市域社会治理现代化试点工作方案2篇

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篇一：市域社会治理现代化试点工作方案

2022 年度推进市域社会治理现代化试点工作实施方案

　2022 年度推进市域社会治理现代化试点工作实施方案

　 为贯彻落实__市市域社会治理现代化试点工作，根据《__市公路局推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》等文件有关部署和要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

　 一、总体要求

　 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市关于市域社会治理现代化试点工作部署和要求，紧扣全市“一年打基础、两年全达标、三年走前列”的目标定位，健全完善我局市域社会治理体制机制，优化市域社会治理工作布局，创新社会治理方式，补齐社会治理短板，提升社会治理能力，夯实平安稳定根基，为全市圆满完成三年试点工作任务、如期顺利通过试点工作考核验收奠定坚实基础。

　 二、工作目标

　 对照《__市推进市域社会治理现代化试点工作指引》中市域社会治理基础年的工作任务，以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点，在全面试点工作的同时，着力健全市域社会治理体制机制，着力夯实市域社

　会治理基层基础，着力维护社会大局和谐稳定，坚决杜绝发生负面清单情形，推动试点工作有关各项指标取得阶段性、实质性进展，为全市三年试点工作开好头、起好步、打好基础。

　 三、组织领导

　 为做好我局市域社会治理现代化试点工作，分局成立市域社会治理现代化试点工作领导小组。

　 组 长：

　 副组长：

　 成 员：

　 领导小组下设办公室，办公室设在分局行政办公室，__同志兼任办公室主任，__同志兼任办公室副主任，成员为__。

　 四、主要工作任务

　 （一）着力健全市域社会治理体制机制

　 1.建立健全维护社会稳定的体制机制

　 （1）建立健全党支部会议定期议稳机制。将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党支部重要议事日程，市局党支部每半年召开一次会议，遇有特殊情况随时召开。听取工作情况汇报、分析研判形势、研究部署重要工作、解决工作中的难题和重大疑难涉稳问题，推动社会治理融入市域经济社会发展全过程。

　 （2）建立健全涉稳突出问题归口处理机制。落实“谁主管、谁负责”“管行业、管必须管稳定”的要求，明确党委班子成员

　履行维护社会稳定领导责任制。涉稳突出问题的处理由行政办公室总负责，由事涉科室协同配合处理。

　 （3）建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作，落实应评尽评，推动社会稳定风险评估向本系统各领域延伸、向基层一线延伸，切实把评估结果作为重大决策的重要依据。

　 （4）建立健全信访工作机制。

　 （5）建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制、“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制，建立法律顾问第三方常态参与矛盾化解的机制，落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。

　 2.建立健全平安__建设的体制机制

　 建立健全平安建设领导责任制。依据《__市社会治安综合治理领导责任制实施办法》，建立平安建设协调机制。

　 （二）着力夯实市域社会治理基层基础

　 基层和行业平安创建工程。依托省交通运输厅和市级相关主管部门，组织开展“平安交通”创建活动。平安创建工程的活动有关文件（制度、方案、检查通报、总结等）、图片等佐证资料，由相关科室负责收集本科室有关的。

　 （三）着力维护社会和谐稳定

　1.重点行业领域专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求，聚焦社会治安、工程建设等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题，推进公路行业领域突出问题专项整治，全面排查乱点乱象，有效整治涉黑、涉恶、涉乱、涉腐问题，坚决铲除苛症顽疾，建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制。

　 2.平安建设满意度提升专项行动。认真落实《__县__年度公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》文件要求，深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传“六大”行动，着力解决群众的烦心事、揪心事、操心事，切实增强群众的安全感和满意度，助力全市公众安全感指数再进位。

　 3.农村道路交通安全提升专项行动。紧扣《__市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署，大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。配合做好全市国省道沿线乡镇开展示范创建等活动。

　 （四）杜绝负面清单情形

　 1.杜绝发生特别重大、重大群体性事件。

　 2.杜绝发生特别重大、重大安全事故。

　 3.杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。

　 4.杜绝发生特别重大、重大邪教活动。

　5.杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。

　 五、工作要求

　 （一）加强组织领导。市域社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。各科室、各单位要切实提高站位，把市域社会治理现代化试点工作纳入经济社会发展总体规划，与本科室、本单位重点工作同研究、同部署、同落实，切实强化市域社会治理现代化试点工作组织领导和保障，制定并完善相关配套措施，及时协调解决相关重大问题，统筹推进本单位试点工作。党政主要负责同志要履行市域社会治理现代化试点工作第一责任人职责，做到主动抓、亲自抓，分管负责同志具体抓、重点抓。

