社情民意范文4篇

社情民意范文4篇社情民意范文　民情日记300篇　民情日记300篇　篇一：民情日记　【民情日记】　合力同心——“三送”下面是小编为大家整理的社情民意范文4篇,供大家参考。

篇一：社情民意范文

情日记 300 篇

　 民情日记 300 篇

　篇一：民情日记

　 【民情日记】

　 合力同心——“三送”纪实

　2011 年 01 月 02 日星期日

　晴

　 元月 2 日，新年第二天。在这个全国法定节假日，我们?三送?干部仍然坚守在工作岗位上，深入基层送政策，深入农家送温暖，深入实际送服务。今天，我们工作组和村?两委?一同，邀请村里各屋场群众代表和党员共计 80 余人，召开了新年第一次大胜村?三送?工作恳谈会，集思广益，共谋对策，共同谋划好 2011 年大胜村的发展思路，使来年工作干的更主动一些。地点就设在大胜小学。

　 一到会场，村民代表钟士海便首先向我?发难?了：?谢书记，你看见了吧，这就是我们村的小学，已经破旧成这个样子了，你说怎么办？?

　 ?今天召集大家来，目的就是要和大家一道共谋我们大胜村发展的良策，共商大胜村快发展、富生活的大计。?我回答道。

　 恳谈会上，大家畅所欲言，各抒己见，纷纷为本村的发展建言献策。让我切实感受到了村民们思发展、盼致富、望

　和谐的热情和期望，也让我这个党委书记感受到自己肩上的担子很重，任务很艰巨。

　 恳谈会开了 3 个多小时，通过工作组与村民代表们的共同商讨，集体表决通过了 2011 年为民办事的八项内容：一是争取大胜长征希望小学建设项目，积极做好前期准备工作；二是发展烟叶规划种植

　500 亩，可望落实 360 亩，确保户增收 2 万元，人均增收500 元；三是完善党务村务财务决策执行机制，修缮好活动场所；四是完善在原有 8 个饮水工程，扩容、新增自来水用户 300 余户；五是新修水利工程 2Km；六是争取用地计划在高塘附近规划建设一个移民新村；七是巩固完善垃圾保洁和队伍管理制度执行落实正常化；八是建立正常帮扶，有效帮带的扶员结对联系制度运转正常。

　 通过今天恳谈会的召开，我坚信，有了群众的积极参与，?三送?活动一定能搞得更好；有了上下的合力同心，谢坊的事业一定能够更上一层楼。

　 （**镇驻大胜村?三送?工作组

　谢立文）

　 【民情日记】

　 “关心群众生活”

　 ——?三送?工作永恒的主题

　 2011 年元月 17 日

　星期二 天气阴冷

　 ?关心群众生活?是我们?三送?干部应尽的责任，更是我们党员干部不变的宗旨。

　 今晚 7 时许，天气寒冷，特别是在这个山区村，更显得阴冷刺骨许多。我、玉峰和塘背村干部刘志华支书、刘仁清主任四人，一同来到该村塘背小组欧阳桂秀老人家中探访，这已是我们工作组第三次来看望老人。因为天气突变，大家十分担心老人有没有吃晚饭，冷不冷，纷纷要求过来看下，最后才决定由我和玉峰过来看看。见到老人还比较安稳，已吃过晚饭正准备休息，大家心里才稍加放心。

　 欧阳桂秀老人已是 78 岁高龄，体弱多病，无劳动能力，生活十分疾苦。老人的丈夫早早离开了人世，且终生未生育，只有一个嗣子，嗣子也因发生车祸早亡，儿媳妇见家庭十分困苦，也改嫁他人，剩下一个年幼的孙子与老人相依为命。靠着老人平时的省吃俭用和政府的低保补助，才把小孩抚养长大。孙子因无钱读书，没读几年书就辍学外出打工去了，现只剩下老人一人独自生活。

　 了解到情况后，我们立即把老人作为工作组的重点帮扶对象。大家纷纷慷慨解囊，为老人捐得几百元钱，让老人家添点御寒衣被，买些生活日用品。当我们把情况向瑞金市委常委、政法委高明旭书

　记汇报后，高书记对老人很是惦念。元月 2 日，放弃休息

　时间，亲自到老人家中看望老人，为老人送去了慰问金和慰问品，让老人在寒冷的冬天感受到社会的温暖、党和政府的关爱。老人拉着高书记的手，热泪盈眶，激动地说:?感谢共产党，感谢书记的关心！?

　 是啊，我们作为一名共产党员，为老百姓尽点绵薄之力，做一些有意义的事情，是我们义不容辞的职责；?关心群众生活?更是我们?三送?工作永恒的主题。

　 （驻塘背村?三送?工作组曾照卿）

　 【民情日记】

　 我和村民有个约定

　1 月 12 日 星期三 晴

　 今天下午，我和村主任一同来到下周屋小组调查、了解困难群众生活、生产状况，为接下来的?三送?走访慰问活动进行调查摸底。群众见了我们都很热情，招呼我们去家里座，喝米酒、吃果子。平日里村里工作很忙，这样静下心来，走门串户和乡亲们拉家常的机会还是真是不多，下到小组里来看看，感觉很好。

　 走了几户，看到下周屋村民周冬生正坐在家门口，脸上带着一

　 丝忧愁。我们一同上前亲切地和他拉起了家常。

　 对于他家的情况我们还是基本了解的。周冬生，男，40

　出头，正值壮年时期，然天有不测，前几年查出患有肾病，基本上丧失了劳动力，一直卧病在家，巨额的医疗费用，使这个本来贫困的家庭雪上加霜。家中老母已八十多岁了，看到我们来很是激动，眼睛里一直擎着泪水。

　 走进他家中，那种寒酸让我们很是触动，真的是家徒四壁，若大的房子里，就只有一张简陋的床，赫然眼底。床铺至今还铺着冰凉的席子、连床像样的垫子都还没有，被子也很单薄。墙角处放着一米缸，但是米已经见底了。

　 近些年来，群众们利用上面的好政策，勤奋工作，努力增收，很多村民都过上了好日子，如果不是真的深入到家中很难想象，会

　篇二：民情日记范文 3 篇

　 民情日记范文 3 篇

　2012 年 4 月 16 日 星期一 多云

　今天，我开始了“串门行动”。走在平坦的村路上，不时碰到在路边聊天的村民，他们很热情的和我打招呼。经过上一次义诊活动，村里有不少人已经认识我了。走进孙占山老人的家，坐在他的炕头上，面对面的交流。从个人经历到家长里短，从以前的困难境遇到如今的幸福生活，我们无话不谈。我深切地体会到，他“倾诉”的意愿很强烈，愿意和住村干部交流，敞开心扉互相沟通，即使是第一次见面，也

　毫无陌生感。在孙占山家，孙大爷把自己希望能办退休的事向我反映，我一一记下。孙占山是村里的低保户，本人二级残疾。我见他时，他正坐在轮椅上。不大的小院里也是一片狼籍，屋内摆放着一些杂物。虽然每月能及时领到低保金，但如果遇到生病，生活会更加拮据。孙占山的妻子金大娘则是一边说话，一边掉眼泪。我对金大娘进行了安慰，希望他对生活充满信心。我对孙大爷反映的问题也一一作了记录，帮他向有关部门咨询一下有关政策。

　 希望自己能为他们做点事.........

