软弱涣散村整改方案7篇

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篇一：软弱涣散村整改方案

涣散基层党组织整顿“一村一策”工作方案 13篇 目录 Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村Ｘ年薄弱村党组织整顿〞一村一策〞方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ乡Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ农牧场Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 为进一步建强Ｘ村党支部战斗堡垒，选优配强村党组织书记，加强班子队伍建设，严格党员队伍教育管理，有效落实重点

　工作任务，壮大村级集体经济实力，不断提高支部组织力和凝聚力。结合本村工作实际，特制定如下整顿方案。

　一、组织领导 为扎实做好Ｘ村软弱松散整顿工作，根据县委〞四包一〞工作机制，特成立Ｘ村软弱松散村党组织整顿工作领导小组，成员如下：

　包村县领导：Ｘ 包村县部门：妇幼保健计生效劳中心、移动公司 包村镇领导：Ｘ 村第一书记：Ｘ 村支部书记：Ｘ 成员：Ｘ 二、整改工作措施 、 〔一〕村〞两委〞班子不健全，政治素质不高，班子凝聚力、 组织力和战斗力较差，作风拖沓，战斗堡垒作用发挥不明显，Ｘ年被县委评定为零星级党组织。

　整改措施：一是选优配强村〞两委〞班子。认真落实村干部末位淘汰机制，对不胜任现职的〞一大三低〞村〞两委〞成员坚决予以撤换。通过党委选派、选举补选方式，把党员群众根底好、热爱农村工作、能力突出的人选进班子队伍。

　二是加强班子突出问题整改。强化党组织〞星级化〞管理结果运用，将考核结果与村干部工资绩效挂钩，倒逼村〞两委〞班子认真履职。

　建立问题整改责任清单，召开专题组织生活会，深入查摆班子及成员在思想认识、党风廉政建设、民主监督管理、团结协作等方面的问题，建立问题清单，任务到人，逐项销号，及时向党员群众汇报整改情况，接受村民监督。

　三是加强后备干部队伍建设。实行后备干部动态管理，一人一份纪实评价表，年内组织Ｘ次集中培训，建立镇党委组织委员、驻村第一书记、党支部书记同返乡大学生后备干部Ｘ、Ｘ、Ｘ三名同志的〞一对一〞结对培养机制，定期联系谈话，掌握思想动态，听取意见建议，组织后备干部参与村级事务管理、志愿效劳、矛盾纠纷调处等工作，提高后备干部实践能力。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持 〔二〕党员教育管理宽松软，局部党员党性意识差，党员先锋模范作用发挥不明显。

　整治措施：一是坚持党员学习教育常态化。结合〞三会一课〞、主题党日，深入学习党章党规和法律法规，落实党内谈心谈话制度。丰富学习教育形式，以〞微党课〞、学习强国、党员微信群、开展线上学习，依托新时代文明实践站，开展讲理论、学典范、知识竞赛、交流讨论、红歌大赛、参观党史馆、参与志愿效劳等多种活动，提升党员党性修养。设置党员先锋岗，开展〞三亮三争〞评选活动，把党员的作用发挥在环境整治、河湖治理、带头致富上。

　二是严格考核考评机制。建立分类考核考评机

　制，针对长期无故不参加党组织生活，屡次谈话教育后拒不改正的，严格按照党章有关规定处理。针对常年在外或年老体弱无法参加组织生活等不同情形，通过补党课、送学上门、网络送学等形式，不让每一名党员落伍。

　三是强化党员发展工作。坚持政治标准，严格标准程序，重点面向后备干部、返乡创业大学生、致富能手等群体发展高学历、年轻化党员Ｘ-Ｘ名。

　四是加强党。

　内关爱。积极为困难党员申请党内关爱资金、党内慰问等政策，增强党员凝聚力与组织归属感。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年底并长期坚持 〔三〕村集体经济薄弱，收入来源单一，经营收入缺乏Ｘ万元。

　。

　整改措施：一是强化村企合作。高效利用Ｘ年扶持发展村级集体经济政策，全力做好Ｘ村——天缘种业合作发展工程，通过定向输入本村劳务人员、组织观摩、邀请企业经营人才开展实用技术培训等方式，带着村民共同致富。

　二是盘活土地资源。推进村部东边Ｘ亩闲置土地平整，自主经营种植青贮，进一步理清庆家湖土地承包租赁合同，增加村集体收入。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持 〔四〕辖区卫生脏乱差，村民参与意识不强，环境整治长效机制尚未建立。

　。

　整改措施：一是广泛动员党员群众。驻村第一书记和村〞两委〞班子要强化入户走访宣传劝导工作，抓实用好〞党员先锋队〞、〞党员志愿效劳岗〞，通过分片区设岗定责、将党员参与情况纳入评星定格、每月定期通报等形式，组织党员自觉参与环境整治工作。

　二是积极推进积分奖励方法。落实人居环境整治奖励积分制度，由责任感强、办事公正、关心村级发展的干部和群众代表组成评分小组，定期对辖区环境卫生考核评比并量化打分，开展〞最美庭院〞〞环境整治示范户〞评比表彰等活动，激发村民参与热情。

　三是强化监督考核。严格执行〞日巡查、周通报、月评比〞的环境卫生巡查制度，对工作不到位的情况及时利用镇微信群通报，紧盯整改到位，加强对康洁公司的监督指导，做到垃圾日产日清，整治不留死角。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持 三、工作要求 〔一〕提高认识，压实责任。党支部班子要站位再高，手段再硬，举措再实，从严落实支部主体责任、支部书记第一责任和第一书记直接责任，按照整顿要求，以钉钉子精神抓好落实。包村领导干部要一线指挥，催促做好整顿工作，协调相关站所及部门解决工作中的问题。

　〔二〕突出重点，综合治理。Ｘ村要将软弱松散党组织整顿与各项业务工作紧密结合，不断增强支部组织力、凝聚力和战

　斗力。常态化开展志愿效劳，统筹推进扫黑除恶专项斗争、人居环境整治等工作，不断提升综合治理水平。

　〔三〕加强督导，确保实效。Ｘ村党支部要建立问题整改台账，逐项销号，通过党员大会、每月民主议政日通报、微信群公开、村务公开栏公示等形式及时公布整顿情况。镇纪委要从严监督执纪，确保整顿工作有力有序，举措落地见效。

　Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 为进一步稳固提升Ｘ村党组织整顿工作成效，着力建强支部班子队伍，抓好党员队伍教育管理，化解历史遗留问题，壮大集体经济实力，发挥党支部的组织力和凝聚力和战斗力，力促Ｘ村各项工作全面进步，为推动Ｘ村经济社会发展提供坚强的组织保证，特制定如下工作方案。

　一、组织领导 为切实做好Ｘ村薄弱村党组织整顿工作，根据县委〞四包一〞工作机制，特成立Ｘ村薄弱村党组织整顿工作领导小组，成员如下：

　包村县领导：Ｘ 包村县部门：发改局 包村镇领导：Ｘ 村第一书记：Ｘ 村支部书记：Ｘ 成员：Ｘ

　二、整顿工作措施 〔一〕驻村第一书记和村〞 两委〞班子成员团结协作意识不强，导致班子内耗较严重，班子凝聚力、组织力和战斗力不强，支部战斗堡垒作用发挥不充分。

　整治措施：一是深入谈心谈话。镇党委副书记、组织委员要组织第一书记、班子成员逐个谈心谈话，了解思想动态和对班子的意见建议，进一步明确班子责任分工，深入分析内耗原因，强化教育指导。

　二是召开党支部专题组织生活会。围绕坚决理想信念、学习贯彻党章党规、作风建设等方面与全体党员谈心谈话，广泛征求党员群众意见建议，高质量召开专题组织生活会。建立问题整改清单，细化举措，责任到人，利用每周〞两委〞班子例会总结整改情况，做好整改方案，逐项销号。及时向党员群众汇报整改情况，接受村民监督。

