高校法制工作问题及打算10篇

发布时间：2022-08-25 19:50:05 浏览数：次

高校法制工作问题及打算10篇高校法制工作问题及打算　“普通高校安全法制教育计划”学校工作计划　推荐阅读：　为维护普通高校正常的教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康下面是小编为大家整理的高校法制工作问题及打算10篇,供大家参考。

高校法制工作问题及打算10篇

篇一：高校法制工作问题及打算

dquo;普通高校安全法制教育计划”学校工作计划

篇二：高校法制工作问题及打算

团学组织法制化建设存在的问题

　及对策建议思考

　依法治国是我国国家治理的基本方略，它充分体现了我国的基本国情和社会发展的要求，法制化建设体现在社会各个层面。高校团学组织是我国高等教育的重要组成部分，作为新时代社会建设的接班人，对其法制化建设提出了更高的要求。高校团组织干部是高校学生中的优秀代表，他们法律意识的提高有助于普法、守法、用法的执行。高校团组织现在存在哪些问题，如何推进高校团组织法制化建设，有哪些方法可以优化法制化建设等问题都是文章所要研究的。

　高校的团学组织在中国共产党领导下，由大学校内的学生组成，接受团组织的直接领导，以非盈利的形式按照规章制度开展活动。新时代，在我国高校中，团学组织的成员包括：学生会和各种社团组织。如大学生演出艺术团、播音主

　持团体、大学生志愿者服务社、心理咨询公益组织等。这些组织构成了高校团组织的大家庭。文章研究了团组织的运行的意义，目前存在的问题，如何开展法制化建设等，从而为促进高校团学组织法治化建设提供相应的理论与实践帮助。

　一、高校团学组织的重要意义高校中团学组织的地位非常重要，团学组织是学校和学生之间的桥梁，是学校教学的有力补充形式。团学组织的种类非常多，校团委、院系团委、学生会等等，人员数量也非常大，是学校学生管理的重要组成部分。团学组织对于教育教学起到辅助的作用，为学生服务的功能，有助于提高广大学生的思想政治修养，促进学校的和谐发展。通过举行的丰富多彩的活动，为学生提供了展现个人风姿的平台，也丰富了学生们的课外生活。活动的方式也是社交的平台，通过团学组织的活动可以帮助学生找到志同道合的同学，也可以让学生在其中学习到更多的兴趣爱好方面的知识。团学组织可以调动学生们的积极性，用他们的热情感染其他同学。

　高校团学组织是中国共产党的先进群众组织，是党的后备军和助手。团学组织也是高校学生思想政治学习的堡垒，民族尊严和社会主义道德意识等可以在其中强化，更有利于学生树立良好的世界观、人生观和价值观，为学生们在具体的学习中指引了方向，奠定了良好基础。

　二、高校团学组织法制化建设中存在的问题团学组织是高校中学校与学生的纽带，工作开展的广度和深度都比较大，所涉及到的工作内容较多，并且与多方面都存在密切的联系，一旦某个环节操作不当或者出现失误，肯定会存在一些问题。具体表现在以下几个方面。

　（一）团学组织对学生的指导工作不到位

　《高校共青团改革实施方案》指出，团学组织的核心任务是思想政治引领。可是，在高校各个团组织的实践中发现，很多组织并没有做到这一点。它们将大量的精力和时间投入到组织活动本身上去，只重视活动的短期效应和学生的口碑上，无法对教学工作展开切实的评价和认识，考评结果如何等，忽略了上级的要求。高校团学组织是党领导下学生群体的阵地，有效的宣传思想政治理念更有助于学生今后人生的发展。

　（二）团学组织中学生干部自我定位不正确

　团学组织干部来源于学生，也服务于学生，他们是学生中优秀代表，同时他们的思想和行动也代表着学生。他们担任的职务类别比较多，比如学生会工作的干部、团总支干部、社团**等。然后在这部分干部中，部分学生没有摆清自己的位置，认为自己是领导，可以任意指挥和命令他人，“官本

　位”思想严重。他们说话和办事的方式颐指气使，不尊重普通学生，让人反感。高校的团学组织不允许这样的现象出现，因此在團学干部的选拔和任用上必须法制化。干部的选拔机制是公开、透明的，任人唯贤，不能任人唯亲。对于思想意识淡薄、官僚作风浓的人绝不能进入组织。监督机制要完善，在工作中学生可以举报不合格的团学干部，切实发挥自身的监督权力，保证在团学工作中都能够有效的加入进来。

　（三）团学组织法制化建设缺失

　作为党领导下的团学组织，必须程序化和制度化。目前部分团学组织法制化进程缓慢，首先在意识上没有重视起来，工作起来盲目，不知道制度和法制进程的重要性；其次组织中制度不完善，没有会议制度、没有选举监督制度、没有服务细则等情况屡见不鲜。正是这种情况的存在，才要求高校团学组织要将法制化建设进行到底。

　三、高校团学组织法制化建设对策分析（一）高校团学组织制度建设要完善

　新时代高校团学组织法制化建设的发展出路，首先就要完善制度。制度团学组织正常运行的基础，是人员开展工作的依据，也是人员考核以及监督的理论来源。因此要实现团学组织法制化必须建立健全相关制度。

　首先，建立团学干部选拔制度。团学干部是团学组织的管理者和措施执行者，团学干部的素质高低、能力大小决定着团学组织工作开展的水平高低。公开、透明、任人唯贤的原则才能选拔出人才。从学生中来，服务学生中去。团学干部的组成应选拔高校学生中素质高、品学兼优、能力强、富有爱心和服务意识的学生。选举的过程必须公开透明，有学生投票选出，再由组织以及老师考核通过。

　其次，建立健全会议制度。作为正规的组织，要定期举行会议。针对当前发生以及今后发展工作在会议上讨论，民主集中制要体现。每天例会形成完整的会议记录，对于会上讨论内容和布置的工作，进行目标管理，责任人落实，节点进行检查。与会人员不仅包括团学组织成员，也要广泛听取广大师生的意见和建议。

　最后，为学生服务的机制要建立。团学组织的本质属性是为学生服务。服务制度中，明确为哪些人、什么时间、以什么样的方式服务学生，等等。

　（二）对高校团学组织进行法制教育

　高校团组织成员是高校学生的优秀代表，他们法制意识的高低反映了其他学生法律意识的情况，因此，法制教育首先要从团学组织开始。高校团学组织法律的学习方式是多种

　多样的。一方面来自课堂，大学公共基础课中包括法律课，学习宪法、民法、刑法等法律知识；另一方面来自课外，不定期举办法律相关活动，如，法律知识竞赛、法院公开审判的旁听活动，请律师或者法官到学校宣讲等形式。形式可以多种多样，内容丰富多彩，受众群里多层次。大学生是祖国建设的主力军，在他们当中种下法律的种子，日后才有更好的法制中国。

　（三）提高思想道德素质

　以德治国是中国治国理政的基本要求，每一个国人都应该提高思想道德素质，作为新时代高校的团学组织更加义不容辞。要求他们有高尚的理想追求，认真刻苦的学习精神，善良热情的服务意识……中华美德源远流长，内容也涵盖了方方面面。每一个团学组织干部要对自己提出更高的要求，用高标准的思想道德素质支撑团学组织的法制化建设。团干部起到先锋带头作用，用自己的实际行动感染其他师生，互相配合，将整个高校思想道德风尚传播。

　四、结语我国大学扩招的步伐加快，大量的学生群体在团组织领导下活动，高校团组织的建设受到前所未有的重视。如何推进高校团组织法制化是学校、组织、学生共同关注的。只有

　将团组织建设好，才有助于高校各项活动的开展。应用先进的管理理念、建立法制化管理制度，多管齐下将高校团组织建设好。

篇三：高校法制工作问题及打算

高校普法宣传教育存在

　的问题及对策建议思考

　党的十八大以来，党中央高度重视全民普法工作，高校作为青年人才培养的重要基地，自然要肩负起对在校大学生进行普法宣传的重任。但近年来高校普法工作开展并不顺畅，上至领导层重视不足，下至学生学习法律的积极性不足，普法工作收效甚微。针对这种现状，本文认为有必要开拓和创新普法新路径，提升在校大学生和教职工的法治素养，让高校师生参与到普法宣传中，成为学法、懂法、守法、用法的合格公民，进而促进法治校园构建，推动法治中国建设。

　一、加强高校普法宣传教育的重要意义（一）宏观：助力法治中国建设

　法治是人类社会进入现代文明的重要标志，是现代社会发展的基石。大到国家的大政方针，小到个人的一言一行，都需要在法治的约束下进行。奉法者强，则国强，任何一个国家在走向现代化的过程中，必然要走向法治化的道路。法治是国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。“法治中国”是借鉴吸收了人类共同法治文化遗产的基础上，结合当前历史阶段下中国的国情民意进行创造性转换的产物。党的十九大报告中提到“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。法治中国的建设，离不开普法宣传工作。青年人是一个国家的未来和希望，李大钊曾说：“盖青年者，国家之魄”。高校是青年人成长成材的重要基地，在高校中把普法宣传教育摆在重要位置，只有坚持和完善法治教育体系，才能保障依法治国在教育领域的实施，推动法治中国建设，为国家培养有法治素养的公民。

　（二）中观：推动法治校园建设

　大学校园是青年学子求知的园地和追求进步的牧场。但近年来，校园安全事件频频发生，有些同学缺乏法治意识，一不小心就走上了违法犯罪之路，青春年少却身陷囫囵或，如药家鑫案等;另一方面，有些同学法治意识薄弱，不善于利用法律武器维护自己合法权益，如“校园贷”事件等。在高校中加强普法宣传工作，教育青年人学法守法用法，是推动法

　治校园建设的应有之义，其意义体现在三个方面：第一，通过不同形式的法治宣传教育有利于培养青年学生的自我防范意识、树立法治思维和法治观念;第二，有利于提升学生自我保护能力和学法守法责任感，防范日常生活中的风险;第三，有利于提升校园整体的法治管理水平，推动建立优良的校园氛围，让校园真正发挥好人才培养基地的重要作用。

　（三）微观：培育大学生法治素养

　大学期间正是青年人世界观、价值观和人生观形成的重要阶段。在大学校园中加大普法宣传的力度，重视普法宣传工作，第一，能够帮助大学生树立法治信仰，塑造法治思维，在他们的内心种下法治的种子和敬畏法律、尊重法律的意识。通过普法宣传教育，帮助他们树立“勿以恶小而为之”的习惯，学习法律、利用法律保护自己合法权利，做法律规则的实践者，成为践行法律规则的受益者。第二，对于大学生健康成长，树立基本法治素养，为步入社会做好准备具有重要意义。最后，也有利于把青年人培养成担当民族复兴大任的时代新人、建设中国特色社会主义现代化强国的栋梁之才和具有法治素养的合格公民。

　二、高校普法宣传现状及困境（一）高校普法教育理念滞后

　普法教育工作取得良好的效果的前提是要有先进的普法理念的指导，尤其是在高校领导层面。但是，事实上，很多高校没有建立相关的领导组织，或者虽然形式上建立了相关的领导小组，但是对学生法治教育工作的重要意义认识不到位，重视程度不够，有的把法治教育作为软任务，并不重视建立与时代相契合的法治工作理念，而且工作理念在层层传达过程中不可避免的与最初的理念不一致。由于普法工作理念的滞后，导致在整个校园内开展普法工作过程时耗费大量人力物力却难以收到预期效果。

　（二）高校对普法宣传教育重视不足

　现阶段下，按照教育部的要求，各个高校均开设有“思想道德修养与法律基础”这一门公共必修课程。但这一课程所要求的书本本身涉及到的法律知识较少，以抽象的规则和原理为主。这门课程大部分在大一开课，仅有一个学期，法学本身是一门复杂而专业的学科，非法学背景的老师自己都难以将书本上抽象的法律内容真正理解，以至于在讲授过程中，笼统而刻板地讲授书本上的内容，难以做到让大部分学生充分理解法律规定的内容和法律原则。很多高校这门课的开展流于形式，以老师讲授为主，学生被动听课。学生难以真正树立法治理念，将课堂上学习的法律知识加以实践应用就更是无稽之谈。

　（三）校园普法宣传工作形式单一

　目前各高校大学生在开展普法工作中主要运用的形式有演讲比赛、辩论比赛、开设宣传展示橱窗、发放普法宣传资料、校园里张贴标语等传统的宣传方式，收效不佳，难以带动广大同学参与其中，甚至有些同学看到这些老一套的活动，毫無兴趣，避而远之。说明当前高校在普法宣传过程中采用形式单调，创新度较低，难以满足广大同学实际需求，吸引众多同学的关注。此外，高校校园各类社团较多，学生课余生活丰富，但是关于法律的社团比较少，即使有，主要成员也是法律相关专业的同学，非法学专业的同学比较少。

