退伍军人自主创业贷款8篇

退伍军人自主创业贷款8篇退伍军人自主创业贷款　退役军人工作一、工作职责　村（社区）退役军人服务站的工作职责包括：　——协助乡镇（街道）退役军人服务站开展就业下面是小编为大家整理的退伍军人自主创业贷款8篇,供大家参考。

篇一：退伍军人自主创业贷款

军人工作 一、工作职责

　村（社区）退役军人服务站的工作职责包括：

　——协助乡镇（街道）退役军人服务站开展就业创业扶持、优抚帮扶、权益维护、信息采集等具

　体事务性工作；

　——协助基层党组织开展退役军人党组织关系转接、党员摸排登记、组织党员学习等工作；

　——做好服务对象来访接待、走访慰问工作；

　——摸清服务对象基本情况并向上级服务站及时报送 二、工作内容与要求

　8.1 通用要求

　8.1.1 工作人员上岗前接受岗前培训和安全保密教育，逐人签订保密责任书。

　8.1.2 工作人员熟练掌握法律法规、业务常识和工作流程。

　8.1.3 按照上级部门的工作安排，参加理论学习，增强服务退役军人的政治意识和责任意识；参加政

　策学习、业务培训和形势教育、国防教育、职业道德教育等。

　8.1.4 与乡镇（街道）退役军人服务站保持常态化沟通交流，反映重难点问题，配合解决问题。

　8.1.5 推行“网格化”管理模式，加强“网格”内退役军人分类服务管理工作。

　8.2 工作内容 8.2.1 思想政治

　主要开展以下工作：

　——协助组织退役军人教育学习；

　——组织退役军人参加志愿服务等；

　——新兵入伍时，配合上级部门或当地政府组织欢送仪式、座谈交流、挂光荣牌、拍集体照等体

　现军人尊崇的活动；

　——退役返乡时配合上级部门或当地政府组织迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、红色

　教育等关爱活动；

　——根据上级安排，组织退役军人参加丰富多彩的崇军活动等。

　8.2.2 信息采集和管理

　8.2.2.1 配合乡镇（街道）退役军人服务站开展常态化信息采集和信息动态更新工作。

　8.2.2.2 按照“一人一档”的要求，建立退役军人档案，档案资料包括：

　——基本信息卡、信息采集表等；

　——身份证、退役军人证、户口簿、立功受奖证明材料的复印件；

　——参加活动的材料；

　——悬挂光荣牌材料；

　——其他材料。

　8.2.3 就业创业扶持

　4 TYJR-CS 1—2021

　5

　服务站主要开展以下工作：

　——协助开展退役军人就业创业信息调查工作；

　——协助组织退役军人参加教育培训（含适应性培训、职业技能培训等）；

　——协助组织退役军人参加招聘活动；

　——搜集、发布岗位信息；

　——帮助申请创业扶持基金（包括个人自主创业贷款、小微企业初创期创业贷款、创业带动就业

　奖励等）；

　——协助组织退役军人参加就业创业活动。

　8.2.4 优抚帮扶

　主要开展以下工作。

　——优抚服务：

　 优抚对象年度确认、状态核查；

　 帮助有需要的人办理优抚待遇申报审核、优抚待遇发放、待遇关系转移等优抚事项；

　 悬挂、维护光荣牌；

　 配合上级部门，为立功受奖现役军人家庭送喜报；

　 协助、配合开展烈士寻亲、烈士安葬等工作。

　——帮扶解困：

　 困难退役军人摸底登记，动态掌握困难服务对象情况；

　 协助申请退役军人困难帮扶基金；

　 特定服务对象帮办代办。

　8.2.5 走访慰问

　主要开展以下工作：

　——发放联系卡；

　——定期走访联系；

　——配合上级部门，重要时间节点、重点优抚对象入户走访慰问。

　8.2.6 权益维护

　主要开展以下工作：

　——法律法规、政策宣传；

　——来访接待；

　——法律服务；

　——调解服务；

　——心理服务；

　——矛盾排查化解等。

　退役军人就业创业信息调查和建立台账

　6 流程图

　图 1 退役军人就业创业信息调查和建立台账流程图

　信息调查

　建立台账

　汇总上报

　跟踪了解、动态更新

　退役军人就业创业信息调查和建立台账

　组织退役军人参加教育培训

　搜集、发布岗位信息

　组织退役军人参加招聘活动

　组织退役军人参加就业创业活动

　优抚对象年度确认

　部分农村籍退役士兵老年生活补助申报受理

　部分烈士（含建国前错杀后被平反人员）子女生活补助申报受理

　协助换发、补发伤残证件

　协助新办、补办评定残疾等级

　协助伤残等级调整

　协助办理伤残抚恤关系接收、转移

　协助残疾军人申请康复辅助器具

　协助带病回乡退伍军人申报生活补助

　协助在乡复员军人身份认定

　协助“三属”申报定期抚恤

　协助重点优抚对象申报医疗补助

　协助办理优抚对象丧葬补助费

　光荣牌悬挂和维护

　协助为立功受奖现役军人家庭送喜报

　协助开展烈士身份调查核实及寻亲

　协助办理烈属异地祭扫

　协助退役军人和其他优抚对象申请困难帮扶

　联系走访退役军人和其他优抚对象

　法律法规与政策宣传

　退役军人和其他优抚对象来访接待

　退役军人法律服务

　退役军人纠纷调解

　退役军人心理咨询服务

　矛盾排查化解

　退役军人思想政治工作

　退役军人党员登记和教育管理

　退役军人志愿服务组织

篇二：退伍军人自主创业贷款

军人事务局 2022 年上半年工作总结及下半年工作方案 2022 年上半年，县退役军人事务局始终坚持准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向，始终把退役军人对美好生活的向往及〞让军人成为全社会尊崇的职业〞作为矢志不渝的奋斗目标，主动作为、大胆工作，有力促进了全县退役军人事务工作全面展开。

　一、重点工作推进情况 〔一〕坚持党建引领，加强思想政治建设。

　第一个是深入开展学习。按照要求，XXXX 定期召开专项学习会议，学习贯彻《论中国共产党历史》及省、市、县领导重要讲话和批示精神，增强〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、做到〞两个维护〞；第二个是稳固学习成果。坚决执行中央、省、市、县党史教育系列文件及指示精神，牢牢把握总要求，全力稳固党史学习教育成果，同时，利用学习强国 APP 进行线上学习、答题等，局内定期排名，定期通报，利用我局，每天发表相关文稿，增强学习气氛，提升学习成效；三是抓实党的建设。严格落实〞三会一课〞等制度，定期召开民主生活会和组织生活会，对重大事项、人事调整、大额开支由局党组研究决定，强化干部队伍的理想信念、宗旨意识、主人翁意识、组织纪律；四是强化

　思想引领。统筹开展主题活动、座谈活动，邀请参战退役军人XXXX 讲述自身参战经历，组织单位员工讲我县红色故事，和县XXXX、XXXX 在 XXXX 县第 XXXX 中学组织开展英烈故事进校园活动，鼓励传承革命精神，永葆革命本色。

　〔二〕聚焦基层建设，提升效劳体系水平。

　加强县乡村三级效劳中心〔站〕建设，有效提升对退役军人效劳保障水平。第一个是加强退役军人效劳体系建设。以争创全国示范型退役军人效劳中心〔站〕为目标，XXXX 个乡镇退役军人效劳站已完成全国示范型退役军人效劳中心〔站〕检查，并再次进行〞回头看〞；第二个是提升退役军人效劳中心〔站〕保障水平。通过县融媒体、公众宣传栏等形式，向社会公开县、乡、村三级退役军人效劳中心〔站〕效劳内容，主动接受社会监督，做到对退役军人政策宣传到位、困难帮扶到位、疑问解答到位，全方位做好退役军人效劳保障工作。三是建立健全退役军人信息台账。已完成全县 XXXX 名退役军人及现役军人家属的信息采集更新工作，逐人填写基本情况、家庭情况及收入、生活、安置、帮扶等情况，翔实掌握退役军人的人员构成、区域分布、愿望诉求等信息；四是组织开展建党百年系列主题活动。定期组织乡村两级退役军人效劳站利用 pad 观看党史学习教育视频，观看老英雄红色故事会，听老红军讲抗战的故事。五是打造退役军人志愿效劳品牌。建立退役军人志愿效劳队 XXXX 支，涉及志愿者共计 XXXX 人，开展站岗执勤、文明创城等志愿活动并在我局

　公众号刊发〞我是老兵——XXXX 县志愿者风采海报〞7 次；六是助力〞兵支书、兵委员、兵干部、兵组长〞建设。成功推荐XXXX 名退役军人进入村两委班子。引导疏通退役军人一直不间断投身乡村振兴、基层整治管理、效劳社会等工作中。

　〔三〕 夯实根底工作，着力力保安置质量 围绕〞让军人成为全社会尊崇的职业〞这一目标，着力力保移交安置质量。第一个是为 XXXX 年秋冬季自主就业退役士兵发放自主就业一次性经济补助金 XXXX 人 XXXX 万元，第二个是完成了企业军转干部数据核查，解困资金调整、发放等效劳保障工作，三是发放调研问卷，了解退役军人培训意向，和县就业局、各驻涞优质企业密切沟通，摸清企业人才需求，会同培训机构共同制定更周密的培训方案，更丰富的培训内容、教学方案，使退役军人真正掌握了一技之长。

