在全市教育工作视频会议上作典型发言
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在全市教育工作视频会议上作典型发言
校医是学校师生健康的守护者,肩负着学校传染病防控、健康教育、学生体质监测、心理健康疏导等重要职责。去年以来,市按照“政府主导、医教结合,整体规划、分步实施”的原则,系统集成推进校医改革,出台《全市中小学校医配备与管理的意见》,**了困扰多年的校医配备管理瓶颈,盘活了有限的医疗卫生资源,大幅提升了学校卫生健康水平,形成了教卫联动、医校共建、合作多赢的局面,惠及全市40多万中小学师生。
一、坚持教卫联动、医校共建,确保“招得进”“派得出”
校医职业吸引力小,参加招聘报考人员少,符合条件的人员更少,而且校医编制不足,很多地方由于缺少编制无法招聘和配备校医。为**这一难题,我市打破了传统的由教育系统招考配备模式,实行教卫联动、医校共建,创新建立了“政府购买服务、财政资金保障、公立医疗机构派驻校医、学校享受卫生保健服务”的模式,由教育、卫健部门牵头,编制、人社、财政等部门协同,按照“教育部门提需求、卫健部门派校医、编制部门核编制、人社部门评职称、财政部门保经费、派驻学校抓管理”的思路,由卫健部门从学校周边的公立医院、疾病预防控制机构、卫生院(社区卫生服务中心)等机构就近统筹选派校医,逐步实现全市公办中小学校医配备全覆盖。
二、坚持软硬并重、资源共享,确保“选得强”“配得足”
在选派校医时,除了必须持有卫生专业执业资格证书、学历、年龄等硬性条件外,对校医的政治素质、医德医风、专业能力、身心健康等“软件”也提出了明确具体要求,确保选派的校医政治素质高、专业能力精、医德医风好。经个人申请、医院推荐、组织考核等程序,首批选派的150名校医,平均年龄只有40岁,初步建立了一支数量充足、水平相当、结构优化、服务到位的学校卫生保健人员队伍。坚持资源共享的原则,按标准为规模较大的学校配备1名专职校医,鼓励一校配备、多校共享,乡镇中心校配备的校医以服务派驻学校为基础,同时辐射服务周边暂未配备专职校医的中小学,让校医作用发挥最大化。目前,全市校医共计230名,实现了校医服务全覆盖。强有力的校医队伍,在疫情防控期间发挥了重要作用。
三、坚持严管厚爱、激励为主,确保“留得住”“用得好”
围以往校医待遇相对普通教师偏低,在教育培训、评优树先、职称晋升、职务提拔等各方面处于劣势,挫伤了校医工作积极性。为解决好这一问题,×市坚持“三管齐下”:
一是靠待遇留人。明确提出校医派驻学校期间不转行政关系、只转组织关系,享受派出单位平均绩效,保障各种待遇和机会与本单位其他医护人员同等对待,同等条件下表现优秀的校医优先;
校医在派驻期间工作量视同派出单位工作量,在学校服务年限作为基层支医锻炼工作经历;
财政部门按照每名校医每年 10 万元的标准补助医疗机构业务经费,列入同级财政预算,校医职业的吸引力明显增强。
二是抓培训育人。建立卫健部门定期培训为主、教育部门集中培训为辅的校医培训机制,卫健部门负责开展岗前培训和专业卫生保健知识培训,教育部门将校医培训纳入全市教干教师年度培训计划,划拨专项经费,聘请专家对全市校医进行“菜单式”集中培训。此外,还针对校医工作的特殊性,健全完善了上岗规培、定期临床实践等机制,改变了校医专业性不强、服务质量不高等问题。
三是凭实绩用人。卫生健康部门按学年选派校医,每名校医在同一所学校连续服务期限一般不少于1学年,学校负责校医日常管理,根据实绩和贡献确定校医绩效工资水平,校医的年度考核在派出医疗机构进行,由学校出具工作鉴定。派驻结束后,由教育主管部门会同学校对校医进行考核,考核结果作为评优树先、职称晋升和安排使用的主要依据,激发了校医的工作积极性,确保人尽其才、人尽其用。
下一步,×市将进一步健全校医管理使用机制,强化教育培训,加强考核管理,不断提高校医日常保健和预防救治能力,充分发挥校医在疫情防控中的作用,筑牢校园卫生安全防线,坚决守护师生健康安全。
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