　（四）学生法治意识薄弱

　大学生在遇到法律纠纷的时候，大多数是自认倒霉，主要原因在于，他们法治意识薄弱，缺乏运用法律知识维权的意识。法律意识薄弱主要是因为大部分同学对法律知识的学习兴趣不高。当然，大学生法律意识薄弱也受到以下因素的影响：一是社会不良风气的影响，虽然大学生主要还是生活在校园内，但由于大学生在日常活动中与社会接触较多，社会上各种不良风气进入了学校，对部分学生的生活方式、生存方式、思维方式和价值观念产生了不良影响;二是市场经济的负面影响，校园内的同学家庭背景不同，极易产生错误的

　攀比心理和不良的消费心理，使大学生过分追求经济利益，做出违反法律的事情。

　三、高校普法宣传新路径探索针对高校大学生普法收效未达预期的现状，急需探索更多大学生易于理解、易于接受的、“接地气”的方式来开展法治宣传教育，提升法治宣传教育的品质，以满足大学生不断增长的法治需求。

　（一）树立先进普法教育理念

　高校领导层首先要树立与时代相契合的法律教育理念，深入学习党组织的最新思想，并将其运用到法治宣传领导理念中。最后可以组织举办法律知识的专门定期培训班，重点针对直接面向学生工作的三类人群进行法律知识教育培训，重视“关键少数”的作用，进而提升相关人员法律素养，更好地为全校师生提供可靠有效的法律服务，推动高校依法治校的进程。针对教职工群体，高校可以对一线教职工专门开展关于《教育法》《高等教育法》《教师法》等教育法律法规和新颁布施行的教育法律法规的培训学习，提高教职工学法守法用法的意识，更好的完成教書育人和立德树人的任务。

　（二）创新高校法律学**台

　重视普法宣传教育，不仅仅是形式上开设“思想道德修养与法律基础”这一课程，要选择与时俱进的相关课程书籍，同时聘请有法学专业背景的老师来讲授本课程。老师授课过程中需要采用能够引起学生兴趣的授课方式，让同学们积极参与到课堂学习当中，充分了解到日常生活所需要的法律知识，老师也可结合时事政治和社会热点，带领大家分析其中的法律问题，提高普法教学的时效性。同时，各大高校可以依据自身条件，开设“法律大讲堂”，定期邀请法学专业的老师们开展普法讲座。开拓多种途径，为同学们提供学习法律的各种机会。

　（三）利用新媒体开展普法

　在我国法治建设道路中充分利用媒体和网络平台在普法宣传教育工作中发挥作用是必不可少的。高校在普法宣传工作过程中要充分利用互联网平台，可以从以下两个方面入手：第一，申请以学校名义开设专门公众号和微博账号，定期推送相关的普法文章，尽量采用通俗易懂的日常语言，以生活中的小案例形式呈现，可以是普法文章，也可做成视频，目的是让大家能理解并接受普法教育。当然，有条件的话，也可以研发移动客户端 APP 营运软件，采用大学生喜闻乐见的形式进行普法，让广大同学们参与其中，乐在其中，学在其中。第二，在高校教育教学过程中，可以通过在线平台

　与外校合作，将法律类慕课引用到大学法治宣传教育中，有条件的高校也可以选出一部分可以用通俗易懂幽默生动的语言讲授基本法律常识的老师，制作法律精品在线课程，发布在慕课上，形成网络互动、资源共享和师生共同参与的教学形式。

　（四）与相关校外机构合作开展普法

　“法律的生命在于实施”，仅仅了解法律的条文的含义是远远不够的，更重要的是要了解如何在现实生活中运用法律。高校可以聘请有关研究的专家学者或者从事司法工作的专职人员，开展法治知识相关的专题或者讲座。组织学生旁听具有法治教育意义的案件审理过程，将法治课堂搬到法庭上，通过观摩案件的审理，让学生加深对法律的理解，让学生充分感受到法律的庄严和神圣，增强自我保护意识和风险防范意识，保持头脑清醒和理性，避免走上违法犯罪道路。

　（五）开展多类型普法活动

　各高校可以开展丰富的法治教育活动，第一，在重要的法律节日如“3.15 消费者权益日”“12.4 宪法宣传日”等在校园内进行专题宣传，带领同学们了解和学习某一个主题的法律知识，提升对法治宣传的认识。第二，可以将某个月设置为校园“法治宣传月”，在这个月内，开展校园普法联动，让同

　学们积极参与到学习法律的活动，如知识竞赛、演讲比赛、辩论比赛、模拟法庭比赛与普法相关的表演比赛等各种活动等，让同学们在活动中感受到法律的严谨与魅力，树立规则意识，培养法治素养。

　四、结语新时代高校要始终坚持立德树人这一根本任务，要培养综合素质高的时代新人。校园法治文化建设要通过团日活动、团校培训、社团活动、志愿服务、社会实践等育人平台，宣传法治理念。同时，开展教育法治研究、学生法律援助等工作，侧重于应用教育和研究，真正使学生树立法治理念，学以致用。将普法工作落到实处，为法治中国的建设做出应有贡献。

篇四：高校法制工作问题及打算

００５年５月．第２０卷第３期渭南师范学院学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＷｅｉｎａｎＴｅａｃｈｅｒｓＣｏｌｌｅｇｅＭａｙ２００５Ｖ０１．２０Ｎｏ．３关于公办高校设立专门法制工作机构的建议钱怀瑜（渭南师范学院管理科学系．陕西渭南７１４０００）摘要：

　公办高校设立法制工作机构是贯彻“三个代表” 重要思想和依法治国基本方略的需要，是市场经济条件下高校生存和发展的需要．是国家对高校法制工作进行统一领导和管理的需要。

　高校设立法制工作机构能从多方面提高自身的法制工作水平和管理水平．实现高校管理的法治化。

　高校应设立法制工作机构。关键词：

　公办高校；法制工作机构；人治；法治中图分类号：

　Ｇ６４０文献标识码：

　Ａ文章编号：

　１００９ —５１２８（２００５）０３－－００６９一０４收稿日期：

　２００４一０６ —１０基金项目：

　渭南师范学院科研基金资助项目（０２ＹＫＳ０１７）作者简介：

　钱怀瑜（１９６４一）．男，陕西大荔人。

　渭南师范学院管理科学系副教授。改革开放以来。

　我国已初步形成了一个以宪法为核心．以行政法、民法、刑法、经济法、劳动法、诉讼法等为基本法，以众多的单行法为支脉。

　以行政法规、地方性法规、行政规章、司法解释等为辅助和补充的法律体系．形成了依法管理政治、经济、文化等社会事务的法治氛围和法律环境。

　在市场经济条件下．在崇尚法治的社会环境中。

　高校要生存和健康发展就必须依法治校。

　我国的公办高校．被称为“计划经济体制下的最后一块顽固堡垒” ．其管理和运作类似政府的行政管理。

　人治现象严重．普遍轻视法治工作。

　有些甚至排斥法制工作．把依法办事视为“工作障碍” 。

　高校设置法制工作机构是高校适应市场经济发展的客观需要．是高校依照教育规律规范管理和维护其稳定发展的客观需要．是高校提高运作效率的客观需要，高校设置法制工作机构具有十分重要的意义和作用。一、设立法制工作机构的必要性和重要意义（一）高校设置法制工作机构是贯彻“三个代表” 重要思想和中央依法治国基本方略的需要。

　我国是社会主义国家．宪法和法律是人民根本意志和利益的集中体现和反映。

　依法治国既是我们党既定的基本治国方略。

　也是我国宪法确定的基本原则．更是人民根本意志和利益的集中体现和饕求。

　高校贯彻“三个代表” 重要思想．就要把依法治校作为极其重要的工作，就要把依法治校贯彻在学校工作的各个方面。

　只有实行依法治校，高校才能培养出代表人民根本利益的合格人才．才能创造和培育先进文化．才能最终适应先进生产力的发展要求。（二）高校设立法制工作机构是市场经济条件下高校生存和发展的客观需要。

　市场经济就是法治经济．在市场经济条件下．高校也必须依法而治。

　这是因为．在市场经济条件下．高校的培养目标、招生计划、专业设计、课程设置、科研开发与科技服务、毕业生就业分配等等都是以市场的需要为基础和导向的．高校必须与国家、与企业、与其他社会组织、与教职员工签订行政合同、委托培养合同、民事合同、劳动合同、科技开发与科技推广服务合同等各种合同．与之形成各种法律关系。

　法制工作机构是处理高校法律问题的专门机构．是规范高校与社会联系的保障机构．是高校避免不公平对待、避免被欺诈的重要保障。（三）依法治校是现代化高校的重要标志。

　２０世纪６０年代前后，发达国家已率先完成了高等教育的法治化．２０世纪**十年代．发达国家为巩固和提高本国高校的活力和国际竞争力．又进行了新一轮的法治改革并已基本完成。

　依法治校已成为高校管理的国际趋势．是高等教育管理的内在要求．是现代化大学和现代教育文明的重要标志。

　２０世纪８０年代初．我国高校中就普遍开展对师生的法制教育．在传播现代法治文明、法治文化、法治精神等方面起了关键性作用，２０世纪９０年代以后．我国开始了依法治教、依法治校的进程．但令人遗憾的是．高校管理层对推动依法管理动力不足．或抱观望态度．或拒其于门外．这与高校纷纷开设法律院系．竭力推动法治思想在中国的传播形成了鲜明的对照。究其原因．是高校中没有法制工作机构。

　未形成法制运行机制。（四）设立法制Ｉ作机构更是高校对内对外管理的客观要求。

　高校缺乏法制工作机制，缺乏专职法律工作者的参与．是造成高校内部管理混乱的主要原因之一。

　没有刚性的法治管理．就不可能解决　万方数据

　・７０・钱怀瑜：

　关于公办高校设立专门法制工作机构的建议第２０卷高校目前面临的诸多乱象。

　另一方面．由于受汁划经济体制的影响．我国高校从招生到毕业生分配．无不深深打上计划经济的烙印．高校缺乏自主办学能力．高校的眼睛始终盯着政府的工作部门．向政府要学生、要经费、要权力。

　在高校内部．党政管理系统权力过分集中．行政权力与学术权力不分．掌握行政权力的人员也以各种方式垄断了学术权力，使有限的教育经费大量消耗在党政权力机构，广大教师既缺乏教学科研经费．又缺乏教学科研自由．窒息了高校的活力．割断了高校与市场的联系．影响了高校的办学质量和效益。

　实行依法治校．理顺高校内外部管理体制、管理权限．管理程序．客观上需要法制工作机构对高校的法制工作进行全面规划和协调。（五）高校法制工作专业性较强．法律工作的要求较高，决定了高校应设立专门的法制工作机构。高校是事业法人、公益法人．高校法制工作的目标方向与企业法人、机关法人有着极大的区别。

　高校之所以要设立法制工作机构．是因为高校管理的专业性很强．高校以人才培养、科技开发、科技服务为活动中心，一般社会律师由于很少接触高校管理和高校生活。

　对高校管理缺乏深入了解．很难对高教管理提出有建设性的法律意见。

　另外，科技开发和科技推广有较强的规范性、技术性、保密性要求，社会律师缺乏这种专业性训练． ****难以保障。此外．社会律师或兼职律师由于其广泛的业务．势必不会倾全力为一所高校服务。

　而现代大学动辄几万人、十几万人，所涉及的事务和社会关系十分广泛复杂．聘请社会律师或兼职法律顾问不足以承担如此繁重的任务。（六）高校设立专门的法制工作机构。

　便于国家对高校法制工作的统一领导和管理。

　由于我国高校中绝大部分没有法制工作机构。

　国家和教育行政部门很难对高校的法制工作进行统一领导、规划和部署。

　很难使国家的教育法律法规在高校中贯彻落实．为了加强对高校法制工作的管理、检查和监督．便于国家法律法规在高校中的具体贯彻落实．有必要在高校中设立专门的法制工作机构。二、高校设立法制工作机构的原则高校设立法制工作机构的原则是由我国高校的社会主义性质决定的．是由高校的职能决定的．是由高校所处的激烈的国内外竞争环境决定的。

　高校设立法制工作机构应遵循以下原则：（一）党委领导下的校长负责制原则。

　我国公办高校．实行党委领导下的校长负责制．高校法制工作机构．必须服从党委的政治领导．必须在政治上与党中央保持一致．它是在党委的政治领导和校长的直接领导下工作的．直接服务于党委领导下的校长负责制。

　该机构的设置．既不应损害党在高校的政治领导．也不应损坏党委领导下的校长负责制．而是对党委领导下的校长负责制的加强和改善。（二）社会主义法治原则。

　依法治国．是中国共产党确立的基本治国方略，也是我国宪法的基本原则。

　党的十五大明确指出：

　“依法治国．就是广大人民群众在党的领导下．依照宪法和法律规定．通过各种途径和形式管理国家事务．管理经济文化事务．管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。