　〔四〕促进就业创业，岗位匹配全面抓实。

　以加强退役军人职业教育和技能培训为突破口，以促进退役军人创业、就业为目标，不间断探索，积极创新。第一个是夯实教育培训工作根底。将教育培训经费足额列入财政预算，同时通过通过乡村两级效劳站、融媒体中心、、有线电视、兵兵乐业等宣传平台，积极宣传教育培训每一项优惠政策；第二个是提升教育培训工作质量。开展退役军人适应培训，聘请专家、讲师对退役军人进行当下政治意识教育、职业规划和就业创业教育、法律意识教育、和河北省情教育、和军人本色教育，提高退

　役军人的择业、就业能力，目前安置对象已经完成适应性培训，参训率 100％。自主就业退役士兵第一批适应性培训结业，参训率 XXXX％。和 XXXX 一起发起退役军人高职扩招的宣传活动，XXXX 名退役军人参加高职扩招的报名；三是多措并举开展招聘活动。3 月配合省厅举行网上专场招聘会，XXXX 个大企业参加招聘，开发 XXXX 个岗位类别，提供 XXXX 个岗位。5 月依托 XXXX局重新整合县里优质企业、热门岗位，组织开展夏季退役军人专场招聘会；四是不间断优化就业创业环境。依托退役军人就业创业孵化基地，退役军人提供政策咨询，工程开发，创业培训，投资贷款等项效劳，为退役军人提供免费 XXXX 创业培训和电子商务培训，颁发创业培训合格证书，目前已经有 XXXX 名退役军人入驻。对从事个体经营的退役军人和吸纳退役军人就业的企业严格落实相关税收优惠政策，并且和建设银行涞水分行合作，为退役军人开通〞小微快贷〞线上、线下融资绿色通道，享受最优惠利率。

　〔五〕落实优待抚恤，精准提升效劳保障。

　严格落实优抚补助标准调整机制，做到按月及时精准发放优抚对象抚恤金和生活补助金。截至 6 月底，为优抚对象发放抚恤金、生活补助金共计 XXXX 元。为核心优抚对象发放门诊补助 XXXX 元。一至四级伤残军人发放护理费 XXXX 元；对 XXXX 名重点优抚对象按比例报销新农合补偿后住院费用共 XXXX 元；发放现役军人立功受奖资金 XXXX 元，其中，三等功 XXXX 人，优

　秀士兵、优秀士官 XXXX 人；完成关系转移残疾军人 XXXX 名、新评、补评残疾军人 XXXX 名、带病回乡退伍军人 XXXX 名的审批和上报工作。完成我县伤残军人、伤残公务员、伤残人民警察共计 XX 人的换证工作；完成全县 XX 名优抚对象信息年度确认工作。

　〔六〕聚焦帮扶解困，提升生活保障水平。

　落实对困难退役军人帮扶援助政策，优化效劳流程，提升效劳效能。第一个是按照《关于开展好 XXX 公益行动的通知》文件要求，XX 月评定给符合条件的 XX 申报助学金、XXX 申报康养慰藉帮扶资金；第二个是春节期间，由县领导带队，对重点困难退役军人家庭进行走访慰问，走访 XX 人，投入帮扶援助资金 XX万元；三是组织开展〞老兵永阳跟党走·把党的关爱送到老兵心中〞主题慰问活动，慰问困难党员、建国前老党员、烈士遗属共计 XX 人；四是充分发挥 XX 的作用，积极开展〞XXX 关爱困难退役军人党员活动〞，资助符合条件人员 XX 人 XX 万元；五是对 XX 名退役军人或家属给予 XX 万元 XX 救助。

　〔七〕强化表扬纪念，增强退役军人获得感。

　加强烈士设施保护，倾情关心烈属，激发全县广阔干部群众继承弘扬烈士精神。第一个是积极开展表扬纪念工作。4 月 2 日在 XX 县烈士陵园，县委、县政府组织县公安局、退役军人事务局、XX 干部员工代表、XX 村两委干部、XXX 部队官兵代表开展清明祭英烈祭扫活动。第二个是加强英烈故事宣传。刊载印发

　《XXX 英烈故事〔一〕》宣传册，整理上报本地英烈〔XXX〕故事；三是充分发挥爱国主义教育基地作用。先后组织、接待县司法局、XX、教体局、医保局、文旅局、XX、XX、XX、税务、交通、高速交警 XXX 员工代表；XX、XXX 小学老师和学生代表在 XX 县烈士陵园组织开展 XX 周年纪念活动。四是做好纪念设施保护管理。建立健全各陵园管理制度，足额发放陵园管理费，做好各陵园管理、维护、维修工作。

　〔八〕开展正向鼓励，双拥气氛更加浓厚。

　始终把双拥工作作为一把手工程，继承和发扬拥军优属、拥政爱民的荣耀传统，稳固提升双拥成果，健全完善推进机制，县域内军地互相尊重、相互支持、互办实事，军政军民关系融洽，未发生军地军民纠纷。第一个是春节前夕，双拥工作领导小组成员单位负责同志对 XXXX 各部队、XXXX 中队、县 XXXX 院进行走访慰问，春节期间 XXXX 会 XXXX 家成员单位代表对 XXXX 部队、疫情期间表现突出的退役家庭进行慰问；第二个是 4 月 23日，XXXX 局和 XXXX 部队深入红色教育基地 XXXX，开展〞进山送效劳，共续军民鱼水情〞活动，开展健康体检、巡诊治病等效劳；将 XXXX 县 XXXX 家企业、店铺全部入驻省拥军平台。三是XXXX 月 XXXX 日，高质量迎接双拥模范县检查，调整完善XXXXXXXX 双拥共建工作领导小组名单，制定《涞水县争创双拥模范县落地实施方案》，打造 XXXX、XXXX、93567 部队、

　XXXXXXXXXXXX 为迎检点，在主街道显著位置悬挂双拥宣传标语，协调各成员单位完善迎检材料。

　〔九〕做好信访工作，力保全县稳定大局 。

　第一个是认真排查、精准梳理信访案件。2022 年上半年，市长热线 XXXX 件，进京记录访 XXXX 件、劝返访 XXXX；赴省访XX 件；到市集体访 XX；到县来访咨询 XX 人。县退役军人事务部门牵头，逐个逐案进行政策落实、帮扶援助、思想教育、包联稳控，做到不欠政策帐、不欠帮扶帐、不欠感情帐、不欠法律帐；第二个是攻坚克难、有效化解信访积案。2022 年上半年两次攻坚积案化解 XXXX 件；专项行动攻坚行动化解 XX 人，实现事心双解、人员稳定；三是防范风险。由县退役军人事务部门牵头，协同相关乡镇、部门，成立日会商、研判、制，通过发放提示卡等方式提示县包联领导和乡镇效劳站站长做好包联稳控工作。在县委政府、XX、XX 的集中统一领导下，切实做好源头稳控吸附工作，力保不发生失联失控情况。严格落实〞XX 县 2022 年退役军人信访工作方案〞中局领导包乡包案、股室包乡包人制度，切实做好接待来访工作，县效劳中心耐心细致做好记录、解释、疏导工作，把问题解决在当地，吸附在当地。

　〔十〕全面落实县委、县政府交代的其他工作。

　第一个是积极参和脱贫攻坚工作。脱贫攻坚我局派驻的一个驻村工作队，继续分包 XX 户贫困户，按照县委、县政府要求，加强后续产业、帮扶谋划，多措并举，力保脱贫人口不返贫；第

　二个是积极参和疫情防控工作。按照县委、县政府关于疫情防控的要求，定期排查我局工作人员疫苗接种情况，配合社区开展分包小区疫情期间值班、入户走访调查疫苗接种情况，截至 6月底，我局接种新冠肺炎疫苗率达 100％，排查分包小区共计 XX户 XX 人；三是积极参和文明县城创立工作。按照县委、县政府关于文明城市创立的整体安排，坚持〞全局联动、全员参和〞的原则，积极开展公益宣传，带头营造创立的浓厚气氛；积极开展文明示范岗和文明诚信窗口创立活动 XX 次，积极宣传《民法典》《退役军人保障法》等，提高知晓度，带头维护诚信环境。

　二、存在的突出问题 半年来，我县退役军人事务工作取得了一定成绩，但仍然存在局部问题。

　〔一〕基层能力建设有待提高。各乡镇〔社区〕创立示范型退役军人效劳站虽已挂牌组建、配备全额事业编工作人员，但能力建设和效劳水平还有待提高。

　〔二〕工作创新能力有待加强。今年以来，虽然我局每一项业务虽平稳推进，但应充分借鉴其他省、市经验，不间断提升工作创新能力，提高个人在工作中的效率，全力做好退役军人效劳工作。

　三、下半年工作打算 〔一〕牢牢把握为退役军人办实事的宗旨。准确把握新时期退役军人事务工作定位和方向，树立以退役军人为中心的导向，

　坚持聚焦效劳退役军人，紧扣效劳、管理、保障三大主业，加强宣传，多措施为退役军人办实事，全面提升其幸福感、荣誉感。

　〔二〕牢牢推进退役军人根底类业务工作。

　第一个是开展党史学习教育。深化党史学习教育贯穿 2022年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，按照县委要求，开展学习教育实践，为退役军人办实事；严格落实〞三会一课〞等制度，召开民主生活会和组织生活会。

　第二个是健全效劳体系建设。加快示范型退役军人效劳站标准化建设，夯实根底工作、提升基本能力，定期开展〞回头看〞，提升效劳效能； 三是落实移交安置政策。严格落实退役军人安置政策，标准安置程序，统筹做好退役士兵安置、自主就业退役士兵接收及资金发放等工作；继续解决安置遗留问题，做好企业军转干部数据核查、解困资金发放、慰问等效劳保障工作。