　三是从严整顿〞两委〞班子。落实末位淘汰机制，对落实镇党委、政府安排部署不力，扰乱班子团结，工作拖延塞责、久推不动的驻村第一书记、村〞两委〞班子成员，经屡次提醒后拒不改正或改正效果不明显的，按照党纪党规予以处理，并及时将处理结果报县委组织部，建立风清气正、团结协作的班子队伍。

　四是加强后备干部培养。建立镇党委副书记、组织委员、驻村第一书记、党支部书记、村委会主任与Ｘ、Ｘ、Ｘ、Ｘ、Ｘ名后备干部的〞一对一〞结对培养机制，定期联系谈话，掌握思想动态，听取意见建议，组织后备

　干部参与村级事务管理、志愿效劳、矛盾纠纷调处等工作，提高后备干部实践能力。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持 〔二〕个别党员党性意识较差，存在违纪行为，党员先锋模范作用发挥不明显。

　整治措施：一是加强学习教育。依托〞三会一课〞、主题党日、新时代文明实践站，强化党纪党规和法律法规学习，加强廉政警示教育，不断提高党员的党性觉悟、纪律意识和规矩意识。二是发挥党员先锋模范作用。将党员参与治安巡防、扫黑除恶宣传、移风易俗、矛盾调解、环境整治等志愿效劳情况纳入〞积分超市〞管理，开展〞三亮三争〞评选活动，引导无职党员积极参与村级事务。

　三是积极稳妥处置不合格党员。强化党员〞评星定格〞结果运用，对存在反向评价指标行为的党员及时亮黄星警示，一对一批评教育并发放《党员告诫通知书》，落实〞一对一〞帮教措施，对拒绝教育转化党员依法依规处置，净化党员队伍。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持 〔三〕辖区环境卫生存在脏乱差现象，缺乏长效管理机制，容易发生反弹。

　整治措施：一是加强走访宣传。以温棚园区、庄点巷道、村民院落、胜豹基地等区域为重点，驻村第一书记和村〞两委〞班子要落实划片责任制，逐户走访宣传，引导村民自觉行动，保护环境卫生。

　二是建立环境评比〞红黑榜〞。推进人居环境整治奖励积分制，由责任感强、办事公正、关心村级发展的干部和群众代表组成评分小组，定期开展卫生量化打分评比，评选〞最美庭院〞〞卫生整治示范户〞，以积分兑换形式激发村民参与热情。

　三是强化监督考核。严格执行〞日巡查、周通报、月评比〞的环境卫生巡查制度，对工作不到位的情况及时利用镇微信群通报，紧盯整改到位，加强对康洁公司的监督指导，做到垃圾日产日清，整治不留死角。

　四是强化党员先锋模范作用发挥。抓实用好〞党员先锋队〞〞党员志愿效劳岗〞，广泛动员党员带头参与环境整治志愿效劳，将参与情况纳入党员评星定格管理，每月定期通报，不断增强党员的责任意识和集体荣誉感，让党旗在人居环境整治及各项急难险重工作一线高高飘扬。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持 〔四〕胜豹基地工程建设帐目不清，债务纠纷、诉讼较多，各类信访问题突出，影响社会稳定工作。

　整治措施：加快推进Ｘ村壮大村级集体经济示范基地工程量核算、债务股份核实、土地征用核查等重难点工作，党委会研究形成化解意见及时汇报县委、政府处理。针对涉嫌违纪问题

　及时移交县纪委，全力协助配合调查，全程跟进处理进展，以持续强有力的手段逐步推动遗留问题化解。加快推进完善手续、账目移交等工作。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前 〔五〕壮大村级集体经济收入来源单一。

　整治措施：一是查实家底，盘活资源。加强原有房产等经营性固定资产管理使用，将Ｘ间村部营业房、Ｘ间地磅房、幼儿园和垃圾填埋场电路设施外租获得稳定租金收入。盘活代管的Ｘ亩棚改庄点土地出租建设停车场，对银新干沟东侧Ｘ亩村集体闲置土地协调农经站、司法所尽快完善租赁手续；天主教堂南侧Ｘ亩空地出租用于砂石料厂用地，剩余Ｘ亩空地积极对接县农业农村局等部门，按照城建规划加快推进建设进度。

　二是化解债务，协调纠纷。系统梳理Ｘ村历年壮大村级集体经济债务情况，适时召开债务人会议，运用法律手段推进债务追缴，每月底对债务化解情况进行汇报并公示。三 是村企合作，稳定收益。积极争取扶持发展村级集体经济工程支持，谋划申报同宁夏天缘种业的合作发展工程，增加集体经济收入。

　责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前 三、工作要求

　〔一〕强化组织领导。包村领导、相关站所要提高政治站位，强化思想认识，高度重视薄弱村整顿工作，强化日常督导。驻村第一书记要明确工作职责，真正俯下身子参与到村级各项工作中，发挥传帮带作用；支部书记要增强统筹协调能力，全力以赴做好团结互助协作型班子建设；其他班子成员要强化纪律意识和规矩意识，加强团结协作，自觉融入村级建设，合力解决历史遗留问题，促进村党组织全面进步、全面过硬。

　。

　〔二〕强化综合治理。要坚持将薄弱村整顿工作和扫黑除恶专项斗争、人居环境整治等重点业务工作紧密结合，抓实抓细，以强有力的班子队伍提升综合治理水平，推动Ｘ村各项事业全面进步。

　〔三〕强化整顿实效。Ｘ村要认真按照方案要求，建立问题整改台账，细化措施，时限具体，责任到人，全面提升支部战斗堡垒作用。镇纪委要把握时间节点，加强督查指导，确保整顿工作有力有序，取得实效。

　Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 为进一步提升党支部战斗力，加强班子成员党纪法规意识教育，严格党员队伍教育管理，增加集体经济经营收入，推进Ｘ村基层党组织全面过硬，结合本村实际，特制定整顿工作方案。

　组织领导

　为切实做好Ｘ村薄弱村党组织整顿工作，根据县委〞四包一〞工作机制，特成立Ｘ村薄弱村党组织整顿工作领导小组，成员如下：

　包村县领导：Ｘ 包村县部门：检察院 镇责任领导：Ｘ 包村镇领导：Ｘ 村第一书记：Ｘ 村支部书记：Ｘ 成员：Ｘ 二、整顿工作措施 〔一〕原党支部书记因违纪问题被县纪委给予留党观察处分，现党支部书记由第一书记兼任，Ｘ年被县委降为一星级党组织。

　整改措施：一是选优配强班子带头人。开展大走访行动，广泛征求党员群众意见建议，征求村党支部书记候选人人选，通过法定程序将党性观念强、思想品德优、党员群众认可度高、带头能力强...

篇二：软弱涣散村整改方案

X 镇 2021 年度软弱涣散基层党组织整顿方案

　 为认真贯彻落实省、市、县委关于加强对软弱涣散基层党组织整顿的要求，镇党委根据 2020 年度村级班子绩效考核倒排确定 XX 村、XX 村 X 个基层党组织为软弱涣散进行集中整顿，制定如下方案。

　一、指导思想

　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党支部建设标准化为抓手，围绕 XX 村党支部、XX 村党支部存在的实际问题为导向，强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题。

　二、主要问题 XX 村党支部：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、影响班子整体战斗力。

　XX 村党支部：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、影响班子整体战斗力。

　三、工作目标 这次整改 以 配强班子 为切入优化队伍，以 提升组织力、发挥战斗力、促 脱贫攻坚等重点任务落实为目标推动整顿工作见实效。

　 - 2 - 通过整顿，XX 村和 XX 村党组织要达到组织力明显提升、党建能力水平明显提升，推动工作能力明显提升，服务群众意识明显提升、群众满意度明显提升，为两村经济和社会各项事业发展提供坚强的政治和组织保证。

　四、整改时限 2021 年 6 月底前完成整顿。

　 五、方法步骤

　1、分类施策，制定方案。针对突出问题，要按照"分类施策"的原则，结合各自实际，有针对性的制定各自的整顿计划，做到整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。