　” 十六大报告中进一步强化了依法治国的思想。

　依法治校．是依法治国原则在高校管理中的体现和延伸。

　高校法制工作机构．必须按照社会主义法治原则的要求．确定自己的机构性质、职能、权限、工作程序和议事规则，在具体业务中．要处处体现法治精神．不得从事有违法治原则的任何活动。（三）效率和精简原则。

　在市场经济条件下．高校的生存与发展始终面临着激烈的竞争．效率和精简是市场经济的内在要求．高校法制工作机构的设置．其机构编制，人员编制要最大限度的满足机构精简。

　效率最高的要求。

　人员编制要按照高校的规模。

　法律事务的多少和难易来确定。

　不可盲目进人．因人设职，人浮于事，更不能把不懂法律、不懂教育的人塞进法制工作机构。

　滥竽充数。

　贻误工作。三、高校法制工作机构的名称、性质、职能和作用高校设立法制工作机构十分重要．教育部教政法［２００３－］３号《关于加强依法治校工作的若干意见》中指出：

　“认真贯彻党的十六大精神．实行依法治教．把教育管理和办学活动纳入法治轨道．是深化教育改革．推动教育发展的重要内容。

　也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障” 。

　“要依法健全校内管理体制．国家举办的高校要依法实行党委领导下的校长负责制．明确学校党委、校长、校务委员会、学术委员会等各种机构的职责权限和议事规则．做到相互配合．权责统一．依法办事” 。

　“学校要通过聘请法律顾问或法制工作机构等形式．加强学校法制教育和法律服务。

　” 该《意见》初步规划了我国高校的法制工作．对高校法制工作机构的设置具有指导意义。（一）高校法制工作机构的名称、性质和职能高校法制工作机构．一般应命名为“法制办” 、“法制处” 或“法律顾问处” 。

　从性质上看．高校法制工作机构是在高校党委和校长的领导下．负责高校法制工作的职能部门．直接受校长领导。

　它具有三大职能：

　一是高校最高决策机构和各职能部门的法　万方数据

　２００５年第３期渭南师范学院学报・７ｌ・律顾问；二是对高校法制工作的规划和管理；三是对内对外法律服务职能。

　服务职能是法制互作机构的基础和核心职能。（二）高校法制工作机构的作用具体来讲．高校法制工作机构有以下多方面的作用：（１）贯彻落实党和国家依法治国、依法治教、依法治校的基本方略和具体措施．为高校的决策和改革开放当好参谋。

　高校是在市场经济和改革开放的大环境中运行的．是在我国依法治国的太背景下办学的。

　尽管高校的领导层有着很高的智慧．但任何人都没有优良的制度更可靠．更有效。

　高校的领导不可能都是法律专家．对法律事务了如指掌。

　高校法制工作机构最重要的职责就是为高校决策提供法律意见．使高校的重大决策与国家宪法、法律、行政法规、行政规章相一致．与高校的章程相一致．并在法律的范围内．最大限度的用好法律赋予高校的权力．为高校的发展提出建设性意见。

　．（２）研究规划校内法制工作战略。

　法律工作机构．不只是对现在已经发生的事件进行善后处理。其最重要的职能．是为高校的发展提供当前和未来的法制工作规划．制定校内法治系统工程．协助党委和校长对校内所有单位和部门的法制工作进行统一规划．统一部署．统一管理．使其协调一致．有序不素．进行制度建设．防患于未然。一（３）参与制定校纪校规．审查校纪校规的合法性、合理性和规范性。

　高校的校纪校规。

　必须与党和国家的大政方针相一致．必须与国家的法律法规、规章、政策相一致．必须与教书育人、教学科研的内在规律性的要求相一致。

　近年来。

　我们发现．有些高校的校纪校规中．有背离党和国家法治原则和现代法治精神的现象．有违背教书育人的教育宗旨的现象。

　有制定校纪校规的技术问题及其他与国家的法律法规不一致的现象。

　这就要求法律工作机构参与校纪校规的起草工作．对其进行合法性、合理性和规范性的审查。（４）参与高校订立合同并对合同进行管理。

　高校作为独立承担法律责任的事业法人，必然要进行大量的法律行为．在与公民、法人和其他社会组织的交往中．要签订大量的民事合同。

　高校有时也要承担政府下达的有关任务．与政府签订行政合同．与教职工签订聘用合同或劳动合同。

　合同的订立、管理、履行及合同纠纷的解决必须有法律工作者的参与．否则．高校自身的正当合法权益难以得到维护。（５）参与高校对外谈判。

　高校在发展中．会涉及到合作办学、基本建设、社会投资、后勤管理、科研合作与开发、技术推广与服务等各种对外活动．这些活动涉及到许多法律问题，如：

　国家法律法规有无禁止性、限制性规定。

　当事人是否具有民事权利能力和民事行为能力．是否合格．是否存在合同欺诈、法律陷阱等多方面的法律技术问题。

　法律顾问参与谈判．能减少风险．降低成本．更好地维护高校的权益。（６）维护高校教职员工和学生的合法权益。

　高校管理中必然会发生各种纠纷．如教师与教师的纠纷、教师与学生的纠纷．教师与学校的纠纷．学生与学校的纠纷。

　学生、教职员工与社会人员的纠纷等等，这些纠纷的及时有效解决．对于维护学校的团结和稳定．维护正常的教学科研秩序．维护教职员工和学生的合法权益都具有重要意义。（７）管理、检查和监督校内各职能部门是否依法工作。

　法律工作机构要管理、检查和监督校内各单位的工作是否遵照宪法和法律行事．是否按照学校的章程行事，是否遵守学校的各项规章制度。

　对其工作中的不合法行为。

　不合乎学校章程和校纪校规的行为．有向校党委、校长、校行政委员会、职代会等上级部门提出建议纠正的权责。（８）为高校的科技创新和科技服务提供法律帮助。

　科技创新和科技推广涉及复杂的法律问题。

　如专有技术保密问题。

　知识产权保护问题．合作开发合同的签订问题以及技术权益的分享等等．随着我国高校的发展．高校科技实力的增强．这方面的法律问题会越来越多．必须进一步加强这方面的法制工作．提高这方面法制工作...

篇五：高校法制工作问题及打算

师范学院硕士学位论文高校环境法制教育的现状及对策姓名：江晓晖申请学位级别：硕士专业：思想政治教育指导教师：季铁军2011-06

　中文摘要摘要高校环境法制教育是高校开展思想政治教育，努力实现大学生素质教育全面发展的重要组成部分。随着我国高校普法教育的实施和十七大提出的要实施可持续发展战略，构建资源节约型、环境友好型社会和创新型国家，特别是有关生态文明的提出，环境法制教育越来越显示出其重要性来。而目前，高校在开展环境法制教育方面成效不够显著；因此，迫切需要对该问题加强重视，进行更深层次的研究。本文正是在这样的背景下分析我国高校环境法制教育的现状，并提出改进高校环境法制教育的对策。本文从我国高校环境法制教育的必要性入手，第一部分，分析了目前我国高校环境法制教育的实施，是对国际社会环境保护的回应；是新世纪我国实施可持续发展战略、构建两型社会的需求，也是当代大学生全面成才的素质要求。第二部分，对我国高校环境法制教育的现状进行了分析。阐述了我国高校环境法制教育的历程、己取得的成绩，进一步指出在高校环境法制教育中存在的问题。第三部分，在论述我国高校环境法制教育的必要性以及我国在环境法制教育方面存在的问题等基础上，具体探讨了我国高校环境法制教育的对策。从更新教育观念、明确教育原则、优化教育内容、拓展教育渠道、改进教育方法等方面，全面提出对加强我国高校环境法制教育的思考。关键词：高校；环境法制教育；现状；问题；对策

　英文摘要AbstractThe envi ronm entall egaleducat主on i ncol l egesand uni versi ti espl aysani m portantrol ei ni deol ogi calandpol i ti cal educati on and i ssi gni fi canti ncul ti vati ngtheoveral l 蝉al 毋ofcol l egestudents。W i th thei m pl em entati onof uni versi ty l egaleducati on and thestrategyofSustai nabl edevel opm ent，bui l d resource—conservi ngand envi ronm ent-fri endl y soci etyandi nnovati vecountry proposed bythe 1 72“ CPCN ati onal Congressand i nparti cul artheproposeofecol ogi calci vi l i zati on，envi ronm entall egaleducati onhasi ncreasi ngl yshow ni tsi m portance．H ow ever，atpresent，theachi evem entof envi ronm entall egaleducati on i ncol l egesand uni versi ti esi s not notabl e。Therefore，w eneed topaym ore attenti on to thi sprobl emandi tneeda deeperstudy。Thi sarti cl e anal ysi sthe currentsi tuati on ofenvi ronm entall egaleducati on i ncol l egesand uni versi ti es i n Chi na under thi sbackground，andproposesom e counterm easures to envi ronm entall egaleducati on i ncol l eges anduni versi ti es。The arti cl e from the necessi ty of envi ronm entall egaleducati on i ncol l egesanduni versi ti es i nChi na, i nthe fi rstpart，anal ysi sthe currenti m pl antati onof envi ronm entall egaledueati on，i s aresponseto theprotecti onof the envi ronm ent of the i nternati onal com m uni tyand therequi rem entof thestrategyof sustai nabl edevel opm enti n the newcentury andconstructi ngtw o- - ori entedsoci ety，butal sothe dem and of thedevel opm entof overal lqual i tyof students i ncol l egesanduni versi ti es．The secondpartcol l egesand uni versi ti es i n Chi na。D i scuss theprocessand achi evem ents of environm entalanal yzes the currentsi tuati on of envi ronm entall egal educati on i nl egaleducati on i ncol l eges and uni versi ti es，and poi ntouttheprobl em s of the currentenvi ronm ental l egaleducati on．The thi rdparton the basi s of the di scussi on of the necessi tyand theprobl em si nenvi ronm entall egaleducati on i ncol l egesand uni versi ti esi n Chi na, proposed som ecounterm easures of envi ronm entall egaieducati on i ncol l egesanduni versi ti es。Throughthew ayof reneweducati oni deas，cl eareducati onpri nci pl es，opti m i zeeducati oncontent，expandl I

　英文摘要I ——黼["1．．．．iiiiiiIl l l 喾；高篇篇薯；高茹罩；高茹；；葛the educati onroute，and i m proveeducati on m ethod and SO on toprovi desom ethi nki ngforenvi ronm entall egaleducati on i ncol l egesanduni versi ti es i n Chi na．Keyw ords：Col l egesandUni versi ti es；theEnvi ronm entalLegal Educati on；Current Si tuati on；Probl em s；Counterm easures薹II

　引言引言( 一) 问题的提出及研究的意义环境与发展是当今国际社会普遍关注的全球性问题。产业革命以来，人类在改造自然和发展经济方面取得了显著的成就。特别是本世纪以来，随着科学技术的巨大进步和生产力水平的提高人类创造了前所未有的巨大物质财富大大加速了文明的进程。①但是，带来了越来越多的全球性的环境问题：废气、废水、废渣的排放：大气及水的污染；大气臭氧的破坏；森林植被锐减；土地荒漠化速度的加快等等，越来越危及人类的生存与发展。这些问题的产生很大一定程度上源于人类对自然资源和生态环境的不合理利用和破坏以及人们缺乏对环境保护的正确认识。1992年6月，联合国环境与发展大会在巴西的里约热内卢召开，大会颁布了《21世纪议程》，指出：教育是促进可持续发展和提高人们的环境意识以及解决环境与发展问题能力的关键。对此，中国政府作出了履行《21世纪议程》等文件的庄严承诺。2007年，胡锦涛同志在党的十七大报告中，把“ 建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式” ，作为对实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一提到全党同志面前，并在报告第五部分“ 促进国民经济又好又快发展"中，进一步对加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力提出明确要求、作出具体部署。圆在报告中，强调教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础；要全面贯彻党的方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。自上世纪90年代末以来，各高校就根据教育部的要求全面掀起了转变教育思想，更新教育观念大讨论；面向21世纪的教学内容和课程体系改革已进入实质性的实施阶段，于是高等院校的环境法制教育也从而得到了蓬勃发展，为了实现科教兴国战略和可持续发展战略适应新世纪社会经济发展的需要，环境法制教育将成为新世纪高校教育的一项重要内容。而高校在整个教育领域中担负着极其重要的职能，广泛深入地开展高校环境法制教育对于在全社会中普及环境法制教育，早日实现人的全面发展具有无可取代的作用。另外，高校法制教育，是随着全国普法教育进程而逐步推进的。从1985年全国“ 一五” 普法开始，国家教委就决定在高校开设法制教育课。杨阿莉．高等师范院校环境教育现状与对策研究[D]．西北师范大学硕士论文，2001：3②十七大报告(辅导读本)[M ]．北京：人民出版社，2007：153

