市场监督管理局民生领域情况8篇

市场监督管理局民生领域情况8篇市场监督管理局民生领域情况　XX区市场监督管理局开展校园周边专项整治工作的实施方案为巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，根下面是小编为大家整理的市场监督管理局民生领域情况8篇,供大家参考。

篇一：市场监督管理局民生领域情况

区市场监督管理局开展校园周边专项整治工作的实施方案 为巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，根据各级党委政府要关心关爱未成年人、大力加强未成年人保护工作的指示精神，结合央视 2022 年“3.15”晚会曝光违法行为和省纪委开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作总体方案，区局决定同步开展 XX 区校园周边综合整治工作。现制定工作方案如下：

　一、工作目标 深入贯彻落实《未成年人保护法》和《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》有关要求，全面治理校园及周边、网络平台等面向未成年人无底线营销具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的食品等现象，严厉打击校园及周边生产经营活动中的违法行为，督促各类生产经营者全面落实主体责任，压实电子商务平台管理责任，规范面向未成年人的生产经营行为，不断净化校园及周边经营环境，共同守护未成年人身心健康和消费安全。

　二、整治时间 从 6 月 10 日起，至 12 月 30 日结束。

　三、整治重点 （一）校园周边无证无照经营； （二）校园周边酒类销售； （三）校园周边食品经营安全保障； （四）校园周边店招、广告管理； （五）网络平台针对未成年人无底线营销。

　四、工作任务及责任分工 （一）校园周边无证无照经营整治。对校园周边 200 米范围内所有市场经营主体逐一排查，检查证照是否齐全，是否亮照经营。

　牵头单位：信用股。责任单位：各市场监管所。

　（二）校园周边酒类销售整治。根据《中华人民共和国未成年人保护法》，校园周边（校门左右两侧各 50 米内）不得设置酒类销售网点。组织对校园周边酒类销售点进行摸排，建立基础台账。对于现有的校园周边酒类销售点、日用百货店涉及酒类销售的逐步清理消化。店招不允许出现“酒”类宣传字样，经营中严格落实禁止向未成年人销售酒类、并在显著位置张贴不向未成年人销售酒类提示语。校园周边不再审批酒类销售市场主体。

　牵头单位：综合执法大队。责任单位：各市场监管所、审批股。

　（三）校园周边食品经营安全整治。加强商品标签标识

　管理，检查、指导校园及周边经营者严格落实进货查验责任和义务，严禁采购、贮存和销售包装或标签标识具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的商品。重点加强对“三无产品”、“五毛食品”的检查，对可能危害人体健康的食品及时采取控制处置措施。

　牵头单位：食品股。责任单位：各市场监管所、综合执法大队。

　（四）校园周边店招、广告整治。排查经营者对商品性能、功能作虚假或者引人误解的商业宣传;发布恶搞、低俗以及含有色情、暴力内容等违反公序良俗，损害未成年人身心健康的广告，杜绝诱导中小学生“抽奖”类商品销售。

　牵头单位：市场合同广告股。责任单位：各市场监管所、政策法规股、综合执法大队。

　（五）网络平台针对未成年人无底线营销整治。对发现的网络平台针对未成年人无底线营销、宣传具有色情、暴力及通过不良诱导形式营销商品的行为，及时进行立案查处或将案件线索移送相关职能部门。

　牵头单位：市场合同广告股。责任单位：各市场监管所、政策法规股、综合执法大队。

　五、实施步骤 (一)排查整改阶段(6 月 10 日-7 月 10 日)。各市场监管所要彻底清查辖区校园及其周边食品、文具、玩具、小商品

　等类型经营主体信息，建立问题排查台账，指导和督促上述经营主体及时整改。7 月 15 日前将检查问题台账报市场合同广告股。

　(二)集中整治阶段(7 月 11 日-11 月 30 日)。相关业务股室和各市场监管所对辖区校园及其周边食品、文具、玩具、小商品等经营主体开展全方位监督检查，对检查中发现的违法行为或拒不整改的交由综合执法大队依法查处。

　(三)督导推进阶段(12 月 1 日-12 月 20 日)。区局成立工作组对各所整治情况开展现场督查，检查专项治理工作落实情况，印发检查情况通报。

　(四)总结阶段(12 月 20 日-12 月 30 日)。12 月 20 日前，各市场监管所和牵头股室、大队将相关情况汇总后，上报工作小结和典型案例，市场合同广告股形成整治工作总结。

　六、有关要求 （一）高度重视，提高政治站位。深刻认识开展面向未成年人无底线营销专项治理工作是保护未成年人身心健康，治理校园及周边等面向未成年人无底线营销具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的商品重要举措。各市场监管所把开展专项治理工作列入工作重点，结合实际细化专项治理工作方案，明确专人负责，务求取得实效。

　（二）重拳出击，严惩违法行为。各市场监管所要统筹协调街道、社区力量，依法严厉打击生产经营中的违法行为。

　加大案件查办力度。通过查办一批违法案件、曝光一批典型案例、严惩一批违法分子，形成有效震慑。

　（三）加强督导，保证整治效果。区局成立由王广军牵头，马红、许健为成员的督查专班，每季度对各所整治工作开展情况督查一次，及时发现问题并督导整改。年底综合检查，下发检查通报，作为年度评先评优的依据之一。

　（四）加强统筹，及时报送信息。各市场监管所要明确专人负责该项工作，及时收集上报辖区底数信息和工作经验，按时间节点统筹推进专项治理工作，确保工作有序推进、有效落实，达到预期效果。区局整治工作办公室设在市场合同广告股，联系人，XX，电话：XX.

篇二：市场监督管理局民生领域情况

市场监督管理局铁拳行动工作总结

　一、主要做法 （一）强化组织领导，推进责任落实。印发了《县关于民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，成立了以局长为组长，各分管领导及两所、股室负责人为成员的工作机制。强化责任落实，分解工作任务，细化工作措施，明确执法重点，扎实推进“铁拳”行动各项任务落实落细落到位。共组织召开 3次“铁拳”行动工作部署会议，2 次工作汇报会，协作执法检查 75 次。

　（二）坚持问题导向，突出案件查办。深化“上下联动、左右衔接、合力执法”的工作机制。行动期间，我局组织精干力量，与公安、农牧等部门加强配合，依法重拳出击，坚持“露头就打”。执法人员结合职能职责和实际，聚焦民生领域，针对群众反响强烈的生产销售领域蔬菜、畜产品、水产品药残超标，食品中违法添加药品，农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品，包括市场混淆、侵犯商标专用权等违法行为，儿童玩具以次充好，商标侵权，计量违法行为及涉企乱收费，翻新“黑气瓶”，“山寨”食品，“神医”“神药”广告等违法行为，重拳出击，及时亮剑，有力查处了一批关乎民生的违法违规行为。

　（三）常态宣传造势，营造浓厚氛围。采取张贴、发放宣传资料，向社会公布举报投诉电话等方式，积极向社会宣传，提高群众防范意识，并指导各类市场主体，特别是食品、工业产品和重点消费品生产销售市场主体对照专项行动要求，开展自查自纠，主动提供案件线索。对全县现有的 898 件注册商

　 2 标（含地理标志证明商标 3 件：红樱桃、核桃、仙桃）、8 件专利建立知识产权台账；加强知识产权宣传，以“知识产权宣传周”为契机，在桥广场开展“全面加强知识产权保护，推动构建新发展格局”主题宣传活动，发放宣传资料 1000 余份，现场咨询 300 余人次。向社会曝光典型案例 12 期，公布以案释法案例 4 期。

　二、工作成效 2021 年民生领域案件查办“铁拳”行动开展以来，针对我县市场秩序中的突出问题和明显短板，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡结合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳打击销售药残超标的畜产品、生产销售“偷工减料”劣质钢筋等 10 大类违法行为，精心谋划、周密部署，在全县统一部署开展行动。严惩了一批违法主体、曝光了一批典型案例，有力震慑了不法经营者，“铁拳”行动取得了阶段性成效。

　共出动执法人员2329余人次，出动车辆281余台次，检查各类经营户共计6164余户，共查处案件 51 件，已结案 40 件，未结案 11 件,案值 12.3086 万元，罚没款共计 19.9521 万元。移送案件 5 件，发布消费警示、消费提示 3 万余条。