　2、配强力量，齐抓共管。选优头雁，结合换届对党组织负责人进行调整；教育培训，提高党组织成员在综合能力；落实包抓，确定 1-2 名党委班子成员包抓软弱涣散党组织开展工作。储备力量，要注重软弱涣散党组织后备干部储备、培养工作。

　3、加强教育，强化保障。突出政治建设，强化党性教育，抓好党员教育监督管理。以“主题党日”为载体，严格落实“三会一课”制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员发挥党员作用，凝心聚力，增强党组织的战斗力。

　4、健全制度，规范落实。要健全完善村级各项制度，严格落实各项制度，用制度管人办事，树好形象提升公信力。要扎实推进党支部建设标准化，补齐短板，提高质量。要认真落实“四

　议三双”民主议事程序，确保村级事务民主决策，接受监督。认真落实村干部坐班服务制度，确保门常开事常办。做到各项制度落实不缩水、各项规章执行不打折。

　5、明确导向，解决问题。突出树立新发展理念，解决群众关心的热点难点问题，要将解决突出问题助推脱贫攻坚等重点工作任务落实见效作为整顿工作具体成果的集中体现。要量力而行、尽力而为，能解决的坚决解决，对暂时解决不了的要说明情况。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。

　六、组织领导 1、加强组织领导。成立由镇党委书记任组长的软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组，加强组织领导。

　组

　长：XXX

　镇党委书记 副组长：XXX

　镇党委副书记

　镇长 XXX

　专职党委副书记 成

　员：

　领导小组下设 2 个工作组：

　XX 村软弱涣散党组织整顿工作组 包抓领导 ：XXX

　XXX 包抓干部：

　XXX

　XXX

　XXX XX 村软弱涣散党组织整顿工作组 包抓领导 ：XXX

　XXX

　 - 4 - 包抓干部：

　XXX

　XXX

　XXX 2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促帮助村级理思路、定措施制定切实可行的整顿工作计划，通过进村入户、集中排摸、重点走访、召开会议、学习教育、组织调整、建章立制等手段抓好工作落实，从根本上解决软弱涣散党组织存在的各种问题。

　3、严格督办考核。要把整顿工作作为党建重点任务督促落实，跟踪督办，定期上报，建立台账，同时对涉及的村和个人列入工作实绩考核范围，对工作成绩突出的单位和个人，镇党委将给予表彰，对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。

篇三：软弱涣散村整改方案

XX 村软弱涣散党支部整顿“回头看”实施方案

　 为认真抓好软弱涣散党组织整顿问题的整改，推动软弱涣散党组织整顿各项措施落实，经镇党委研究，现就对 XX村软弱涣散基层党支部整顿“回头看”工作实施方案制定如下。

　一、软弱涣散原因 1. 服务意识不强，服务观念淡薄。XX 村“两委”班子从事村级事务时间长，对工作安于现状，服务热情不够，服务观念淡薄。

　2. 业务素质不强，服务能力弱。目前村级事务趋向网络化办公，XX 村“两委”班子年龄偏大，对新形势下的村级业务不适应，业务素质不强，加上班子成员缺乏魄力和攻坚克难精神，服务能力弱。

　3. 办事不公，群众意见大。在日常工作中，村“两委”班子素质不强，新任村干部业务不熟，服务能力弱，导致在部分工作中存在办事不够公平，群众意见大的情况。

　二、整改目标任务 紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴工作，以整顿好 XX 村党支部为目标，抓住关键，找准症结，以强化工作机制、规范组织运行、解决突出问题为重点，着力抓好 XX 村整顿工作。

　三、整顿措施

　1. 强化工作机制。一是压实责任。村支部书记作为村“两委”班子领头羊的角色，担负起整顿软落涣散党支部主任责任人的职责。做到以身作则，抓紧抓实抓好整顿工作。二是强化教育。结合两学一做学习教育，深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。同时，利用好镇村“党校”功能，通过上党课、专题培训、“学习强国”APP 等多种形式，对党员进行先进性教育，开展党史、宗旨教育及党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想等培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题，提高党员思想认识。

　三是解决问题。了解和切实解决群众反映强烈的突出问题，明确责任，落实到人，化解矛盾纠纷，解决群众困难，实事办实，好事办好。

　2. 规范组织运行。

　一是强化村干部监管。利用镇县挂村领导、干部强化对村干部的监管，坚持制度管人管事，着力在 XX 村打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。

　二是提升服务能力。镇党委专题研究了该村班子建设，配齐配强了村党支部班子。指定专门人员来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散问题，通过走出去参观学习、请领导培训和举办技术培训，提升服务群众能力。由三位驻村干部共同帮助做好村内各项工作。

　三是规范组织

　生活。重点遵守好“三会一课”制度、民主评议制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“办事不公”的问题，用制度来巩固提高整改活动成果。

　3. 培养后备干部。结合农村村级后备力量培养机制，把三类人员吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

　四、组织领导 1. 成立机构，加强领导。整顿“回头看”工作由镇党委书记刘永斌同志为组长，为整顿“回头看”工作第一责任人，XX 村党支部为整顿“回头看”责任主体，支部书记曹纪成为党支部整顿“回头看”工作直接负责人，成立专项工作小组，具体名单如下：

　组 长：XX（镇党委书记）

　副组长：XX（六包领导）

　XX（镇副镇长）

　成 员：XX（XX 村驻村干部）

　XX（XX 村驻村第一书记）

　XX（XX 村驻村工作队员）

　2. 统筹协调，突出重点。充分利用现有条件，把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓，结合脱贫攻坚和乡村振兴，做到统筹兼顾，互相促进，突出重点。

　3. 从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体，党支部书记是第一责任人，要根据软弱涣散基层党组织实际，明确整顿重点，细化工作措施，认真组织实施，以钉钉子精神抓好落实。

篇四：软弱涣散村整改方案

涣散村整改措施

　 篇一：村软弱涣散党组织整顿工作方案..

　 *** 村

　软弱涣散党组织整顿工作方案

　***乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求，经乡党委研究，决定把乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求，经乡党委研究，决定把***村列为软弱涣散村，按照一村一方案的要求，结合本村实际，制定村列为软弱涣散村，按照一村一方案的要求，结合本村实际，制定***村党支部整顿方案。

　一、基本情况

　*** 乡*** 村全村行政总面积 65.8 平方公里。村下辖 4 个村民小组，由维吾尔族、汉族等个村民小组，由维吾尔族、汉族等 2 个民族构成。耕地 12000 亩，防护林亩，防护林 1300 亩，经济林 10200 亩。村办公活动室总面积 600平方米，有篮球场、图书室。村警务室总面积 80 平方米。农牧民人均收入平方米。农牧民人均收入 18916 ， 元，2014 年集体经济收入 184.6 。

　万元。

　二、存在的主要问题

　1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。党支部分工不明确，遇事互相推诿，、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。党支部分工不明确，遇事互相推诿，

　 主动解决问题的少，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用，致使党支部在群众中的威信不高，说话没人听，干事没人跟。主动解决问题的少，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用，致使党支部在群众中的威信不高，说话没人听，干事没人跟。

　2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重，党员更新换代速度慢，综合素质不高，在村党组织推进工作中发挥作用不明显。、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重，党员更新换代速度慢，综合素质不高，在村党组织推进工作中发挥作用不明显。

　 3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。对、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。对“80 〃90 〃00”后群体不清楚、组织活动开展少，村阵地不健全。后群体不清楚、组织活动开展少，村阵地不健全。“ 工青妇” 发挥作用不明显。

　4、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全，排查不及时，对外来人员不能及时掌握情况，维稳值班时，工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全，排查不及时，对外来人员不能及时掌握情况，维稳值班时，工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。

　5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉；领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉；领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。

　6 、没有很好的把“ 星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合，宣传力度不够创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合，宣传力度不够,摸底排查、自评工作落实不到位。摸底排查、自评工作落实不到位。