　 （二）全面动员部署。要加强市域社会治理现代化试点工作的动员部署和宣传引导，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。要充分运用各种宣传发动手段，创新宣传形式和载体，广泛凝聚社会各方共识，激发各方力量参与试点工作的积极性、主动性、创造性，营造共建共治共享的社会治理深厚氛围。

　 （三）层层压实责任。各牵头科室、责任科室、责任单位要认真对照本方案内容，按照职责分工主动认领工作任务，逐项分解落实，做到精准对标、精准施策、精准发力，确保工作落地见效。

　 （四）凝聚工作合力。市域社会治理现代化试点工作是一项

　庞大的系统工程，涉及各层级、各单位和广大人民群众，全局上下要牢固树立“一盘棋”思想。分局试点工作领导小组将加强牵头抓总、统筹协调、督促落实，各单位要主动负责、相互协同、全力落实；各单位要立足本职，主动跟进，积极作为。要充分调动社会力量和广大人民群众的积极性，凝聚齐抓共管、共建共治的强大合力。

篇二：市域社会治理现代化试点工作方案

22 年开展市域社会治理现代化试点工作汇报范文 2022 年开展市域社会治理现代化试点工作汇报范文

　 市域社会治理现代化试点创建以来，**市不断强化政治站位，将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务，以争创第一批试点城市，顺当通过试点验收为目标，大胆探究实践，创新思路举措，探究出一二五五工作法，即围绕一个主线，抓住两个重点，强化五个支撑，构建五大治理新格局，市域治理整体水平稳步提升。

　 一、围绕一个主线、突出顶层设计，构建共治同心圆

　 以市域社会治理体制现代化为主线，将其贯穿试点工作始终，着力构建起党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参加的社会治理体制，强化组织领导，突出顶层设计，不断构建市域共治同心圆。

　 一是吹响集结号。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，成立由市委书记、市长为双组长，市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组，将试点工作确定为一把手工程，并纳入年度平安建设考评，进一步明确时辰表、路途图，挂图作战，适时召开推动会议，主动谋划、有序推动，切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。

　二是下好先手棋。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一，着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫，不断提升市域社会治理效能。立足实际，建立推动试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制，坚持全市上下一盘棋的思想，逐条逐项明确主责单位、责任人、协作单位、完成时限，做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核指挥棒作用，明确每年试点工作考核内容、方式，强化结果运用，将推动市域社会治理现代化工作作为各县（市）区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容，通过调度、督导倒逼工作落实见效。

　 三是打好主动仗。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用，营造深厚的创建氛围，刚好将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣扬到群众中去，营造全民参加、共建共治共享的深厚氛围。在日报开设加快推动市域社会治理现代化，推动建设更高水平的平安创建专栏，集中宣扬中心关于市域社会治理现代化一系列部署要求，刚好报道全市试点创建的支配部署和工作动态，深化发掘热忱讲解并描述试点工作涌现出的创建成果及典型阅历。利用抖音等新媒体影响力，开办平安抖音号，以群众喜闻乐见的方式宣扬试点工作。

　 二、深化三项载体，坚持项目化推动，打造示范样板

　 坚持项目化推动，着力防范化解社会冲突风险，打造市域社会治理样板。

　一是以网格化为基础，推动冲突就地解决。构建党建引领+网格化治理格局，推行社区一格三长和乡村网格长+村民代表制度，科学划分、标绘网格 7337 个，配备网格员 5302人，夯实网格力气。突出两员一心作用，实现中心吹哨、部门报到，30 个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台 APP 录入排查信息，共报送事务 12905 件，办结率达 94%，有效将问题化解在网格。

　 二是以区域化为重点，打造冲突调处样板。为**各类土地冲突纠纷，探究法官进网格模式，基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推动人民法院调解平台三进的全国两个试点之一。聚焦网格治理，形成了党建引领一网治理新路径，构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类平安风险隐患，组建啄木鸟小分队，逐户拉网式走访摸排， 17 个月未发生大案要案。为提高群防群治水平，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，组建冲突纠纷帮帮团，接待群众来电来访 2500 余人次，受理调处各类民间纠纷 200 余件。人民调解与治安行政调解无缝对接，形成了警调对接、民调进所警务模式，在派出所设立人民调解室，调解案件 1316 起，成效初显。