　民情日记——记村民代表推选

　2012 年 4 月 10 日 星期二 小雨转晴

　早晨起来，天空下起了蒙蒙细雨，下午，天气转晴，但路很泥泞。

　 白天，来访群众不断，几乎没有干几件事。晚上，因为要推选的村民代表，我们按时赶到村支部，那里空无一人，我们静静地等待村民的到来。

　等了一段时间后，才有村民赶到。突然，我们接到村支书电话，“有村民家里着火了！”我们立即赶到失火现场，大火已被扑灭，村民们正在揭开屋顶的砖瓦清除隐藏火点。经了解，该村民家中无人，所以没有人员伤亡，但屋里生活用品、电器、家具等全部损毁。待房顶上的人员拆除完毕，我

　们与消防队长见面沟通了情况后，又让村干部安排好人员做好后续的防范工作，紧急赶回村支部。

　这时村民仍然没来几个，或许是路太泥泞，村支书感到后又用喇叭通知了几遍。

　时间过去了一个多小时，推选会即将开始，这时来了一个的“犀利哥”，蓬头垢面，酒气熏天，话语不清，想借着酒劲向我们反映邻居数目影响车辆出行的问题，村民们见状都劝他离开。而我们却向前握住他的手，冷静地说：“有话您尽管说。”他毫不客气地说了一通后，送他

　时却因为给他拍了照片而误解，大发雷霆，执意要求我们将照片删除。最后，我们又向他道歉，众人连拖带拉将他劝走。

　正当大家填写选票时，一位老大爷来到了推选现场，手里拿着《推选票》嘴里唠叨着“以前的干部喝了甜水，让老百姓吃了苦水，你们工作组可要记住了。”几位村民一看势头不对，赶紧向前劝说，而这位老大爷恼火了，反而又骂了起来：“五队的社员

　还没有浇完地呢，井能借给外处用吗？”大家好不容易将其劝走。我们处长始终十分冷静坐地在那里，因为他心里明白。

　推选票刚要统计完，有一村民按捺不住内心的情绪，高

　声说：“请村干部或工作组带着全村的浇地电表去校校，校完后加盖公章，想办法防止有人再在电表上偷做手脚，还老百姓一个公道！”我们说：“今天天不早了，明后我们随时等着你，到我们驻地说说这事，咱们一块研究个好方法。”话音刚落，又有几位村民将我们拉到一边，待别人走后才说：“我们五队菜地的事您得帮我们解决，租用的人想霸占为宅基地，并找各种借口不拿租金，我们架线都没有钱，我们本来准备往乡里或县里去反映呢，你们来了正好。”话还没说完，那位“犀利哥”又来到了支部，真让我们出乎意料，只好耐心地给他做思想工作，最后在村干部的帮助下，我们才勉强离开了村支部。

　我们终于明白了那句话：“百姓百姓，百人百性”，“宁带一军不领一村“。我们真正地体会到了其中内涵。然而，我们的路还很长，我们三人都感到了肩上的压力！

　 一天就这样过去了。

　民情日记：我与山区农民“结亲家”

　2012 年 3 月 16 日 周五 晴

　2012 年 3 月 16 日，XXXX 机关党员干部深入到“四群”教育挂钩联系点拉乌乡碧鸡村委会走访农户，了解社情民意，与挂钩联系户“结亲家”。

　深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教

　育，实行干部直接联系群众制度，进一步密切党与群众的血肉联系，是第九次党代会提出的一项重要任务。

　按照县委的总体部署和要求，县教育局对开展“四群”教育，干部直接联系 XXX 村委会三个村组的 59 户群众工作进行了详细安排，我联系的 6 户群众中有 5 户属五组，1 户属三组。

　 上午 8:30，这里风和日丽，天朗气清，松林繁茂，感觉格外亲切，我曾在这里工作三年有余，对这条路太熟悉了，也见证了从弹石路到柏油路建设的全过程，感受到了全县经济社会的快速发展对山区交通基础设施建设的巨大促进作用。这次也意外地发现水库已完全干枯了，这是近几年来所不曾出现过的，水库是我县小 I 型水库，库容量 123.6 万立方米，是村委会 700 多群众、600 多亩耕地的生产灌溉水源。水库的干涸让我真切的感受到了今年的严重旱情，也让我为曾经工作过的地方群众生产生活用水感到忧虑

　 。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　这次走访，令我欣慰的是这 6 户联系户当中，五组的 5户群众家里面建设得比较好，主导产业为核桃、烤烟、粮食种植和畜牧业，年人均纯收入均在 4000 元以上，而且都比较重视子女的教育。这些都得益于县乡党委政府大力扶持培植，得益于省委省政府整乡推进扶贫项目的实施，得益于大

　理州整村推进扶贫项目和扶贫综合开发示范园区建设项目的实施，各级党委政府实施的这些利农、惠农、助农、强农政策，都享受到了，和五组一样，村村寨寨基础设施得到了很大改善，产业培植初具规模，年人均纯收入稳步增长，村容村貌得到了硬化、美化和亮化，群众的精神面貌焕然一新。与群众交谈，反复听到的一句话就是：“党和政府对我们真好啊！”三组的联系户情况稍微差一些，但他很重视子女的教育，我们到他家时，他刚从学校开完家长会回来，告诉我们她女儿读五年级，成绩还不错，我鼓励他一定要好好供娃娃上学。他家刚翻盖了五间新瓦房，屋内还没装修，但核桃等支柱产业发展前景很好，家庭收入还不错，相信居住环境会逐步得到改善。

　这次到联系户家中走访调查，感受很深，受益匪浅。伟大领袖毛泽东同志教导全党：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。并在《〈农村调查〉的序言和跋》中指出：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”

　邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都反复强调群众的地位和作用。

　 邓小平同志在《提倡深入细致的工作》中指出：“我们要把大量的工作放到群众中去，同他们一块生活，一块活动，

　一块说笑话，一块下棋，然后去做工作。一不要党气，二不要团气。”还在《贯彻调整方针，保证安定团结》中强调：“群众是我们的力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”

　江泽民同志《在广东省高州市领导干部“三讲”教育会议上的讲话》中指出：“深入群众，就要与群众同甘共苦，与群众一起摸爬滚打，关心群众的疾苦，切实帮助群众解决实际困难，做群众的贴心人。如果走马观花，浮光掠影，是不会取得成效的。”

　 胡锦涛同志《在西柏坡学习考察时的讲话》中要求：“各级领导干部要坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”