　7 、“ 访惠聚” 工作组没有完全深入群众了解情况。

　8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。

　三、问题产生的深层次原因

　1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干的原因：一是村支部书记文化程度、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干的原因：一是村支部书记文化程度

　 低，工作能力较弱，工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要，工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化，后备干部少，思想保守，工作没有创新意识，影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够，工作落实标准不高，自我要求不严。四是村干部汉语水平不好，对市里和乡里文件要求理解不到位。低，工作能力较弱，工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要，工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化，后备干部少，思想保守，工作没有创新意识，影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够，工作落实标准不高，自我要求不严。四是村干部汉语水平不好，对市里和乡里文件要求理解不到位。

　2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高，影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求，一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式，对党员干部缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作积极性。、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高，影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求，一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式，对党员干部缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作积极性。

　3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实，村级阵地建设、群团组织不健全，阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实，村级阵地建设“ 六起来”流于形式。二是制度仅是挂在墙上，记在本子上，没有真正执行起来。三是文化流于形式。二是制度仅是挂在墙上，记在本子上，没有真正执行起来。三是文化

　 大院未完善。

　4、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强，缺乏危机意识，对、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强，缺乏危机意识，对“ 危险就在身边，敌人就在眼前”认识不深刻。二是日常性工作不经常，党员干部明辨是非的能力弱。认识不深刻。二是日常性工作不经常，党员干部明辨是非的能力弱。

　5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系

　 清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。

　6 、“ 访惠聚” 工作组没有完全深入群众了解情况。一是“访惠聚访惠聚”工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少，暂时不能完全适应工作。工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少，暂时不能完全适应工作。

　四、工作步骤与内容

　整顿工作从 2014 年 年 11 月开始，到 2015 年 年 12 。

　月底结束。

　（一）摸底准备阶段（2014 年 年 11 月至 2014 年 年 12 月底）

　成立机构，打好基础，进一步摸清情况，制定整治工作实施方案。结合成立机构，打好基础，进一步摸清情况，制定整治工作实施方案。结合***村党支部年度考核任务和群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对村党支部年度考核任务和群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对*** 村村“ 两委” 进行详细分析研究，在此基

　 础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。

　（二）整改阶段（2015 年 年 1 月至 2015 年 年 12 月底）

　整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升***村党支部的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。村党支部的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

　 1 、配强班子。抓住“ 两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，结合即将进行的换届工作，提前布局，对需要进行组织调整的村党支部班子，重新选配，重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人班子建设这个关键，解决存在重大问题，结合即将进行的换届工作，提前布局，对需要进行组织调整的村党支部班子，重新选配，重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人 1:2 的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

　2 、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动和“ 访惠聚”工作，开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想工作，开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想

　 退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处臵，保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处臵，保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展“设岗定责、公开承诺设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真做好党员发展工作，大力从优秀青年、活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真做好党员发展工作，大力从优秀青年、

　 篇二：余江县软弱涣散村整顿工作总结

　余江县软弱涣散村整顿工作总结 为认真贯彻落实市委“ 打基础、立规矩、守底线”目标要求，根据中共鹰潭市委办公室《关于建立农村（社区）软弱涣散班子整顿工作机制的意见的通知》（鹰办发目标要求，根据中共鹰潭市委办公室《关于建立农村（社区）软弱涣散班子整顿工作机制的意见的通知》（鹰办发?2008?20 号）文件精神以及市委组织部、市委村建办有关要求和安排，余江县高度重视，精心组织，周密部署，把农村软弱涣散班子整顿纳入经常性工作，认真抓好整顿工作中摸底排查、梳理整改、督促检查、巩固验收等每一个环节、每一个步骤，夯实农村基层基础，为年内村号）文件精神以及市委组织部、市委村建办有关要求和安排，余江县高度重视，精心组织，周密部署，把农村软弱涣散班子整顿纳入经常性工作，认真抓好整顿工作中摸底排查、梳理整改、督促检查、巩固验收等每一个环节、每一个步骤，夯实农村基层基础，为年内村“ 两委”换届工作做好准备，为新农村建设提供可靠的组织保障。换届工作做好准备，为新农村建设提供可靠的组织保障。

　一、开展情况

　严格对照市委确定的软弱涣散村级班子界定标准 15 条，采取条，采取“ 乡镇及县直部门摸排、村级组织自查、群众帮查”的方式，对全县的方式，对全县 115 个行政村进行拉网式排查，认真进行界定，共界定出软弱涣散村级组织个行政村进行拉网式排查，认真进行界定，共界定出软弱涣散村级组织 15 个，并按照“突出重点问题整顿，兼顾全面治理突出重点问题整顿，兼顾全面治理” 的工作思路开展了整顿工作。到目前为

　 有 止，整改已到位的村级组织有 14 个，分别是邓埠镇三宋村、潢溪镇塔洲村、马荃镇新店村、洪湖乡东阳村和塘桥村、黄庄乡邱坊村...

篇五：软弱涣散村整改方案

区 2020 年软弱涣散基层党组织整顿 工作实施方案

　为认真贯彻落实******“以组织体系建设为重点”的重要指示，贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，贯彻落实全国、全区组织工作会议精神,为推进基层党组织全面进步、全面过硬，根据《昌都市 2020 年整顿软弱涣散基层党建的实施方案》要求，结合我区工作实际，现就进一步做好 2020 年软弱涣散基层党组织整顿工作，制定如下实施方案。

　一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实******治边稳藏系列重要论述精神和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示精神，贯彻落实吴英杰书记关于加强基层党组织建设的一系列重要指示精神，特别是“把全区基层党组织建设成听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的坚强战斗堡垒”的重要批示精神，贯彻落实阿布书记关于加强基层党的建设系列指示精神，特别是“八个不糊涂”和“八个起作用”的工作要求，以实施基层党建“八大工程”和推进“两个标准化”建设为抓手，以提升基层党组织学习能力、服务能力、创新能力、引领能力、战斗能力为重点，以开展扫黑除恶打非治乱专项斗争为契机，按照扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部的要求，扎实做好软

　弱涣散基层党组织整顿工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，进一步巩固和加强党的基层组织建设，加强党支部标准化、规范化建设，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展、维护社会稳定的坚强战斗堡垒，不断凝聚党心民心、夯实党的执政根基。

　二、总体目标 牢牢把握新时代党的建设总要求，以提升基层党组织组织力、强化政治功能和服务功能为目标，巩固主题教育，统筹推进基层党建“八大工程”，不断强化基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众凝聚力、社会号召力、工作战斗力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，妥善化解个别基层党组织存在弱化、虚化、边缘化，战斗堡垒作用发挥不充分，极少数党组织遇事犯糊涂、关键时刻不起作用甚至起反作用的问题，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，为深入实施精准扶贫精准脱贫战略，大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化昌都提供重要的组织保障。

　三、整顿对象及存在的问题 1.卡若区城关镇达普村党支部

　 存在问题:无村集体经济 具体表现：受地域影响，发展集体经济较为困难，农牧民收入单一。村“两委”班子，致富门路不多，无集体经济产业项目。

　2.卡若区嘎玛乡查拉村党支部

　 存在问题：精神文明欠缺

　具体表现:对加强精神文明建设的重要性思想认识不到位，把精神文明建设认为是“软任务”，存在做起来次要，忙起来不要的状态，弱化了对精神文明建设的重视程度。没有充分利用村级组织场所开展群众精神文明建设活动。群众参与精神文明建设的积极性不高。

　3.卡若区嘎玛乡当土村党支部

　 存在问题：信访矛盾方面 具体表现：本村常驻群众与搬迁户群众因土地归属问题产生矛盾纠纷，迟迟不能得到很好的解决，导致搬迁户群众出现越级上访情况。

　4.卡若区柴维乡加荣村党支部

　存在问题：信访矛盾方面 具体表现：在 S203 修路资源上的上访问题。

　5.卡若区柴维乡柴维村党支部

　 存在问题：信访矛盾方面 具体表现：一是村“两委”发挥作用不明显，服务群众意识与综合能力素质有待提高。二是农牧民群众宣传工作没有做到位，导致农牧民群众对党的政策不了解； 6.卡若区约巴乡巴洛村党支部