　四是提升就业创业质量。进一步做好自主就业退役士兵技能培训、创业就业效劳以及自主就业退役士兵高职扩招等工作，开发专项岗位，扶持就业困难的退役士兵特殊群体上岗。

　五是做好优待抚恤工作。进一步做好优抚对象资金发放等常态工作，组织 XXX 人员体检，XXX 身份认定和审批工作。

　六是做好表扬纪念工作，在日常及〞七一〞、〞八一〞〞十一〞等重点节日期间，对 XX 重点优抚对象进行

　 慰问及入户走访慰问活动，对有实际遇到的困难的，用好 XX 政策；在疫情

　防控要求下，做好烈士纪念设施的升级改造和〞9·30 国家公祭日〞祭扫活动。

　七是做实双拥共建工作。加强拥军优属拥政爱民的宣传力度，开展多种〞四尊崇〞〞五关爱〞〞六必访〞活动、军地联谊活动，大力宣传退役军人先进典型，讲好退役军人故事，营造全社会尊崇退役军人的浓厚气氛。

　〔三〕牢牢把握全县涉军信访稳定的大局。

　第一个是强化领导，凝聚合力。在 XXXX 信访工作领导小组的坚强领导下，加强各成员单位的协同合作，坚决做到〞XXX〞，坚决当好首都政治〞护城河〞。

　第二个是协调联动，齐抓共管。充分发挥乡镇、村两级效劳站作用，通过分包重点人，做好思想教育工作等，力保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地解决，主动配合 XXX、XXX、XXX 部门依法打击新冒头的、组织煽动、无理取闹、网上散播不良信息人员。

　〔四〕牢牢做好县委、县政府交办的其他工作。我局在全力做好退役军人事务工作根底上，高标准完成县委、县政府交办的驻村帮扶、文明县城创立、常态化疫情防控等其他工作。

篇三：退伍军人自主创业贷款

区退役军人就业创业工作情况总结

　区退役军人事务局成立以来，在区委区政府正确领导下，全面贯彻落实******关于退役军人工作重要论述精神和党的十九大精神，深入实践科学发展观，紧密围绕全区中心工作和疫情期间退役军人复工复产目标，强化人才为本、需求导向、主动服务理念，不断加强退役军人就业创业服务体系建设，统筹推进退役军人就业创业各项工作取得新成效。

　一、工作开展情况 （一）军转安置，落实政策。

　军转安置工作事关国防和军队建设大局，事关社会和谐稳定，区委区政府高度重视此项工作，定期召开专题会议研究部署。我局从维护社会稳定出发，加强组织领导，实行一把手责任制，由分管领导及业务科室具体负责，确保工作落实到位，坚决完成接受安置工作。2019 年我区共接收符合安置条件的军队转业干部和退役士官共 48 人，其中计划安置军转干部 11 人并全部安置在行政单位公务员岗位，符合政府安排工作退役士兵 37 人并全部安置在全额拨款事业。

　（二）搭建平台，大力招聘。

　为切实解决退役军人就业难题，满足退役军人的就业需求，全力做好我区退役军人就业创业工作，我局积极为用人

　单位和退役军人搭建平台、找路子，供信息、解难题，2019年我局依托市、区两级平台做好专场招聘活动，先后参与举办退役军人专场招聘会共 3 场，邀请 65 家招聘企业，提供近 400 个针对性强的岗位，吸引 800 名左右退役军人参加应聘，其中签订就业意向协议 263 人，并在招聘会现场设立“退役军人服务窗口”，通过政策咨询台、招聘洽谈专区等方式，为退役军人进行就业创业指导、政策咨询、职业介绍、创业项目推介等服务，让退役军人实现在家门口就业。

　（三）落实培训，确保质量。

　我局高度重视退役士兵职业教育和技能培训工作，在退役士兵退伍报到时，就加大退役士兵职业技能培训的优惠政策宣传力度，为每名退役士兵发放了《2019-2020 年度 XX 省退役士兵免费职业教育和技能培训指南》，同时讲清楚政策，并对学校专业选择、学习形式、培训时间等信息进行说明，让报到退役士兵能结合自身实际选择合适的学校和专业（目前，省指定的培训学校有 6 所，涉及热门专业有 24 个，如无人机应用、健身教练、消防设施操作员等），同时加强各镇街的沟通、协调，在人员密集处或民政所办公等场所张贴年度退役士兵职业教育和技能培训招生简章，进一步加大培训宣传力度。2019 年度我区共接收退役士兵 127 人，有 90人报名参加各类培训，有的培训人员在培训期间就与有关企业签订了就业意向书。

　（四）岗位招 聘，军人优先。

　为进一步完善我区退役军人服务保障体系建设，我局拟结合村（社区）专职党建宣传员招聘工作，计划招聘退役军人服务专干，优先从退役军人队伍中挑选优秀人才充实到基层工作中，进一步促进退役军人就业。具体招聘工作将与组织部进行详谈。

　（五）创新创业，全面落实。

　为积极落实省委、省政府推广“尊崇工作法”，实施创新驱动发展战略，在更大范围、更高层次、更深成都上推进退役军人创业创新。

　二、下一步工作计划 （一）转变招聘服务模式。

　一是转变用工信息推送方式。认真落实市局“每年至少组织 2 次退役军人专场招聘活动”要求的同时，充分利用微博、微信工作群、微信公众号等自媒体，采取线上线下、点面结合方式对用工需求进行即时推送,建立即时服务的常态机制，进一步帮助退役军人就业；二是转变“被动式”的就业服务。建立退役军人就业创业数据库,根据退役军人培训情况、就业意愿，主动对接用人企业，搭建招聘应聘、双向交流平台，提供全方位服务，解决就近就业问题，实现事业家庭“两不误”“ 双满意”目标；三是转变“守株待兔”式供求需求。主动与人社就业部门和用工企业对接，定期转发各部门官方发布的企业用工信息，

　全力提高用工招聘信息发布的覆盖面和知晓度，为企业和求职者提供更多的网络招聘求职渠道，让退役军人自主选择岗位。目前我局在业务科室门口制作了企业招聘信息栏，定期张贴企业招工信息。

　（二）完善自主创业环境。

　一是建立退役军人就业创业指导团队。主动联系由市局组建的由创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者组成的就业创业指导团队，对退役军人在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面进行指导，并开展创业质量提升培训。

　二是建立退役军人创业产业园或孵化基地。重点依托市局建立的退役军人创业产业园或孵化基地，将扶持政策落到实处，大力培育创业典型，重点扶持退役军人自主创业较好和吸纳退役军人就业较多的企业，建立就业创业示范基地，给予贴息贷款和税收减免等优待政策，助力退役军人更好就业创业。

　三是发挥退役军人创业创新大赛影响。充分利用举办军创大赛的契机，大力推进“大众创业、万众创新”的决策部署，全面落实省委、省政府推广的“尊崇工作法”，以创新引领创业、以创业带动就业，更大范围、更高层次、更深程度上推进退役军人创业创新，在全社会范围内树立并强化“退役军人人才观”，激发广大退役军人的创业热情，营造支持退役军人就业创业的良好氛围，推进“大众创业，万众创新”在我区落地生根。

篇四：退伍军人自主创业贷款

美援朝退伍军人补贴新政策

　 抗美援朝退伍军人补贴新政策

　抗美援朝退伍军人补贴新政策 2016-12-31 浏览:分享人：宋芳军手机版

　 日前,省政府办公厅转发省民政厅等部门《关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的十条意见》,要求全省各地对复员退伍军人在就业创业、社会保险、住房就医、子女入学等方面,落地实施优先优惠政策。

　就业创业方面,《意见》要求,对符合条件且有就业意愿的复员退伍军人就业困难人员,通过安排公益性岗位等方式帮助就业,实现全省复员退伍军人就业困难人员全部清零。对复员退伍军人自主创业的,优先提供小额担保贷款扶持,创办的微型企业,按照有关规定优先享受“3 个 15 万元”扶持政策。自主创业并带动就业,且连续正常经营 1 年以上的,经人力资源社会保障部门审核后给予 3500 元的一次性补贴。在职业培训、创业培训上,将优先安排复员退伍军人,并全部实行免费培训。

　社会保险方面,《意见》指出,企业吸纳就业困难的下岗失业复员退伍军人就业的,将对企业给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件的复员退伍军人灵活就业的,对个人缴纳的社会保险费给予一定数额的社会保险补贴。

　考虑到解决好复员退伍军人“生活难”“住房难”“医疗

　难”等问题,《意见》要求,对符合条件的复员退伍军人优先纳入最低生活保障范围,实行应保尽保。复员退伍军人因灾、因病、子女就学及其他特殊原因导致生活临时困难的,以及享受抚恤补助的复员退伍军人因缴纳城乡居民基本养老保险费、城镇居民基本医疗保险费和新型农村合作医疗费导致生活困难的,优先给予临时救助。

　对享受抚恤补助的复员退伍军人和企业参战人员家庭,符合城镇住房保障条件的优先安排租住公共租赁住房(含往年度剩余廉租住房);持有民政部门低收入相关证明且家庭人均住房建筑面积低于 15 平方米、未享受过实物保障的,可申请住房租赁补贴,县级住房城乡建设部门和民政部门要开通“绿色通道”,即报即审即办,做到应保尽保。

　参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的享受抚恤补助的参战参核等复员退伍军人、特困企业或破产企业“抗美援朝”老复员军人在医保和新农合定点公立医疗机构住院时,押金“门槛费”1000 元以下的免收,1000 元以上的减收 1000 元。各级政府加大对享受抚恤补助的复员退伍军人医疗补助资金投入,逐步提高医疗费用补助标准,从 2016 年起,省级专项资金提高到 1000 万元。