　三、存在问题及下一步打算 目前整合的执法队伍还未达到真正的融合，执法力量薄弱。一是加强执法力度，一手抓案件查办，坚守市场监管安全底线；一手抓机制建设，提高执法工作标线，高质量提升人民群众市场安全保障水平，为市场监管局提供坚实

　 3 的力量保障；二是聚焦百姓关心的重点产品领域，积极查办一批有影响力、威慑力的大案要案，让老百姓满意，进一步提升工作成绩；三是加强宣传力度，要通过对“铁拳”行动的有力宣传，赢得老百姓的支持，为全县的发展营造良好的公平竞争秩序和和谐的消费环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

篇三：市场监督管理局民生领域情况

场监督管理局 2021 年工作总结及 2022 年工作打算范文

　一、目标完成情况 **** 年我局共牵头 ** 个牵头目标，其中 x 大项区级目标（政府工作报告、三年行动计划、**** 年特色亮点、区委七届十四次全会重大部署、幸福美好十大工程），x 大项省、市目标（省、市民生实事目标、市下目标任务、食品安全风险防控指数）截止目前，正常推进 ** 项（预计年底均能正常完成）。

　二、工作总结 **** 年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全局以改革创新为主线，聚焦“促发展、保安全、惠民生、强监管”主题，强化职责担当，坚持一手抓疫情防控、一手抓市场监管，“两手抓，两不误”，为全区经济社会发展作出了积极贡献，较好地遂行了区委区政府部署的各项任务。

　（一）坚持改革创新，服务发展成效显著 1.服务精准，市场主体活力不断增强。**** 年 x-** 月，全区新增市场主体 ****x 户，增量在五城区排名第一，全市第二，同比增长**.**%。其中新增企业 ****x 户，增量在五城区排名第一，全市排名

　第一，同比增长 **.**%。

　2.基础夯实，质量强区工作稳步推行。培育库企业数 ** 家，走访调查企业 ** 次，指导解决问题 ** 个；中铁二局集团等 x 家企业及个人申报中国质量奖，x 省 x 市财贸职业高级中学入围受理名单；推荐水井坊和康弘药业参加 x“质量月”宣传拍摄工作，在 x 月“质量月”对 ** 余家单位和 ** 余家企业开展“x 省质量促进条例”宣传培训。

　3.创新驱动，知识产权创造运用质量有效提升。全区商标有效注册量达到 ****x 件，有效发明专利拥有量达到 **** 件，每万人口高价值发明专利拥有量 ** 件；知识产权投诉举报线索处置率达 **x%，本级办理率达 **%；纳入优势示范、高价值专利、地理标志分层分类培育的重点企业 ** 家；新增中国专利奖优秀奖 x 件；知识产权培训及“五进”工作产业功能区企业覆盖面达 **%；发放专利授权资助资金 **.x 万元；引导企业瞄准创新谋知识产权发展，共新增发明 ****项、实用新型 **** 项、外观设计 **x 项。

　（二）严守安全底线，民生保障更加有力 1.严防食品安全风险。推出食用农产品溯源平台，** 家农贸市场纳入食用农产品溯源平台，农产品溯源体系覆盖率 **.**%，完成农产品农药残留快检****余批次，合格率**.**%；完成市级抽检****批次，区级抽检 **** 批次，食用农产品和食品抽检量达到 x 批次/

　千人，收到不合格报告 **x 份，核查处置率 **x%；率先在全区 **x所学校全覆盖建立“双员”制度，共检查学校食堂 **x 户次，监督抽（快）检 **x 批次，培训食堂从业人员 **** 余人，全年学校食品安全零事故；对全区 **** 家持证餐饮服务单位进行风险等级评定，评定率达 **x%；截止目前，共查办食品案件 **x 件，其中按时办结省级督办案件 x 件，办理 x 万元以上典型大案、要案 x 件，** 万元以上 x 件，移送公安机关立案 x 件，x 件案件入选总局典型案例，发放食品举报奖励 ** 件，发放金额 **.** 万元；完成中央环督组接待、两考、“相约幸福 x”系列赛事等重大活动与“黄金周”“小长假”等重大节假日餐饮服务保障**次，保障天数**x天，任务完成率**x%；在省、市级国家食品安全示范城市创建迎检工作评议中，综合排名全市第一；全区未发生重大食品安全事故。

　2.严抓药械化安全监管。除防疫及药品放心执法行动外，开展监督检查药品零售企业 **x 余家次，医疗器械经营企业 **x 余家次，医疗机构 **x 余家次，化妆品经营单位 **x 余家次；配合市局开展药械化监测不良反应 **** 例；查处案件 ** 件，罚没款 **.** 万元；通过线上线下联动，对科学防疫、药械法律法规、新冠疫苗接种等知识宣传引导，在全区 **x 余家药店、** 个街道 ** 个社区、** 余个专业市场进行宣传，张贴发放各类宣传资料海报 **** 余份；全区未发生重大药品安全事件；疫苗药品安全得到有效保障。

　3.严守特设安全底线。持续开展特种设备定期巡查排查，实施清

　单管理，检查各类特种设备使用单位 **x 家次，处置一般隐患 ** 个，重大隐患 x 个，下发安全监察指令书 **x 余份，立案查处 x 件，排除隐患 **x 个，特种设备定检率达到 **%以上，受理处置投诉举报 **x起，群众满意率达 **x%；全区电梯年检实现了应检尽检 **x%。

　4.严控产品质量安全。工业产品和商品共抽检 ** 批次，合格率**.x%，同时按照市局工作安排，开展成品油、消防产品和彩钢夹芯板等专项整治行动 ** 个，对婴幼儿用品、儿童和学生用品、成品油等 ** 个品种的产（商）品监督抽查 **x 个批次，合格率 **.x%，不合格品均已开展后处理；全区未发生重大服务质量及重大产品质量事件。

　5.严把市场安全关口。持续开展专业市场消防安全工作整改提升行动，梳理 ** 区市场监督管理局专业市场消防安全重大风险清单、突出问题清单、整改任务清单等，组织召开全区专业市场安全生产和消防安全专题工作会 x 场，组织开展消防演练 x 次，印发消防安全提醒函 **x 份；持续开展市场内商家违法场内加工、生产和堵塞消防通道等行为的整治力度，截至目前出动执法人员 **** 余人（次），巡查检查市场内商户 **** 余家次，排查整治隐患 **x 余处；x 月以来，全区未发生专业市场安全事故。

　（三）着力 “ 两手抓 ” ，市场秩序不断规范 1.织密疫情防控网络。今年以来，全局按照疫情防控市场监督组

　牵头职责，紧盯食品生产加工、农贸市场、冷链食品等重点领域疫情防控，规范冷链食品贮存、运输和销售行为，完善进口冷链食品追溯体系，全面落实冷库“库长制”，全面推进“川冷链”平台运用。开展冷链食品、食品对应的包装物、环境及其相关人员核酸检测 ******批次，有效保障疫情期间物资供应，维护疫情期间市场价格稳定。x月，全局按照“一区（县）一仓”的原则建成投入使用进口冷链食品集中监管仓，截止目前，进出仓货物 **x 批次，总计重量 ****.**x吨，累计核酸检测 ****x 批次，未检出核酸阳性产品；消毒车辆 **x台次，冷链食品外包装 ****x 件次。特别是 ** 月初疫情发生以来，全局紧急响应，积极对接属地街道，统筹全局机关人员下沉各基层所，常态督导辖区内所有专业市场、农（集）贸市场、农产品批发市场、零售药店（药房）、冷链冷库、集中监管仓等重点场所落实疫情防控职责，有序开展了疫情防控工作。

　2.消费环境不断优化。通过 ****x 网络理政、全国 ****x 消费维权服务平台等渠道，认真登记、受理、分派、指导办理、回复各类投诉举报，截止目前，共受理消费者投诉举报 ****x 件，为消费者挽回经济损失 **x 万余元；全年培育发展“放心舒心消费示范单位”x 户；x 月正式挂牌成立“投诉举报调处中心”。

　3.信用监管扎实推进。通过 ** 区信用监管及修复 QQ 群对企业信用修复申请实施网上预审，避免办事群众多跑路，提高群众满意度，截至目前，共受理网上咨询预审 **** 余（户）次、共移出企业经营