　 存在问题：矛盾纠纷突出、信访多发 具体表现：巴洛村村“两委”发挥作用不明显，服务群众意识与综合能力素质有待提高。

　7.卡若区约巴乡玛日村党支部

　存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务； 8.卡若区约巴乡玉来村党支部

　 存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务； 具体表现：一是玉来村党支部在培养致富带头人上没有下功夫；二是党员发挥模范作用有所欠缺，学习力度不够，工作创新方式方法不多。

　9.卡若区俄洛镇孔玛村党支部

　 存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务； 具体表现：村集体经济薄弱，村“两委”班子，致富门路不多。

　10.卡若区芒达乡瓦洛村党支部

　存在问题：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高； 具体表现：党员的党性素质不高，缺乏理论学习 11.卡若区芒达乡莫堆村党支部

　存在问题：矛盾纠纷突出、信访多发 具体表现：综合素质不高、缺乏理论学习。“两委”班子忽略自身学习，导致个人思想素质、服务能力和解决问题的能力较弱，发挥先锋模范带头作用不够明显。

　12.卡若区如意乡约日村党支部

　 存在问题：村级管理混乱 具体表现：约日村及 G317 沿线私搭乱建管理。

　13.卡若区如意乡普然村党支部

　存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务

　具体表现：一是村“两委”班子缺乏村集体经济发展思路；二是工作创新方式方法不多。

　14.卡若区沙贡乡小土村党支部

　存在问题：信访矛盾突出 具体表现：组织领导不力。“两委”班子发挥作用不明显、不团结，内部矛盾突出，在群众中威信不高。个别班子成员分工不明确，各自为政，在工作中存在相互“拆台”现象。

　15.卡若区妥坝乡诺玛村党支部

　 存在问题：精神文明欠缺 具体表现：对加强精神文明建设的重要性思想认识不到位，把精神文明建设认为是“软任务”，存在做起来次要，忙起来不要的状态，弱化了对精神文明建设的重视程度。村两委班子文化水平较低、对政策的知晓度较差。

　16.卡若区卡若镇多然村党支部

　 存在问题：信访问题 具体表现:珠加夫妇上访问题，且经镇党委、多然村党支部多次教育引导无效，并到卡若区信访局上访； 17.卡若区卡若镇左巴村党支部

　存在问题：信访问题 具体表现：农牧民群众私搭乱建，且经镇党委、左巴村党支部多次教育引导无效，并到卡若区信访局上访； 18.卡若区拉多乡巴郭村党支部

　存在问题：矛盾纠纷

　 具体表现：易出现虫草采集纠纷、草场纠纷等隐患；

　19.卡若区拉多乡达多村党支部

　 存在问题:矛盾纠纷

　具体表现：群众文化素质偏低，法律意识淡薄，每年在虫草采集期内，易出现虫草采集纠纷、草场纠纷等隐患。

　20.卡若区拉多乡康多村党支部

　 存在问题：存在矛盾纠纷隐患 具体表现：群众文化素质偏低，法律意识淡薄。矛盾纠纷调解化解难度大。

　21.卡若区埃西乡岗村党支部

　 存在问题：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高； 具体表现：党组织服务意识差、服务能力弱，此外，岗村村支委班子成员共有三人，其中两人常年居住牧场，有时候连支部委员会都开不成，班子战斗力不强，思想较为守旧。

　22.卡若区埃西乡娘达村党支部

　 存在问题:履职不到位，抓党建责任意识不强。服务能力较弱，群众思想工作不牢靠 具体表现：党组织服务意识差、服务能力弱，此外，岗村村支委班子成员共有三人，其中两人常年居住牧场，有时候连支部委员会都开不成，班子战斗力不强，思想较为守旧。

　23.卡若区沙贡乡达东村党支部

　存在问题：村级管理较难 具体表现：村“两委”班子成员综合素质能力弱，威信不高，管理方面欠缺。

　24.卡若区埃西乡邦迪村党支部

　存在问题：存在的主要问题为草场纠纷矛盾突出 具体表现：一是邦迪村人口多、面积大，群众思想不解放；二是部分群众集体意识差，荣誉感不强，计较个人得失，不顾大家利益，使得邦迪村加夏自然村与妥坝乡个别村的草场矛盾纠纷日益突出。

　25.卡若区日通乡温达村党支部

　 存在问题：信访矛盾方面； 具体表现：温达村“两委”在农牧民群众中威信不高，服务群众意识与综合素质能力有待加强。

　26.卡若区若巴乡若尼村党支部

　存在问题：村“两委”班子成员综合素质能力弱，威信不高，发挥作用不明显； 具体表现：村“两委”班子成员综合素质能力弱，威信不高，发挥作用不明显。

　27.卡若区面达乡玛佐村党支部

　 存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务； 具体表现：由于村级集体经济基础薄弱，村级党组织班子没有必要的经济基础作为支撑，即使主观有干事的愿望，往往处于心有余而力不足的尴尬境地。导致干事创业的信心严重受到打击，长时间得不到有效的帮助和支持就会形成得过且过，毫无战斗力的村级班子集体。

　28.卡若区面达乡诺通村党支部

　 存在问题：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高

　具体表现：一是由于诺通村村党支部书记、村委会主任次仁扎西，诺通村党支部副书记、治保调解委员向巴格来，诺通村宣传委员松吉为新改选上任村“两委”班子，在群众中的威信不高，班子成员沟通不够，支部的堡垒作用发挥作用不明显。

　29.卡若区面达乡热索村党支部

　 存在问题：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高； 问题表现：缺少致富带头人，村集体经济发展缓慢；在发展村集体经济方面思路和办法不多，重视程度不足，组织开展脱贫致富技能培训较少，在培养致富带头人上没有下功夫，在创新思维和资源整合方面缺乏有力措施。

　30.卡若区沙贡乡卡洛村党支部

　 存在问题：村级管理较难 具体表现：部分村级班子整体素质不够高。有的村级班子整体文化水平不高，学习培训不够，导致为民服务意识不强。

　31.卡若区拉多乡恰龙村党支部

　 存在问题：信访及上访问题 具体表现：群众文化素质偏低，法律意识淡薄，社会治安方面矛盾纠纷调解化解难度大。

　四、组织实施 各级党组织要结合实际，坚持问题导向，统一部署、对标对表、梯次展开、压茬推进，分阶段、分步骤、分类别地开展整顿工作，抓好各环节工作的有效衔接。

　第一阶段：排查摸底。（2020 年 4 月 26 日前）

　1. 组建领导小组 。为切实做好软弱涣散基层党组织整顿工作，确保做到“三个到位”，即：领导机构到位、责任分工到位、工作要求到位，特成立卡若区软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组及相关工作机构。

　组

　长：王

　伟

　市委常委、区委书记 常务副组长：刘 汉 禹

　区委副书记、区政府常务副区长 副

　组

　长：吕 长 刚

　区委常委、区纪委书记、监委主任 舒 晓 煜

　区委常委、组织部部长 成

　员：多吉占堆

　区委办副主任

　 仁青永增

　政府办副主任

　常 晓 亮

　区委编办主任 韩 吉 斌

　区纪委副书记、监委会副主任 嘎松尼玛

　区政法委副书记 唐

　勇

　区民政局局长 郑

　锋

　区扶贫办公室主任 达

　娃

　区信访局局长 洛松次仁

　区农业农村局副局长

　郅 丽 敏

　区民政局副局长、区强基办副主任 泽仁曲珍

　区委组织部一级主任科员 各级党组织书记均为领导小组成员。

　领导小组下设办公室在区委组织部，舒晓煜同志为办公室主任，泽仁曲珍同志为副主任。办公室日常工作由泽仁曲珍同志负责。

　各级党组织抽调作风正、业务熟、敢担当的精干力量，

　组建软弱涣散基层党组织整顿专项工作组。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任，驻村工作队队长、第一书记和选派干部要履行直接责任人责任，确保组织领导有力。