　《意见》还明确,家庭经济困难复员退伍军人子女,在我省农村义务教育学校就读的,由教育部门优先安排家庭经济

　困难寄宿生生活补助;在学前教育就读的,优先享受学前教育资助。在省内普通高中、中等职业学校和全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)就读的家庭经济困难复员退伍军人子女,优先享受国家助学金。在中等职业学校学习的,按规定享受三年免费中等职业教育政策,按国家和省规定给予每人每年免除 2000 元学费,并享受 1500 元助学金和人力资源社会保障部门“两后生”预备制培训补贴。而对于享受抚恤补助的复员退伍军人中农村“建档立卡”贫困户子女就读大学、中高职的,由扶贫部门通过“雨露计划”给予助学补贴。

篇五：退伍军人自主创业贷款

市贯彻落实《中华人民共和国退役

　军人保障法》情况报告

　 为了推动《中华人民共和国退役军人保障法》（以下简称退役军人保障法）在我市进一步得到贯彻落实，市人大常委会从 4 月下旬开始，对退役军人保障法实施情况开展了执法检查。

　一、执法检查工作情况 本次执法检查依据《XX 市人民代表大会常务委员会执法检查办法》规定，成立了由我任组长，部分常委会委员、市人大代表共 12 人参加的执法检查组。5 月 24 日，邀请西北政法大学军民融合发展研究院研究员王治对退役军人保障法进行了专题培训，听取了市退役军人事务局、市财政局等 6 个市级部门的汇报。5 月 25 日至 27 日，检查组先后赴XX、XX、XX3 个县区通过听取汇报、座谈询问、查阅资料、

　实地查看等方式，听取了县政府及有关部门的汇报，与人大代表、退役军人代表进行了座谈。期间共召开座谈会 X 次，翻阅资料 X 余份，实地查看市县镇村退役军人服务中心（站）X个，双拥模范工作主题展馆X个，退役军人创业企业X个，烈士祭扫和纪念设施 X 处。集中检查结束后，召开会议两次，研究讨论了执法检查报告。

　二、退役军人保障法实施的基本情况 自市退役军人事务部门组建以来，特别是退役军人保障法实施以来，市政府及有关部门高度重视退役军人保障工作，紧紧围绕“做好退役军人服务保障，维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一立法意图、宗旨和目的，以认真落实“五有”和“全覆盖”要求为切入点，以全心全意为退役军人“办实事”为着力点，以积极推进“双拥创建”工作为关键点，以防范处置退役军人方面的重大风险为落脚点，在夯实退役军人保障基础、提高退役军人服务水平、增强退役军人的荣誉感、维护退役军人合法权益等方面采取了一系列有效措施，较好地推动了退役军人保障法在我市贯彻落实。

　截止 5 月底，全市进行信息采集的退役军人和其他优抚对象共 X 万人，建立市级退役军人服务中心 X 个，县级服务中心 X 个，镇级服务站 X 个，村级服务站 X 个，实现了退

　役军人服务保障机构全覆盖。自市退役军人事务部门组建以来，共安置转业干部 X 名、退役士兵 X 名，安置伤病残退役军人 X 名，安置随调配偶 X 名，协调办理随迁配偶落户 X名；共有 X 名退役士兵参加职业技能培训，X 人参加高职扩招，X 名自主就业退役士兵享受报考公务员加分政策，X 名退役军人招录为法警；共实名制登记退役军人就业创业 X 人、创办企业 X 家，为有创业意愿的退役军人提供贷款 X 笔、X亿元；共为 X 多万名军队退役士兵接续了职工养老保险，为X 名“两参”人员补缴了内退期间的职工养老保险，为 X 名军队退役人员发放城乡居民养老保险补助 X 万元；救助帮扶纳入城乡低保范围的退役军人 X 名、城乡低收入退役军人家庭 X 户 X 名，临时救助退役军人 X 名，特困救助退役军人X 名；在全省首家开展退役军人去世悼念活动试点工作 X 场（次），连续三年开展“最美退役军人”评选表彰活动，为立功受奖现役军人家庭送喜报 X 人次，举办新兵入伍欢送仪式、退役返乡迎接仪式 X 多场次，上门悬挂光荣牌 X 万个；及时排查解决 X 名退役士兵岗位安置问题，为 X 名退役士官落实待安置期间生活费 X 万元，为 X 人发放待岗期间生活费X 万元，部、省交办我市的 X 件重复信访积案已化解 X 件，化解率 X%，XX 年我市荣获省级“双拥模范城”九连冠、国家级“双拥模范城”八连冠。

　三、退役军人保障法实施中存在的主要问题

　尽管我市在贯彻实施退役军人保障法过程中做了不少工作，取得了一些成绩。但是，与退役军人保障法的要求相比，与广大退役军人的期盼相比，还有一定的差距，具体表现在：

　（一）学习宣传退役军人保障法的方式方法还不够灵活。退役军人保障法第六十九条规定：“县级以上人民政府退役军人工作主管部门应当通过广播、电视、报刊、网络等多种渠道宣传与退役军人相关的法律法规和政策制度”。从检查的情况看，基层对相关法律的内容学习不够，理解不深，落实还不到位。

　（二）退役军人服务工作经费保障与法律规定要求还有差距。退役军人保障法第九条规定：“退役军人保障工作经费由中央和地方财政共同负担”。在检查中了解到，有的县退役军人服务中心财政预算经费保障只有固定的人员经费，没有工作经费；有的镇（街道）、村（社区）退役军人服务中心没有核定专门的工作经费，“工作经费多数靠打报告向上级要，要多少是多少”。退役军人保障法第十条规定：“国家鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立基金、志愿服务等方式为退役军人提供支持和帮助”。我市成立的退役军人关爱基金仅有 X 万元，总额较少、规模较小。退役军人保障法第三十九条规定：“各级人民政府应

　当加强对退役军人就业创业的指导和服务”。从检查情况看，政府提供的就业岗位与退役军人实际需求还存在不相匹配的情况。

　（三）退役军人保障服务机制体制还需进一步完善。退役军人保障法第七十一条、第七十二条对退役军人工作主管部门的责任、考核评价进行了具体详细的规定。从检查情况看，市退役军人事务局在“依法指导、督促有关部门和单位做好退役军人服务工作”方面的牵头抓总作用发挥得还不到位，对退役军人安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、拥军优属工作缺少有力的工作抓手，对“将退役军人保障工作完成情况，纳入对本级人民政府负责退役军人有关工作的部门及其负责人、下级人民政府及其负责人的考核评价内容”的规定还没有落到实处。特别是对法律第二十一条关于退役安置中“以转业方式安置的，由安置地人民政府根据其德才条件以及服现役期间的职务、等级、所做贡献、专长等和工作需要安排工作岗位，确定相应的职务职级”的规定，在实际落实中还有差距。

　（四）部分涉及退役军人历史遗留问题解决还不到位。退役军人保障法第六章、第七章针对优抚优待、褒扬激励等政策共有 17 条具体规定。检查中了解到，退役军人移交安置、社保接续、身份认定等问题成因复杂，时间跨度长，关

　联性强。如：在解决“两参”人员身份核定、部分退役军人反映的安置、待遇、养老等历史遗留问题力度不够，特别是生活在农村地区、年龄普遍偏大、基本丧失劳动能力的个别退役军人，因重大疾病致贫或返贫的状况仍有发生，政府要摸清底数，作为工作重点，加大政策协调力度，切实予以解决。

　四、对实施退役军人保障法的意见和建议 针对上述存在问题，执法检查组提出如下几点建议：

　（一）始终站位国之大者，从讲政治、顾大局的高度将退役军人服务保障工作做实做好。一是提高思想认识。市政府及职能部门要从统筹发展与安全的高度出发，深入学习退役军人保障法和******关于退役军人工作的重要论述，从做好退役军人保障工作就是加强国防和军队建设、推动地方经济社会发展、维护安全稳定的高度出发，把落实退役军人和优抚对象对美好生活的向往作为党史教育活动中为退役军人“办实事”的具体行动，严格依法办事、提高工作标准、细化工作措施、优化服务流程，切实增强做好退役军人服务保障工作的政治责任感、历史使命感。二是形成协调机制。要加快建立退役军人主管部门与人社、医保、财政、民政等部门的协调机制，推进系统对接和信息共享，落实好退役军人建档立卡及数据更新等具体工作，为安置就业、抚

　恤优待等后续工作提供信息化保障。三是纳入考核机制。要严格落实退役军人保障法第七十二条规定，尽快将退役军人保障工作纳入年度目标责任制考核和领导干部政绩考核体系，夯实主体责任，真正形成“任务部署、督导检查、追责问责、整改落实”的工作闭环。

　（二）不断强化队伍建设，努力提高 新形势下开展退役军人事务工作的能力和水平。一是充实工作力量。要把持续推进机构改革深度融合作为工作重点，及时落实人员编制，配强配足专职工作人员，并在选配各级退役军人事务局领导班子成员、退役军人服务中心（站）负责人时优先考虑转业军官、军士和义务兵，继续扩大退役军人在村（社区）“两委”干部中的任职比例，努力打造一支忠诚干净担当的高素质退役军人工作干部队伍。二是落实经费保障。要以“五有”、“全覆盖”为标准，将退役军人服务保障工作经费和各类优抚资金一并纳入各级公共财政预算并足额拨付，标准化、规范化建设好各级退役军人服务中心（站），使退役军人活动有场所、诉求有渠道、解困有平台。三是加大法律培训。要把退役军人保障法的辅导培训作为干部队伍思想融合的重要抓手，特别是要加大对各级领导干部的培训教育，不断提升退役军人服务水平和业务能力，确保退役军人保障法在全市退役军人事务系统落地生根。