　异常名录 **** 条；列入经营异常记录 **** 条（不包括未年报系统自动列入数据）；已完成“**** 年度登记事项检查、公示信息检查定向双随机抽查”、“**** 年 ** 区市场在用计量器具‘双随机、一公开’抽查”等任务 ** 项，对 **** 户抽查对象进行了抽查，抽查结果公示率 **x%；出台《** 区“双随机、一公开”监管工作考评细则》等制度文件，增加 x 个区级部门充实“区双联办”，成员单位达到 ** 个，高于国务院要求的 ** 个部门，实现部门参与全覆盖。

　4.执法整治成效明显。深入推行行政执法“三项制度”建设，积极督促案件公示工作，推进行政处罚信息公示流程化、规范化、常态化；落实公平竞争审查制度，打击不正当竞争行为，扎实开展“春雷行动”、扫黑除恶、禁毒等执法整治工作；截至目前，全局共立案**x 件，其中一般程序案件 **x 件，简易程序案件 **x 件；结案案件**x 件，其中罚没款 x 万元以上大要案件 ** 件，罚没款超 ** 万元以上的大要案件 x 件，罚没款合计 **x.** 万元，移送司法机关案件 x件，入选市级及以上“铁拳行动”典型案例 x 件；x 月，被评选为 ****年度 x 省“春雷行动”先进集体。

　（四）强化四大建设，党建根基全面加强 1.强化思想政治建设，发挥党员引领作用。深入开展党史学习教育，扎实开展“学党史 悟思想 强作风”和学习******“七一”讲话精神专题组织生活会，深入开展学习贯彻党的十九届六中全会精神，其中市局党组书记傅学坤、市局机关党委书记李果对“学党史 悟

　思想 强作风”专题组织生活会作了肯定性批示。截至目前，全局开展党组中心组学习 3 次、支部线下学习 1 次，支部书记讲党课 ** 人次，班子成员讲党课 x 人次。

　2.抓牢基层组织建设，创新党建工作品牌。构建以“微党校”阵地为主，区级教学示范点 1 为补充的“x+x+N”教育矩阵，依托“党性教育+业务培训”模式，在全局党员、服务对象、全区群众开放微党课，深入推进“两新”党建，指导上规模的 ** 个专业市场、个私协会党建工作，着力打造以大成市场为示范点的专业市场党建品牌；**** 年，大成市场党支部被省市场监督管理局党组命名为省级“小个专”党建示范点。

　3.着力干部队伍建设，锻造市场监管铁军。结合今年综合行政执法体制改革、专业市场安全监管职能职责调整、基层市场监管所属地化管理、市场监管领域基层事权事项清理等改革攻坚行动，选拔任用了 ** 名年轻的正副科级干部，充实了中层干部队伍，优化了年龄梯次结构，交流任用了 ** 名干部，局所交流 x 名，优化了基层队伍的岗位结构；以全局执法队伍教育整顿为契机和牵引，针对综合业务素质，围绕行政执法、队所建设、五大安全监管和知识产权等内容制定落实年度培训，共计培训干部 **** 多人次，进一步激发了全局干部队伍的精气神，增强干部队伍的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　4.深化纪律作风建设，永葆清正廉洁本色。以作风建设为抓手，争创清正廉洁表率；坚持全面从严治党，落实“两个责任”，实施党

　风廉政建设责任清单管理，深化反腐建设；大力推进清廉机关、模范机关建设；依照全局作风督查机制，适时开展问题督导，强力推动整改落实；截至目前，驻局纪检组立案 x 件，移送线索 x 件，构建了崇廉尚实、干事创业的工作环境和良好氛围。

　三、特色亮点工作 （一）着力打造机关党建示范点。以“市场卫士 金心护航”为名，建设党建示范点。以局机关 ** 楼党建走廊和 **** 活动室为主阵地、x 楼“筑梦 **”、x 楼“彰显铁军本色”、x 楼“铸监管铁军”等处多点呈现机关文化特色，完善了机关一支部党建示范点打造，形成了全局党建工作“**x”模式。

　（二）大力打造医疗器械“互联网+智慧监管平台”。为贯彻落实市局医疗器械监管“三体系、一平台”建设要求，全局积极探索建设医疗器械智慧监管平台。该平台是医疗器械为切入点，依托“互联网+监管”，构建企业管理、监督管理、数据管理、风险管理、绩效管理、冷链管理等六大功能为支撑的平台框架，融合医疗器械、安全生产、纪检监察、信用管理、广告、物价等多元监管职能内涵，并延伸法规查询、通知培训、资料交换等辅助模块，全面实现信息化监管，为基层监管增效提能。该项目列入 ** 区幸福美好生活十大工程示范项目，获得省市局充分肯定和专项资金支持。目前平台已上线运行 x月有余，累计完成医疗器械经营企业注册 **x 家，监管人员注册 **x人，为企业发布经营许可证到期预警 x 次，通过平台进行日常检查

　** 余次（其中，最初试点的 x 路街道市场监管所实现了辖区三类医疗器械经营企业全覆盖监督）。

　（三）建立健全投诉举报工作新机制，成立投诉举报调处中心。全面落实《消费者权益保护法》赋予消费者组织的职责，进一步提升消费维权的社会公信力和影响力，营造一个公平、公正、诚信经营的消费环境，依托投诉举报调处中心及三级运行机制，提升维权服务站消费纠纷调处技能和效率，积极利用全国 ****x 平台纠纷在线解决系统，实施线上消费纠纷处理。**** 年，新增 x 个“****x 消费维权服务站”及新开通x户ODR企业，有效提高了消费者维权前端处置效率。

　（四）大力开展知识产权相关工作。x 月，在大道 ** 蓉漂人才峰会上，x 省（**x）知识产权公共服务平台由 x 省知识产权服务促进中心正式授牌运营；x 月，全市市场监管工作半年会做“高位推动创新实干着力构建知识产权发展新格局”交流发言；x 月，在天府知识产权峰会上，x 省时尚产业知识产权品牌孵化基地正式揭牌；** 月，通过初赛、复赛进入 x 市首届知识产权执法人员知识竞赛决赛；促成晴蔚能源项目落地 **x 技术产业园区北区，积极推动联想长风项目和中国（西部）地理标志博览园项目落地；** 月，全局与 x 市市场监督管理局签订了《** 区与 x 市知识产权协同发展与保护战略合作协议》。

　（五）高分通过专业市场服务业标准化试点项目验收。**** 年 x月，x 省市场监管局组织专家对 x 市 ** 区专业市场服务业标准化试

　点项目进行了评估验收。评估专家组依据《x 省服务业标准化试点实施细则》要求的程序，在现场考察的基础上，听取试点工作汇报、查阅资料、现场评分，x 市 ** 区专业市场服务业标准化试点项目的经验值得进一步深入总结和提炼，项目完成了试点目标和任务，通过评估验收，综合得分为 ** 分。

　四、存在问题和不足 （一）市场监管存在潜在风险点。截止目前，全区市场主体总量达 ** 万余户，特别是涉及民生和安全的食品、药品、特种设备、专业批发市场、农贸市场、中小餐饮等量大面宽，市场主体履行主体责任意识普遍较弱，监管工作潜在风险高。

　（二）投诉举报量大、覆盖面宽。全区低端产业体量大，经营模式粗放，且民众维权意识逐步提升，致使投诉举报量逐年递增，截止目前，今年共受理消费者投诉举报 ****x 件。新业态不断出现，投诉问题日益复杂，工作量和监管难度增大。...