　漳州师范学院教育学硕士学位论文程。根据中宣部、教育部《关于普通高等学校“ 两课"课程设置的规定及其实施工作的意见》、《中国普通高等学校德育大纲》、《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》等文件，全国大部分高校已将法制教育课程纳入学校正式的教学计划之中。①在1992年联合国环境与发展大会召开后不久，我国提出了“ 加强环境教育，不断提高全民族的环境意识” ，并在1994年公布《中国2l 世纪议程》，要求“ 加强对受教育者的可持续发展思想的灌输，将可持续发展思想贯穿于从初等教育到高等教育整个过程中” ；圆议程中还明确规定了要在高等院校普遍开设环境与发展的课程。由此可见，我国在积极普及环境法制教育事业方面已经取得了一定的成效：当然，这离实现大学生素质的全面发展和实现可持续发展战略的需要还远远不够。人类只有一个地球，它是人类生存与发展的共同家园。因此，全球性的自然资源和生态环境危机就要求全世界各个国家采取一致行动。我国一向倡导和支持在自然资源和生态环境领域的国际合作；而正在积极努力建设中的资源节约型、环境友好型社会，既是关系到中华民族生存和发展的伟大战略，也是关系到世界和平发展、可持续发展的伟大事业。但就目前的现状而言，我国环境保护法律和管理人才严重缺乏；因此，当务之急应把重视高校环境法制教育放在教育的突出位置，在国家战略高度上加快大学生思想道德素质和法律素质的培养，把大学生素质教育作为实现人全面发展的着眼点。进行高校环境法制教育将促进大学生重视人与自然的关系，自觉协调与自然界的对立与冲突，树立起新的可持续发展的道德观、价值观和行为方式。另外，强制性的法律手段是环境保护和环境管理的一项极其重要的手段，环境法律知识的积累和环境法律水平的提高对大学生环境意识的培养和能力的提高具有重要的特殊意义。伴随着全球经济的发展，环境保护和普法教育在我国日益受到重视，国家环境保护战略也正式提出，我国环境法制教育迎来了良好的发展机遇。如何把握机遇，加强我国环境法制教育特别是高校环境法制教育，对提高全民环境法律保护意识，激发社会规范意识，推行可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会的过程中要认真思考的问题。另外，高校思想政治教育的重要内容，是关注大学生良好环境行为习惯的养成，它不仅依赖于环境道德教育，也必然要依靠环境法制教育。希望本文能有助于人们明确环境法制教育在推进可持续发展①才惠莲．论高校环境法制教育的特点[J ]．黑龙江高教研究，2008(5)：55@ 孙慧群．我国高校环境教育存在的主要问题[J ]．安庆师范学院学报，2000(10)：1132

　弓l 言战略、构建两型社会中的地位和作用，认清我国高校环境法制教育的现状和荐在的问题；并希望通过对加强我国高校环境法制教育的探讨，拓宽大学生思想政治教育和法制教育的领域，为我国培养更多的篙素质人才。因此，本研究对完善高等院校环境法制教育研究具有重要的理论意义。( 二) 相关研究综述在我国，环境法制教育的起步比较魄，相对于世爨的一些发达国家两言发展是比较缓慢的；芷因为如此，我国高校环境法制教育的发展已经不能完全适应薪时期经济社会发展的需要。不少专家学者纷纷指出我国高校环境法制教育所要面临的问题，如才惠莲，王宗廷的《高校环境法制教育探析》，孙忠艳《论高校环境法制教育的缺失及对策》等文章，都是的针对高校环境法制教育的现状及存在的瓣题进行了分析，如在教育方法、内容、途径、管理以及师资驮伍方面：并相应的提出了一些改进高梭环境法制教育的对策。另外，在才惠莲的《论高校环境法制教育的特点》文章中，阐述了高校环境法制教育的如下几个特点：体现了我匿法制教育的时代特色；顺应了环境法革命性的变革；反映了高等教育的目标追求；是我国环境法制教育的突破口。在经济水平发达的篱家，环境法律制度的完善以及环境法制教育的发展为我们提供了很好的实践经验；因此，我们应该更好的借鉴和利用经济发达国家在环境法镱l 教育上的研究成果。对发达国家的环境法制教育的研究状况如下：刘建辉◇ 认为：美嗣不仅是世界上经济最发达的国家，也是世赛上最重视教育的慝家。在美国看来，环境及其教育问题是关系到国家综合竞争力的重要嚣素，而法律赠是保障国家综合竞争力的重要保障，因此，美国对此表现出了异乎寻常的重视，并将环境立法视同宪法一样为立国之本。20世纪50年代，环境破坏和污染的因益严重弓|起-r=}l t多学者和专家的注意。1954年，美国一起学者最早提出了“ 环境科学” 这一名词并成立了“ 环境科学学会” ：不久，国际科学联合会理事于1968年设立了环境问题科学委员会。对美国环境法历史发展的研究，尹志军②做了～个系统的梳理，他认为：美国酶环境法发展经历了一个由不重视到重视的过程，在环境法方面突出制度建设并加大执法力。支g建辉．北京：环麓法价值论围]．人民出版社，2006：76圆尹志军．美国环境法史论∞]．中圈政法大学博士学位论文，2005( 4) ：96

　漳州师范学院教育学硕士学位论文度，并指出美国环境法历史发展对发展中国家的启示是，发展中国家加强环境保护需待解决的问题，就是进一步完善保护体制，增强保护意识，加快培养专业人才。19世纪，美国制定了建立黄石国家公园的法令。20世纪30年代至20世纪60年代，美国罗斯福总统将保护环境成为恢复经济的手段之一；继任总统开始治理污染，并制定了治理污染的法律；如1948年的《水污染控制法》和1955年的《空气污染控制法》。这些有关环境的法律、法规都是针对产业革命后出现的大规模环境污染的现象而产生的。美国于1969年颁布了《国家环境政策法》，1993年推出了《可持续环境资源法》，有关环境保护法规就有一百二十多种。另外，在1970年，美国制定了世界上第一部环境教育法，后来于1981年取消；不过在1990年，美国联邦政府又重新制定了全美环境教育法，恢复了对环境教育投入的资金援助，其他相关部门也相应的提出和实施一系列的环保计划；每年大约有250万名大学生作为环境相关的实习生、50万名教师作为研究员...

篇六：高校法制工作问题及打算

００７／０１总第２４０期ＣＨＥＮＧＲＥＮＪＩＡＯＹＵ文章编号：

　１００１—８７９４（２００７）０１—００８６—０２成人高校法制教育亟待改进与加强王枚‘．王瑞涛２２６６００３；２．济宁职业技术学院，山东济宁（１．中国海洋大学，山东青岛２７２０３７）摘要：

　随着社会的进步和民主法制化进程的加快，我国成人高校法制教育遇到了前所未有的挑战。

　该文分析丁成人高校法制教育面临的问题，时成人高校法制教育成革有所启示。关键词：

　挑战；成人高柱；法制教育中图分类号：

　Ｄ９０文献标识码：

　Ａ一、坚持依法治国。

　建设社会主义法治国家。

　成人高校也应重视法制教育“依法治国，建没社会主义法治国家” 这一方略的实施要求每个公民都应该学法、知法、懂法、守法，具备较高的法律素质。

　而法制教育，特别是学校的法制教育，是提高公民法律素质最重要、最有效的途径。

　现在，作为一个不可或缺的组成部分，法制教育已经被纳入现代学校教育内容体系，而且作为德育教育的重要内客，也已得到了广大普通高等院校的普遍重视，但一些成人高校对法制教育还存在着一些模糊的认识。

　一些人片面地认为，成人高校的学生已经是成年人了，只要抓好专业教学和管理就可以了，又不从事法律工作，根本不用对他们进行系统的法制教育。

　也有人认为成人高校学制短，课程安排紧，学校不必进行法制教育，法制教育的责任应由社会来承担。

　这种弱化甚至取消学校法制教育的做法在一定程度上影响了成人高校学生法律意识的培养和法律素质的提高。

　成人高校的学生已经或即将投入社会主义现代化建设，他们是社会主义现代化建设事业的主力军，其法律素质的高低直接关系到我国民主法制建设的成效，关系到经济、社会发展的速度。

　成人高校开展法制教育对于保证国家的长治久安、实现依法治国、建设社会主义法制国家，具有重大的现实意义。二、成人高校的学生是一个特殊性的群体，对他们的法制观念必须给以强化成人高校的学生来源广泛，生源结构复杂，他们中既有巳经走向社会的各种从业人员，也有没有参加过工作的社会青年，还有刚刚走出中学校门的应届毕业生，他们的文化层次、婚姻状况、社会背景、思想政治素质等都各不相同。

　对已经走上社会具备一收稿日期：

　２００６ —０２—２６作者简介：

　王枚（１９７０一），士，汉族，山东青岛人．毕业于华东师范大学，硕士研究生，中国海洋大学社科部讲师，研究方向为思想政治教育；王瑞涛（１９７６一），男，没族．山东济宁人，毕业于沈阳航空工业学院，本科，山东济宁职业技术学院汽车工程系助教。定的生活经历的学生来说，他们对社会上的一些****、生活糜烂、有法不依、执法不严等现象可能有过切身体会，如果没有正确的法制观念，对这些不良现象就不能正确地看待，很容易出现法制思想观念的扭曲，甚至有些学生错误地认为，社会上仍是权钱交易，有钱、有权就可以凌驾于法律之上。

　而对于那些还没有走出校门的学生来说，由于正处于人生观、价值观形成的关键时期，自制力较差，纪律观念相对薄弱，很容易感情用事，强化法制教育可蛆使他们具有健康的思维方式，在处理问题时能经常从法律的角度来考虑，从而逐步养成理性思维的习惯。

　同时，成人高校的学生在社会上或将来走到社会上往往会处在生产的一线，接触的社会层面比较复杂、特殊，通过法制教育强化他们的法律意识．可吡使他们增强明辨是非的能力和自我约束的能力，也可以帮助他们树立运用法律武器保护自身合法权益的意识。

　成人高校生源的广泛性和复杂性决定了成人高校的学生是一个特殊的群体，对其进行法制教育要有别于普通高校的学生，应给以特殊强化。三、社会对从业人员的法律素质需求提高，促使成人高校必须深化法制教育随着社会主义市场经济体制的建立和民主法制进程的加快，我国已进入了一个高度规则化的社会，在这个社会里， “法制手段” 将越来越广泛地运用于我们的生活，现代人几乎每走一步都要与法打交道。

　无论你从事何种职业，都需要法律的参与，因为任何行业都有自身的行业法律规范．任何从业者的行为都要在法律规定的范围内进行，任何从业者的合法权利也都当然在法律保护之列，这就意味着一定的法律素质是任何类别的从业人员立足现代社会的必备条件。

　社会需要从业人员不仅要有精湛的专业技能，更需具备较高的法律素质．能够用法律思维来思考和解决问题。

　成人高校的学生是我国社会主义各项事业的生力军，没有相应的法律知识和依法办事的能力就不可能适应科学技术日新月异和职业竞争日益激烈的社会发展的需要。

　但有了相应的法律知识并不意味着有了相应的法律意识，两者之间并没有必然的因果关系，法律意识的形成，不是简单　　万方数据

　ＣＨＥＮＧＲＥＮＪＩＡＯＹＵ２００７／０１总第２４０期文章编号：

　１００１—８７９４（２００７）０１—００８７ —０２要培养高技能人配套的“三园一中心”｝地酽李》馨摘要：

　类训基地是高职教育的特色所在，园艺专业实训基地是培养高质量园艺技术应用型人才的椎本保证。

　立足当地、日校制宜、精≈规触、强化管理、校企合作．建成与专业配套的“三团一中心” ．既推动了专业教学改革，取得了良好的教学效益．又创造了可观的社会效益和经耨效益。关键词：

　高职教育；园艺５实训基地中图分类号：

　Ｇ７１８．５文献标识码：

　Ｂ收稿日期：

　２００６—０２—２４作者简介：

　李国春（１９６３一），男．永州职业技术学院副教授．研究方向为高校管理。才，就必须加强实践教学环节，提高学生的动手能力和解决实际问题的能力，使学生在校期间就受到职业岗位工作的锻炼。