　重温党和国家领导人的谆谆教诲，心灵上倍感充实！作为一名党员干部，理论上的成熟，是政治上坚定的基础，是锐意进取的前提，是与党步调一致的保证。只有始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，进一步牢固树立马克思主义群众观，始终坚持党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使工作更加体现群众意愿，更加赢得群众的信赖和拥护，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，

　不断改进和大胆探索新形势下的群众工作的方式方法，才能更好地植根人民，服务人民！

　篇三：3 月 25 日民情日记(15 篇)

　 民情日记

　 春风化雨润民心

　 3 月 25 日星期五 阴雨

　 今天，春风拂面，细雨润物。李安运局长放弃双休日，来到我们“三送”活动挂点的谢坊镇水南村，看望我局“三送”下派干部，一同参与开展“三送”活动。

　 眼下正值春耕备耕时节，安运局长十分关心村里的农业生产。今年该村从无到有，发展了烟叶种植面积 100 亩。刚到村里，他就要求我带他到烟田去看看。来到烟田，看见成片的烟田盖好了地膜，便饶有兴趣地和正在烟田耕作的刘桂生攀谈起来。刘桂生告诉李局长说：“这片烟田是我和刘涛生合伙种的，现在种烟的政策非常好，市里...

篇二：社情民意范文

委员社情民意范文

　篇一：如何写好社情民意 ?主要介绍四个方面的内容：一、什么是反映社情民意信息工作；二、我省政协系统反映社情民意信息工作的基本情况；三、信息和提案的不同之处；四、如何写好社情民意信息。

　?一、什么是反映社情民意信息工作 ?《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》对什么是反映社情民意信息工作进行了定义，即反映社情民意信息工作，就是人民政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关注的重要问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。

　?定义中有四点值得大家注意：一是谁来反映社情民意信息？即信息反映主体是：人民政协组织各参加单位和包括政协委员在内的各族各界人士。大家都知道，人民政协各参加单位主要是指中国共产党、各民主党派、工商联及无党派人士，及有关人民团体。也就是说以上组织的成员和代表人士再加上政协委员就构成了政协反映社情民意信息的工作主体。二是社情民意信息反映什么？即内容，主要包括两方面，改革发展中党和国家重视的重要问题和人民群众关注的重要问题；三是社情民意信息反映渠道是什么？定义中已经说明是通过政协

　 的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，目前全国政协、省政协和多数地级市政协都建立了专门的信息采集网络，并通过专门的政协信息刊物报送全国和省、市领导同志；四是社情民意信息应发挥什么作用？即功能，就是帮助领 ?导机关科学分析判断形势、进行有效决策。目前，全国政协已经把反映社情民意信息提升到党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分的高度来认识，政协信息也越来越受到党和国家领导的重视。有一位参加今年全国“两会”的同志回来和我说，温家宝总理在会场见到贾庆林**时第一句话就是“贾**，有一段时间没有看到政协的信息了”。从中足以看出我们政协信息在中央主要领导同志心目中的地位。

　?二、省政协反映社情民意信息工作基本情况 ?近年来，在省政协两级党组的关心和支持下，省政协反映社情民意信息工作取得了长足的发展。

　?从全国范围来看：从 20XX 年开始，我们山东省政协连续被全国政协办公厅表彰为“反映社情民意信息先进单位”。今年 5 月,政协全国委员会办公厅下发《关于表彰政协全国委员会办公厅 20XX-20XX 年度政协信息工作先进单位和先进个人的通知》（政全厅发【20XX】29号文件），省政协、青岛市政协、潍坊市政协荣获 20XX-20XX 年度政协信息工作先进单位称号，潍坊市政协办公室信息科一同志获政协信息工作先进个人称号。总的来看，我们山东省获奖单位比较多的省份之一。从全省范围来看：省政协信息越来越得到中共山东省委和省

　 政府领导的重视和认可。这里我简单举一组数字来说明，以 20XX 年为例，省政协办公厅共向省领导同志和有关部门报送社情民意信息55 篇，省领导批示的共有 24 人次，占报送的信息的 43%。20XX 年，截止到 10 月底，我们共向全 ?国政协、省委报送信息 280 余篇，全国政协和省委采用近 30 篇，产生了很好的政治社会效果。

　?当然，评价信息工作的优劣并不能只看获得了多少批示、得到了什么表彰，更重要的是通过我们的努力，向中央和我省领导反映了人民群众的愿望和要求，汇聚了社会各界人士的智慧和声音，并推动了许多困难问题的解决。例如：在工作中我们了解到，全省仍有十几万名“五七工”与家属工（注：二十世纪六七十年代初响应“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属）无法参加基本养老保险，安享晚年。为此，20XX 年 3 月，我们及时以《省政协信息专报》的形式向省领导同志报送了《关于妥善解决我省“五七工”与家属工养老保险问题的几点建议》，并获得了省领导同志的重视。20XX 年 11 月，省人社厅、省财政厅下发了《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》，正式将“五七工”与家属工纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围，解决了全省十几万名群众的养老保障问题，办了一件惠民生解民忧的好事。其他如经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的反映社情民意信息，也得到了省委省政府领导的重视，为推动我省经济社会发展起到了积极促进作用。

　 ?三、信息和提案有什么不同 ?召开会议，开展视察、调研，加强宣传，撰写提案，反映社情民意信息是人民政协履行职能的几种基本方式。在这些基本方式中，应该说提案和反映社情民意信息是大家参与程度最高、反映意见建议最方便快 ?捷的一种方式。提案工作在政协无疑是具有全局意义的工作，但是信息工作以其鲜明的特点和优势，正发挥着越来越重要的作用。为避免混淆，下面简单介绍信息和提案的区别之处。

　?（一）提出的主体不同。提案只有本级当届政协委员，民主党派、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会才能提交；而信息的提交主体范围更加宽广，可以是各级政协委员，民主党派成员、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会和本级政协特邀信息员，这里要注意是各级，县、市级政协委员也可以向省级政协反映在全省具有普遍意义的问题和建议、甚至可以通过市政协、省政协向全国政协反映在全国具有普遍意义的问题和建议。而提案，某个县的政协委员，就只能向所在县政协组织提出提案。

　?（二）报送的渠道不同。以省政协为例，提案报送的渠道是：省政协参加单位和政协委员向省政协提案委员会提交提案后，提案委员会按照有关条例和程序审查立案，然后再交付有关单位办理。社情民意报送的渠道有其独到之处：举个例子，寿光市政协将收集、编辑的反映社情民意信息报送省政协研究室，经我们信息工作人员的审查、编辑后，由省政协机关有关领导签发，按照其反映的内容上报我省党政

　 领导或部门。如果所反映的问题须由中央有关部门解决，就将信息上报全国政协办公厅。可见，在报送渠道上，提案只能向本级政协提交，并由本级政协或政府统一交办，而社情民意信息则可以越级上报，真正做到了下情上达，甚至直至中央。