篇四：市场监督管理局民生领域情况

监督管理局 2 2022 年上半年工作总结及下半年打算

　（市级）

　一、2022 年上半年工作开展情况 1、加强监管执法。一是根据 ** 市委政府 2022 年财源建设计划，将 **x 万元的年度非税收入任务分配到局属各单位，目前立案 ** 起，结案 ** 起，收缴罚没收入 ** 万余元。二是实施市场监管领域“双随机一公开”监管执法计划和食品监督抽检计划及药品监管工作要点，对食品、药品、工业产品等进行重点监督检查，委托有资质的第三方机构完成食品抽检 **x 批次，化肥抽检 ** 批次，开展消费维权宣传咨询日和假冒伪劣产品集中销毁活动。三是开展农村户外广告清理整治行动，配合上级主管部门调查 ** 牧业公司等涉嫌不正当竞争违法问题。

　2、促进经济发展。一是认真贯彻市场主体登记管理条例及实施细则，分别制定企业和个体工商户登记注册步骤，开设局登记注册中心与乡镇市场监管所分类审批办证通道，开展市场主体纾困帮扶行动，探索推行市场主体歇业制度保存量，建立有求必应无事不拢和首次轻微违法行为不罚的监管服务机制。二是大力推进市场主体倍增工作。制定 ** 市 2022 年市场主体倍增工作实施方案及考核办法，将 2022 年市场主体倍增任务分解到各相关部门和各乡镇，组织乡镇市场监管所

　强力推进，截至 x 月 ** 日新登记企业 **x 户，注销 ** 户，净增 ** 户；新登记个体工商户 **** 户，注销 **x 户，净增 **x 户。三是协同相关部门研制以 ** 阳冰糖橙、雪峰山道地中药材、油茶等重点特色优势产业发展规划及奖补措施，组织申报“** 阳黄精”地标保护品牌。做好争资引项工作，争取省市场监管局项目补助资金 ** 万元。四是积极参与“四上企业”培育、全国中小企业融资综合信用服务示范平台（简称信易贷）创建、** 国际陆港物流项目建设、团购住房去库存等工作。五是持续做好联系 ** 乡 x 个行政村的乡村振兴和人居环境整治工作。

　3、开展专项整治。一是开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，开展央视 x.** 晚会曝光食品安全问题隐患排查。二是开展以农村为重点的药品安全专项整治行动。三是开展户外非法广告整治清理行动。对 ** 家广告从业单位业主进行集体约谈，拆除交通干线边的非法户外广告 **** 余条（处）。四是抽派 ** 人参与 ** 城城区、安江城区市场秩序整治和创文创卫工作。五是认真履行查处养老领域非法集资及违反禁渔禁捕规定等工作职责。

　4、严守安全底线。一是坚持日常监管执法与领导干部带队检查相结合，加强特种设备强执法防事故工作。二是按照“外防输入、内防反弹、动态清零、平急结合”要求，制定实施进口冷链食品、进口冷

　链水果、邮政寄递防疫操作指南，督促相关生产经营主体落实防疫主体责任，加强涉疫疫苗及民生价格监督，有效处置涉疫突发事件。三是组织开展经营性自建房安全隐患大排查大整治行动。四是做好应对低温雨雪冰冻天气、安全度汛等防灾减灾工作。

　5、推进队伍建设。一是坚持局党组理论中心组学习和基层党组织“三会一课”制度，深化“四史”学习教育。组织机关党员干部进农村开展五个到户、进社区开展“双报到”及“奋进新征程、建功新时代”活动。二是加强“两新”组织党建情况专项调查，推进党的工作和组织在市场监管领域全覆盖。三是推进清廉机关建设，配合 ** 市委第三巡察组对局党组近三年的工作情况进行常规巡察。

　二、存在的问题 市场监管工作涉及面广，责任重大，长期存在人员力量和基础工作薄弱、财政保障不充分问题，今年以来我们深感做好市场监管领域疫情防控工作、实施市场主体倍增工程难度大、压力大，主要原因是对餐饮服务、邮政寄递等行业的防疫职责界定不明晰，相关重点人员的核酸检测费用保障不到位；上级分配市场主体倍增工作任务基数大增幅高，推进难度大。

　三、下一步工作安排

　1、全力推进经济社会发展工作。全力以赴推进市场主体倍增工作，努力完成全年净增市场主体 **** 户，其中企业净增 **** 户、个体净增 **** 户的任务。深入推进农村户外广告清理整治行动和知识产权保护运用工作。

　2、持续做好疫情防控常态化监管。一是重点加强冷链食品、水果、药店、疫苗、餐饮服务等行业市场主体疫情防控监管，督促严格落实疫情防控措施不放松，并积极宣传相关疫情防控知识和政策。二是积极开展快递行业疫情防控风险排查工作，督促快递行业按照操作规范落实疫情防控措施。三是加强场所码推广和使用工作。督促辖区内市场监管领域重点场所、重点单位经营者严格落实场所码申领、使用规定，做到进店必扫。

　3、严守行业安全“四条底线”。一是坚守食品安全底线，突出校园及周边食品安全监督检查；加强毒蘑菇防控宣传，确保不再发生群众误食毒蘑菇中毒事件。二是坚守药品安全底线，加大对医疗机构的中标品质、疫苗使用、疫情防控药品方面的质量监督管理；深入开展药品不良反应监测，严控安全风险。三是坚守特种设备安全底线，加强对特种设备使用单位的日常监督检查，做好重要节会期间特种设备安全保障工作，持续开展特种设备安全专项整治行动，突出电梯、锅

　炉、压力容器等特种设备安全监管，切实提高定检率，规范特种设备安全行为。四是坚守工业产品质量安全底线，加强重点企业现场检查力度，强化农资、儿童和学生用品、老年人用品等产品质量监管，深入开展产品质量专项整治，持续组织开展质量抽查检验，做好问题产品后续处置工作。

篇五：市场监督管理局民生领域情况

民生领域侵害群众利益突出问题专项整治的实施方案

　深入贯彻落实******关于保障民生系列重要讲话精神和十九届中央纪委 XX 全会、自治区纪委 XX 届 XX全会、市纪委 XX 全会、县纪委 XX 全会精神，根据自治区、市纪委监委开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治要求，现就全县开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治，制定如下实施方案。

　一、指导思想

　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于惩治群众身边腐败问题重要讲话和指示批示精神，坚持问题导向，聚焦群众痛点难点焦点，紧盯民生领域突出问题，做到排查一批问题线索、治理一批重点难点、查处一批典型案件、完善一批规章制度，切实解决民生领域腐败和作风问题，巩固党执政的群众基础，让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。

　二、主要任务及分工

　重点整治教育、医疗卫生、环境保护、食品药品安全、民政、人社、住房建设、自然资源等民生领域，群众反映多、危害大、影响坏的侵害群众利益突出问题。严肃查处不认真贯彻落实中央和自治区、市、县关于保障和改善民生政策措

　 施，在执行中打折扣、随意变通、与民争利等问题;严肃查处基层干部贪污贿赂、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要以及推动工作不力、失职失责等问题;严肃查处不作为、慢作为、乱作为以及形式主义、官僚主义等问题。

　( 一) 教育领域 1.重点整治套取、贪污、挪用基层教育经费问题。针对资金的申请、分配、拨付、管理和使用过程，检查和清理是否存在弄虚作假申报项目，套取和骗取财政资金，截留、挪用专项资金，延压项目资金，未经批准擅自变更项目实施内容、地点，财务票据管理混乱，以虚假发票、不规范票据、白条入账，大额现金支出等问题。

　2.重点整治农村义务教育学生营养改善计划补助政策和财政资金落实不到位，应补未补、优亲厚友、盘剥克扣等问题。重点排查全县农村义务教育寄宿制学校及公办幼儿园的资金使用情况，从中发现是否存在应补未补、盘剥克扣等现象，了解是否有优亲厚友问题。

　3.重点整治幼儿园、中小学招生入学过程中侵害群众利益的问题，特别是民办学校违规收取与入学升学挂钩费用的问题。

　4.重点整治教育教学活动中收受礼品礼金、有偿补课等违反师德师风问题。

　责任单位:县教育体育局 ( 二) 医疗 卫生领域 1.重点整治落实健康扶贫政策不到位，没有“精准识别、

　 应治尽治”问题。

　2.重点整治医药购销、医疗器械采购中的不正之风问题。严厉打击租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销药品等违法违规行为;严肃查处假借租赁、捐赠、投放设备等形式，捆绑耗材和配套设备销售等涉嫌商业贿赂不正当竞争行为。

　3.重点整治民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传，误导群众就医问题。

　4.重点整治医疗服务中生、冷、硬、顶、推，以及索要好处、收受红包等违反医德医风问题。

　责任单位:县卫生健康局 5.重点整治二级及以上公立医疗机构分解收费、超标准收费、重复收费、套用项目收费、不合理诊疗及其他违法违规行为;基层医疗机构挂床住院、串换药品、耗材和诊疗项目等行为;社会办医疗机构诱导误导参保人员住院，虚构医疗服务、伪造医疗文书票据、挂床住院、盗刷社保卡等行为。