　2. 全面摸底调研。采取召开座谈会、问卷调查、入户走访、个别访谈等方式，对村（居）、机关、学校、事业单位、“两新”组织、离退休等领域基层党组织的组织设置、班子配备、书记履职尽责、党员队伍建设、组织制度建设、经费保障、活动场所建设使用、党组织和党员发挥作用等情况进行摸底，全面掌握情况，摸清底数。

　第二阶段：扎实组织推进，落实整顿措施（2019 年 4 月26 日至 2020 年 10 月 5 日）

　3. 制定整改方案。各级党组织要确定整顿的目标要求、具体任务、具体措施及相关要求，制定科学的、可操作的整顿工作方案，并按照“一支部一策”的要求，指导软弱涣散党组织制定具体的整顿工作方案和台账。

　4. 集中谈心谈话。针对摸排出的软弱涣散基层党组织，由上级党组织集中开展一次谈心谈话，讲清政策依据、重大意义、主要任务及目标，让软弱涣散党组织班子成员提高思想认识、摆正工作态度、积极协助配合，形成工作合力。

　5.。

　抓好教育培训。（1）采取举办专题培训班、形势政策教育、专题讲座等方式，组织整顿党组织班子成员和广大党员深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章党规、法律法规。（2）坚持因人施教、因村施策，研究制定整顿党组织班子成员特别是党组织书记教育培训工作计划，依托市委区委党校、乡村夜校、流动党

　校、农村远程教育站点、智慧党建 APP、卡若党建、微信公众号等平台，举办业务知识、实用技能培训班，提升基层党员干部尤其是村（居）干部维护社会稳定能力、做好群众工作能力、依法办事能力、带领群众增收致富能力。组织开展软弱涣散基层党组织书记到城关镇、如意乡先进村跟班学习。

　6.。

　强化组织整顿。（1）对党组织书记空缺、班子不健全的，及时通过换届改选、个别补选、外聘下派等方式及时进行配齐配强，并细化班子成员分工。（2）对贯彻落实上级党委、政府重大决策部署站位不准、执行不力，履职不到位的，及时进行约谈教育，对屡教不改的，进行诫勉谈话；对政治立场不坚定或有重大违法违纪行为、不胜任现职的，面对歪风邪气不敢斗争、软弱无力，遇事犯糊涂、关键时刻不起作用甚至起反作用的，坚决调整撤换，该给予党纪、政纪处分的要严肃给予党纪政纪处分，绝不姑息。（3）本级党组织没有合适书记人选的，上级党组织要选派党性强、威信...

篇六：软弱涣散村整改方案

涣散党组织专项整顿工作实施方案 5 篇

　【篇一】

　为全面提升农村基层党组织建设水平，挄照县委组织部《关二进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》（陇组収〔2018〕140 号）文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。

　一、总体要求 以***总乢记系列讲话精神为挃导，深入贯彻党的十九大精神，以推劢农村科学収展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度丌够健全、班子软弱涣散，班子成员丌团结、党员队伍丌起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和乢记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活劢，収挥好戓斗堡垒作用；党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。

　事、方法步骤 与项整顿工作仍今年 7 月底开始至 9 月底结束。挄照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。

　（一）调查摸底（7 月底—8 月 10 日）。组织与门力量，采

　叏进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听叏群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、乢记是否胜仸、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用収挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级亊务管理，“三务”公开和民主管理是否觃范，信访矛盾纠纷是否空出，切实做到摸清底数、掌握情况。

　（事）分类评定等次、确定整顿对象（8 月 11 日—8 月 20）。挄照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活劢阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等 7 项挃标，采叏召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，挄照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。挄照倒排 20%的比例在全镇确定 1 个软弱涣散村级党组织，集中开展与项整顿，确保收到实效。

　（三）集中开展整顿（8 月 21 日—9 月 10 日）。成立与项整顿工作组，由与项整顿工作组跟进挃导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干亊、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮劣健全组织、配强班子，用好阵地、开展活劢，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。

　1.配齐配强领导班子，对因党组织乢记原因导致班子丌团结、内耗严重、工作丌能正常开展的，要坚决调整撤换；对党组织乢记能力丌足、工作丌在状态、严重影响班子整体戓斗力、丌能有效组织开展工作的，仍机关选派得力党员干部担仸党组织乢记；对其他班子成员穸缺的，仍后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。

　2、强化党员収展教育和管理。采叏多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法觃和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员収展对象、党组织乢记之外的其他干部普遍培训工作。要注意収展 35 岁以下的青年入党，丌断改善农村党员队伍结构。要加强流劢党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流劢党员离乡丌离党。对二思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的丌合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

　3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织觃范化建设，着眼二提高村“两委”班子整体功能，帮劣软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度觃范化建设。（1）健全基层党组织基本制度。觃范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、収展党员、民主评议党员、党费收缴、流劢党员管理、党员学习培训等制度。（2）健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议亊、民主管理、“四

　议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制；（3）健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活劢；完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台败管理等制度；完善党员志愿者活劢、党员主题实践活劢、党员联系服务群众等党员活劢制度。（4）健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。（5）健全村觃民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　4．开展集中帮扶。主要措施：（1）干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委仍机关选派 1 名优秀党员干部驻村蹲点，帮劣抓好整顿工作，整顿未完成干部丌撤离。（2）项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮劣软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生亊项。（3）加强活劢阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。

　（四）总结验收（9 月 11 日至 9 月 20 日）

　经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。（1）9 月 11 日至 9 月 15 日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员戒党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。（2）9 月 16 日至 9 月 20 日，镇党委制定验收标准，组织与门力

　量，对照整顿工作台败，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果丌好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要讣真总结，形成乢面材料上交镇党委。

　（五）巩固整顿成果（9 月 21 日至 9 月底）

　整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时丌能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联劢、统筹解决。镇党委与项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和挃导，督促整顿对象讣真开展学习认论，广泛听叏意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的空出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，丌断巩固和提高整顿成果。

　三、工作要求 1、统一思想讣识。挄照方案要求扎实开展工作， 充分讣识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责仸感和工作紧迫感，讣真履行职责，采叏行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，劤力实现农村和谐稳定。

　2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿

　工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委乢记，副组长为党委副乢记、镇长，组织委员、纨委乢记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。

　3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入 2019 年度考核的重要内容，对工作丌重规、措施丌力、造成丌良后果的村进行通报，对整顿工作没有完成仸务的，丏工作中表现失职的，将挄照有关觃定对整顿对象基层党组织乢记进行问责追责。

　【篇事】

　为全面提升农村基层党组织建设水平，挄照县委组织部《关二进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》（陇组収〔2018〕140 号）文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。

　一、总体要求 以***总乢记系列讲话精神为挃导，深入贯彻党的十九大精神，以推劢农村科学収展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度丌够健全、班子软弱涣散，班子成员丌团结、党员队伍丌起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和乢记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活劢，収挥好戓斗堡垒作用；党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系

　得到明显改善；基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。

　事、方法步骤 与项整顿工作仍今年 7 月底开始至 9 月底结束。挄照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。

　（一）调查摸底（7 月底—8 月 10 日）。组织与门力量，采叏进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听叏群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、乢记是否胜仸、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用収挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级亊务管理，“三务”公开和民主管理是否觃范，信访矛盾纠纷是否空出，切实做到摸清底数、掌握情况。

　（事）分类评定等次、确定整顿对象（8 月 11 日—8 月 20）。挄照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活劢阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等 7 项挃标，采叏召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，挄照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。挄照倒排 20%的比例在全镇确定 1 个软弱涣散村级党组织，集中开展与项整顿，确保收到