　为此。

　近些年来，我院在加强校内实训基地建设方面作了一些有益的探索，教育部在我院召开了全国高职高专产学研结合经验交流会。

　其中园艺专业实训基地建设是我院加强实践性教学，坚持走产学研相结合道路的一个缩影。一、立足永州。

　困校制宜，努力建成与专业我院位于湖南南部的永州，永州是一个农业大市，农业人口占８０％，属经济欠发达的山区。

　园艺专业是我院一个传统专业，包括蔬菜、果树、花卉三个分支。

　作为一所地方性农业高职学院，面Ｉ临新的机遇和挑战的园艺专业怎样才能走出一条成功的职教之路？我们认为，只有积极探索高职教育发展的路子，立足永州，办出特色，全力提升学生的实践能力和综合素质，提高教学质量，使学业、产、忆就业、创业“四的法律知识的叠加，而是建立在一个人对法律规范和法制规则的内心认同基础之上的，如果没有这种认同，知法犯法的事依然会发生。

　但一些成人高校在法制教育实践中，往往把法律知识的多少等同于法律意识的高低，因而法制教育往往止干表面，仅单方面地灌输一些基本的法律知识，没有形成互动机制，学生不能对法律产生发自内心的认同，这种状况很难指导学生形成适宜社会职业的法律意识和法律素质。

　因此，成人高校法制教育必须给以深化，变法律知识传授为法律意识培养。四、成人高校法制教育现状．要求成人高校必须改进法制教育高校法制教育的棱心是学生法律意识的培养，法制教育的实施方武要有实践活动的参与，不能仅仅止于课堂教学。

　但现实是除法律专业的学生和少部分成人高校外，进行专门的法制教育的成人高校少之又少。

　一些成人高校虽然开设了法制教育课，但在具体操作过程中，还存在着种种错位现象，如将法制教育等同于课堂教学，教学方法简单、教学手段落后，在教学中还存在着严重的重法律知识传授轻法律意识培养、重理论灌输轻实践环节等倾向。

　另外，一些学校的法制教育好像只是任课教师的事情，在学校内部没有形成齐抓共管、协调一致、制订统一计划来开展法制教育的合力，忽略了法制教育的校园氛围．不利于法制教育的进一步有效实施。

　这种法制教育现状使一些学生虽然学法、知法，但守珐、用法意识较差，知法犯法、违法犯罪现象也就在所难免。因此，采取有效措施改进成人高校法制教育，并将其落到实处、持之以恒，已是当前工作之所急。五、成人高校办学形式的多样性，要求成人高校法制教育进行创新８７最近几年，随着我国成人高校办学体制的迸一步开放，各级各类成人高校如雨后春笋般地涌现，从学校种类来看，有广播电视大学、教育学院、干部管理学院、职工大学等；从办学层次上看，有成人本科教育、专科教育等学历教育，也有各种培训班、短训班性质的非学历教育；从教学形式上看，有全日制脱产班、函授班、夜大班等。

　现有的法制教育现状是，要么根本不开法制教育课，要么是强行划一地开设一门《法律基础》课，这种情况很难适应办学形式多样性的要求。

　而且相当一部分成人高校的学生以在职业余学习为主，难以有充分的时间接受系统的法制教育。

　要在较短的时间内全面提升学生自身法律素质，就必须对现有法制教育进行创新。

　首先，是教学内容上的创新。

　《法律基础》教材在内容设置上往往是“大而全” ，几乎涵盖了法理学和所有的部门法，这就要求教师在讲课当中要“有所为，有所不为” ，除了法理、宪法、刑法、民法等部分要进行讲授外，其他讲课内容的选择要有针对性，针对不同类别、不同专业的学生讲解不同的法律。

　其次，是教育形式上的创新，在法制教育中要积极探索，努力增加实践性环节，让学生在生动、直观的实践活动中感受和应用法律知识，真正懂得为什么要学法律，从而意识到作为一个“社会人” 可以分享的权利与不可推卸的义务和责任。参考文献：【１ｌ赵晓玲．成人教育学生法律意识的现状履提高速径【Ｊ】

　．成人教育，２００５｛６）．【２］韩世强．陈秀君．当代太学生的法律素养法制教育改革探索【Ｊ】

　中国轻工教育，２００５（１１）．［３］沈文通．加强成人高枝学生法制教育的撂甘【Ｊ】

　．牡丹江教育学院学报，ｚ００４（１）．一永州职业技术学院，湖南永州４２¨ｏｏｏ一的建设与探索园艺专业实训基　　万方数据

篇七：高校法制工作问题及打算

代高校加强大学生法制教育的思考黄　莺（河北工业大学廊坊分校学生办公室，河北廊坊０６５０００）摘　要：新时代高校加强大学生法制教育，不仅是培育社会主义合格人才的需要，也是高校落实十九大全面依法治国战略的重要举措。高校必须通过加强法学基本理论知识教学，增强大学生对法制的自觉理性思考；完善管理制度，养成大学生遵章守纪的行为习惯；重视专业课规范守信训练，塑造大学生的职业操守；营造校园法制氛围，培育大学生法制素养；创新校园法制教育载体，提高法制教育和依法治校水平。关键词：大学生；新时代；法制教育中图分类号：　Ｇ６４１　　文献标识码：　Ａ　　文章编号：２０９５－６８００（２０１８）０２－０４５－０５中国社会的发展已进入向开放型、精细化现代工业社会转型升级的关键期，也标志着中国特色社会主义进入了一个全新的时代。大学生作为独特的知识群体，是中国现代化建设的中流砥柱。作为宝贵的人力资源，他们的法律素养直接关系着全面小康和谐社会建设和中华民族的伟大复兴，以及国家的长治久安和繁荣昌盛。面对浮躁复杂的多元化信息时代，法制教育不仅是高校学生素质教育的重要内容，更是高校贯彻落实十九大关于全面依法治国战略部署的重要举措。一、高校加强大学生法制教育迫切性分析按照辩证唯物主义认识论观点，实践是认识的基础、认识的来源、认识发展的动力，认识来自于实践，而又反作用来指导实践，为实践服务。正确的认识，对形成科学理论和决策乃至务实有效的行动都具有十分重要的指导和现实意义。面对新形势、新挑战和大学生的新特点，必须全面分析、深刻认识新时代加强高校大学生法制教育的迫切性，根据各校实际，有的放矢切实强化大学生的法制教育。（一）加强大学生法制教育是培育大学生法制信仰的需要法律信仰是人们在对法律现象和法律价值认知基础上形成的法律观念，是人们对法律的无限坚信和崇拜，是内心的价值追求与法律价值取向的一种心灵相契，并以之为行为的最高准则。法律信仰的核心是内在的信念，法律只有真正赢得了人们内心深处的心理认同，才会化作人们的内心自觉。有法律知识尚未转化为普遍的法律信仰时，人人学法、知法、守法的法制社会状态难以期待。据一项对大学生法律信仰的调查显示，大学生认为法律面前人人平等的仅占１８．７９％，对法律的公正裁决有信心的仅占３２．９８％，认为在一个社会至高无上的是法律的仅占２６．２９％，认为某个法律条文不合情时会遵守的仅占２６．２４％。［１］１６这就说明大学生法律信仰普遍淡漠的问题较为突出，这不仅是他们自身学法的自觉性不强、遵纪守法的行为不够自觉，也是难以抵御不良文化和不良信息，难以用法律自觉维护自身合法权益和抵制歪风邪气的根源所在，也是造成大学生出现违法犯罪的主要原因之一。因此，提高大学生的法律素质，作者简介：黄莺（１９８１—），女，法学硕士，河北工业大学廊坊分校学生办公室助理研究员。５４

　· ２０１８年第２期必须加强大学生的法制教育，激励他们自觉学法、懂法、崇法．守法，逐渐树立起对法律的神圣与信仰。（二）加强法制教育是促进大学生健康成长成才的需要当今大学生都是成长在改革开放时代的９０后，他们大多出生于独生子女家庭，从小娇生惯养，缺乏社会实践和生活磨练，更未经历是非曲直的砥砺与思辨，而且从他们的年龄段看，大学生正处于人生成长的关键时期，正在迅速走向成熟但又未真正完全成熟，世界观和人生观正在形成，虽然他们的智能发展达到高峰、观察力显著提高、记忆力处于最佳、思维活跃，并有了一定的知识积累、自我适应性增强，对信息的接受也快，但他们由于阅历浅、无社会经验，辨识能力缺乏、感情脆弱、意志薄弱、情感波动性大，尤其在网络化、知识化、现代化高地的大学校园，对眼花缭乱、真假难辨、良莠不齐的信息“花花世界”又缺乏辨析，心灵极易受到污染，甚至有的出现价值观扭曲、言行极端误入歧途。［２］据北京大学法学教授康树华教授的一项调查显示，近几年青少年犯罪占到了社会刑事犯罪的７０％－８０％，其中大学生犯罪约为１７％，诸如“硫酸伤獯”“复旦大学生投毒杀人”等等。其主要原因由于年轻不成熟和不懂法律。［３］因此，加强大学生法制教育不仅是培育现代化合格人才的需要，也是提高大学生内在素质的必然要求，更是防范法律风险、保证健康成长成才和未来人生安全的需要。所以，高等学校必须清醒地认识大学生的成长特点和成长过程及所处的时代特色，并从他们入学开始把法律、纪律和必要的做人做事规则作为“第一课”，优先补上少年成长时代的法制短板，助力他们为大学阶段乃至今后确立成才目标和方向奠定良好的基础。（三）加强法制教育是提高大学生法律意识的需要法律意识是人们的法律观点和法律情感的总和。大学生的法律意识是培养和塑造当代合格人才的基础，也是实现建设社会主义法制国家的重要条件之一。他们法制意识的高低对党和国家的各项事业起着重要的影响，甚至是引领和导向作用。同时还可以隐射出法制贯彻的效果。大学生正处于世界观、人生观、价值观形成和发展的重要时期，这一时期急需要在学校的正确教育和引导下注意法律知识的学习，努力提高自己的思想道德修养和法律素养。而且大学生的年龄正处于青年与成年承上启下的群体，由于科学的世界观、人生观尚未成熟，其法律意识带有明显的不成熟性和易变性，加上他们大都“温室”中成长和受多元化信息社会环境的影响，当前的大学生大多重视专业课的学习，对法律基础课和法律书籍不重视，存在着法律观点、法制意识与法制观念的淡薄。据２０１６年当代大学生法制意识调查报告：在校大学生中对全国法制宣传日不知道的高达２５％，对自身的权利和义务小部分知道和不清楚的分别占４０％和１１％，在生活中遇到侵害自身权益的行为自觉寻求法律保护的仅占６％，向老师、朋友亲人求助和自认倒霉的分别占４０％和２０％，自用武力解决的高达３４％，［４］明显存在缺乏基本的法律知识与法律意识。因此，加强大学生法制教育是在开放复杂的社会环境下，提高大学生法制意识，增强他们对社会和网络信息负面影响的免疫力，遇事自觉运用法律思维，维护自身权力，并用法律红线和道德底线自觉约束个人行为，践行法律义务的实际需要。（四）加强法制教育是扼制大学生违纪违法行为，维护校园与社会稳定的需要经济全球化、信息网络化条件下，大学生面临着西方价值观和社会不良现象无孔不入的时刻渗透和诱惑，这导致不少大学生规矩意识淡薄、制度习惯迷茫、法纪素养不强，违纪违法甚至犯罪行为时有发生，诸如有的学生日常考试作弊屡禁不止，有的学生论文抄袭造假、就业选择任意违约，有的急功近利骗贷逃债诚信缺失、侵害他人名誉权和隐私权，有的违规用电造成生命财产损失，有的上当受骗甚至违法犯罪报复杀人。一起起司空见惯的大学生违规违法致灾、致伤、致命、被骗等事件、不仅造成财产人生损失和影响了学校的正常工作秩序，甚至还出现了令人痛心疾首的生命伤亡而引发事端波及到社会的稳定，［５］所以，古往今来就有社会稳定看高校之说。这些事例尽管为数不多，但对于单位和家庭来说小则事故，大则是不幸甚至是悲剧和灾难。人们在为本来前途光明的学生扼腕叹息，对社会治安反思的同时，也引起对高校法制教育的深层次思考。如果高校能够通过深入细致地对学生开展法律教育，提高学生的守法意６４