　（三）严格落实法律规定，始终确保退役军人的各项合法权益得到有效保障。一是做好政策衔接。要进一步研究梳理事关退役军人的现行法律法规和政策要求，做好新时代退役军人事务管理政策与法律法规的有效衔接，该制定的尽快制定，该修改的抓紧修改，该废止的及时废止，着力打通退役军人政策落实、服务保障的“最后一公里”。二是落实政策待遇。要从广大退役军人的实际出发，客服各种客观原因，设身处地为退役军人着想，通过拥军优属、家庭援助、军人优先等举措，在落实移交接收、退役安置、就业创业、抚恤优待等政策时让退役军人应享尽享，尽可能兑现政策红利，进一步提高退役军人、军属、优抚对象的社会地位，以此激励更多有志青年参军入伍，为切实维护和谐稳定的社会大局奠定基础。三是解决遗留问题。要学习推广新时代“枫桥经验”，建立处理退役军人历史遗留问题的专门工作机制，整理好伤残军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、“两参”人员（参战、参核试验）、“三红人员”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、“三属人员”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、农村籍无工作退役军人、下岗失业退役军人等方面的台账，进行常态化管理，逐步解决历史遗留问题，用有效暖心的行动回应退役军人的合理诉求。

　（四）进一步扩大法律宣传面，营造全社会尊重关爱退役军人的浓厚氛围。一是加大法律宣传。要按照“谁执法谁普法”的要求，运用传统媒体、新媒体等多种渠道，系统宣传退役军人保障法，针对退役军人普遍关注的热难点问题进行点对点、面对面地答疑式宣传，并注重从不同层面加大退役军人保障法的宣传力度，加大对各级各部门党政领导干部尤其是退役军人事务系统干部进行更深入的普法培训，着力提高他们对退役军人服务保障工作的认知度和知晓率。二是树立先进典型。要深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、自强不息的退役军人先进典型，大力开展退役军人事务领域双拥典型、先进模范、最美退役军人评选等活动，利用新兵入伍、老兵退伍、立功受奖等时机开展送迎仪式，在“八一”、“国庆”等重要节日期间组织走访慰问，用好用活退伍军人内部优秀人才资源，激励广大退役军人“退伍不褪色、退役不退志”。三是鼓励各方参与。要通过优化政府购买服务、降低机构准入门槛等方式鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量支持、参与到退役军人服务保障工作之中，在全社会营造尊重退役军人、尊崇现役军人的良好氛围，确保法律在我市得到有效实施。

篇六：退伍军人自主创业贷款

省退役军人事务厅 山东省民政厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会 保障厅 山东省医疗保障局 中国人民 银行济南分行关于印发《关于使用 专项基金开展退役军人创业扶持和 困难帮扶的实施意见》的通知

　鲁退役军人发〔2021〕41 号 各市退役军人事务局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、医疗保障局、人民银行各市中心支行（分行营业管理部），各有关金融机构：

　 现将《关于使用专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

　山东省退役军人事务厅 山东省民政厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 山东省医疗保障局 中国人民银行济南分行 2021 年 7 月 2 日

　关于使用专项基金开展退役军人创业扶持 和困难帮扶的实施意见

　为充分发挥退役军人创新创业和困难帮扶基金政策效益，更好开展退役军人创业扶持和困难帮扶工作，制定如下实施意见：

　 一、总体要求

　 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于退役军人工作重要论述和《中华人民共和国退役军人保障法》，认真贯彻党中央、国务院新时代退役军人工作决策部署，按照省委、省政府要求，积极创新扶持政策和帮扶措施，支持退役军人自主创业，保障遇有困难的退役军人和其他优抚对象基本生活需要，不断满足他们对美好生活的向往。坚持以下原则：

　 （一）政府引导、市场运作。政府出资设立基金，坚持市场化运作、专业化管理原则，努力取得稳定较高收益。

　 （二）严格程序、规范运行。坚持公开、公平、公正，严格规范管理，严格审批程序，严格资金监管。

　 （三）突出重点、实效帮扶。主要面向遇有困难的退役军人，有针对性、实效性地帮扶。加强绩效管理，实行全过程跟踪服务。

　 （四）尽力而为、量力而行。突出保基本、救急难，坚持雪中送炭，注重目标性、可行性和操作性相统一，合理引导预期。

　 二、基金设立和运行

　 省、市政府共同出资设立退役军人创新创业和困难帮扶基金，委托专业投资机构管理运营，取得的收益用于退役军人创业扶持和困难帮扶工作。

　 退役军人创新创业和困难帮扶基金收益按规定缴入省级国库，纳入财政预算管理，专项用于退役军人创业贷款贴息和不良损失风险补偿、创业带动就业奖励、选树创业典型、困难帮扶等方面支出。省级采取先预拨后结算的方式分配资金。

　各市、县（市、区）要及时预拨、结算资金，确保资金及时发放。在基金收益不能满足支出需求时，由省、市财政根据实际需求安排财政资金补足。

　 三、创业扶持

　 （一）扶持对象。户籍所在地或安置地在本省，且在本省创业，有创业意愿、创业能力但创业资金有困难的退役军人。政府安排工作且在岗退役军人和专项公益性岗位在岗退役军人，不在扶持对象范围。

　 （二）扶持内容。

　 1.创业贷款贴息。对退役军人个人自主创业贷款和其创办的小微企业初创期（注册登记 3 年内）创业贷款，分别给予最长 3 年和最长 2 年全额贷款利率贴息。对退役军人创办的小微企业后续发展申请的信用贷款、抵押贷款，按贷款利率的 50%，给予最长 2 年贴息。对展期、逾期的创业贷款，不予贴息。

　 退役军人个人自主创业贷款、创办的小微企业初创期创业贷款、信用贷款和抵押贷款，由商业银行按规定审批办理。创业贷款的用途应当符合法律法规和国家有关规定要求，按合同约定用于创业的开办、经营等支出，不得转借他人使用或为他人担保，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资。

　 （1）退役军人个人自主创业贷款和创办的小微企业初创期创业贷款。商业银行按照贷款合同签订日贷款市场报价利率，提供个人最高 20 万元、小微企业最高 50 万元贷款额度，最长 3 年。退役军人申请创业贷款，商业银行不得要求提供担保。不良贷款本金（含不良贷款认定前逾期利息）损失，按照国家和省有关要求执行。

　 已申请《山东省创业担保贷款实施办法》（鲁人社字〔2020〕27 号）规定的创业担保贷款且尚在还款期限内的，不得重复申请。

　（2）信用贷款和抵押贷款。商业银行根据退役军人自主创办小微企业经营状况、纳税记录等，按照贷款合同签订日贷款市场报价利率，提供最高 150 万元信用贷款，授信最长 3 年；有抵押资产的，贷款额度提高到最高 500 万元，最长 3 年。

　 2.创业带动就业奖励。对初创小微企业吸纳退役军人（不含创业者本人）就业，并与退役军人签订 1 年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费满 1 年的，每吸纳 1 名退役军人就业，给予 3000 元一次性奖励。对退役军人创办的初创小微企业，满足上述条件，每吸纳 1 名退役军人就业，给予 5000 元一次性奖励。奖励按年度申请，首次申请以实际吸纳就业退役军人人数核发，以后年度申请按实际净增人数核发。对吸纳同一退役军人就业的初创小微企业不重复享受奖励。

　 3.选树创业典型。省退役军人事务厅会同有关部门选树退役军人创业先进典型，大力宣传表扬。

　四、困难帮扶

　 （一）帮扶对象。户籍所在地在本省且遇有困难的退役军人和其他优抚对象。

　 （二）帮扶内容。加强与现行社会救助政策衔接，对在全面享受普惠性社会保障政策后，基本生活仍严重困难的帮扶对象，再及时给予临时性、应急性帮扶援助。

　 1.大病专项救助。帮扶对象患重大疾病，在充分享受普惠性保障政策（如基本医疗保险报销、大病保险报销、医疗机构减免、城乡医疗救助等）后，自付医疗费仍然较大、家庭难以负担的，按规定程序，对政策范围内自付医疗费数额再给予大病专项救助。其中：个人自付费用总额在 0.5 万元（含）—2 万元的，救助比例为 50%；2 万元（含）—5 万元的，救助比例为 60%；5 万元（含）—

　10 万元的，救助比例为 70%；10 万元（含）以上的，救助比例为 80%，年度累计救助最高不超过 10 万元。

　 2.生活困难一次性帮扶。帮扶对象因生活不能自理或医疗、教育等必需开支较大，按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养、低收入家庭等范围后，基本生活仍严重困难的，根据困难程度给予 0.3 万元—1 万元的一次性帮扶。

　 3.突发意外一次性应急援助。帮扶对象因遭遇事故、灾害等突发意外，造成人员伤害或重大财产损失，按规定给予临时救助后，生活仍严重困难的，根据伤害程度或财产损失程度给予 0.5 万元—3 万元一次性应急援助。

　 五、工作保障

　 （一）明确职责分工。民政部门协助核对困难帮扶对象信息；财政部门负责设立、管理基金，并将基金收益纳入预算管理；人力资源社会保障部门按职责做好相关工作；医疗保障部门负责基本医疗报销、大病保险报销及医疗救助工作；人民银行济南分行负责运用再贴现等资金，对经办商业银行优先支持；退役军人事务部门负责制定操作规程，明确创业扶持和困难帮扶对象范围、条件、办理程序等，具体组织实施、跟踪问效。各市应根据本实施意见结合实际制定具体细则。

　 （二）加强服务和诚信体系建设。按照“一次办好”改革要求，简化程序、优化服务，及时受理、审批，实行全过程跟踪服务管理，及时提供困难帮扶对象转介服务。对违约失信、恶意借贷不还等行为，纳入诚信档案，严厉惩戒，涉嫌违法的，依法严肃追究。经办银行应严格按照文件规定和合作协议履约，严禁擅自调整放贷条件。