　?（三）办理的形式不同。提案的社会影响大，办理程序规范，相应级别的政府部门负责办理，要求每案必复。信息反映大问题，直接上达中央和省领导，为领导工作或决策提供参考依据，领导认为重要的会批示有关部门研究解决。因此，我个人认为如果反映内容很具体，需要给予答复的，采取提案的形式比较好；如果反映内容重要，时效性较强，需要中央和省领导了解的，大家可以报送信息。

　?四、如何写好社情民意信息 ?为提高信息的采用率，从省政协信息工作人员看，在撰写信息时应当注意把握的几个问题。

　?（一）信息格式应具有规范性 ?打个比方，信息的格式就像人的肢体，少了哪一部分，都会让人感觉遗憾。工作人员每天接收到信息数量是比较多的，如果一篇信息虽然反映的内容尚可，但格式不规范的话，会让人感觉反映人或编辑者工作不够严谨，该信息被采用的可能性也会降低。因此，无论撰写、编辑或上报信息都要格外注意格式规范。

　?1.标题。在拟写标题时应当注意以下几个问题：一是标题不宜太长，标题太长只能说明反映人或编辑者的表达能力和文字功底不强，我们在选稿时如果信息标题超过 25 个字，一般不采用；二是标题应当反

　 映信息的的核心内容，表达要集中凝练、切中要害，要归纳出信息的主旨，让人一目了然（比如：《我国亟需建立自然灾害保险制度》）；三是标 ?篇二：加强新形势下人民政协反映社情民意工作(定稿) ?加强新形势下人民政协反映社情民意工作 ?在我国推进经济社会又好又快发展的新阶段，中国特色社会主义民主政治建设同时步入了历史快轨道，了解民意、尊重民意、善待民意、顺应民意日益成为党和政府实现科学民主决策的重要衡量标准。人民政协反映社情民意工作作为党和国家社会舆情汇集和分析机制的有机组成部分，在我国处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的新形势下，要通过提高认识、拓宽渠道、健全机制、加强领导等措施，以进一步加强和改进，从而更好地发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

　?一 ?社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。古往今来，我国历史上许多思想家、政治家都把知民情、顺民意、得民心作为“为政之道”、“执政之要”。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”管子说：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”苏洵说：“服民之心，必得其情。”中国共产党作为马克思主义政党，认为人民群众是历史的创造者，是实践和认识的主体，是社会主义国家的主人。这一世界观决定了我们党必须始终自觉地重视民情民意。20XX 年 2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能

　 力专题研讨班上的讲话中指出：“要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”。温家宝总理亲自主持起草今年《政府工作报告》时 ?说：“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难。”２万字的《政府工作报告》，字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓言。

　?体察民情，反映民意，是人民政协的一项基础性工作。李瑞环同志在 1995 年全国政协八届常委会第十三次会议上的讲话中，充分论述了反映社情民意工作的意义，指出：了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。开展这项工作，是人民群众的意愿，因为群众中确有许多意见亟待反映，许多建议希望引起重视；是执政党和政府的需要，因为党和政府确实应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的意愿；也是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众的意见，直接反映给党政决策部门。同时，这样做也有利于更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成果。2004 年十届全国政协二次全会审议通过的政协章程修正案，第一次把反映社情民意作为参政议政的重要内容写进了政协章程，充分体现了反映社情民意在人民政协工作中的重要地位。20XX 年 2 月通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确将反映社情民意作为人民政协民主监督、参政议政、履行职能的重要形式，对于人民政协关注民生、反映民意，

　 实现和维护人民群众的根本利益，做好新时期人民政协社情民意工作有很强的指导和推动作用。全国政协**贾庆林指出：“要经常深入基层、深入群众，真实了解民情，充分反映民意，广泛 ?集中民智，使政协反映社情民意的工作不断拓展和深化。” ?二 ?人民政协反映社情民意工作是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。做好政协反映社情民意工作，有利于反映各党派团体和各族各界人士的意见和建议，扩大公民有序政治参与，推进决策科学化、民主化；有利于协助党和政府做好各方面的团结工作，促进我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线；有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系，丰富和活跃履行职能的内容和形式，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。在中国社会主义民主体系中，人民政协作为一项重要的民情民意传达渠道，为中国共产党和中国政府进行民主化、科学化决策提供了不可或缺的重要依据。

　?做好社情民意工作，是人民政协坚持和贯彻党的群众路线的重要体现。坚持群众路线是我党一贯坚持的思想政治原则。政协开展了解和反映社情民意工作，就是要随时听取群众的意见、要求、愿望和呼声，并且把这些意见、要求、愿望及呼声，反映给党委、政府，使党委、

　 政府更及时更准确地掌握群众的思想脉博和情绪动态，把党的群众路线贯彻到人民政协了解和反映社情民意的各项工作中去。

　?做好社情民意工作，是人民政协履行职能的重要内容。人民 ?政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，不仅要掌握中央和省、市的有关方针、政策，通晓上情，而且要广泛听取来自基层群众的意见、建议，吃透下情。并且把上情和下情有机结合起来，找准切入点，要善于用促进落实党的方针政策的方法服务群众、造福人民；另一方面，要善于做群众的思想引导工作，把群众的思想愿望和要求，统一引导到符合党和国家法律法规和各项政策上来。只有这样，人民政协了解反映社情民意，所提出的意见和建议才比较符合实际，人民政协履行的协商才更加切实，监督才更加有效，参政议政才更富有成果。

　?做好社情民意工作，是推动党政决策科学化、民主化的重要途径。深入了解民情和反映民意，广泛集中民智是人民政协社情民意工作的基本内容，也是党和政府坚持和推行决策科学化、民主化的必然要求。从实践上来看，政协开展了解和反映社情民意工作，为党和政府了解下情，增加了一条真实可靠、对路有效、质量较高、反映快捷的重要渠道。因为人民政协在反映社情民意方面，具有代表性强，联系广泛，信息量大的优势，能够比较客观、公正地反映各种情况和问题，充分发挥这些优势，就能够帮助党委和政府全面地掌握实际情况，推进决策科学化、民主化。

　?做好社情民意工作，是保持机关活力，加强政协队伍建设的重要举

　 措。深入基层，深入群众，深入生活，开展丰富多彩的了解和反映社情民意工作，关注社稷安危，关注民生疾苦，关注百姓冷暖，倾听群众的...