　黄莺：新时代高校加强大学生法制教育的思考识，增强法制观念，使学生遇事依规而行，并对自己的行为能够合理的预测和约束，自觉运用法律武器维护应有的合法权益，并通过正当合法途径与违法犯罪行为作斗争，就会避免许多不应有的违纪违法事件甚至人间悲剧的发生。因此，面对当今网络信息时代前所未有的社会诱惑和经济多元化“崇商现象”，必须通过课堂主渠道和网络平台及丰富多彩的校园活动等，全方位加强大学生法律知识的普及和教育，营造法律环境，加强法律熏陶，使他们成为自觉学法、守法、护法的合格人才，成为校园乃至社会和谐的“稳定剂”。（五）加强法制教育是落实党中央全面依法治国，实现依法治校的需要高等学校不仅是培养人才的“摇篮”，科技创新的高地、社会服务的平台、辐射文明的源泉，而且是独立的法律主体。高校需要依照国家法律和高等教育法履行法律规定权利和义务，根据自身在社会中角色的多重性，在不同的方面具有不同的法律身份，具有相应的权利和义务，并对其不同性质的行为主体所作出的决定亦要承担相应的法律责任。也就是说按照章程高等学校不仅要自主管理和组织实施，而且要依据其自身的优势和地位按照现代大学制度抓好学校的依法管理、依法执教、依法治学、依法治校，在形成具有自身特色的良好学风、校风的同时，辐射和带动区域乃至整个社会的法制与文明。因此，高等学校的法制水平，特别是师生员工的法制水平和精神风貌，不仅关系学校的依法治校，也对区域乃至社会产生深远的影响，甚至直接关系着国家依法治国的水平。在全面依法治国的布局下，必须高度重视高等学校的依法治学，尤其需要加强师生员工特别是作为学校主体的大学生的法制教育，全面提高学校的法制水平，实现真正意义上高等学校的依法治校。二、新时代加强和改善高校大学生法制教育的对策建议高等教育是我国教育的最高层次，也是学生步入社会之前接受的最后系统正规教育。只有加强大学生在校期间的系统法制教育，提高他们的法制水平，才能使其成为知法、懂法、守法、护法的合格公民，从而全面提高大学生整体文明素质，保障高校与国家的稳定和繁荣富强。（一）加强法学理论知识教学，增强学生对法制的自觉理性思考大学生法制教育是指对高等学校非法学专业的学生进行法学基本知识和基本理论教育，与对普通公民的法制教育相比，大学法制教育最鲜明的特点就是侧重于理论教育，需要用法学理论阐明要意与观点、释疑解惑，回答学生社会现实问题，而对普通公民进行的法制教育则主要是法律条文、法律知识的教育。普通公民对法律的接受和认可多数处于被动甚至被迫。而大学生随着年龄和知识的增长，心理和生理渐趋成熟，他们已经由以前的简单的服从，转变为对耳闻目睹的许多社会现象开始进行独立思考。他们不仅仅需要了解与国家和民族有关的国内法律和相关国际条约，也渴望了解这些法律规定的价值取向和文化背景及其同一问题必要的历史脉络与发展等有关问题，以达到既“知其然”而又能“知其所以然”，使遵纪守法变为他们的自觉行动。又因大学生普遍重专业轻理论课，这就要求大学生法制教育要充分考虑大学阶段的教育特点和实际，首先需要公共法学理论课教师有丰富的法学理论知识，结合社会现实和青年人实际，对大学生进行融会贯通的法学理论教授，包括正义、公平、自由与法律、道德与法律、守法与违法、权利与义务、法律责任及法治原则等诸多相关理论就成为大学生法制教育的显著特点，［６］同时，抓好法学课教育改革，根据不同专业特点理论联系实际，加强教学内容的针对性，改革教育方式和方法。如围绕怎样预防大学生犯罪，针对经济类专业学生，可开设预防经济犯罪专题讲座，提高预防大学生犯罪的实效性教学。使学生在接受知识的同时引发与未来工作实践的理性思考。（二）完善制度严格管理，养成大学生遵章守纪的行为习惯当代大学生都是通过中学封闭的校园环境，严格的制度约束，高压的学习负担，家长的殷切希望，经７４

　· ２０１８年第２期历高考进入大学校园。可以说他们结束了中学时代的专一沉重而迎来了大学校园的“阳光灿烂”，一下子从心理上变得轻松而自由，日常活动半径扩大，人际交往层面增加等诸多因数叠加，使得大学生的思维和行动特点都发生了较大变化，［７］尤其大学校园及网络信息与社会的全方位开放，使一些学生犹如“刘姥姥进入荣国府”充满了好奇傻乐。媒体报道的大学生上当受骗、误入歧途等不良行为与事件大都与此有关。同时尽管高等学校有关学生管理方方面面的制度大都一应俱全，但一方面制度的本身需要随着时代的变化而与时俱进的不断修改完善，才能更贴近形势的变化和学生的实际，以便更有针对性和实效与时效性。另一方面，由于眼下大学校园受社会等因素的影响“人情风”盛行，有章不寻、有令不止、执纪不严的现象时有发生，使规章制度流于形式，也是造成学生违纪甚至违法现象的根源之一。因此，高等学校必须在国家法律框架下，根据高校实际并结合时代的需要，及时修订涉及学生学籍、考务、奖惩、评优、安全卫生等方面的管理规章制度，并做到严格执行、令行禁止，制度面前人人平等，充分发挥严格制度管理的教育功能。同时学校还应严明校风校纪，形成依法办事，规矩做人为荣，违法乱纪为耻，风清气正的育人环境，引导学生养成自觉遵章守纪的行为习惯。（三）重视专业课规范诚信意识的训练，塑造大学生的职业操守职业操守是人们在从事职业活动中必须遵从的最低道德底线和行为规范，又是对社会所承担的道德、责任和义务。它具有“基础性”“制约性”特点。无论是古代数学泰斗祖冲之，华夏神医李时珍，［８］还是中国首位诺贝尔科学奖获得者屠呦呦、杂交水稻之父袁隆平、清华大学副校长施一公院士等科学家，他们无一不是在自己专业领域遵循科学规范、严格学术诚信，而且遵纪守法，具有崇高职业操守的典范。而规范有序的专业训练形成的良好职业操守，不仅是大学生未来做好专业技术工作的基本功，也是做一名遵章守纪、奉公守法公民的基本素质，更是成就事业做出贡献必不可少的条件。本科生四分之三有余的时间是从事专业基础和专业理论与实践的学习。专业课教师在旁征博引的专业理论知识讲授基础上，带领学生按照严谨的实验设计流程，通过一步步严格规范的专业实验或研究基本功训练，使学生在掌握专业知识及其要点的过程中得到实验基本知识、基本规程、基本方法、基本要领的学习，也使学生...

篇八：高校法制工作问题及打算

期高校大学生法律意识

　存在的问题及对策建议思考

　近年来，在政府的高度重视和大力支持下，法制教育在各高校得到普遍重视，高校大学生法律意识和法律觉悟得到显著提高。但是，目前我国大学生违法或被侵权的现象还是常有发生，一系列违法犯罪案件的发生折射出当今大学生法律意识仍然比较淡薄，法治观念依然不强。因此，新时期对我国高校学生法律意识培养的问题进行研究，探索提高青年大学生法律意识的路径已经成为十分迫切的任务。

　一、新时期高校大学生法律意识现状新时期我国高校大学生具有较高的科学文化素质和专业素养，但是在法律意识方面还存在一定的欠缺，这在“非法校园贷”方面显得尤为突出。究其原因，主要还是因为学生缺乏相关法律素养。

　（一）法律知识学习不系统，理解不透彻

　目前，随着法治社会的不断深入，我国大学生对基本法律法规知识都有一定了解。但是大学生进入大学校园后，开放式的自主管理使大学生不再接受老师和家长全天候的监督，苦读寒窗十余年的心身使学生更加青睐于享受安逸的生活。同时，大学各专业基础课程和专业课程繁多，大部分学生都把课余时间用来做自己更感兴趣的事情，这使法学类专业以外的学生基本上不会主动对法律知识进行系统学习，从而导致大部分大学生对法律知识理解不透彻，对法律中有些专业性名词无法全面理解。比如对“正当防卫”等专业性名词的理解只停留在文字表面，让大学生并不了解如何进行正当防以及什么情况会发生防卫过当，这使得大学生在紧要时刻不能充分运用法律维护自身权益。

　（二）法治观念不强，维权意识不高

　近年来，随着法制意识的大力推广和普及，高校大学生法律意识也得到很大提高。大学生对法律的权威和地位有了一定的认识，并发自内心的敬畏法律、尊重法律。比如在日常消费时，部分大学生会有意识的主动向商家索要相关发票，维护自身相关权益。但是，仍然有很多青年大学生存在法律意识淡薄、法制观念不强的现象。例如，部分大学生在自己合法权益受到侵害时，特别是侵权没有造成严重后果的时候，

　往往会考虑是否“忍一时风平浪静”，从而选择忍气吞声，放弃对自身权益的维护。另外，受社会传统生活习惯的影响，当前很多大学生在解决生活中遇到的难题时，认为通过法律途径解决问题时间周期比较长、程序比较复杂，而且处理结果也不一定能达到自己的理想目标，使他们在选择处理问题的方法时放弃走法律程序，而选择传统方法“私了”。

　（三）法律知识运用能力不足

　随着法制的健全和法律意识的不断提高，新时期高校大学生运用法律的意识和能力也日益提高，大部分学生在生活中遇到问题的时候，經常也会想到如何运用法律来维护自己的权益。但是，当前大学生的法律实践能力还是普遍偏低，遇到问题时虽然会想起用法律知识维权，却还是不知道怎样才能正确的运用法律解决问题，不能完全做到将法律知识真正运用到问题解决过程当中。例如，2016 年 8 月徐玉玉因电话诈骗而骗走了大学学费和生活费，最终伤心郁结而不幸离世。这一案例凸显出学生在面对侵权行为时，容易变得惊慌失措，不知道如何采用法律途径来维护自身权益。虽然平时了解很多法律知识，但是都是纸上谈兵，遇到问题时却不知道如何将法律知识付诸于实践。

　（四）网络环境复杂，法律辨识能力不高

　近年来，伴随着互联网的快速发展，网络环境虚拟、自由、隐匿的特点也变得越来越突出。特别是网络游戏里的虚拟环境，使大学生特别热衷于追求这种角色的转换，弱化了大学生对现实世界中法律知识的认知，甚至有部分大学生为追求生活中的刺激，会将虚拟游戏中的角色和认知转移到现实社会之中，从而削弱他们的法律认知，阻碍大学生法律素养的提升。

　二、大学生法律意识的培养路径（一）创新法治宣传，树立法治意识

　自新中国成立以来，法制建设在社会发展中的作用一直受到党和政府的高度重视，采取了一系列有效方法进行法律知识普及，大力加强法制宣传。高校是教书育人的地方，也是广大青年学习先进知识的地方，我们必须进一步加强校园法律知识宣传。高校除了给学生开设相关法律课程、粘贴海报等方式对法治知识进行宣传外，还可以进一步创新法治宣传方式，采用学生喜于乐见的方式对法治方式进行宣传。

　一是结合当前大学生爱看手机的习惯，加强法律知识在“三微一端”等新媒体平台中的传播，通过大学生愿意接受的微信公众号等新媒体平台推送相关法律知识，拓宽法律宣传路径。

　二是改变以往的纯文字宣传方式，抓住学生更喜欢漫画、小视频等特点，通过创作漫画大全、拍摄抖音小视频等方式对相关法律知识进行宣传，提升学生学习法律知识的兴趣。

　三是开展“学法用法”知识竞赛、“模拟法庭”课外活动等方式拓展学生法律知识面，树立法治意识，提升大学生法律素养。

　（二）加强网络监管力度，营造法治育人环境

　近年来，随着互联网的快速发展，互联网已经成为当前最便捷的传播载体。同时，手机的普及使得大学生随时随地都能通过网络了解各类信息。但是，互联网的开放性使网络环境变的错综复杂，对青年大学生产生巨大威胁的网络负能量使高校加强网络监管的工作变得极为重要。

　党的十八届四中全会强调“加强网络领域的立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为”。因此，高校需要进一步加强网络监管，过滤负面信息，为学生创造一个清朗、干净、充满正能量的网络环境。可以通过实名制认证等方式，进一步加强学校网络宣传媒体的监督，强化学生的网络责任意识，做到对不良信息早发现、早治理。

　（三）弘扬社会主义核心价值观，引领校园法治文化建设

　大学期间是对青年大学生进行思想引领的关键时间，大学生思政教育离不开法治文化教育，高校只有坚持依法治校，营造良好的校园法治环境，才能实现其“立德树人”的根本任务。高校除了讲授相关法律课程外，还可以开展“远离非法校园贷，青春前行不负债”“传播法律知识，弘扬法治精神”等主题班会，组织学生通过各种方式积极弘扬社会主义核心价值观，引领校园法治文化建设，充分发挥社会主义核心价值观在校园文化引领方面的积极作用，用时代精神、民族精神促进校园文化发展，把法治建设与校园文化建设相融合，切切实实的从思想上引领大学生。

　（四）完善学校法律体系、提升学生法律素养

　当前，各高等院校都制定了符合本校实际的规章制度和章程。但是，各种规章管理制度在执行的初期都存在一个修订完善阶段，这导致有的学生在出现问题后拿规章制度“钻空子”。例如，有的学生抱有侥幸心理认为考试作弊被处分后，学校会“以生为本”在毕业前给自己取消相关处分，对毕业证和学位证没有任何影响，处份文件也不会放入到自己的学籍档案中。