　 （三）加强监督检查。县级退役军人事务部门及时将创业扶持和困难帮扶情况报市级退役军人事务部门备案。市级退役军人事务部门应对政策落实及资金管

　理使用情况定期进行抽查。省退役军人事务部门组织监督检查，发现问题严肃处理。强化风险意识，把好审核审批各个关口，确保良性运转、安全使用。

　 （四）实施绩效管理。严格项目绩效考核，对资金使用效果、效益进行跟踪问效，强化绩效评价结果运用，对运行中存在的问题，及时研究解决、改进完善，确保把好事办好。

　 本实施意见自 2021 年 8 月 1 日起施行，有效期至 2024 年 7 月 31 日。《山东省退役军人事务厅 山东省民政厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 中国人民银行济南分行关于印发〈关于设立专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶的实施意见（试行）〉的通知》（鲁退役军人发〔2019〕35 号）同时废止。

篇七：退伍军人自主创业贷款

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　录

　县退役军人事务局上半年工作总结和下半年工作计划

　县退役军人事务局 2022 年上半年工作总结

　县退役军人事务局 2022 年 1－5 月份工作总结

　县退役军人事务局上半年工作总结和下半年工作计划

　在县委、县政府的坚强领导和市退役军人事务局的精心指导下，我局围绕“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”这一时代任务,务实推进各项工作，较好地完成了 2021年退役军人各项工作任务，也为开启 2022 年退役军人工作奠定了良好的基础。现将我局 2022 年上半年工作汇报如下：

　一、上半年工作情况 （一）主要工作亮点 1、在为退役军人服务上求创新。坚持“以退役军人为中心”，在正常做好日常业务接待、信访接待的基础上，重点建设打造“退役军人之家”，力争以全方位、多层次的服务，真正做退役军人的“好娘家”。在问题解决上下功夫，动员全县退役军人事务工作系统人员全员参与，在全县面上形成县、乡镇、村三级联动，对所有事关退役军人的问题进行排查摸底，并在此基础上，聚焦具体问题，综合分析研判，落实专人牵头，集中力量化解，力争出成果，有特色。

　2、用心提供退役军人便捷服务。不断健全退役军人服务机制，推进服务体系建设，强化服务管理特色。与相关单位对接，整理汇总相关政策流程，积极为退役军人开展“一次性告知”等便捷服务，实现了退役士兵少跑路，工作人员多服务，其中对拟接收的退役军人信息采集、就业培训意愿征求等全部实现“一条

　龙”服务，从原来的多个程序，简化成为现在的“只跑一次”。

　3、巩固退役军人服务中心（站）“五有”“全覆盖”建设成果。深化全国示范型退役军人服务中心(站)创建工作。为进一步加强退役军人服务的基础设施建设，完善了退役军人服务大厅、档案室等功能性基础设施建设；支持部分乡镇、社区的退役军人服务站基础建设，为更好地开展退役军人事务工作打好硬件基础。

　（二）主要工作措施 1、双拥优抚安置工作不断加强。一是发放 1-3 月全县优抚对象生活补助金共 1641 人次，发放金额 104.66 万元；发放医疗补助 10 人次，发放金额 2.8 万元;积极开展双拥慰问活动。在春节期间向优抚对象、困难退役军人、边防部队官兵及荣获三等功现役军人家庭送去慰问，共计 127 人，送去慰问金 15 万元。持续开展信息采集和光荣牌悬挂工作，目前累计完成信息采集4581余人，光荣牌悬挂 4423 余块。

　2、做好退役军人权益维护工作。一是坚持“周探望、月走访、季联络”常态化联系退役军人，密切关注退役军人工作生活动态，掌握情况、回应诉求，化解矛盾。二是通过召开座谈会和谈心谈话活动，直接听取退役军人诉求，做好政策宣讲、思想沟通工作，及时化解矛盾，争取他们对我们工作的理解和支持。三是加强政策落实。2021 年开发退役士兵就业援助岗位 132 个，解决部分退役士兵就业需求。同时我局高度重视涉军信访维稳工作，从解决退役军人实际困难、维护他们的合法权益出发，积极

　做好政策解释，化解矛盾，稳定大局。

　3、全面加强烈士纪念设施管护。一是健全完善烈士纪念设施管理体制机制，认真落实《全区县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动实施方案》，对县境内烈士纪念设施进行全面摸底排查，严格把好政治关、史实关、质量关，确保意识形态领域安全。二是加强烈士纪念设施规划建设、修缮保护、管理维护工作，对革命烈士陵园纪念设施进行修缮改造和维护，将革命烈士纪念设施修缮资金列入财政预算，每年安排预算资金 20 万元。推进重点纪念设施提质改造，革命烈士纪念设施和烈士纪念设施整体规划基本形成，并已经纳入“十四五”规划。全县范围内的零散烈士墓搬迁工作现已全面动工，旨在对零散烈士墓更好的进行管护和充分发挥爱国主义教育目的。三是全面加强红色教育阵地建设，结合清明、国家烈士纪念日、国庆等重要时间节点，在各烈士纪念地广泛开展学习宣传教育活动，切实发挥红色阵地学党史、知党性、崇尚英雄烈士的积极作用。

　4、注重单位节能管理。明确单位能耗双控工作要求及责任落实，局领导带头组织落实，一方面做到绿色生活,低碳出行，减少交通拥堵和空气污染。另一方面,做到节约能源，保护资源。白天光线充足时不开室内照明灯；下班之前关闭所有用电设备并切断电源；随手关闭水龙头，节约水资源等。

　二、下半年工作计划 （一）按照市局年初工作安排要求结合我局实际，建立健全

　各退役军人服务站与每一名退役军人的日常联系。进一步拓宽退役军人信息采集覆盖面，提升信息采集精准率，全面了解服务对象需求，普及关于退役军人的相关政策及其他惠民政策，排查化解风险矛盾，力所能及地解决实际困难。

　（二）加快推进服务保障体系建设。加快落实乡镇服务站人员、办公设备、办公经费，努力将县退役军人服务中心、乡镇退役军人服务站建设成为基础设施达标、制度流程完善、服务管理规范的退役军人之家。

　（三）继续协助做好退役军人权益维护工作。一是要开门接访，深入下访。局党组班子、退役军人服务中心强化责任担当，对上访的退役军人积极主动接访，在政策法规内的予以尽快解决，对超出政策范围及一时解决不了的诉求，讲明政策，做好心理疏导和说服工作；同时，加强与他们的沟通交流，了解他们的生活生产情况，帮助他们解决工作、家庭困难的实际问题，化解矛盾，维护社会稳定。二是综合施策，推动化解。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导等办法，组织力量集中攻关，确保取得成效。三是增强部门联动，形成工作合力。加强与政法、公安、信访、民政、社区等部门单位的协调配合，互通涉军信访工作信息，共同研究解决方案，事由分类归口，部门分头处理。

　（四）统筹做好烈士纪念设施修缮工作。一方面进行深入细致的摸底排查，全面了解掌握烈士纪念设施现状，完善烈士纪念

　设施数据库，实施动态信息管理。另一方面加强烈士纪念设施修缮保护，对烈士纪念设施修缮保护、升级改造和周边环境整治工作开始动工。

　县退役军人事务局 2022 年上半年工作总结

　2022 年上半年，在县委县政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下，我局坚持以***新时代中国特色思想为指导，以服务保障好退役军人为目标，狠抓各项工作落实，现将工作开展情况汇报如下：

　一、上半年主要工作开展情况 （一）坚持党建引领，提高政治站位 不断加强党的建设，扎实开展专题党史学习教育。突出抓好政治教育、警示教育、党史教育，筑牢思想根基，引导党员干部增强党性观念。截至目前，共组织集体学习 ** 余次。坚持以退役军人为中心，突出将党建工作的立足点放在业务工作上。

　（二）紧盯目标任务，狠抓业务工作 1.突出服务，认真落实优抚政策。一是及时发放优抚资金，做好关爱帮扶工作。以落实政策为重点，切实保障优抚对象各种权益，1－5 月份，共为 ****** 人次发放各类抚恤补助资金 ****余万元。春节期间，走访慰问困难退役军人 **x 人，发放慰问金**.** 万元。认真落实医疗保障待遇，为 **** 名重点优抚对象代缴新农合参合资金 **.x 万元，为 ** 人次重点优抚对象进行医疗补助约 **.** 万元。二是做好常态化联系退役军人工作，对困难优抚对象进行帮扶解困。主动与 ** 名退役军人结对子，定期或不定期开展走访慰问、交心谈心等活动。

　2.加大就业创业扶持力度，稳步推进就业。持续做好“六稳”

　工作，落实“六保”任务。通过与县人社局联合举办多场线上招聘会，并于 3 月 3 日联合县总工会在 ** 镇举办了“工会送岗位、乐业在 **”招聘会，提供了 **x 多个工作岗位，吸引了 **x 名退役军人前往现场参加。5 月 23 日县局组织 ** 名退役军人参加了芜湖市退役军人事务局和人社局共同举办的“戎创新时代奋进新征程”退役军人专场招聘会。

　3.深入推进双拥工作，强化军民共建。制定下发《关于做好春节期间驻军部队和军队退役人员走访慰问工作的通知》，春节期间，对 ** 军分区和驻 x 部队进行走访慰问，发放慰问款物 x.**万元；累计慰问现役军人家属 **** 人，发放慰问金及款物约 **.x万元；慰问企业退休军转干部 ** 人，发放慰问金 x.x 万元；慰问军队离退休人员 ** 人发放慰问金 x.x 万元；为荣立一等功伤残军人**x家庭发放慰问金****元；全县开展走访慰问烈军属、伤残、转业、复员、退役军人，发放慰问信、年画、对联各 x.x万份，慰问达到全覆盖。