篇三：社情民意范文

型经验】“我为群众办实事”组工干部“听、帮、带”（组织部）（1）

　近日，** 自治区 ** 市 ** 区委组织部全体组工干部积极行动，开展“我为群众办实事”实践活动，通过包联到户到人“听”诉求、了解社情民意“帮”解决、集中整合资源“带”共建，真正与人民群众交朋友，为群众解决烦心事，让党心民心更加密切、紧紧相连。

　一、包联到户到人，认真倾听群众诉求 ** 区委组织部将每周五晚作为全体组工干部“入户走访日”，通过入户走访、沟通交流、了解民情民意，与小区居民建立了良好的关系，小区居民一看到组织部的干部来了既亲切又热情。** 区委组织部创新性建立起了单位包小区、组室包楼栋、干部包单元的包联机制，让包联到户到人，部领导班子、组室负责同志分别担任小区中心户、堡垒户和党员先锋户助理，通过认真开展“三问”活动（问计于民、问需于民、问政于民），切实征求群众困难和意见，同时印制我为群众办实事入户“三问”记录簿，了解掌握居民具体情况和需要解决的问题，共同宣传党的政策、了解社情民意、掌握群众诉求。

　二、了解社情民意，及时帮助解决问题 了解社情民意，及时帮助解决问题。帮助群众解决生活中的难题是全体组工干部的目标，通过入户了解情况，采集居民的需求和问题后，有效梳理，形成“我为群众办实事”清单。小区电动车在楼道内随意停放、拉线充电，造成了极大地安全隐患，** 区委组织部下大力气对小区的自行车棚的乱堆放进行了集中清理，让自行车、电动车集

　中停放到车棚内，同时申请集中充电桩，为解决电动车充电问题奠定基础。解决了自行车、电动车的问题，汽车的乱停乱放也需要合理规划，区委组织部在为小区平整路面后，合理规划停车位 ** 个，解决了小区停车问题。此外为保证小区居民安全，通过与物业公司协商，安装了院落智能门禁；为丰富小区居民生活，为小区打造了“院中院”活动园地，居民在小区内便有了休闲娱乐的场所；为让居民居住的更加安心，解决了影响院落围墙的安全隐患。小区居民感叹，以前想搬家，自从有了包联单位，觉得现在的小区真好。** 区委组织部结合“资源、需求、项目”三张清单，主动认领服务岗位和服务事项，力所能及地帮助居民群众解决工作生活中遇到的困难和问题。

　三、充分整合资源，有效带动群众参与 充分整合资源，有效带动群众参与。在入户走访中过程中了解到，小区的居民对广场舞协会非常认可且愿意参与，** 区委组织部创新举措，聘请广场舞协会党支部书记担任 ** 区党建引领社会治理特别顾问，与广场舞协会建立深入联系，让广场舞协会的成为小区治理的“助推器”。广场舞协会充分发挥自己的社会责任，第一时间与小区楼栋长、单元长以及 ** 区委组织部包联干部进行对接，分别认领所包联楼栋、单元急需解决的上下水、小区路面坑洼等问题，通过协会在居民群众中的影响力，有效带动居民共同参与小区治理，让小区居民进一步转变思想，每个人都是小区治理的主人，齐心协力共同建设美好家园。

　** 区：“3117”工作模式推动“我为群众办实事”走深走实（区级）（2）

　一支笔、一本工作日志、一张信息采集表……社区网格员走街串巷、走家入户，架起党委、政府和群众之间的沟通桥梁。作为城市精细化管理和服务的基层触角及服务延伸，他们在信息采集、服务民生方面发挥着重要作用。

　今年，** 区按照区委部署要求，深入推进“我为群众办实事”实践活动，通过边行边试、探索创新，将办理民情民事的收集、办理、评价、反馈等过程，打造成一套全链条服务机制——“3117”工作模式，着力打通基层治理“神经末梢”，推动城市基层治理体系和治理能力现代化再上新台阶。

　一、3 小时发现问题，实现由“管理型”向“服务型”转变 坚持问需于民，强化网格化精细管理，充分发挥网格员“宣传覆盖广、掌握信息快”的作用优势，以“进网格、访民情、解难题、办实事”为主要内容，按照“一格一员，专管一格”的原则，社区网格员每天 3 小时在网格走访，变群众“找上门”办事为网格员“走下去”服务。在深入了解和掌握网格内居民的生活生产、思想动态等情况的前提下，积极帮助解决党员、群众在生活中碰到的实际困难，为困难群众排忧解难。

　二、1 天内梳理问题，实现由“有形”向“有效”转变 社区党支部将网格员入户走访收集的问题进行梳理汇总，并在 1天内形成问题清单。推行“三办”解决问题工作方法，使小问题网格内立即处理（即办），大问题上交街道处理（交办），复杂问题协调辖区单位及相关职能单位共同处理（协办），实现了“小事不出网格、大事不出街道”。目前，已即时办理网格事务 ** 件，有效将小事办实；

　上交办理网格事务 ** 余件，有效将大事做细；开协调会议 x 余场次，处理解决各类问题 x 余件。

　三、1 天内任务派单，实现由“要我做”向“协调做”转变 社区党支部将辖区内解决不了的问题，上报街道党工委，街道党工委在 1 天内按照紧急事项、突发事件、综合执法和民生工作四项内容派发任务清单，并充分发挥辖区各党组织和广大党员干部的先锋模范作用，利用辖区各类资源，结合“一号通办、镇街统办”、幸福党建联盟，全力解决街域生产生活中出现的热点难点问题，响应群众诉求，化解矛盾，形成了横向到边、纵向到底的接诉办理工作体系。

　四、7 天协商研判处置，实现由“群众找”到“群众评”的转变 建立由街道党政主要领导牵头的疑难问题协商周例会机制，每周对接访、走访收集问题的解决情况进行动态反馈、闭环处置，及时跟进各相关单位处理情况，确保问题 7 日内办结，着力解决群众的诉求。每次群众反映问题办理结束后，现场请群众对本次服务的效果、时长、态度进行评价打分，街道党工委根据反馈结果，不断提升服务效能，用优质服务换群众满意评价，切实为群众办实事，办好事。

　截至目前，通过“3117”工作模式，** 区开展网格走访活动 **余人次，排查梳理群众反映帮扶救助、帮办代办、安全卫生等问题 **条，解决 ** 条，办结率 **%。

　【典型经验】** 乡：为群众办实事办好事（乡镇）（3）

　党组织有为，在群众心中才有位。自党史学习教育开展以来，**乡基层党组织的战斗力和凝聚力在扎实开展“我为群众办实事”中不断得到加强，党员干部通过“三种能力”“五个维度”切实发挥好党员先锋作用，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

　提高政治能力，强化政治素养。** 乡党员干部积极学习贯彻******在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的落脚点，把密切联系群众作为实践活动的根本抓手，把为民服务做到实处。

　增强服务能 力，拉近干群关系。基层工作复杂多样，随着人民生活水平日益增高和各种需求的不断增加，** 乡党员干部强化党性修养，提升服务意识，在能力和合理范围内为群众答疑解惑；加强农村信访、扶贫巩固、党建提升等多项业务能力的培训、学习，在增强业务水平基础上提高防患化解矛盾能力，提高为群众办事的效率；坚持群众路线，做足群众工作，用心用情用行感化群众，做到干群一条心，上下一家“亲”。

　提高法治能力，强化基层治理。** 乡的干部们倾听群众诉求，化解矛盾纠纷，通过强化法治意识、加强与基层相关的各项法律知识的培训、矛盾调解，主动接受群众监督，增强干群信服力。