　责任单位:县医疗保障局 ( 三) 环境保护领域 1.重点整治环境监测、环评数据弄虚作假问题。严肃查处全县各级各类生态环境监测机构监测、重点排污单位自行监测、环境空气和地表水自动监测中弄虚作假的问题。

　2.重点整治环境执法不严格、不规范，滥用执法裁量权问题。

　3.重点整治工作中不作为、慢作为、乱作为、假作为问

　 题。

　4.重点整治对中央、自治区环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。

　责任单位:市生态环境局平罗分局 ( 四) 食品药品安全领域 1.重点整治食品监管责任落实不到位问题。重点排查食品安全、肉制品生产及重点区域监管不到位的问题。

　2.重点整治药品监管责任落实不到位问题。重点查处疫苗、血液制品、中药饮片、药品经营、医疗器械等使用环节中的违法违规行为，尤其是城乡结合部及农村药店、诊所销售过期药品、处方药不凭处方销售、违法购进(收购)药品等违法行为。

　3.重点整治食品药品监管执法不严、执法不公、选择性执法;对药品购销监管不力，相关职能部门不作为、慢作为、乱作为、假作为;滥用职权、办事不公、庸政、懒政、怠政，不用心、不落实，在服务基层和群众中冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。

　责任单位:县市场监督管理局

　( 五) 民政领域 1.重点整治低保、养老、特困供养、临时救助等专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领;资金分配制度不完善，监管责任落实不到位，不按专款专用原则使用;截留、挤占、挪用、骗取民政专项资金等问题。

　2.重点整治执行惠民政策缩水走样，审核不严格，程序

　 不规范，不公开、不公正，优亲厚友、与民争利;在工作中冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要;群众反映强烈的“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等违规违纪问题。

　责任单位:县民政局 ( 六) 人社领域 1.重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严，项目资金公开、公示制度落实不到位;骗取套取、贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领专项资金(基金);农民工工资保证金等专项资金(基金)收缴不严格、发放程序不规范，分配制度不完善，未能按照专款专用原则使用等问题。

　2.重点整治执行惠民政策缩水走样,不公开公正、打折扣搞变通、进度慢效果差、优亲厚友、盘剥克扣、与民争利、“坑民害民”;公益性岗位安置、农村劳动力转移就业培训、社会保险待遇发放等制度落实不到位;审核不严格，程序不规范，未落实或落实不到位、不彻底等问题。

　 3.重点整治工作人员在政策落实工作中的吃拿卡要、收受贿赂、优亲厚友、等价交换等腐败问题，以及在政策落实和服务群众中不作为、慢作为、乱作为、假作为，搞形式主义、官僚主义、弄虚作假等作风问题。

　责任单位:县人力资源和社会保障局 ( 七) 住房建设领域 1.重点整治在农村危房改造、保障性住房建设过程中规划、设计、材料进场、施工质量控制和竣工验收等环节中把关不严、以权谋私、吃拿卡要;在棚户区改造时非法强拆、补

　 偿款不到位、非法侵占补偿款;在保障房分配、监管中调查建档、运营管理等方面机制不健全、运行不顺畅、审核不到位、审核效率过低、利用职权侵占保障住房、在申请对象认定方面弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题。

　2.重点整治在竣工验收中随意增加设置验收条件，拖延验收，并利用职权吃拿卡要;在建设项目实施过程中监管不到位;供热单位责任意识不强、工作态度敷衍、居民室内供热温度不达标、供热管线老化严重、存在跑冒滴漏等问题;相关职能部门和工作人员在工程质量监督、竣工验收、行政许可、确认、备案等工作中不作为、慢作为、乱作为、假作为，服务态度“生、冷、硬、顶、推”“吃、拿、卡、要、报”，甚至欺压群众等问题。

　3.重点整治审批事项是否规范，政务服务事项清单、材料清单、审批流程清单是否建立并公开;在办理群众事项中推诿扯皮，懒政怠政，怕担责任不签字，办事效率低下;向办事群众摊派费用，违规收缴款物或处罚群众;在处理群众来访方面对群众利益漠不关心、置若罔闻，对群众来访来电反映的问题和领导批办的信件不管不问、愚弄群众、欺骗领导;利用工作之便从事关联产业，为关联产业单位提供方便谋取好处、入股合伙经营办公司等问题。

　责任单位:县住房和城乡建设局 ( 八) 自然资源领域 1.重点整治集体土地征收项目过程中，征收程序是否规范，征地信息是否公开，是否严格执行自治区政府下发的征

　 地补偿标准，征地补偿款是否按时兑付;集体土地征收过程中是否存在吃拿卡要、相互推诿、失职渎职、利用职务便利套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款等问题。

　2.重点整治森林生态效益补偿、林木种苗等重点资金项目中是否存在扩大资金开支范围、提高开支标准;挤占专项资金、擅自变更投资计划;以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。

　3.重点整治在不动产登记工作中违规办理虚假不动产权证、不动产登记证明，泄露不动产登记相关信息资料等问题。

　三、工作措施 ( 一) 注重分类实施 各责任部门要迅速启动工作，深入开展调查研究，认真分析本系统特点，本着“本系统什么问题群众反映最为不满、最为强烈，就要重点开展针对性整治”的原则，找准民生领域侵害群众利益的突出问题，制定专项整治方案，明确整治目标、方法步骤和工作措施，发动群众广泛参与，查找梳理问题线索。20XX 年 5 月 22 日前，各责任部门将本系统专项整治方案报县纪委监委备案。

　( 二) 深入自查自纠 各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，对照整治内容，认真排查本系统存在的侵害群众利益突出问题，分门别类建立问题清单。要采取多种形式，广泛宣传发布专项整治重点和举报受理方式，全面畅通信访举报渠道，确保群众反映问题方便快捷，主动接受群众监督。善于通过信访举

　 报、监督检查、巡视巡察、专项审计中发现问题，从中排查问题线索。纪检监察机关要对近 2 年来已查结的民生领域腐败和作风问题案件，按照不低于 10%的比例重新复查复核，对处理不到位的逐一清理，确保不留死角。

　( 三) 强化追责问责 各相关部门要树牢查找问题是基础、整改问题是关键的理念，按照“事要解决、人要处理、整改要到位”的原则，针对查找出来的问题，制定整改措施，明确责任单位和责任人，限期整改到位。各级纪检监察机关对专项整治期间仍然我行我素、顶风违纪的一律依纪依规严肃处理并公开通报曝光;对开展专项整治不深入、不彻底、表面应付，瞒压问题不查的要严肃处理。10 月底前，对整治工作成效、做法以及存在问题进行全面总结，提出深化意见，形成专项整治整改报告，内容包括发现问题分类、整改措施、整改结果、完善政策措施建议等。

　( 四) 抓好巩固提升 各相关部门要针对专项整治中暴露出来的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫，综合施策、标本兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。各级纪检监察机关要创新监督工作方式方法，注重从维护群众利益着眼，从解决群众关注的具体问题入手，从管理的薄弱环节抓起，建立监督长效机制，以制度建设巩固深化整治成果。

　四、工作要求

　 ( 一) 强化责任担当，认真履职尽责 各相关部门党组织要深刻认识到民生领域侵害群众利益问题的危害，要把专项整治工作作为当前和今后一个时期的重要任务，更加牢固树立宗旨意识，切实扛起政治责任，以本次专项整治工作为契机，坚决纠正损害群众利益的行为。各级纪检监察机关要强化监督检查，督促各部门认真履行主体责任，做深做实做细专项整治各项工作，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。县委巡察办要把民生领域侵害群众利益的突出问题作为巡察的工作重点，充分发挥“利剑”作用。

　( 二) 加强统筹协调，形成工作合力 各部门(单位)要把民生领域侵害群众利益突出问题专项整治与正在开展的扶贫领域腐败和作风问题专项治理，扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，形式主义、官僚主义突出问题集中整治等工作统筹起来，切实形成工作合力。各级纪检监察机关要主动与各级党委(党组)及有关部门加强沟通联系，密切配合，打好“组合拳”，切实推动专项整治工作深入开展。