　 三是以法治化为保障，**冲突调处难题。聚焦社会冲突焦点、社会治理难点，突出小切口立法。聚焦城区百姓长期痛恨的牛皮癣小广告乱贴难题，制定出台《**市小广告发

　布管理规定》。为提升城市社会公信度，制定全省首部特地规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前，全市已精准制定了 15 部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规，以法治方式**市域社会治理和社会冲突难题。

　 三、强化五个支撑、构建五大治理新格局，着力提升治理实力、共建共治共享

　 一是以党建引领为支撑，构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平，健全基层治理党的领导体制，推行村（社区）党组织书记通过法定程序担当村（居）民委员会主任、两委班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会，制定出台《工作规则》，探讨制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。主动搭建区域化党建平台，开展在职党员进社区活动，组织社区党组织与村党组织一对一联建，升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设，加强基层才智治理实力，开发党建引领城乡基层治理才智平台英城红云系统，构建以组织建设为引领，以城市超脑为才智底座，以网格治理为应用的智能体系。

　 二是以法治保障为支撑，构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用，用法治思维解决问题，在法治轨道上统筹社会力气、平衡社会利益、

　调整社会关系、规范社会行为、化解社会冲突。用足用好市域地方立法权，加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参加原则，紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面供应引领，发挥立法的规范和保障作用，小切口立法得到全国人大确定，立法实践探究被《2020 年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及分调裁审机制改革，建设一站式诉讼服务中心，年初以来网上立案率高达66.49%，跨域立案 125 件。加强跨区域帮助，市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制，充分发挥审判职能作用，凝合司法合力，共筑东辽河生态环境爱护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善，在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口，为全市群众供应公共法律服务 1254 次，满足度 100%。着力爱护食药领域平安，市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪 132 件 156 人，发出诉前建议 11 件，提起刑事附带民事公益诉讼 21 件，追讨 10 倍惩处性赔偿金12 万余元。基于司法大数据的《经济社会运行状况评估报告（2021 年）》显示，从全国来看，相较同等受案量地区，药品平安指数位列第一。不断提升市域司法水平，强力整治顽瘴痼疾沉疴，政法队伍教化整顿期间，全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改，执法司法公信力进一步提升。

　三是以诚信建设为支撑，构建德治惠民新格局。推出信用立法，颁布全省首部特地规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》，健全政务诚信公开承诺机制，开展政府机构失信专项治理，不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设，印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》，部署开展 10 个重点领域专项治理行动，推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设，**融资难题，为信易贷搭建有效运作平台，成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围，目前全市已在不少于 10 个领域开展信易+守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设，开展诚信企业和诚信市民评比活动，营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。取得了六个全国全省先进，信用环境蓄力提升，城市信用监测排名稳居全国第一梯队，胜利创建全国社会信用体系建设示范城市，五零服务达国内一流。企业开办时限压缩至 4 小时以内，个转企数量全省第一。信易贷平台建设树立标杆，企业入驻率 100%，信用额度东北第一，典型阅历全国推广。无证明城市首开全省先河，人民网书记市长留言回复率 100%。政务热线全面升级，90 条部门支线整合为 12345 专线，城市一号通全省唯一。

　 四是以公共服务体系为支撑，构建共治共享新格局。坚

　持以人民为中心，强化公共服务体系建设，推动民生福祉改善。细心办好民生实事，创建华蜜小区 30 个，改造完成阀管灶 12 万户，华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住平安底线，生产平安事故同比下降 33.3%，信访件化解率达 97%，圆满完成重大安保维稳任务。无籍房整治惠及群众 12 万户，得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉，棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措暖和民心，农村饮用水平安问题全部解决。中小学课后延时服务在全省领先开展，实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面成功，三年综合考评全省第一。

　 五是以智治建设为支撑，构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善，变更了人们的生活，社会治理模式也随之发生改变。充分发挥智治支撑作用，有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推动全市综治中心建设，打造专业化平台。目前，市级综治中心已有 30 个成员单位实现云入驻。市社会治理平台 APP，连通了发觉需求、采集信息、排查隐患、化解冲突、开展服务的多元化链条，以科技化手段提升冲突纠纷调处质效。领先完成市县乡村四级电子政务外网接入，实现信息高速马路四级全贯穿和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成城市超脑数字城管一期建设，根据一中心融平台多接口的思路进行规划，充分利用云计算、

　大数据等新一代信息技术，为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推动智能化建设和应用，才智公安、才智检务、才智法院、才智司法建设初现成效，科技支撑实力明显提升。

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