　** 乡基层党员干部立足于本职岗位，围绕中心工作，巩固脱贫攻坚成果，聚焦乡村振兴、改善民生保障、解决群众急难愁盼等热点难点问题，用“五个维度”扎实开展“我为群众办实事”“我为发展做贡献”实践活动。

　。

　走访调研“有深度”。坚持调查研究先行，把察民情访民意作为“我

　为群众办实事”的第一步，深入开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动，各村四支队伍结合“两不愁三保障”回头看等重点工作，深入群众家中，通过集体座谈、实地走访、民意调查等方式，广泛听取意见、了解群众需求，精准对接发展所需、基层所盼和民心所向，列出“实事小账本”，针对生产生活、人居环境、产业发展等问题，通过整改销号，解决实际困难。

　乡村振兴“有精度”。在推进乡村振兴中，** 乡结合实际，把握主要矛盾和关键环节，集中力量**制约发展的主要瓶颈，研究制定发展规划，上报切实可行的项目。做好乡村振兴衔接，巩固提升脱贫攻坚成果；做好人居环境整治，建设生态宜居村庄；抓好产业发展，推动特色种养殖业稳步发展；促进就业，增加就业岗位和务工机会；做好各项工作统筹，逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新面貌。

　民生保障“有温度”。田间地头、村头巷尾，讲政策、问民意、察民情、解民忧……安全住房、安全饮水、巷道硬化、道路安全、护林防火、信贷认证、关爱慰问困难群众、疫苗接诊通知、低收入人群摸排、产业培训和产业政策补贴宣讲、养老保险认证等，关乎群众生产生活的方方面面，深刻融入群众，让便民服务更加有温度，解决群众所想所期所盼的民生实事。

　基层治理“有力度”。围绕“民事民议、民事民办、民事民管”理念，通过“抓学习、解难题、办实事、促增收”和“自治、法治、德治”，提升乡村治理水平。开展“好人评比爱心超市奖励”“爱心衣橱赠衣物”等活动，繁荣了群众的精神文化生活，落实“微心愿”，进行

　“点对点”“面对面”帮扶，通过解决实际困难，真正把基层工作做到村民心坎上。

　。

　队伍建设“有硬度”。建好建强党员队伍。大力推行“党员先锋岗”，鼓励广大党员干部积极为群众“解难题、办实事、做贡献”，形成学先进、争先进、赶先进的热潮。发挥支部书记“领头雁”效应，带头转变作风，身体力行，以上率下，激发“雁群”活力。支部书记带头履行承诺，提升服务水平和履职能力，切实为民办实事、办好事、解难事，推动实践活动见实见效。

　群众利益无小事，一枝一叶总关情。** 乡党员干部，敢于接“最烫手的山芋”，挑“最沉重的担子”，做解决问题、造福群众的行动派和实干家。“学党史”就是为了更好的服务群众，办好群众需求的每一件小事，就是我们践行初心使命的具体体现。

　【典型经验】** 街道 ** 社区：四强举措推进“我为群众办实事”活动（社区）（4）

　党史学习教育活动开展以来，** 社区精准把握党史学习教育的目标要求，丰富党史学习形式，深入谋划“我为群众办实事”实践活动，将党史学习教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，在“办实事”中厚植为民服务情怀，努力把学习成效转化为推动解决实际问题的现实检验。

　一、多轮驱动，深入领会强贯彻 社区党委坚持早部署，早谋划，先后制定《** 社区党史学习教育

　实施方案》，成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、各党支部书记，各办公室主任为成员的党史学习教育领导小组，全面统筹推进社区党史学习教育活动。同时精准把握分类要求、分层施教要求，重点抓好“四学”，即：社区党员干部开办读书班，集中一周时间逐字逐句、原汁原味地学习《中国共产党简史》《中国共产党历史》等规定篇目，定期开展研讨交流，理论测试等检验学习成果；居民党员利用“固定党日”了解党的光荣历史，感念党的恩情，畅谈当今幸福生活的来之不易；支部书记为老党员、行动不便党员开展主动上门送学、讲学活动；流动党员通过“云课堂”参加组织生活，“掌上”快递党史学习资料等方式，迅速掀起党史学习教育的热潮，营造了浓厚的舆论氛围。

　二、开门纳谏，找准问题强整改 为进一步增强“我为群众办实事”的针对性和时效性，社区着眼于春光家园流动人口集中难管理、治安案件频发的实际，从环境卫生、志愿服务、文化活动、安全隐患、防范电诈等方面设计调查问卷，联合社区民警对春光家园进行全员入户征求意见，截至目前，共发放意见建议征求表 ** 余份。除此之外，社区还召集业主委员会成员、物业公司代表及部分业主代表召开“我为群众办实事”开门纳谏座谈会，广泛听取各个层面的意见建议，代表们敞开心扉，直言不讳，对下一步“为民办哪些实事”提出了中肯的建议。通过座谈交流、发放征求表共征集到路面凹凸不平、私拉电线、乱堆乱放现象严重、监控架设数量少、墙体粉刷、场地硬化等群众反映强烈的问题 12 个。

　三、协商契约，共驻共建强融合 社区党委不断健全完善“契约化”共建工作新机制，吸纳辖区 7

　名共建单位党组织负责人为社区大党委委员，建立健全了基层党建联席会议制度，轮值**制度等相关制度，结合社区开展的 x 个为民服务项目及前期入户征求到的意见建议，形成项目清单和需求清单，拟定《** 社区 2021 年契约化共建双向协议征求稿征求意见稿》，由班子成员逐个上门“谈约”，交换意见形成“契约”，至目前，与 x 家共建单位签订了契约化共建协议，共认领项目 x 个，需求 x 个。同时，针对群众反映的“飞线”充电、乱堆乱放现象严重造成安全隐患大的问题，社区联合公检法司部门、“两代表一委员”、物业公司、业委会及居民代表召开协商议事“圆桌”会，通过多方研判，会议交流、现场勘查的方式形成了意见共识，多方配合共同推动流动人口聚集区突出问题的整治。

　四、主动作为，以人为本强服务 在党史学习教育活动中，社区始终把为民办实事作为“学史力行”的生动注脚。辖区建馨苑小区 7 个单元下水堵塞，化粪池排污井淤堵，造成地下室污水倒灌、气味难闻，居民自行联系下水疏通人员处理后问题仍无法彻底解决，社区得知此事后，主动介入，通过多方协调，现场办公等方式，主动对接 2020 年辖区道路施工企业，通过局部排污管道联通共用彻底解决了管道淤堵问题；针对辖区玉泉院，水三家属院独居、空巢、残疾老人居多的实际情况，社区网格服务站工作人员率先摸排、分类建立需求台账，推出“社保...