　( 三) 坚持标本兼治，确保整治质效 坚持问题导向、分类逐项推进，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，注重标本兼治，既要治标，又要治本。注重把矛盾化解在萌芽状态，把困难解决在群众身边，切实让群众感受到专项整治的成效，看到实实在在的变化，以实际行动取信于民。涉及民生领域的其他县直部门也要对照专项整治重点

　 内容，结合实际，针对本系统民生领域突出问题开展专项整治。

篇六：市场监督管理局民生领域情况

真贯彻落实全国、全省、全市市场监管工作会议精神，根据省局统一部署和《关于印发〈抚州市市场监管局 2022年民生领域案件查办“铁拳”行动方案〉的通知》（抚市监执法稽查字〔2022〕3 号）要求，在不断巩固去年“铁拳”行动成果的基础上，结合我区市场监管工作实际，决定在全区系统继续深入开展 2022 年民生领域案件查办“铁拳”行动，着力打造临川市场监管执法为民的“铁拳”品牌，制定本实施方案。

　一、工作目标 紧紧围绕市委市政府“打好一个强攻战、实现五个新跨越”工作主线，着力打造公平竞争的市场环境，按照省局、市局、区局党组具体部署和安排，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，围绕群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，加强统筹协调，充分发挥执法办案集成效应，查办一批让人民群众广泛称道、对违法分子有力震慑的“铁案”，更好地发挥典型案例警示震慑作用，切实让监管“长出牙齿”，有效遏制违法现象多发势头，着力化解和防范市场风险，以“作示范”的担当、“勇争先”的气魄，力争取得一流“好成绩”，努力争创新时代市场监管执法办案“第一等的工作”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　二、工作任务

　坚持问题导向、目标导向，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡结合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，紧密结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、打击侵权假冒、常态化扫黑除恶等工作，重拳出击，严厉查处以下违法行为。

　1.开展面向未成年人“无底线营销”食品专项治理（抚市监联字〔2022〕6 号，已专题部署）。综合运用登记注册、日常监管、执法稽查、信用监管等手段实施联合惩戒，重点加强校园及校园周边等区域食品安全日常监管和抽检监测，严厉查处未经许可从事食品生产经营不符合食品安全标准和标签标识不合法的食品、对商品性能和功能作虚假商业宣传、发布违反公序良俗并损害未成年人身心健康的广告、为“三无产品”等制作发布广告、生产经营侵犯注册商标专用权商品、电子商务平台经营者不履行法定核验登记义务和对违法情形未采取必要处置措施等 6 种违法违规行为。

　责任单位：区局食品监管股（牵头部门）、商标广告监管股、市场规范监管股、公平交易监管股、登记注册股、各基层分局（站）

　2.围绕食用植物油掺杂使假、非法添加乙基麦芽酚等香精色素、塑化剂超标、标签标识不规范等突出问题，强化对食用植物油生产经营单位监管，加大抽检力度，依法重点严

　厉打击违法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、虚假宣传等违法违规行为。

　责任单位：区局产品质量监管股（牵头部门）、食品监管股、市场规范监管股、餐饮服务监管股，各基层分局（站）

　3.压紧压实食用植物油经营主体第一责任人责任，督促经营主体规范履行食品安全进货查验和进货查验记录等法定义务，开展执法监督专项抽检，严厉打击经营环节掺杂掺假、非法添加等违法违规行为，严防来源不明、不符合食品安全标准的食品流入市场，着力防范食品安全风险隐患。

　责任单位：区局食品监管股（牵头部门）、产品质量监管股、餐饮服务监管股，各基层分局（站）

　4.针对标识或宣称“减肥”“壮阳”等食品，严厉打击保健食品无证销售、进货渠道不明违法行为，严肃查处违法冒用保健食品蓝帽子标志、注册批准文号或备案凭证备案号等假冒行为，严厉打击保健食品非法添加非食用物质、药品等违禁物质，严肃查处保健食品违规宣传已获批保健功能以外的保健功能，禁止明示、暗示、虚假宣传或虚假标称“壮阳”“不老神药”等非保健功能或内容。

　责任单位：区局食品监管股（牵头部门）、产品质量监管股、药品器械化妆品监管股、药品器械化妆品执法队，各基层分局（站）

　5.以查办油品质量违法等案件为突破口，调查处理油品质量问题和涉嫌违法行为线索，强化追溯流通领域油品生产者质量问题的责任，严厉打击生产销售标号和标识不相符、质量不合格、掺杂掺假、国家明令淘汰并禁止销售等油品质量违法行为。

　责任单位：区局市场规范监管股（牵头部门），各基层分局（站）

　6.加大加油机计量作弊等监管执法力度，依法查处利用加油机实施计量作弊等损害消费者权益的计量违法行为，保护广大消费者的合法权益。积极推进诚信计量体系建设，营造诚信经营的计量市场环境。

　责任单位：区局标准计量认证监管股（牵头部门）、各基层分局（站）

　7.开展“神医”“神药”等虚假违法广告专项整治，从严查处利用介绍健康、养生知识等形式或假扮医生、专家、教授等误导消费者的“神医”“神药”违法广告行为。

　责任单位：区局商标广告监管股（牵头部门）、各基层分局（站）

　8.查处医疗美容领域虚假宣传，严厉打击医疗美容机构对商品功效、性能等作虚假或者引人误解的商业宣传行为。

　责任单位：区局公平交易监管股（牵头部门）、药品器械执法队，各基层分局（站）

　9.重点排查本地液化石油气瓶充装单位和检验站，严厉打击制售翻新“黑气瓶”、充装不符合技术规范要求气瓶等违法违规行为，查处取缔翻新气瓶的黑窝点。加大对燃气具等列入强制性产品认证目录范围内产品的监管力度，严厉查处未经认证擅自出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用的行为。

　责任单位：区局特种设备安全监察股、标准计量认证监管股（按职责分工分别牵头负责）、稽查中队，各基层分局（站）

　10.严格遵守特种设备法律法规和技术规范要求，做到电梯应检尽检，消除安全隐患。严厉打击使用非法电梯和超期未检电梯行为，加大对“三无”电梯的整治力度，规范电梯维保市场，杜绝假维保和以修代报的现象。

　责任单位：区局特种设备股（牵头部门）、各基层分局（站）

　11.开展酒类市场专项整治。以烟酒专卖店、酒类批发单位和商场超市为重点检查场所，以品牌酒特别是畅销酒为重点检查对象，主要查看经营主体资格是否合法，是否落实酒类包装标识规定，是否严格执行索证索票制度，是否落实进货查验、储存、销售记录等制度，核对进货渠道是否合法，检查是否冒用“专卖”“专营”或“总代理、总经销”等形式销售假冒伪劣酒品，从严查处酒类经营违法行为。

　责任单位：区局食品监管股（牵头部门）、商标广告监管股，各基层分局（站）

　12.开展电线电缆专项治理。以电线电缆生产企业、销售市场相对集中地为重点区域，重点检查电线电缆的外观尺寸、结构检测、电气性能检测以及机械性能检测等方面，严厉查处生产销售不符合国家标准，无证生产、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品，以及伪造产地、伪造或者冒用他人厂名厂址、伪造或者冒用认证标志等违法违规行为。

　责任单位：区局稽查中队（牵头部门）、各基层分局（站）

　三、工作举措 （一）完善执法协作机制，提高办案效能。区局各相关股室和各基层分局（站）要加大案件组织查办力度，加强联手、联动、联处，严格落实《市场监管执法稽查案件协助调查管理规定》，推进上下级、跨区域执法协作。上级市场监管部门对下级市场监管部门案件查办加强督促指导，及时研究解决执法办案过程中的重大问题，提高案件办理质效。对于上级市场监管部门转交的案件线索，要有效整合办案力量，加大跟踪督办力度，按要求及时报送有关信息，确保件件有回音。要以查办案件为突破口，以案释法，以点带面，构建全链条办案长效机制。

　（二）构建多方参与格局，增强共治合力。加强与公安机关协作，积极推进行刑衔接，对于重大复杂案件，加强信息共享、情况通报、线索研判，发挥各自优势，依法严厉惩

　处违法行为。加强与行业主管部门、行业协会等协作，研判分析社会关注热点和业内突出问题，摸排违法线索，及时互通行业管理和执法办案信息。畅通社会举报投诉渠道，调动社会力量参与监督，为执法办案提供支撑。主动争取本级纪委监委驻局纪检监察组支持和指导，持续推进行政执法与纪检监察监督贯通协同，以强监督促强执法，促进严格、规范、公正、文明执法。