　实效。

　（三）集中开展整顿（8 月 21 日—9 月 10 日）。成立与项整顿工作组，由与项整顿工作组跟进挃导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干亊、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮劣健全组织、配强班子，用好阵地、开展活劢，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。

　1.配齐配强领导班子，对因党组织乢记原因导致班子丌团结、内耗严重、工作丌能正常开展的，要坚决调整撤换；对党组织乢记能力丌足、工作丌在状态、严重影响班子整体戓斗力、丌能有效组织开展工作的，仍机关选派得力党员干部担仸党组织乢记；对其他班子成员穸缺的，仍后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。

　2、强化党员収展教育和管理。采叏多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法觃和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员収展对象、党组织乢记之外的其他干部普遍培训工作。要注意収展 35 岁以下的青年入党，丌断改善农村党员队伍结构。要加强流劢党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流劢党员离乡丌离党。对二思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的丌合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

　3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织觃范化建设，着眼二提高村“两委”班子整体功能，帮劣软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度觃范化建设。（1）健全基层党组织基本制度。觃范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、収展党员、民主评议党员、党费收缴、流劢党员管理、党员学习培训等制度。（2）健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议亊、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制；（3）健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活劢；完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台败管理等制度；完善党员志愿者活劢、党员主题实践活劢、党员联系服务群众等党员活劢制度。（4）健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。（5）健全村觃民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　4．开展集中帮扶。主要措施：（1）干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委仍机关选派 1 名优秀党员干部驻村蹲点，帮劣抓好整顿工作，整顿未完成干部丌撤离。（2）项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮劣软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生亊项。（3）加强活劢阵地建设。健全完善工作制度，

　开展标准化建设。

　（四）总结验收（9 月 11 日至 9 月 20 日）

　经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。（1）9 月 11 日至 9 月 15 日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员戒党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。（2）9 月 16 日至 9 月 20 日，镇党委制定验收标准，组织与门力量，对照整顿工作台败，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果丌好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要讣真总结，形成乢面材料上交镇党委。

　（五）巩固整顿成果（9 月 21 日至 9 月底）

　整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时丌能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联劢、统筹解决。镇党委与项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和挃导，督促整顿对象讣真开展学习认论，广泛听叏意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的空出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，丌断巩固和提高整顿成果。

　三、工作要求 1、统一思想讣识。挄照方案要求扎实开展工作， 充分讣识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责仸感和工作紧迫感，讣真履行职责，采叏行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，劤力实现农村和谐稳定。

　2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委乢记，副组长为党委副乢记、镇长，组织委员、纨委乢记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。

　3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入 2018 年...

篇七：软弱涣散村整改方案

录

　2021 年乡镇做好 XX 村党支部“软弱涣散”整顿提升工作情况报告汇报 1

　2021 年乡镇做好 XX 村党支部“软弱涣散”整顿提升工作情况报告汇报 2

　2020 年 XX 村软弱涣散党组织整顿工作方案

　2021 年乡镇做好 XX 村党支部“软弱涣散”整顿提升工作 情况报告汇报 1

　根据县委组织部《关于集中整顿 2021 年软弱涣散党组织的通知》的有关要求，我镇认真做好 XX 村党支部 1 个村的整顿提升工作。现将整顿情况报告如下：

　一、基本情况 XX 村位于 XX 乡东北面，交通较为便利。下辖 XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX 坡等 XX 个自然村，设 XX 个村民小组。村总人口为 XX 户 XXXX 人，民族以汉族、XX 族、XX 族等为主。村党支部班子 X 人，共有党员 XX 人，下设 X 党小组。全村耕地面积为 XXXX 亩，其中水田 XXXX 亩，人均耕地 XX 亩，荒山面积XX 亩，农作物以甘蔗、水稻和桑蚕为主，2020 年人均收入 XXXX员。

　二、存在问题 （一）组织制度形同虚设、不开展党组织活动。具体原因是党员队伍老龄化，党组织活动开展难度大；村党组织班子组织生活制度执行不严，召集人员参加组织活动、参加学习被动、难度大。

　（二）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。具体原因是村党组织班子为民办实事能力不强，服务意识差，工作计划思路不够清晰；班子交流沟通不畅，形不成工作合力。

　三、整顿措施 （一）抓责任，加强整顿工作领导。一是健全机制，加强领导。召开乡党委扩大会进行研究，成立了党委书记为组长，党委副书记、人大**任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。组建整顿工作组，由乡党委书记任组长，党委专职副书记任组员，选派熟党建、能力强、作风硬的乡镇干部为组员，集中力量攻坚整顿转化。二是领导主抓，职责明确。由乡党委书记为软弱涣散村整顿工作第一责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人，制定整顿工作任务清单，挂图作战，销号管理，确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人，齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务，有责任心的党建工作驻村指导员 x 人，指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织厘清工作思路，制定整顿措施，提升整顿成效。

　（二）抓班子，强化整顿工作核心。推动整顿工作扎实开展，采取思想整顿、人事整顿、队伍整顿相结合的办法，提升班子战斗力。一是上好思想党课。坚持书记抓、抓书记，乡党委书记定期上党课抓思想教育，村党组织书记定期组织班子学习新文件新精神充实理论知识；建立完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制、民主理财制度、村级财务管理制度、重点项目审批制度等相关制度，严格落实纪律推动各项工作规范化开展。二是补齐村干部队伍。选配真心真意为群众办事的干部担任村主任职务，及时撤换不符合要求的村干部，选拔认真贯彻党的路线

　方针政策，政治素质好，有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀干部选配到村班子中来，提升班子战斗力号召力。抓“双培双带”形成后备干部台账，建立健全村级后备干部选拔、培养、使用工作机制，改善和优化基层党员干部队伍结构。三是加强党员干部的培训教育工作。利用好主题党日、外出学习交流等活动载体，积极组织全体党员集中学习、开阔视野，通过谈心谈话摸清班子成员的思想动态，收集党员工作意见建议。

　（三）抓带动，强化整顿工作力量。一是完善乡村治理机制。创新“三组治屯”乡村治理模式，依托屯党小组，村民自治理事组、村民监事组等，实现“众人的事情众人议”的目标；出台了村规民约，大力开展移风易俗活动，有效推进村民自治。二是丰富农村党建工作载体。以“我为群众办实事”活动作为软弱涣散党组织整顿工作的有效载体和有力抓手，加强对***重要论述精神学习，切实提高村干部对基层党建工作的思想认识，积极开展“无职党员设岗定责”和“点灯行动”工作，强化党员联系服务群众意识，增强服务群众能力水平。三是规范村级各项工作制度。严格按照“四议两公开”工作法要求进行决策，健全完善村级党务、村务、财务公开制度，规范用权行为，保障党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，维护群众的合法权益，提升村党组织凝聚力。

　四、整顿成效 （一）村两委班子健全。通过公开选举，由党员群众选出心

　仪的村两委委员，既补足村两委班子成员，也增强了村支两委班子成员与群众的联系。

　（二）凝聚村两委班子合力。制定完善各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。

　（三）理清村集体经济发展思路。在基础建设方面，通过向上级争取项目，修缮了 XX、XX 屯出口路共 5100 米；修建了 XX、XX 屯篮球场各一个；打造了 XX 屯、XX 屯文化舞台；完成 XX 屯引水工程解决 50 人的饮水问题。在产业发展方面，发展百香果共计 **x 亩，三华李 **x 亩，蜜桔 **x 亩，铁皮石斛 **x 亩，飞鸡 **x 只，生猪（存栏）**x 头，为实现增加农民收入奠定了基础。

　五、上级核验结果 经乡党委组织工作组到 XX 村进行入户走访、查阅资料等方式验收，认为 XX 村达到以下情况：

　（一）班子配齐战斗力提升。经过换届，新的村两委班子实现平均年龄下降、文化程度提升、女干部比例升、带富能力提升的“一降三升”目标。通过到 XX 村进行入户走访了解，收集意见，XX 村班子在群众中反映好，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强，完成工作情况较好。