篇四：社情民意范文

民意信息范文 0 10 篇( ( 学习参考) )

　关于加强我市中小学体育教育的建议

　近年来，我市各级各类学校认真贯彻中央关于“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的部署要求，牢固树立“健康第一”的思想，把体育摆在更加突出的位置，学校体育工作取得显著进展，学生体质健康水平得到明显提升，但全市学校体育仍然是整个教育工作的薄弱环节，还存在一些问题。

　一是思想重视不够。个别管理部门和学校存在“说起来重要、做起来次要”的现象，把抓好学校体育工作与提高教育质量对立起来；还有个别甚至在迎接检查或参加活动时弄虚作假。二是工作力度不够。部分学校没有建立实施《国家学生体质健康标准》的管理机制；特色体育学校数量较少，体育特长生没能得以更好的培养。三是工作保障不力。部分学校对体育教师的工作总量、质量没有形成有效的评价激励机制，对学生的体育锻炼情况和身体素质情况的评价不准确；部分学校体育教师数量不足、质量不高，待遇低，工作状态不够积极；个别县（区）、学校经费投入不足，体育器材配备、开发、使用管理机制不健全；一些学校体育活动场地狭小、不标准、不平整，甚至有安全隐患。

　为做好学校体育工作，提高学生身体素质，提几点建议：

　一要进一步落实管理部门责任。各级教育行政主管部门要深入贯彻落实国家、省、市关于加强学校体育、增强学生体质的要求，督促落实中小学生体育课时和每天一小时校园体育活动常态化开展，提高体育教学质量，培养学生的锻炼意识和运动习惯；坚持评估公告制度，严格执行对各级教育行政部门、学校关于体育工作的评估标准和办

　法；继续坚持体育中考成绩分析公告制度，促进学校体育工作的均衡发展。

　二要进一步提升体育教学质量。加强学校体育基础设施建设，加大经费投入，确保运动场地符合国家标准，完善体育设施器材购买、管理、使用机制；加强体育教师队伍培训；建设一批体育特色学校，招聘优秀的体育教师或教练，招收体育特长生，针对每个学生不同的兴趣和身体条件从小进行专项培养训练；所有比赛均评选“先进个人”并颁发荣誉证书，调动学生参加运动的积极性，充分发挥模范带头作用。

　三要进一步强化体育督导评估。设立表彰制度，对学校体育工作和体育教师在单项和年度体育工作的表现进行评比，对成绩突出的进行表彰；健全体育工作评价体系，充分发挥全面提高学生身体素质的导向作用，考核区域、学校教育工作时，对无故挤占体育课、不落实每天一小时体育活动的评优评先“一票否决”。

　关于将 XX 传统文 化纳入中小学素质 教育的建议

　从小接受本地文化教育是素质教育的一项重要内容，有利于孩子增加对家乡的认知度和自豪感，也有利于地方文化的保护与传承。建议：

　1.科学编制地方文化教材。将“本地传统文化教育”纳入全市中小学教育的长期规划之中。聘请市、区有关专家成立本地文化教材编制小组，针对学年段特点编制小学和初中地方文化教材。

　2.创新地方文化教育形式。将地方文化相关内容与语文、道德法治、科技常识等课程有机结合起来，将名人名事、先贤智慧融入教学当中，真正让地方优秀文化滋养每个学生的心灵。

　3.培养地方文化传承人。将地方文化纳入教师校本培训课程中，

　在市内开展有关 XX 传统文化示范课、观摩课等，让本地教师真正成为 XX 文化遗产的保护者、传承者。

　4.营造地方文化氛围。在各校园内设立 XX 文化、乡土文化的“文化墙”、“文化走廊”等，让学生沐浴着家乡浓厚的文化而成长，树立“文化自信”。

　5.组织地方文化研学游。在学校开展研学游活动，每年一到两次组织学生到市内旅游文化研学基地学习体验，感受地方文化魅力。

　关于进一步加强我市地标保护产品开发利用的建议

　目前止，虽然我市已拥有近 10 个国家地理标志保护产品（以下简称地标产品），但与其他地区相比存在明显的不足。主要表现在：一是品牌意识不强。不少企业未认识到地标产品对拉动地区经济发展的作用，使用标志的自觉性和主动性不高。比如休宁县的五城茶干，其地标产品保护范围包括五城镇、商山乡、山斗乡、岭南乡、海阳镇、万安镇、齐云山镇、鹤城乡等 8 个乡镇，但使用地标专用标志的仅黄山旅游集团佳龙绿色食品有限公司等个别企业；休宁县的松萝茶和五城米酒保护区域均涵盖全县 21 个乡镇，但使用松萝茶地标专用标志的企业仅黄山市松萝有机茶叶开发有限公司 1 家，而使用五城米酒地标专用标志的也仅有为数不多的几家企业。二是龙头企业不多，联盟松散，品牌效益没有得到充分彰显。三是宣传的深度和广度不够，存在“养在深闺人不识”。

　如何将我市的地标产品资源优势、品牌优势转化为像五常大米、阳澄湖大闸蟹等这些早已深入人心的地标产品一样，发挥应有的经济优势和竞争优势。建议：

　1．加强对地标产品获准保护后的后续管理。积极组织开展监督

　检查，严肃查处假冒、伪造、冒用或未按规定印制专用标志等违法违规行为，维护地标产品的特色质量和声誉。

　2．加强对地标产品的宣传力度。通过广播电视、网络、新媒体等渠道，广泛宣传地理标志保护制度，及时公布获保产品的地域范围、合法生产企业等相关信息；鼓励和支持相关企业组织和参与各类推介活动，加深消费者对地理标志的了解和认知，扩大地标产品影响力，提升产品知名度。

　3．加强对地标产品保护和使用的政策引导。将地标产品的保护工作纳入政府经济发展规划和年度目标任务。如在土地使用、银行信贷、税收等方面实行优惠政策，扶持龙头企业和农村经济合作组织做大做强地标产品，激励区域内的微小企业使用地标产品标志，进一步提升使用地标产品专用标志的积极性。

　关于科学合理开发利用低丘缓坡资源的若干政策意见建议

　黄山市低丘缓坡（坡度 6 度以上 25 度以下）资源丰富。科学合理开发利用低丘缓坡资源，是优化国土空间开发格局、深化土地供给侧结构性改革、有效保护土地的重要举措。为有效缓解土地供需紧张矛盾，推进实施乡村振兴战略，实现经济、社会、生态效益多赢目标，建议呼吁省级层面学习借鉴浙江省做法，尽快出台以下优化开发利用低丘缓坡资源政策意见：

　一、实行“多规合一”、精细用地。编制低丘缓坡开发利用保护专项规划，统筹落实低丘缓坡开发区域所涉及的土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区划，以及低丘缓坡综合开发利用、生态保护、水土保护、林地保护利用、地质灾害防治等规划的相互衔接。休闲度假、旅游观光等建设项目单独选址在土地利用总体规划确定的城乡建

　设用地扩展边界外的，可以使用规划新增建设用地预留指标申报土地利用总体规划落实方案；选址在城乡规划建设用地范围外的，可依据经市、县（市）政府批准的项目选址论证报告或控制性详细规划，划定项目建设用地红线，出具规划设计条件。