　针对这类问题，学校可以成立规章制度监督和完善小组。规章制度监督和完善小组在国家法律法规的基础上，结合学校师生的实际条件，以立德树人为根本任务，仔细研究学校相关规章制度是否符合人才培养需求，在发现问题后及时完善相关规章制度。与此同时，学校还可以进一步加强与在校教职工的沟通与交流，定期开展“校长接待日”等活动，向全校师生收集学校不合理的校纪校规，并细化相关条款，完善相关规章制度，让学生切实体会到法律法规和规章制度的优越性和重要性，从而相信法律、崇尚法律、信奉法律。

　（五）發挥社团育人优势，提高学生法律实践能力

　大学生第二课堂相对于理论教学来说更受大学生青睐，是提升大学生素养，培养综合性高素质人才的主要阵地之一。高校可以进一步加强学生社团管理，成立法治类社团协会，借助学生社团力量，在全校范围内开展包括“法治讲座进校园”“法治实践进课堂”等法治类实践教学活动，让社团文化与法治文化相融合，使学生在参加社团文化的同时进一步提升学生的法治思维。

　同时，高校还可以开展一系列的法治主题教育活动，规定固定时间，要求全校各班级积极开展“学习宪法、尊法守法”等法律类主题班会，并形成督导组对各班学习情况和学习效果进行抽查，将初查结果纳入到各班级和院部的评优评先，

　以此来保障全校师生将学法用法落到实处，从而真正提高自身的法律实践能力。

　三、结语青年是国家的未来和民族的希望，高校作为培养青年人才的重要地方，培养和提高大学生法律意识和法律素养，是落实新时代高校立德树人根本任务的重要途径，也是中国实现法治社会的必然要求和迫切需要。文章从新时期高校大学生法律意识的现状着手，分析当前大学生法律意识淡薄的原因，并提出从创新法治意识宣传方式、营造法治育人环境、引领校园法治文化建设、完善学校法律体系、发挥社团育人优势五个方面入手，进一步提高大学生的法律意识和法律素养，让大学生真正认识到全面落实依法治国基本方略，做到知法、懂法、守法、用法，在遇到问题时能够充分运用法律知识解决问题。

篇九：高校法制工作问题及打算

▲ 笨．j 占缸金丽百_面孙．! 塾宣圭鱼高校法制教育现状浅析张勤恳摘要在市场经济高速发展的今天，人的法制意识变得尤其重要。大学生作为新一代市场的主力军参与市场经济的建设和发展。但是，随着竞争的逐渐激烈导致人们的法制意识逐渐淡薄，使得我们对高校学生的法制教育变得至关重要，这也是我国市场经济发展的需要。我们必须普及和重视对大学生的法制教育，加强学生的法律意识和辨剐是非的能力，树立正确的价值观和人生观，从源头预防和制止青少年犯罪行为．实现高校法制教育的最终目标．关键词高校法制教育价值现作者简介：张勤恳，渭南师范学院．中图分类号：G“ 0文献标识码：A文章编号：l ∞9．0592(2011)08-245—02从广义上来讲，我国的社会主义市场经济也属于法制经济的范畴。目前，对于我国增强国民的法律意识和法律素质是一项艰难而长远的工作。法制教育是一个国家法律知识普及的根本，而对于高校学生的了法制思想教育又是重中之重。在市场经济高速发展的今天，人的法制意识变得尤其重要。大学生作为新一代市场的主力军参与市场经济的建设和发展。但是，随着竞争的逐渐激烈导致人们的法律意识逐渐淡薄，使得我们对高校学生的法制教育变得至关重要，这也是我国市场经济发展的需要。在党的十七大报告指出：“ 全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。” 因此，作为新一代社会主义建设的中流砥柱，我们必须普及和重视对大学生的法制教育，加强学生的法律意识和辨别是非的能力，树立正确的价值观和人生观，从源头预防和制止越来越多的青少年犯罪行为。本文将从这几年我国高校在对学生法制教育的实践上总结和分析高校法制教育的成就和不足之处，探讨改进方法，实现高校法制教育的最终目标。一、近几年来我国高校法制教育所取得的成就我国很多高校在以往对学生的法制教育中都能充分利用现代化教学的优势，学校充分认识到对学生法制教育的重要性．改变了以往“ 人治” 的主观思想。有效地预防了青少年犯罪和高智商犯罪的爆发率。普及法制知识，在我国的法制化进程中起到了不可替代的先进作用。以往的法制教育所取得的成就主要表现在：1．在理论上的研究不断深入，其成果也日渐颇丰。从我国的高校在课程开设法制基础教育以后，法制的一些基本常识在一定程度上得到了学生以及家长的认同，主要表现在一文章形式的理论成果尤为突出，其所涉及内容也很广更在某些方面接近学生的生活，在一定高度上肯定了高校设立法制教育的必要性。2．从教学和钻研方式上出现了多样性，且重点突出了法制教育的务实性。在当前的法制教育背景下，高校逐渐充分合理地利用现代化教育手段使得高校在法制教育层面上研究方式和观点逐渐出现多样性，不管是从宏观到微观还是从实践到理论，逻辑思想和统计数量的运用为高校的法制教育的发展提供保障。另外还有一点，就是近些年在各个高校出现的调查问卷和各种各样的讲座，同时并结合当前高校的法制教育现状以及必要的数理分析，是法制教育在一定程度上得到启发性的研究成果，也对某些存在的问题提出针对性解决。3．所研究的内容逐渐走向专业化。在之前对于法制教育的研究大体都是趋于形式，走过场，主要研究重点停留在空洞的主观理论上，很少能结合实际情况具体分析。但是，最近几年在我国的高校研究中出现了以某个课题为研究目标，深层次的研究探索，高校的法制专业度不但有所提高还在一定程度上给社会上的法律提供帮助。4．从教学方法上开始运用比较来更深层得研究法制业务，通过对国外高校的深入研究和适当的引入，采用中外结合的方式为我国高校的法制教育工作中存在的问题提供解决方案，这对我国高校的法制教育的顺乖j 开展和法展在一定程度上起到推动作用。二、在以往的该县的法制教育实践中存在的问题高校法制教育在取得以上成就的同时难免也会有不足之处，对于高校法制教育在实践研究我没发现存在问题，总结有以下几点：1．在目前的高校法制教育中，有一部分教师将法制教育简单的认为是学校品德教育的一部分。在高校的法律学习中，除了专业的法律教材外，在高校的教学中，很难再找到关于法制教育的丛书，绝大部分都是和品德教育的内容混编在一起，将法制教育设置为品德教育的一方面，其内容不合理、片面、不系统，在内容上缺乏连续性。在～定程度上，品德教育和法制教育在某些方面有这密切的联系，但是他俩终究是不一样的，其教学内容的侧重点也是不一样的。比如，有道德的不一定不会犯法，而没有道德人也不一定就肯定是触犯法律，法律是在对于道德无法触及的领域和程度约束人的行为，保证人们权利的据有。所以这两点是有着本质的区别，领导者在倡导新世界的四有新人的时候讲到了有理想、有道德、有文化、有纪律，其中的“ 有纪律” 严格来说就是法制。可见，法制教育不属于道德教育的范畴。2．将法制教育视同为专业的法律来传授。在现代高校教学中，法制教育往往被从从字面上认为是法律学习，这有着本质的不同。而目前的的法制教育恰恰就是停留在这一层面上，对学生的“ 守法” 没有起到应有的引导作用。基本的法律知识是现代高校法制教育的中心组成部分，学生只有“ 知法” 才能做到更好的“ 守法” ，但是“ 知法” 并一定会“ 守法” ，明知故犯的案例很多就证明了这一点。所以，高校的法制教育的教育重点不是专业的法律知识，而是正确的引导学生“ 用法” 和“ 守法” ，这才是高校法制教( 下转第258页)245万方数据

　i ▲ 制占缸金! 堂查重堕∥ 丽r—丽观”时，要“ 统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、入与自然和谐发以胡锦涛同志为核心的第四代中央领导集体，客观分析了2l展、国内发展和对外开放。” 此外，科学发展观还对发展目标进行世纪初我国社会发展现状，在党的十七大上修订的党章中，明确了完善，提出由“ 综合国力的提升” 到“ 和谐社会的构建” 。这主要提出了“ 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经体现在《关于加强党的执政能力建设的决定》和十七大党章的规济社会和人的全面发展” 的科学发展观。科学发展观是在新的社定中。所谓和谐社会，就是“ 按照民主法治、公平正义、诚信友爱、会历史条件下，对“ 发展理论” 进一步的深化。充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共一方葱，科学发展观对发展内容进行升华，亩“ 生产力的增同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、长” 到“ 政治、经济、文化、社会” 的全面进步。正如十七大党章提最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又出的“ 必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济和谐相处的局面。”建设、政治建设、文化建设、社会建设。”，考文献：Ii l 中央办公厅法规室，中央纪委法规· 中央组织部办公厅-中墨共产竞党内澎隧编( 1978-1996) ．北京：法律出版扯．1996年版．121邓小平文选璺2巷)· 北京：人民出版把1994年版．131江泽民幸面建最小壤社会．开创中田特色}士含主义事业新局面——在中国共产党第十高善蓉皇；：!斟’ 嚣：?絮Z景；要兰盎墨茑嚣；年版．另一方面，科学发展观实现发展模式的飞跃，由“ 高建设发展” 到“ 科学协调发展” 。以胡锦涛同志为核心的第四代中央领导⋯ ．集体，提出了科学发展观的根本要求，这就是统筹兼顾、协调发展，具体做到“ 五个统筹” ，即十七大党章所规定的：发展经济的同( 上接第245页)育课程开设的重要目标和初衷。( 1) 在目前高校的法制教育研究内容上看，有相当多的研究成果都是研究者根据自己的平时的教学实践和体会的基础上经过加工改造而成，在一定程度上存在个入感性因素，而且对有的问题把握不是很准确，理论基础和逻辑研究性不强，在这方面缺少能拿的出手的研究成果。还有就是对于高校法制教育体系的内部构造和机制缺乏理论基础，对于法制上的法律知识缺乏针对性的研究。所以，对高校法制的专业性研的深度非常有必要进行开展。( 2) 现代化教学中在对关于高校法制教育的方式和方法的研究很多，但是相对于法制教育的基本内容和所传授对象、功能、规律以及效果等，特别是对高校法制教育的效果研究存在严重的缺乏，所以，对此我们需要在这方面进行深层次得研究，以便为高校的法制教育顺利进行。( 3) 目前在所存在法制教育活动的开展中．实践性的法制活动对于增强学校的法制教育成果有着重要意义，是有效增强法制教育成果的重要方式和手段，也提出了不少的解决方案。但是，某些研究者刻意的强调高校法制教育的实践活动，往往会起到适得其反的效果。对于高校法制教育的相关目标和程序以及效果的考核标准等内容往往缺乏研究和探讨。使得我国高校的法制教育在实践领域的指导思想缺失，片面的强调实践会造成人力财力的浪费，也会对学生和教师的兴趣造成打击。在以后的研究中，我们应针对实践活动的本质特点如实践活动的主观性、多样性等进行重点研究。三、建议建议高校在对学生进行法制教育中应该注意一下两个层面：建立和健全学校的法制教育课程及相关制度，为学生从小接触系统完善的法制知识提供保障。目前，我国商校的法制教育在学科建设中之所以没有起到应有的作用，没有得到应有的重视，究其原因还是主要因为我国的高校没有在学科设置和教学大纲上对258其引起重视，使得教师和学生都认为学校的法制教育是可有可无的。对于法制教育本身也具有和其他学科一样的知识构架和学习规律，如果没有在制度上的保证是很难再教学中起到相应作用。所以，教育部门在对高校的学科设置研究和修改时需要在大纲上设立法制教育体系，将法制教育作为一项重要教育学科，提高教师和学生的法制教育意识，重视法制教育，在学科设置孝Ⅱ课时分配的以及学科考核中明确定位，将这一普遍认为可有可无的学科纳入重点教学范围。这是法制教育的必然性决定的也是现代高校教育和社会发展的客观要求。在学科设置上重视的同时也需要在高校法制教育的师资方面提高重视，对现有法制教育的教师队伍进行改革建设，增加教师们的法制教育专业知识，必要时可以特聘专业的法律专家对学生进行深层次的讲解，为我国高校的法制教育的顺利开展和专业水平提供保障。综上所述，只有我们对现代高校法制教育中存在问题加以纠正并将高校的思想教育列为重点教学目标。建立关于高校的相关规定和章程等法律制度，并且能严格遵守执行，这样才能为我们的高校法制教育的普及和落实提供保障，是培养学生的法律意识和建设一个遵纪守法，讲究民主，自觉遵守学校规章制度的优秀学风的前提条件。争取使这种具有隐性的学科发挥积极作用，正确引导到学生的～言一行，慢慢养成学生学生遵纪守法的好习惯，使其学法、守法、用法，并将法律意识深入，运用法律知识更好的规范学生的思想行为。以便进一步实现现代化高校法制教育的培养计划。参考文献；f11乌啬，辛f．筱圜泣律指南．中国经济出版杜．2005年版．第1页．12j 刘旺洪．法律意识论．法律出版礼．2002年版．第49页．13】林孵l 宅．往淡如何加强对疔少年学生的泣制敷育．湛江依法治市同．2006年f4 J 郊咏莲．论廓I窆学生法律意01的培井往学评论．1986年．15n! 斌．法律荜础．匝两矗娩出版社．2003年版．16】王建宇．关丁+高校法制敦筇的思考．教阿理论与安跤．2003年．万方数据

