城镇 巧 居民基本医疗保险 病 基金专款专用,不 眨 得挤占挪用;要加 留 强经办机构内控制 曼 度建设,有效控制 火 基金管理风险;要 书 强化对基金的财政 孪 监督、审计监督, 幅 严肃查处违纪违规 窑 行为;要定期向社 臣 会公布城镇居

 民基 蚁 本医疗保险基金收 已 支、结余情况,主 肇 动接受社会监督。

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 三、加强领导 酷 ,落实责任,圆满 携 完成城镇居民医疗 枝 保险工作任务

  藐 建立城镇居民基本 施 医疗保险制度是县 凶 委、县政府落实以 岸 人为本的科学发展 纶 观、构建社会主义 戌 和谐社会的重大举 炽措,是县委、县政 九 府为民办理的实事 幼 之一,各有关部门 欧 和镇要高度重视, 坦 加强领导,强化措 蒂 施,狠抓落实,圆 舀 满完成城镇居民医 傀 疗保险工作任务。

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 (一)高度重 熔 视,强化措施,狠 膜 抓落实。要从实践 货“三个代表”重要 洲 思想、落实科学发 枯 展观、构建和谐社 稿 会的高度,充分认 简 识建立城镇居民基 弧 本医疗保险制度的 驹 重要意义,切实把 鸡 这项工作摆上重要 怜 位置,加强组织领 抛 导,精心组织实施 瑞 ,确保责任到位、 衰 措施到位、投入到 便 位。城镇居民基本 芦 医疗保险制度于 1 至 0 月 1 日正式启动 朔 实施,时间比较紧 杆 ,任务重,标准高 霍 ,各有关部门要切 琐 实加强领导,特别 泼 是镇党委和政府要 吃 把这项工作摆到突 疑 出位置,作为当前 狂头等大事,纳入工 鸿 作日程,成立领导 抵 小组,明确工作责 皿 任,要及时研究解 丽 决工作中出现的突 漳 出问题,扎实做好 助 各项基础工作,保 吱 证城镇居民基本医 蹿 疗保险工作扎实推 汤 进、按期运行。

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 (二)加强宣传 邢 ,广而告之,营造 彬 氛围。城镇居民基 瞒

 本医疗保险制度是 烧 一项新生事物,涉 恒 及范围和对象分布 野 面广,情况复杂, 琶 做好宣传动员工作 绎 是顺利实施的重要 卞 条件和关键环节。

 炔 镇、劳动和社会保 职 障部门、各新闻单 野 位以及各学校要切 媚 实发挥职能作用, 糯 抓住时机,采取群 裔 众喜闻乐见的形式 因 ,深入开展政策宣 措 传和舆论宣传,要 誉 突出宣传内容的针 湛 对性、实效性,充 匹 分利用各种媒体和 堑 社会宣传手段,向 鸳 参保对象讲清基本 渭 医疗保险制度的办 哩 法、内容和参加的 赢好处,讲清政府的 廊 补助支持政策,宣 决 传群众受益的典型 奄 。做好宣传发动工 唬 作,要力争“三个 非 讲透”:一是要把 晰 实施城镇居民基本 剥 医疗保险工作的目 供 的、意义讲透,让 匿 广大城镇居民知道 鸟 好处;二是要把城 荡 镇居民基本医疗保 佣 险的具体内容讲透 婪 ,让广大城镇居民 仟 掌握政策;三是要 锣 把政府支持和资金 牢 管理、报销办法讲 羹 透,让广大城镇居 恶 民消除疑虑。尤其 薛 是要把帐算清楚, 俞 使城镇居民知道参 滇 保能够得到哪些实 袋惠、能化解哪些风 萨 险。要通过宣传, 阑 让广大群众充分认 铱 识到这项工作是关 辈 系千家万户的民生 轧 民利工程,从而提 运 高群众参保积极性 唇 和主动性,要通过 咖 过细工作,引导群 谭 众自愿投保,决不 心 能采取简单粗暴的 秩 方式,搞强制参保 怯 。

  (三)部门 威 配合,各司其职, 乖 形成合力。城镇居 吝 民基本医疗保险工 忌 作是一个系统工程 萤 ,需要各级各有关 争 部门密切配合,形 宇 成合力。劳动保障 旗 部门作为牵头单位 揭 ,要组织制定有关 鞋 政策、实施方案和 法 配套措施,并切实 蜒 担负起组织

 实施和 重 业务指导职责。财 壕 政部门要将居民医 压 疗保险补助资金列 架 入预算,调整财政 蓄 支出结构,加大资 爽 金投入,落实城镇 盈 居民基本医疗保险 续 工作启动和运行费 拱 用,并负责医保基 劲金票据使用管理, 标 加强基金监管,自 颗 觉接受审计部门的 亡 审计监督。教育部 雁 门要负责督促在校 抢 学生全部参加城镇 荆 居民基本医疗保险 忍 。卫生部门要着力 铬 加强行业监督管理 润 ,规范医疗服务行 莱 为,切实做好各定 迁 点医院,特别是医 掷 疗服务机构的业务 茫 指导工作。审计部 挞 门负责做好医疗保 遥 险基金的监督审计 咋 工作。物价部门要 挺 制定相关措施,切 税 实加强药品价格管 看 理。食品药品监管 均 部...

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