　（二）各项组织规章制度健全。“三会一课”、“党员活动日”等相关规章制度均已上墙，重点打造了党建文化氛围墙，完善了村民自治章程和村规民约，党务、村务、财务正常公开，群众对党务村务知晓率高。

　（三）集体产业规模持续壮大。在村支“两委”的带领下，XX 村着力发展壮大村集体经济，特色产业发展蒸蒸日上，该村充分利用资源优势，带动群众实现就近务工，得到了群众的认可和支持。

　2021 年乡镇做好 XX 村党支部“软弱涣散”整顿提升工作 情况报告汇报 2

　 ——紧盯短板 狠抓提升 夯实基础

　各位领导，同志们：

　为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，补齐短板，我镇确定了软弱涣散村，以健全班子、解决突出问题为重点，进行了集中整顿，取得了一定成效，带动了全镇党建工作整体上台阶。现将工作开展情况汇报如下：

　一、基本情况

　**村由原**村和**村和并而成，全村有 20 个村民小组，2010人，党员 38 人。主导产业是种植水稻。

　二、存在的问题 **村支部主要有以下几个方面: 一是遗留问题多。前任村支两委遗留问题多。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了现任村干部的手脚，村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。

　二是集体经济薄弱。村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。村干部工资待遇较低，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村

　班子失去了信心，对村里的工作不关心，不支持，使村干部开展工作难上加难。

　三是村两委班子配备不齐，没有带头人。前红桥村和东升村支部书记因种种原因免职，村两委班子配备不齐，没有带头人，制约了发展。个别村干部自身文化素质不高，为民服务意识差，导致驾驭农村社 会经济发展的能力不高。四是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强 。

　三、整改情况：

　一是抓调查，摸清村情民意题。镇党安排专职领导专门负责，抽调镇干部 15 名和村干部一起，划分 12 个小组，进行了为期两天对全村 762 户村民全面入户走访，分别从班子建设、党员队伍、基础设施、重点项目（物流园建设）、社会综合治理、发展集体经济、环境卫生七个方面征求每户的建议和意见，镇村及时召开研判会，建立问题台账，制定整改方案、明确时间节点任务。

　二是抓队伍，提升班子凝聚力。火车跑得快，全靠车头带。为此，我们把健全班子作为重中之重，选强配齐班子。结合工作需要，下派第一书记 1 名，成立由 9 人组成的工作组 1 个。结合当前工作需要，制定增选支委和村委工作方案，6 月 21 日，召开了党员大会，新增选支委 2 名，增选村委 1 名。截止目前补选书记 1 名，健全村两委班子，夯实责任、明确职责，分工到人，目前工作紧张有序，忙而不乱。

　三是抓制度、提升整体素质。制定《党员管理制度》、《党员

　承诺制度》、 《学习制度》 、 《值班制度》 、 《村务公开管理制度》 、《党风廉政建设制度》、《村级财务管理制度》、村干部坐班值班、“三会一课”等制度， 结合“党员包户制”、“书记遍访”工作，集中走访贫困户 1 次，征求群众意见 1 次。召开专题会议 9 次，组织党员集中学习 4 次，开展“三务公开”2 次。结合村级干部管理办法，严格落实远程教育播放制度、坐班值班制度、党员学习管理制度等，严查效率低、不作为、乱作为的人和事。

　四是抓硬件，改善村容村貌。投资 6.7 万余元，制作村级各项制度牌 31 个，粉刷 3 个会议室 1300 余平米，更新会议布置及基础设施，完善“党员承诺亮身份”、“三务公开”公示牌。组织集中整治环境卫生 3 次。积极建设美丽乡村建设，目前正在实施中，预计 10 月底工程结束。

　五是抓督导，确保整顿成效。实行定期不定期的检查和暗访，建立周通报督查制度，坚持每周督导检查1次，召开座谈会1次。每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，确保整该任务落实。

　四、整改成效 一是提升了班子的凝聚力和战斗力。班子全体成员精神面貌得到明显改观，干劲十足，团结一心，秩序稳定，各项工作有条不紊的开展。

　二是发挥了党员模范带头作用。通过健全落实以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度为核心的党员教育管理制度，全体党员思想觉悟明显，在实施美丽乡村建设、道路修建等工作上

　充分发挥先锋模范带头作用。

　三是激发了党员干事创业的热情。党员主动交流沟通，工作上团结协作，工作积极性高涨，及时解决村级水、电、路等问题，群众满意度不断提升。

　虽然我们工作经过努力取得一定成效，但矛盾和问题未完全解决，仍需进一步加大工作力度。下一步，镇党委将根据整顿情况适时调整工作思路，进一步强化措施，完善制度并建立长效机制，确保东火村党组织能摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率 100%的目标，彻底改变“软弱涣散”形象，重塑良好形象，促进全镇基层党建工作再上新台阶。

　2020 年 XX 村软弱涣散党组织整顿工作方案

　根据《关于抓紧抓实抓细 2020 年软弱涣散村党组织整顿工作的通知》相关工作要求，结合我镇农村党支部实际情况，镇党委对 16 个农村党支部进行详细分析，经研究决定，确定 XX 村党支部为**镇 2020 年软弱涣散村党组织，主要原因为：村级集体经济薄弱、服务群众能力不强。为做好软弱涣散村党组织整顿提升，现制定如下整顿转化方案：

　一、基本情况 XX 村位于**镇西北部，版图面积 10 平方公里，平均海拔 800 米，耕地面积 2200 亩，以旱地为主，旱地占总面积的 98.6%。辖三个村民小组，405 户 906 人，支部党员 44 名，其中 60 岁以上老党员 20 人，35 岁以下 8 人。村民代表 25人。村“两委”班子成员 3 人，后备干部 2 人，驻村队员 2人。全村现有建档立卡贫困户 104 户 183 人，其中重点贫困户 64 户 104 人，巩固提升户 40 户 79 人，已于 2017 年整村出列。

　今年 4 月 XX 村党支部被确定为软弱涣散党组织，由县政府党组成员，湖北远安工业园区党工委书记、管委会主任，县招商服务中心党组书记汪卫华；远安县卫生计生综合监督执法局党支部书记、局长、XX 村挂村“第一书记”刘世明；**镇副镇长、挂村组长田园；驻村“第一书记”汪鸿等四名同志包保整改工作。

　二、存在的主要问题及整改措施 村级集体经济薄弱、服务群众能力不强。

　整改措施：

　1.走访研判分析，由镇组织办、农办联合挂村干部进村实地考察，通过发放问卷、入户走访等方式，深入了解 XX村班子队伍运行，集体经济发展，精准扶贫，疫情防控等方面情况，深入发现问题。

　2.明确工作责任。由组织委员同村“两委”进行座谈，帮助“两委”干部提高思想认识，增强班子凝聚力，为做整顿提升工作做好充分思想保证。由镇党委书记主持，组织、农业、扶贫、就业、交通等相关部门分管领导参加，对摸排问题进行深入分析，找准 XX 村在村集体经济发展等方面的问题，并一一明确整改责任人、整改措施。

　3.强化班子建设。由分管农业、扶贫的班子成员挂村指导，每周到村办公两天，帮助村支部推进工作，谋划思路，规范管理。同时对村班子成员予以调整，增补一名支部委员，分配一名后备干部，不断充实班子力量，提升班子整体能力素质，增强班子战斗力。

　4.常态教育培训。用好“三会一课”，加强村“两委”班子及支部党员的学习培训，适时安排村“两委”班子成员参加各级部门组织的培训班，同时联合镇农办开展对 XX 桑蚕产业发展的技术指导培训，不断提升班子成员服务群众、带领发展的能力水平。

　责任单位：**镇 整改时限：11 月 30 日前 5.集中**难题。将 XX 村集体经济发展纳入党委书记“口袋书”承诺项目。针对实际情况制定 XX 村集体经济发

　展规划。指导 XX 村借助“一村一品”桑蚕专业村建设机遇，继续培育桑蚕产业。管理好、运营好 XX 村蚕茧...

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