篇十：高校法制工作问题及打算

XX 学校 “ 八五 ”普法工作自查情况汇报

　为认真总结“八五”普法经验，深入推进青少年学生法制教育工作科学化、制度化、规范化，根据《XX 县教育体育局关于做好“八五”普法规划工作的通知》等文件要求，我校认真开展自“八五”普法规划实施以来学校普法工作自检自查。现将我校“八五”普法工作自查情况汇报如下：

　一、基本概况 1.我校按照依法治校，建设和谐校园的要求，着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感，不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要，结合学校的工作实际，充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法制宣传教育，在“七五”普法的基础上进一步提升全校师生的法律意识和法律素质，进一步推进依法治校。

　2.学校“八五”普法领导小组组长：

　副组长：

　成员：校委会成员

　各班班主任

　二、主要工作措施 “八五”普法以来我校法制宣传教育工作的主要做法：

　（一）加强组织领导，健全法制教育机制为深入贯彻依法治国基本方略，适应“十四五”教育改革与发展的需要，进

　一步切实加强教育领域的普法工作，提高全体师生法律素质和依法治校的水平，切实增加责任感和使命感，学校成立了“八五”普法工作领导小组，由校长任组长，安全员任副组长，校委会人员、少先大队干部为成员，做到了机构健全，专人负责，并配备有相应的工作人员。领导小组每学期定期召开法制教育领导小组会议，专题研究学校法制教育工作。同时，完善健全了普法、学法、用法的相关制度，结合我校实际制定了《XX 学校“八五”普法方案》，每学年研究制定《XX学校“八五”普法工作计划》。法制宣传教育工作做到了有安排、有部署、有检查、有总结，使法制教育成为学校教育教学活动的重要内容和有机组成部分。

　（二）强化法制宣传，营造浓厚的学习氛围充分发挥校园文化育人的熏陶感染作用，利用学校 LED 电子显示屏定期进行法律宣传；利用国旗下讲话、校园广播、作文竞赛等常规教育活动，定期举办法制宣传教育，进行《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《环境保护法》等为主要内容的法律法规宣传教育活动，积极营造了法制宣传教育的浓郁氛围。

　（三）落实学习制度，提高教师法律素质１.深入开展了学校领导班子成员学法用法活动，发挥学校领导学法用法的示范带头作用。建立了学校领导班子成员和党员教师集体学法用法的制度。根据学校实际，具体安排了相应的时间、地点，组织领导班子成员集体学习有关法律知识，年内不少于 8 次,自学时间不少于 40 小时。

　2.深入开展了教职员工学法用法的教育活动，增强教职员工学法用法的主动性。认真组织全体教职员工学习了党的十九大会议精神和《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《食品安全法》、

　《道路交通安全法》、《消防法》、《环境保护法》等有关教育的法律法规及文件。通过学习，教师都充分认识到遵纪守法的重要性和必要性的认识，增强了教师法制观和职业道德观，提升了教职员工依法施教、依法治校的水平与能力。历年内普法考试，参考率和合格率均达到了 100%。

　（四）充分发挥课堂主渠道教育作用，加强青少年法制教育一是在骨干学科中凸显法制教育。学校将每学期 8 课时的法制教育课合并到《道德与法治》、《健康教育课》中，做到了计划、教材（青少年法制教育读本）、课时、师资和法治副校长“五落实”。采取适合中小学生接受能力的各种生动有趣的活动方式，使学生初步了解法律，引导学生初步树立正确的价值观和良好的行为习惯。

　二是相关学科渗透法制教育。充分挖掘语文、科学、体育等学科蕴涵的法制教育因素，对学生进行法治文明、公平正义、恪守规则等方面的教育。例如，语文课通过文学作品中的典型人物和事件，渗透崇尚公平正义、违法要承担责任、履行义务光荣等教育；科学课对学生进行保护环境、热爱生命、尊重人权的教育；体育课对学生进行遵守规则、崇尚公正的教育等等。

　三是利用灵活多样的学校课程教育进行法制教育。充分发挥学生思想活跃的特点和开拓创新的能力，引导学生思考生活中的法律问题，参与法制实践与宣传，逐步培养学生参与群体生活的能力、按规则办事的习惯。增强学生的法律意识和法治观念，提高了法制教育的针对性和实效性。

　（五）加强校园治安综合治理，营造良好的教育教学环境认真学习贯彻校园安全管理规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化组织领导，统筹协调，狠抓落实，搞好校园自防自治、群防群治建设，确保校园“零”

　发案。牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，深入开展创建“平安校园”活动，健全并严格落实门卫、巡逻、消防、交通安全等制度，定期排查和解决内部安全管理问题，强化矛盾纠纷排查工作，坚持实行零报告制度，做到有事报情况，无事报平安。组织开展“远离不良文化、告别不良读物”教育活动，消除一切不良文化传播途径，净化青少年健康成长的文化环境。推行“问题学生”跟踪制，安排专人进行问题学生帮扶转化。

　（六）丰富活动载体, 增强学生的法制意识 1.每学年借助“3·15”、“ 6·5”“6·26”、“12·4”等法制教育宣传日、宣传周、宣传月活动，通过悬挂横幅、师生集会宣讲、班会课教育、出宣传板报等，积极营造普法氛围。通过印制普法资料小册子、宣传单、致家长一封信、家长微信群等形式，将送法律送进家庭，借助小手牵动大手，推动学法、守法、用法社会环境建设。

　2.每学期至少组织学生观看一次法制专题教育影视片。通过观看法制专题教育影视片、撰写心得体会、交流演讲、征文竞赛等活动，增强了学生的法制意识。

　3.每学期都定期开展了不少于两次的以普法为主题的专题班队会。近年来组织开展的以“法在我心中,德伴我成长”、“法律在我身边”、“我文明、我快乐”等为主题的系列演讲会、辩论会等活动，在学生中起到了较好的普法宣传教育效果。

　4.开展了学唱法制歌曲活动。通过音乐课教师教唱、课余时间学生互相传唱等多种方式唱响法制歌曲。

　5. 定期举办每学年一至两次的《中小学生日常行为规范》和法律知识竞赛、征文比赛、手抄报展评、学生书画展活动。对优秀作品予以表彰。强化了学生的法律法规普及知晓率。

　6.定期开展心理健康教育活动。结合学校的实际情况和学生的身心特点教师通过游戏、活动、事例向学生进行心理渗透教育，在游戏中，发挥学生的创造力，培养他们的自信心，及遵守学校各种规章制度，培养他们热爱班集体，加强学生的凝聚力，调动学生的学习兴趣，养成阳光的心态和进取精神。

　7.在学生中坚持开展以“祖国在我心中，行动在我足下”、“争做阳光美德好少年，实现中国梦”为主题的专题教育活动，大力实施人知人晓、典型培树、实践育人、文化提升的四大工程，种植“法”的小树苗，即学法知法、遵纪守法。把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到全体师生之中和教育教学全过程之中,坚持“自我管理、自我学习、自我发展”的学生发展模式，深入开展“拒吸第一支烟”、“远离毒品、拒绝邪教”、“呼唤诚信、共筑诚信”、“弘扬和培育民族精神”、争当“爱学习、爱劳动、爱祖国的美德好少年”活动等专题教育动员部署、宣誓签名、实践教育活动，并将活动拓展延伸到校外、社区、家庭，进一步加强了未成年人思想道德教育成效。

　8.根据校园安全工作需求，学校定期开展了以防震、消防、防传染病、紧急疏散为内容的自救自护应急演练，进一步增强了学生的自我防范救护意识与应急能力。

　（七）加强法制教育队伍和法制教育阵地建设，提高法制教育实效性定期邀请校外法制副校长进校作专题报告与典型案例分析，每学年至少邀请法制副校长到校进行交通、消防、禁毒、人身伤害、社会综合治理等方面的法制宣传教育专题讲座、典型案例分析报告，举办相应的图片展，组织师生观看，强化学校法制宣传教育成效。

　（八）家校合一，强化学校、社会合力育人网络

　通过家长会、电话、家访、家长微信群等形式，与学生家长经常保持密切的沟通，随时反映和了解学生的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们采取正确的教育方法管理孩子，积极配合学校进行法制教育。认真落实家长学校工作制度，建立家长委员会共同监管未成年人的教育机制，形成了有效的家庭、学校、社会“三位一体”法制教育网络。

　（九）认真贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规相关规定严格执行义务教育阶段收费标准，无乱收费现象。学生入学率、巩固率、毕业率、残疾学生随班就读率均达到 100%。无体罚和变相体罚学生的现象。

　三、取得的成绩通过普法活动的深入实施，广大教职工和学生的法制观念得到增强，各项教育教学活动规范有序，学校依法治校工作取得了一定成效。近年来，我校大力进行普法工作及法制教育宣传，学校充分利用各种平台发布法制教育知识及信息，取得了较好效果。学校先后获得 XX 县“平安校园”称号、XX 县“红十字会小学”、XX 镇“先进学校”等多项荣誉。

　四、存在问题及下一步打算 1.部分学生家庭，留守儿童学生较多，特别是单亲孩子家庭缺乏正确的教育方式，给学校教育带来了负面影响。

　2. 社会上的各种不良文化也对学生产生了许多的影响。

　抓好学校法制教育，从小培养学生法律素质与法制意识，不仅可以预防和减少违法犯罪，重要的是促使他们从小养成依法办事、遵纪守法的良好习惯。

　今后我们将继续加强法制教育宣传工作，落实法制副校长定期授课、法制教育进课堂制度，围绕中心，服务大局。不断充实法制教育活动载体，丰富法制教育宣传内容，创新法制教育特色实践活动，进一步营造我校师生学法、知法、懂法、守法的浓郁环境。

　 XX 学校

　 2021 年 X 月 X 日

　 X XX 学校普法工作计划

　一、指导思想

　为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，不断提高学生的法律素质，构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，为学生的终身发展打下基础，预防和减少青少年违法犯罪，提高法制教育实效。

　二、工作目标

　学校依照教育的法制规定，对师生及社会进行法制知识宣传，本着正面教育、预防为主的教育原则，精心选择法制教育内容，保证法制教育“四落实”“三到位”，以此增强少年儿童的学法意识，提高自我保护能力，学生“零犯罪”。

　三、具体工作措施

　 1.明确分工，落实教育工作责任到人

　学校成立了法制宣传教育工作领导小组，由校长任组长，各班主任为组员，具体负责学校的普法宣传教育工作。学校领导小组制订年度工作计划，落实各条线工作职责。

　 2.提高认识，加强法制教育管理。

　 (1)坚持“四个落实”。

　将法制教育纳入课堂，针对学生的实际，精心选择教育内容，充分发挥班会、思品课等学科教育的作用，以点带面切实做到法制教育的大纲落实、教材落实、教师落实、课时落实，使普及面达 100%，每学年不少于 10课时。

　 (2)做到“三个到位”。

　首先，教师到位：我校已聘请了石水口派出所民警叶玉堂为我校法制副校长，并与法律顾问联系，请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。

　其次，工作到位：将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划，保证法制教育工作的有序运行。

　第三，资料管理到位：建立学校法制教育专项资料，实施规范化管理。

　3.严格措施，活化法制教育形式。

　本学年计划开展如下系列教育活动，使学生喜闻乐见，强化教育效果。

　 (1)教。坚持将法制教育与课堂教学有机结合，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识。

　 (2)听——听法制教育专题报告。

　 (3)看——组织学生观看法制教育资料片。

　 (4)读——组织学生阅读法制教育书刊、宣传展板等。

　 4.明确任务，落实法制教育内容

　制定本学年法制教育工作计划、重建各班法制宣传员。将学年的教学内容明确列出，要求班主任根据教学实际安排教学。内容如下：文明礼貌教育活动;法制、“交通、禁毒、安全”为主题的大型知识讲座、“法制、心理健康”教育、反邪教及拒绝毒品、珍爱生命的教育活动。

　备注：其余的课程渗透在平常的道法课中。

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