　二、实行点状布局、垂直开发。项目区内建设用地布局应依山顺势、错落有致、间距适宜。建设用地原则上按建筑落地面积进行开发。对未纳入建设用地开发的，可作为生态保留用地。对交通便利、紧邻城镇周边、纳入城镇建设用地开发的区块，可以实行单个地块开发，也可以实行点状布局多个地块组合开发。对结合异地搬迁、美丽乡村建设等工作，通过规划引导纳入村庄建设的区块，可以实行点状或带状布局多个地块组合开发。对充分依托山林自然风景资源，进行生态（农业）旅游、休闲度假等项目开发的区块，可以实行点状布局多个地块组合开发。

　三、实行征转分离、分类管理。对开发项目区内建设占用的土地，按照建多少、转多少的原则，依法办理农用地转用和土地征收手续（单独组件，实行专项管理），按建设用地管理。对生态保留用地，可根据项目开发需要，在严格控制用地范围和规模的前提下，依法办理土地征收手续（不得涉及永久基本农田），按国有农用地管理；或依法办理集体土地流转手续，仍按集体农用地管理。对符合农村道路建设条件的，可以纳入农村道路用地管理；符合林道建设条件的，可以纳入林业生产设施用地管理。

　四、实行点面结合、差别供地。开发建设项目实行项目区供地，项目区为单个地块的，按建设地块单个供地；项目区为多个地块的，按建设地块组合供地。项目区内建设地块用途符合划拨用地目录的，可以按划拨方式供地；经营性用地须严格按照公开方式出让。对已办

　理土地征收手续的生态保留用地，由市、县（市）政府授权有关部门以租赁方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件；对不实施土地征收的生态保留用地，由村集体经济组织以流转方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件。对项目区内的规划建设，应按照建设生态型村镇的要求，严格控制建设层高和密度。

　五、实行以宗确权、一证多地。对项目为单个地块供地的，以地块为宗地进行土地确权登记发证；对项目为多个地块组合供地的，以各地块为宗地进行土地确权登记，可按项目内各地块的不同规划用途或产权管理需要，核发一宗地一证书或多宗地一证书。除法律法规、土地出让合同或市、县（市）政府批准文件规定外，不得将项目内各地块进行分割转让或抵押登记。对办理只征收不转用的生态保留用地，可参照国有农用地的登记要求，依据市、县（市）政府批准（授权）文件确定的主体、用途等进行土地确权登记发证。

　关于盘活乡村宅基地和闲置资源的建议

　随着农村人口进城打工安家，乡村不少地方出现“空巢”，宅基地、房产等资源闲置问题突出。如何变乡村资源为资产，实现产业兴旺、乡村振兴，同时满足城里人到乡村养老养生、休闲度假，参与发展绿色产业的需求？ 目前,由于涉及“产权壁垒”和风险，承租方、旅居者担心权益得不到保障，不敢投身投资于房屋、村庄改造和新农村建设。加之,在土地集体所有和农村人口“一户一宅”的政策格局下，农户也不敢出售闲置宅基地和房产。建议政府有关部门：研究出台引导鼓励规范民宿经济、旅居产业、城乡融合发展的相关法规政策，在宅基地、房产、林地“三权分置”和经营权有偿转让方面，开辟一条阳光的、具

　体的、有边界的绿色通道。也可考虑成立村集体经济主导控股的“农发公司”，一手托住农民，一手牵着城里人，通过“资源整合，股份合作，连股连心”，共建共享社会主义新农村。

　关于切实保障农民土地流转权益的建议

　当前，我市农村的土地流转多采用“长期出租、固定租金、按年支付”的模式，业主在取得土地经营权后，大多发展休闲观光农业，个别项目面临自然风险、市场风险、技术风险、经营风险，导致企业生产经营的不确定性增大。近日，根据部分委员反映，市政协研究室深入恩阳区三河场镇青山村、九镇乡包树梁村调研土地流转项目促农增收情况，发现一些业主流转土地后，项目选择单一，产业实施存在隐患。为引导各地业主因地制宜发展优势产业，保障农民合法权益，切实增加农民收入，提出如下几点建议：

　一、设立流转准入条件 土地流转增加了农民收入，但土地流转后，业主“圈地”现象、项目“非农化”倾向不可避免地存在，农民失去了土地使用权，随之失去的还有土地的社会保障功能，必然会对一些农民形成“挤出”效应，特别是对无一技之长且年龄较大的农民“挤出”效应更加明显。因此，乡（镇）和村两委对业主的引导、监管责任不可缺位，应对土地流转设立准入条件，进一步完善信息发布、申请交易、价格评估、前置审核、合同签订、产权变更等流转程序。在引进业主时，需对经营项目科学论证，避免品种单一、同质化竞争等现象，引导业主培育壮大农副产品精深加工等下游产业链项目，更多地促成农民就地务工，推动农业全面可持续发展。

　二、强化涉农保险保障

　农业生产受自然条件影响大，如遇较重自然灾害，对业主则可能带来毁灭性打击，导致流转人经营失败，进而影响相关农户的权益保障。建议乡（镇）和村两委及有关部门，一是加强涉农保险知识特别是农业政策性保险的宣传力度，引导业主积极参加各类涉农保险，降低农业经营风险；二是加大涉农保险扶持力度，充分利用保险化解业主面临的自然风险；三是保险机构要从降低投保费用、增加险种、适当提高理赔效率等方面切实提高保险服务水平、服务质量。

　三、建立流转退出机制 由于业主与农户是按“长期出租、固定租金、按年支付”的模式签订流转合同，一旦业主出现经营困难，导致土地闲置和撂荒，不能按时支付租金，农户及村社没有必要的手段和措施督促业主履行合同。应尽快建立土地流转合同备案制度，以便各级党委、政府和相关部门动态掌握土地流转情况，科学合理制定相应流转政策；建立健全土地流转保证金制度，业主在流转土地时，应按流转面积向村社集体缴纳一定金额的保证金，当业主出现经营困难不能履行合同时，村社集体可根据合同让其退出，并用保证金支付土地租金，确保农户权益；加快建立流转退出机制，当业主的经营意愿改变时，可按退出机制有序退出。

　关于全面 推进易地扶贫搬迁拆旧复垦的建议

　我市易地扶贫搬迁工作取得了显著成效，但仍存在农户住进新居，老房未拆旧复垦的问题。究其原因：一是生产生活相关设施配套不全或布局不合理，如没有设计猪圈、牛圈等附属设施或分布在聚居点两端不方便，村民耕种的土地离新居远，生产半径大。二是村民受传统思想的制约，存在保住老宅风水和叶落归根的思想，尤其有过世

　后还要回老宅边土葬等观念，有抵触情绪。三是有的农户认为拆旧补助标准不高，要求提高补偿，影响拆旧建新进度。四是拆旧复垦推进合力与监督考核有待加强。

　按照国家易地扶贫搬迁政策要求，必须严格执行农民住房用地“一户一宅”，实现拆旧复垦，有效增加耕地面积，为此建议：

　一是科学合理布局聚居点。按...

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