　（三）用足信用惩戒措施，加大违法成本。依托国家企业信用信息公示系统（江西），依法公示行政处罚信息，强化对违法企业的社会监督。依法将符合条件的违法失信企业列入严重违法失信企业名单，采取相应的管理措施，加强信用约束。推动严重违法失信企业名单等信用信息的互联共享，进一步依法加大联合惩戒力度，提高违法违规成本，促使市场主体存戒惧、知敬畏、守规矩，提升守法诚信经营意识和水平。

　( 四）强化舆论宣传引导，营造浓厚氛围。坚持执法办案与宣传教育相结合，充分利用主流媒体和关注度高的新兴社会媒体，开展喜闻乐见的宣传活动。准确把握“时度效”，突出不同时段的宣传主题，通过每季度召开新闻发布会、每月公布典型案例、公开销毁罚没物品、暗访督导跟拍、当事人现身说法、采访行业组织、以案释法普法、组织专家点评等形式多样的活动，主动做好政策宣传解读，大力展示案件查

　办成效，集中曝光解读查办的同类案件，持续释放震慑效果，形成正面宣传与警示震慑“大合唱”。要密切关注舆情动态监测，及时制定解决和应对措施，及时回应媒体和社会关切。对于办案中发现的深层次问题以及比较敏感的案件，及时向上级市场监管部门报告。

　四、工作要求 （一）精心组织实施。区局成立 2022 年民生领域案件查办“铁拳”行动领导小组，区局局长任组长，分管执法稽查工作的局领导和各分管领导为副组长，驻区局纪检组负责同志、执法稽查四分局、食品监管股、市场规范监管股、餐饮服务监管股、产品质量安全监管股、商标广告监管股、公平交易监管股、特种设备安全监察股、标准计量认证监管股、政策法规股、登记注册科等股室主要负责人为成员，领导小组负责研究确定案件查办重点、协商解决重大问题、统筹开展宣传活动、推进日常监管与执法办案工作衔接等工作。领导小组下设办公室，设在执法稽查四分局，领导小组副组长兼任办公室主任，领导小组办公室负责加强对全区系统“铁拳”行动的统筹协调、督导推进，以及重大案件的查办。法规股负责指导督促案件查办的法制工作，消费者权益保护股负责行动中 12315 平台协调和配合线上线下的一体推进，执法稽查四分局负责行动宣传策划与实施。各基层分局（站）也要成立相应的组织领导机构，开展专题部署，确保各项任

　务稳步推进、落地见效。严格落实“行政执法三项制度”，提升行政执法质量。

　（二）强化奖惩措施。要组织开展专题研究，细化工作措施，完善工作机制，确保“铁拳”行动各项工作全面落实到位。区局将适时组织专项检查，通过督查督办、案卷评查等方式，加强对案件查办工作的督促指导，对敢于碰硬、深挖线索、攻克疑难案件的办案人员和单位，给予通报表扬；对问题多发高发、案件查办不力的单位，予以通报批评，并约谈相关负责人。组织开展优秀典型案例评选活动，对工作中涌现出的办案能手，按有关规定推荐进入省局综合执法人才库。根据抚州市市场监督管理局规定，将相关案件查办和报送情况纳入全市“双打”工作、全市质量工作、全市食品安全工作和常态化开展扫黑除恶工作年度考核。

　（三）做好信息报送。

　1.联络员信息及行动方案报送。为确保“铁拳”行动有力有效开展，保证信息及时上传下达，建立“纵横协同”工作机制，健全完善联络员制度，执法稽查四分局为行动总联络单位，区局相关业务股室为专项治理联络单位，各基层分局（站）要明确一名总联络员负责工作对接，并于 3 月 25 日前将联络员姓名、部门、职务、电话（座机和手机）报市局执法稽查四分局，3 月底前各基层分局（站）报送本级行动方案。

　2.每月信息报送。报送上月查办的典型案件（各基层分局（站）和各办案相关股室、中队原则上每月不少于一件）（填写附件 1、2），有重大影响的案件随时报送；报送案件线索（填写附件 5）；报送各相关股室、中队，基层分局（站）上月开展的部署推进、督导检查等简要情况，字数控制在 60字以内；报送上月 1 条一线“铁拳”执法和大要案查处的简要情况，报送 1-2 条中央、省市、县等主流媒体对各单位“铁拳行动”的舆论宣传报道和系列跟踪报道，各单位创新制作发布的小视频等。以上信息于每月 1 日前报送。

　3.工作总结报送。7 月 1 日、9 月 25 日前，分别报送上半年、前三季度工作总结，以及案件查办数据（填写附件 3、4）。12 月 8 日前，报送年度工作总结及案件查办数据（填写附件 3、4），梳理有效做法和成功经验，并提出下年度重点案件查办建议。

篇七：市场监督管理局民生领域情况

县市场监督管理局关于推进市场监管领域整治工作的实施方案 为进一步贯彻落实全国扫黑除恶斗争领导小组第一次会议精神和市委、县委相关工作要求，推进全县市场监管系统常态化扫黑除恶斗争深入开展，进一步强化行业领域整治工作，制定如下实施方案。

　一、指导思想 坚持系统思维、标本兼治，坚持打击、整治、管理、预防多策并举、一体推进，聚焦解决企业和群众“急、难、愁、盼”问题，及时发现和堵塞监管漏洞，严厉打击市场监管领域违法行为，维护公平有序的市场环境。

　二、工作目标 通过对市场监管领域存在的突出问题和乱象开展整治，再深挖摸排一批问题线索，严厉整治乱收费问题，加强对市场监管领域反垄断反不正当竞争监管力度，强化对涉及民生的重点商品、重点区域进行整治，彻底整治一批突出问题，查处一批行政违法案件，使行业乱象得到有效治理，为社会经济发展营造良好的营商环境。

　三、重点任务及责任分工 (一)开展“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动。聚

　焦企业和群众在收费领域反映强烈的突出问题，紧盯涉企乱收费易发多发领域，集中查办一批违规收费案件，解决企业和群众的困难事、揪心事、烦心事，使全市涉企收费行为明显规范，收费秩序持续好转，切实减轻企业经营成本和群众生活负担。

　责任单位:市场价竞科，综合执法大队，各市场监管所。

　（二）加强反垄断反不正当竞争监管执法力度。对平台企业野蛮生长、无序扩张，一些市场主体左右行情、把持定价、欺诈销售、侵犯知识产权等，加大反垄断与反不正当竞争监管执法力度，维护公平竞争的市场环境，保护好人民群众的合法权益。

　责任单位:市场价竞科、经检队、综合执法大队，各市场监管所。

　(三)持续开展食品安全专项整治行动。认真落实“四个最严”要求，以校园食品、农村食品、保健食品为重点，充分发挥监督抽检和飞行检查作用，对发现的问题线索，扎实开展整治行动，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

　责任单位:食品安全综合协调科、食品生产科、食品流通科、各市场监管所。

　(四)强力整治涉及民生的重点商品问题。针对社会关注、群众关心的民生领域的重点商品，持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商

　品，以及城市郊区、农村与城乡结合部等重点区域，严厉打击制售假冒伪劣、违法违规经营、缺斤短两、强迫交易等违法行为，营造更加安全放心的消费环境，不断提升人民群众满意度。

　责任单位:综合执法大队，局属相关科室，各市场监管所。

　(五)配合抓好行业突出问题整治。配合公安机关和人民银行，依法严格执行企业登记注册材料规范，杜绝利用“空壳”公司信息开设对公账户用于电信网络诈骗。杜绝“黄牛”代办非法改装机动车出厂合格证、检验报告相关证件等行为。

　责任单位:企个科、注册分局，各市场监管所。

　(六)建立健全综合治理长效机制。深入研究市场监管领域存在的新问题、新动向、新形态，及时发现问题隐患，查找监管漏洞，提出整改意见，推动以案促改、以案促建，建立健全防范问题发生的常态化监管制度机制，切实巩固整治成果。

　责任单位：各业务科室，各市场监管所。

　四、工作要求 (一)提高政治站位。开展市场监管领域整治工作是常态化扫黑除恶斗争的重要组成部分，是维护市场公平竞争环境的重要保障，各相关科室和单位要充分认识做好此项工作的重大意义，切实把思想和行动统一到以***同志为核心的