　4.用心用情用力做好褒扬纪念工作。清明前，对 **x 烈士纪念碑基础设施开展零星维修，排查安全隐患，确保烈士纪念设施周围公共设施正常使用，筑牢疫情防控和清明祭扫安全网，同时，我局通过工作群、“** 先锋”“** 发布”等官方微信公众号平台发布《** 县“2022• 奋进• 网上祭英烈”倡议书》，并接入“**祭英烈”网络平台、“中华英烈网”，打造同频共振、高效互动的网上祭扫服务；积极对接县教育局，通过教育系统将《** 县“2022

　• 奋进• 网上祭英烈”倡议书》宣传到广大中小学生当中，引导青少年广泛参与网上祭英烈活动，提倡开展主题班会，英烈故事宣讲等多种形式对英烈精神进行宣传、教育；联合中共 ** 县委宣传部（县文明办）、县民政局、县融媒体中心等单位在“** 发布”微信公众号、“今日 **”APP 同步上线“清明云祭祀”活动，让广大居民借助互联网跨越时空的特性，足不出户，也能进行线上清明祭英烈活动。截止目前，共有 ****x 多人参与到“清明云祭祀”活动中。**x 烈士纪念碑今年被评选为 ** 市第六届爱国主义教育基地。

　5.持续推进“创建全国型退役军人服务站”工作，保障退役军人合法权益。2022 年共申报了 **、**、** 10 家村（社区）服务退役军人 **x 人以上、**x 人以下退役军人服务站为全国型示范创建单位，县、镇、村（社区）上下联动、齐抓共管，形成强大工作合力，进一步制定示范创建工作细则，要求县、镇、村三级退役军人服务机构工作人员树立大局意识，强化责任担当，以提升退役军人的获得感作为全局工作的出发点和落脚点，综合施策，创新模式，继续推动镇、社区退役军人服务站的示范创建工作，局创建示范验收领导小组先后组织人员到籍山等镇对申报创建村退役军人服务站工作人员进行培训，对照 ** 项创建细则统一标准，全面抓紧抓实抓细，抓出成效，提升 ** 县退役军人服务保障水平。此外，认真做好来访接待和信访维稳工作。上半年，来访人员主要以个人诉求、咨询政策为主，接收信访 **x 人

　次（无单次 ** 人以上），其诉求主要集中在安置工作、提高待遇、涉核评残、档案遗失、医疗费用报销等方面。此外，通过信访平台系统共受理信访件 ** 件，及时成功办结 ** 件，办结率达到100％。

　6.其他工作。县乡村三级退役军人服务保障机构全面开展工作，信息采集常态化开展，全县目前共采集退役军人、现役军人家庭信息 ****x 人，均进行光荣牌悬挂。做好现役军人立功受奖慰问工作，1－6 月，共慰问现役军人荣立三等功 ** 人，发放慰问金 x.x 万元。认真落实军休人员政治和生活待遇，做好 ** 名军休人员 2022 年增资工作，春节期间，向军队离退休人员发放慰问金 x.x 万元。

　** 县退役军人事务局 2022 年 1－5 月份工作总结

　（一）“三个年”建设工作。退役军人事务局第一时间传达学习全县重点工作攻坚暨作风、法治、文明建设年动员大会精神，成立了县退役军人事务局作风、法治、文明建设年工作领导小组，制定 ** 县退役军人事务“三个年”活动实施方案，深入查摆梳理存在问题，形成问题台账。制定“攻坚克难”“亮诺践诺”重点事项清单，并在单位公开栏公开。结合“到基层去，到退役军人中去”实践活动和“大调研”活动，开展专项调研活动，各项重点工作落到实处、见到实效。

　（二）移交安置和就业创业工作。一是抓好 2021 年由政府安排工作退役士兵的各项待遇落实情况。完成 2021 年退役士兵基本情况在综合管理平台的录入工作。完成 **x 余名退役士兵医疗保险接续工作。开展自主就业退役士兵教育和技能培训 **x 多人次。做好自主择业军转干部 2022 年医疗保险申请与缴纳业务工作。二是对我县军创企业基本情况开展调查，对接退役军人求职二维码求职信息，及时与他们联系，了解目前的就业创业动态。完成****名退役士兵专项公益岗人员1－5月份各项补贴的核算、申请及拨付工作。完成 **** 名退役士兵 1－5 月份养老、失业、工伤保险的缴纳工作。为 ** 名退役军人办理创业贷款并贴息，退役军人创业积极性进一步增强。

　（三）优抚褒扬工作。一是为优抚对象发放抚恤补助；为抚恤补助优抚对象参加城镇职工基本医疗保险缴费；为抚恤补助优抚对象参加新农合医疗缴费和门诊补助；为住院抚恤补助优抚对

　象解决住院补助；为 ****x 名抚恤补助优抚对象发放春节慰问品，对 ** 名重点优抚对象、** 户贫困优抚对象发放慰问品、慰问金。发放春节慰问信、春联 ****x 幅。二是按照“应迁尽迁、集中管护”的原则，2022 年清明节前，完成 x 处革命烈士陵园、x 处革命烈士纪念地、**x 座散葬烈士墓集中整修工程，达到“应集中尽集中、应修缮尽修缮”的目标。完成无名烈士和散葬烈士墓** 座迁移至县烈士陵园工作，烈士纪念设施得到有效保护。

　（四）服务管理工作。按照“五有”“全覆盖”的总要求，不断完善县乡村三级服务保障体系，目前已完成 ** 个乡镇全国示范型退役军人服务站创建任务，已开展 ** 个村级退役军人服务站（服务对象 ** 人－**x 人）的现场选址、规划、政治文化建设等前期准备工作。完成“一村一队伍”退役军人志愿服务队组建工作，开展常态化志愿服务活动。按照“应帮尽帮”原则，帮助困...

篇八：退伍军人自主创业贷款

mdash; 1 — 关于《退役军人保障法》贯彻实施情况的调研报告

　按照市人大 XX【2021】118 号文件要求，为全面掌握我县《中华人民共和国退役军人保障法》（以下简称《退役军人保障法》）贯彻实施情况，11 月中旬，县人大常委会副主任贺伟带领部分省市县人大代表组成调研组，对我县退役军人保障情况开展了专题调研。先后实地察看了 X 县光荣院、X 县烈士陵园、县退役军人服务中心等地，详细了解退役军人优抚优待、褒扬激励、安置就业、政策宣传、教育管理等情况。座谈会听取了县退役军人事务局工作情况汇报，与局班子成员进行深入探讨交流，并对退役军人工作建言献策，提出针对性意见建议。现将有关调研情况报告如下：

　一、贯彻执行《退役军人保障法》总体情况 （一）以党建为引领，全力推进服务保障体系建设。一是充分发挥党的领导核心作用。在县委退役军人事务工作领导小组的统筹部署下，按照“五有”要求，逐步建立完善了县级退役军人服务中心 1 所、镇（街道）退役军人服务站 XX 所，行政村（居）退役军人服务站 XX 所。积极调动社会力量参与退役军人工作，切实理顺职能部门、服务体系、社会力量职能定位，推动“三驾马车”同向发力。为更好地服务全县 XX 余名退役军人及现役军人家属奠定了坚实的基础； 二 是强化思想政治引领，确保广大退役军人听党话跟党走。充分利用微信、、手机 APP等现代信息手段，紧密联系退役军人思想和生活实际，充分发挥镇（街道）、村（居）服务站的作用，常态化开展红色传承、宗旨意识等宣传教育。建党 ** 周年之际，与 X 县融媒体合作，对“兵支书”、退役军人就业创业先进典型进行了广泛宣传报道，激励广大退役军人奋进新时代，建功新 X 县；三是认真办理人大建议和意见。组建以来，共收到县人大代表建议 3 件，均能认真落实办理。答复前，采取电话联系、实地走访调研、座谈等方式，与代表进行沟通和交流，做好政策解释工作，结合听取的代表意见和要求，及时向代表做了答复。同时，对人

　 — 2 — 大代表提出的意见和建议，都能结合业务认真落实到具体工作中，不断提高服务能力和水平。

　（二）以服务退役军人为中心，扎实开展移交安置工作。一是优化退役军人接收服务流程。2021 年接收应安置军转干部 X 名、符合政府安排工作的转业士官 X 名，目前均已完成档案接收及报到工作，正在拟定岗位设置方案。接收 X名自主择业退役士兵，积极协调相关部门，在县退役军人服务中心设置专门窗口，开展“一站式”服务，积极协调县行政审批局、县人武部、县公安局、县人社局和县医保局等多个部门，通过部门协同、数据共享、集成服务等方式，最终将军人退役返乡需要办理的落户登记、保险登记及接续、组织关系转接、预备役登记等 13 件事合成 1 件事，受到了退役士兵的好评； 二是继续做好部分退役士兵保险接续工作。通过组建工作专班，精心部署，对 2019 年 1 月 21 日前以政府安排工作方式退出现役的退役士兵进行了保险补缴。截至目前，我县已为 X 人完成社会保险接续，共完成补缴费用 X 余万元，做到了应补尽补、不漏一人，让广大退役士兵享受到了政策红利； 三是持续做好自主择业军转干部政策落实工作。针对我县 X 名自主择业军转干部居住、工作分散的实际，区分不同情况，分类联系，及时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面情况，确保不失控。2020年按照上级政策，县退役军人事务局主动召开自主择业军转干部代表座谈会，宣传解读住房补贴政策，确保不进京赴省串联上访。目前，2019、2020 年住房补贴已全部发放到位，并纳入县财政年度预算。2020 年以来上级下达资金 X 元，县财政配套 X 元，两年来共节省县财政资金 X 万元。