　党中央要求部署上来，把整治工作作为一项政治任务切实抓紧抓好，确保取得实效。

　(二)压实工作责任。强化部门责任、属地责任、各单位责任人，做到守土有责、守土尽责。各项工作任务责任单位要切实扛起推进落实的责任，对本部门主管的工作切实履职尽责，防止推诿扯皮。

　(三)强化督导检查。将此项工作纳入平安建设考核评价范畴，对打击整治工作的进度、质量、效果进行全面考核评估，考核结果作为年度评优的重要参考。县局将结合单位工作开展情况，适时进行检查督促，确保整治取得成效。

篇八：市场监督管理局民生领域情况

1 - XX 区市场监督管理局 2022 民生领域案件查办“铁拳”行动方案

　为贯彻落实全国市场监管工作会议精神，持续深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，着力打造市场监管系统执法为民的“铁拳”品牌，按照总局、省局、市局关于开展 2022民生领域案件查办“铁拳”行动的要求，制定本方案。

　一、工作目标 按照总局、省局、市局的统一安排和部署，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，加强统筹协调，充分发挥执法办案集成效应，查办一批让人民群众广泛称道、对违法分子形成有力震慑的“铁案”，切实让市场监管“长出牙齿”。积极创新宣传方式，更好发挥典型案例警示震慑作用，有效遏制违法行为多发势头，着力化解和防范市场风险，进一步提升人民群众的安全感、获得感和满意度，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　二、工作任务 按照总局、省局、市局安排部署，结合 XX 实际，2022民生领域案件查办“铁拳”行动严厉打击以下十类违法行为：

　（一）食用油掺杂掺假。（综合执法大队牵头，各市场监管所、食品生产流通监管股、协调应急股、餐饮服务监管按职责分工配合）

　- 2 - （二）声称减肥、壮阳等食品非法添加。（综合执法大队牵头，各市场监管所、食品生产流通监管股、协调应急股、餐饮服务监管按职责分工配合）

　（三）油品质量违法和加油站计量作弊。（综合执法大队牵头，各监管所、质量发展监管股、计量与认证认可股按职责分工配合）

　（四）“神医”“神药”等虚假违法广告。（综合执法大队牵头，各监管所、市场竞争监管股、药械化监管股按职责分工配合）

　（五）医疗美容领域虚假宣传。（综合执法大队牵头，各监管所、市场竞争监管股、药械化监管股按职责分工配合）

　（六）翻新“黑气瓶”和劣质燃气具。（综合执法大队牵头，各监管所、特种设备安全监察股、质量发展监管股按职责分工配合）

　（七）超期未检电梯。（特种设备安全监察股牵头，综合执法大队、各市场监管所按职责分工配合）

　（八）面向未成年人开展“无底线营销”。（综合执法大队牵头，各市场监管所、食品生产流通监管股、市场竞争监管股按职责分工配合）

　（九）侵犯名优白酒知识产权。（综合执法大队牵头，各市场监管所、知识产权与标准化股、市场竞争监管股按职责分工配合）

　- 3 - （十）转供电环节不合理加价及教育、医疗、公用事业等民生领域乱收费。（综合执法大队牵头，各市场监管所、市场竞争监管股按职责分工配合）

　三、工作要求 （一）统一思想认识，精心组织实施。“铁拳”行动是市场监管总局立足解决民生领域突出问题采取的重要工作举措，目的是要化解和防范市场风险，努力营造安全放心的消费环境，进一步提升人民群众的满意度和获得感。全局要切实提高站位，统一思想，结合“春雷行动”执法品牌，准确把握“铁拳”行动和“春雷行动”的关系，充分认识到“春雷行动”是“铁拳”行动的前奏和基础，“铁拳”行动是“春雷行动”的延续和深化。要高度重视，精心谋划，立足辖区实际情况，制定工作措施，明确推进计划，健全组织领导机构，精心组织实施。

　（二）狠抓案件查办，树立执法权威。要紧紧围绕确定的打击重点，结合本地实际情况，确定案件查办重点，集中执法资源，凝聚系统力量，查办一批有影响力的大要案件，切实打出震慑和声势。对于重大跨区域案件，要强化指导、协调，组织涉案区域开展“集群作战。要充分发挥大要案件挂牌督办制度的积极作用，区局将着力加大案件查办的指导和督办力度。深化行政执法和刑事司法的衔接，对于重大复杂案件，加强信息共享、情况通报、线索研判，发挥各自优

　- 4 - 势，对涉嫌犯罪的要坚决移送公安部门处理，始终保持对违法行为的高压态势。

　（三）强化剖析研究，提升规范效果。要对已查办的案件，尤其是重点行业、重点领域的大要案件、典型案件的剖析力度，强化与行业主管部门、行业协会等沟通协作，认真分析研究案件背后的深层次原因，以点及面，找准行业领域的系统性、区域性问题，对症下药，有针对性地制定整治措施、监管手段，切实根除行业领域的沉疴顽疾。要充分发挥行政指导、行政约谈、信用监管等手段，强化案件信息公示和严重失信违法名单管理，充分发挥联合惩戒的积极作用，确保一查到底、整治有效、规范到位。

　（四）加强宣传发动，营造良好氛围。要坚持“打”“宣”结合，统筹推进执法办案与宣传曝光，制定宣传方案，提前做好宣传策划和舆情风险研判。要加强与主流媒体的深度合作，积极探索与新兴媒体的合作方式，开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，适时发布权威信息。定期曝光典型案件，适时召开新闻发布会，深度挖掘案件查办的成效，持续释放警示震慑效果。要畅通举报投诉渠道，鼓励社会公众举报违法行为，多方汇集案件线索，充分发挥社会监督的积极作用，构建社会共治格局，营造良好舆论氛围。

　（五）完善工作机制，强化跟踪督导。按照“抓两头、带中间”的工作思路，定期开展工作调度，着力在全区范围

　- 5 - 内形成规模效应。围绕案件查办重点加强日常监管，有针对性地开展抽查、抽检等行动，为执法办案提供靶向信息。完善大要案件挂牌督办制度，加强对案件查办工作的指导，行动结束后，市局将按查处重点分类评选一批典型案例。充分发挥工作评价“指挥棒”作用，将“铁拳”行动作为明年“春雷行动”一项重要评价指标。同时，将“铁拳”行动纳入全市“双打”工作、全市质量工作、全市食品安全工作年度考核，对成效明显，工作突出的地区和单位，市局将进行通报表扬。要继续推进行政执法与纪检监察监督贯通协同，促进严格、规范、公正、文明执法。

　（六）强化信息报送，提升工作质量。要严把案件质量关，对上报的典型案件和申报的挂牌督办案件，要从实体、程序、影响力、典型性等诸多方面进行严格审查，切实做到事实认定清楚、证据合法有效，行政处罚和程序合法规范，确保案件质量高、典型性强、影响力大。要充分发挥“铁拳”行动联络员作用，完善数据信息统计报送制度，保证信息及时上传下达。

　请各监管所、机关各相关股室（队）于 4 月 15 日前报送本地行动方案和联络员及联系方式。每月 1 日前报送上月典型案件，有重大影响的案件及需要区局协调办理的案件线索可随时报送；6 月 25 日、9 月 25 日前，分别报送上半年、前三季度工作总结，以及案件查办数据。11 月 23 日前，报

　- 6 - 送年度工作总结及案件查办数据，梳理有效做法和成功经验，并提出下年度重点案件查办建议。

　四、组织领导 成立民生领域案件查办“铁拳”行动工作领导小组：

　组 长：XXX 副组长：XXX 成员单位：食品生产流通监管股、协调应急股、餐饮服务监管股、药化流通科、药械化监管股、质量发展监管股、计量与认证认可股、市场竞争监管股、特种设备安全监察股、知识产权与标准化股、综合执法大队、办公室、各市场监管所。

　XXX 同志负责“铁拳”行动工作领导小组常务工作。领导小组办公室设在综合执法大队，由 XXX 同志兼任办公室主任。领导小组办公室主要负责“铁拳”行动统筹协调、指挥调度、信息报送等工作。“铁拳”行动宣传工作由办公室牵头负责。

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