　（三）以政策扶持为导向，拓宽退役军人就业创业渠道。

　一是政府主导为退役军人设立专岗专职。县委书记 XX 高度重视退役士兵就业工作，多次作出批示，2020 年我局联合组织部、民政局，出台了《关于在退役军人中培养推选村（社区）“两委”后备人才的实施意见》，积极引导退役军人进村“两委”工作。2020 年 8 月从推荐的人员中甄选了 X 名政治坚定、热爱

　 — 3 — 农村工作的退役军人后备人才进行了专题培训。在今年村（社区）“两委”换届选举中，共有 X 名退役军人在村（社区）“两委”中任职。其中任村（社区）支部书记（主任）X 人，两委成员 X 人，社区工作者 X 人。基本达到了预期目标；二是开设退役军人专场招聘会。今年以来，军人事务局会同人社、民政、妇联等部门组织了退役军人和家属专场招聘会 2 场，X 多名退役军人参加，提供岗位 X个，X 名退役军人和 X 名军属找到了工作。积极发挥就业招聘平台（X 县服务网退役军人招聘专区）作用，通过线上发布岗位，为 X 多名退役士兵提供了消防、拓展教练、美团外卖等工作岗位； 三是依托就业创业示范基地助力退役军人就业创业。充分发挥由“全国模范退役军人”郝大学创办的蓝天救援队和徐州市首批自主就业退役军人就业创业示范基地——X 县大屯宋庄农机服务专业合作社的作用，以典型为引领，利用报纸、广播、网络等媒体，对就业创业典型的先进事迹进行广泛宣传。利用退役军人返乡之际，积极组织适应性培训，今年在 X 县昭阳庄园参加适应性培训的 X 名自主就业退役士兵，已有 X 人通过现场招聘找到了称心如意的工作。另有 3 人注册营业执照，从事创业活动。加强与财政、工商、税务、邮政储蓄银行等有关部门的沟通与合作，共同落实各项创业扶持政策，为退役军人打造创业绿色通道。今年以来，共为 18 名退役军人办理免息创业贷款373 万元，同时对符合创业条件的退役军人，给予一次性 3000 元创业补贴，并给予每年 2400 元的场地租金、水电补贴。

　（四）以创建双拥“九连冠”为契机，全面落实优抚拥军褒扬工作。一是落实好优抚优待。截止到 9 月底，为享受国家抚恤补助的优抚对象 X 人，发放抚恤补助资金 X 万元。为下岗失业、转业志愿兵（士官）X 人，发放困难生活补助金 X 万元。为 X 名企业军转干发放工资福利 X 余万元。为 48 名去世的重点优抚对象送去了花圈。组织复员军人、军烈属 X 人短期疗养，为 X 名伤残复退军人安排医疗巡诊； 二是做好走访慰问。“八一”、春节期间慰问驻徐驻沛部队 X 家，发放节日慰问金 X 余万元，慰问物资折合人民币 X 余万元。会同县武装部、融媒

　 — 4 — 体中心为 2021 年度 X 位三等功和 X 位二等功现役军人家庭上门送喜报，发放奖励金 X 万元。在大走访、大调研期间，走访服务对象 X 户； 三是扎实开展双拥创建工作。已完成双拥公园、长廊、广场的建设，通过安装道旗、公交站台宣传栏、大型双拥标语营造了双拥氛围，正在打印装订台账，确保通过省市验收； 四是为更好地传承红色基因，激发爱国热情，在迎接建党 ** 周年之际，县政府投资 X余万元对县烈士陵园进行了提升改造。县委书记 XX 亲自为 X 县革命烈士纪念碑题词。清明节期间，将 X 名散葬烈士忠骨迁入陵园。

　（五）以强化思想政治为抓手，扎实开展权益维护工作。一是设立“困难退役军人帮扶关爱基金”，由县财政拨付 X 万、县慈善总会拨付 X 万作为启动资金，后期资金由县退役军人事务局和县慈善总会共同募集。目前已帮扶困难退役军人 X 人，帮扶资金 X 万元； 二是 2021 年共为 X 位驻艰苦边远地区、西藏自治区现役军人子女安排了教育质量较好的中小学就读，为重点优抚对象免费办理了城乡居民医疗和一站式救助，并购买了商业住院医疗保险； 三是会同信访联席办共同印发了《关于开展退役军人信访包案“双包联”的通知》，形成了重点信访人员由县领导、镇（街道）和属事部门（单位）相关领导包案的同时，县、镇（街道）退役军人事务部门相关领导及工作人员同时包案的“双包联”机制，包联领导及相关单位对重点人员每月约见 1 次（特殊时期每周 1 次）。

　二、存在的问 题与不足 （一）基层服务保障机构建设不够平衡。体系建设上作用发挥不到位，有的有编制没有人员，有的有人员但能力精力跟不上，80％存在兼职现象，还有的缺少办公场所和活动场所，缺少必要的配置。

　（二）退役士兵安置工作压力较大。随着保障法的出台，符合政府安排工作条件的退役士兵选择要岗位的逐年增多，对岗位的期望值又过高。一些岗位的安置也成为信访隐患，比如非事业编制岗位暴露的单位保险、住房公积金不好缴纳、不能参加技术等级考试、没有进步空间等问题。

　 — 5 — （三）退役军人就业创业服务不够。在服务退役军人就业创业上，主要不足体现在对退役士兵的素质能力底数不清，退役军人就业创业情况掌握不准，用人信息资源对接不够，困难退役军人的就业创业高质量帮扶措施不多。

　（四）涉军信访维稳重任依然艰巨。2019 年组建至今，共接待来访退役军人 X 余人次，办理来信 X 件，上级转办 X 件，信访呈现高发频发的态势，今年以来重复访数量明显上升，原因：一是线上发声线下串联仍然活跃。少数下岗失业和自谋职业转业志愿兵（士官）、“两参”人员坚持无理诉求，以《退役军人保障法》实施、“两参”人员身份重新核查等话题进行网上炒作、煽动串联。少数重点人员利用各级政府重视信访通报排名的心理，煽动进京集访，点卯登记、恶意刷访，给地方政府施加压力；二是基层服务保障工作比较薄弱。少数基层同志服务意识不强、担当精神不足，一些信访事项首访责任不清、问题久拖不决，导致矛盾问题上行；三是退役军人事务部门的成立，影响稳定的触点多、燃点低，退役军人认为找到了“娘家”，有了归宿，期望值随之升高，少数退役军人通过聚集串联向政府施压，一定程度上激化了矛盾；四是各级部门结转认定过于简单，存在不看事项看身份的情况，只要提及退役军人身份，立即转到退役军人部门，致使一些问题不能得到针对性解决。

　三、下步工作建议 （一）

　要提高政治站位，高位推动退役军人服务保障水平。根据《退役军人保障法》第七十二条的要求，要充分发挥退役军人事务局职能作用，积极向县委县政府建议，将退役军人保障工作纳入今年全县重点工作目标考核评价机制。下步将以此为抓手，充分发挥各镇（街道）退役军人服务站的主观能动性，确保服务体系建设和退役士兵权益维护工作达标。

　（二）要明确职责定位，全面加强退役军人服务保障体系建设。建议严格对照“五有”“全覆盖”要求，查漏补缺，确保各级服务中心（站）建设条件年底全部达标，特别是推动镇（街道）服务站要明确专职人员，确保有人干事、有

　 — 6 — 钱干事、有精力干事。着眼退役军人服务中心（站）“做什么”和“怎么做”问题，明确服务项目、内容和标准。真正在就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、数据信息采集等服务保障工作中发挥职能作用。

　（三）要整合优质资源，提升退役军人就业创业质量。一要完善培训体系。探索以就业为导向的职业技能培训方式，围绕市场需求和退役军人实际需要，开展订单式、定向式、定岗式精准培训，提高培训质效；二要拓展就业渠道。强化退役军人就业意向调研，建立退役军人就业信息平台，定期发布退役军人就业导向信息，实现供需有效对接；三要扶持创业创新。落实退役军人回乡创业政策，优化退役军人创业环境，发挥退役军人在乡村振兴中的生力军作用。

　（四）要优化拥军褒扬，全面提升双拥创建工作成效。一要推进全省双拥模范县创建工作。进一步夯实基础、打造亮点、彰显特色，持续提升双拥创建水平，全力争创全省双拥模范县“九连冠”。做好“最美拥军人物”评选、推荐工作，军地协同开展宣传活动，大力营造军爱民、民拥军的良好氛围； 二要支持、服务军队建设。贯彻落实《关于完善拥军政策增强军人荣誉感的实施意见》，继续实施以助推随军家属就业、军人子女就学为主要内容的“双拥双推进”工程；三要积极整合资源，为退役军人解决医疗康复问题，建议探索与嘉华医院合作，打造退役军人优抚医院；四要积极推动退役军人公墓建设，待上级具体实施意见下发后，尽快启动。

　（五）要积极推动信访化解，切实维护退役军人合法权益。一要学习运用新时代“枫桥经验”，发动和依靠群众，组织老干部、老党员、老军人等参与和化解信访突出问题。同时发挥志愿服务队的作用，抽调 X 名退役士兵成立 X 县退役军人志愿服务支队，努力在聚焦传承红色基因、文明实践、乡村振兴、关爱困难老兵等方面开展服务，助力矛盾化解； 二要充分发挥“兵支书”的重要作用，目前来看，基本上有兵支书所在的村和社区，退役军人事务工作开展的都比较好，涉军信访问题也较少； 三要排查化解风险隐患。注重源头治理，积极解决问题，

　 — 7 — 在全市一盘棋的情况下，结合我县实际情况，探索开发专门岗位安排下岗、失业转业志愿兵（士官）等退役士兵再就业，确保好事办好、取得实效。

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