工会助力乡村振兴实施方案4篇

工会助力乡村振兴实施方案4篇工会助力乡村振兴实施方案　深入开展“乡村振兴党旗红”活动的实施方案为汇聚强大合力，全力推进乡村振兴战略，经镇委研究决定，在全镇深入开展&下面是小编为大家整理的工会助力乡村振兴实施方案4篇,供大家参考。

篇一：工会助力乡村振兴实施方案

开展“乡村振兴党旗红”活动的实施方案 为汇聚强大合力，全力推进乡村振兴战略，经镇委研究决定，在全镇深入开展“乡村振兴党旗红”活动，特制定如下实施方案。

　一、总体要求

　(一)重大意义。促进我镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的需要;是全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，巩固党的执政基础的需要;是践行以人民为中心发展思想，切实让广大农民过上更加幸福美好生活的需要。各村必须旗帜鲜明讲政治，深刻认识开展好“乡村振兴党旗红”活动的重大意义，大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，让一切推动乡村振兴的力量充分凝聚、活力竞相迸发，助推乡村振兴目标如期实现。

　(二)指导思想。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以“党建引领、全域发动、全员参与”为主题主线，大力弘扬脱贫攻坚精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，广泛团结一切可以团结的力量，调动各行业、

　各阶层、各方面的积极性、主动性、创造性，为实现乡村振兴、建设“四个 XX’提供强大动力和组织保障。

　(三)基本原则 --坚持党的全面领导。镇党委要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯穿活动全过程，精心组织、总揽全局、协调各方，让党旗在乡村振兴主战场高高飘扬。

　--坚持党员示范带头。引导广大党员充分发挥先锋模范作用，争做创业致富带头人、文明乡风引路人，培树一批榜样和典型，让党员成为带领群众创业致富的开路先锋。

　--坚持统筹协调联动。镇党委、政府，各村既要各司其职、主动参与，又要围绕中心、服务大局，在推进乡村振兴艰巨繁重任务中贡献智慧力量、展现风采担当。

　--坚持做到求真务实。牢固树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发、从人民群众利益出发，紧密贴合乡村振兴工作实际推动活动开展，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决不走形式、不走过场、不摆花架子。

　--坚持一线组织推动。以组织到位确保作风到位，以责任到位确保落实到位，把活动成效体现到乡村一线、“田间地头”农户家中，切实保证“工作在一线、包联在一线、服务在一线、考察识别干部在一线”。

　二、活动内容

　(一)切实发挥镇党委在乡村振兴中的领导核心作用 1.健全领导推动机制。坚持镇级统筹负责，乡村狠抓落实，完善党政一把手第一责任人制度和镇村抓落实工作机制，建立健全镇乡村振兴工作领导小组和推进工作专班，层层压实工作责任，形成上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。深化拓展领导包联制度，镇、村两级领导带头，确定乡村振兴工作联系点，进村入户察民情、听民意、解难题。建立健全工作调度制度，乡村振兴工作领导小组要定期调度推动，分解重点任务，协调解决问题，督促检查落实。

　2.健全驻村帮扶机制。坚持和完善选派驻村第一书记和工作队制度，选派优秀干部到乡村振兴一线培养锻炼，制定关心爱护乡村振兴一线干部政策措施，确保在 5 年过渡期内工作不留空挡、政策不留空白。建立专家对口帮扶制度，深入开展科研攻关、生产指导、技术推广、试验示范、人才培养、产销对接等帮扶活动，推动帮扶村逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

　3.健全考核评价机制。坚持平时考核、年终考核相结合，加强对各村开展“乡村振兴”实绩考核，纳入村干部综合考核评价内容。推进乡村振兴战略工作先进镇示范村创建工作。强化激励约束，对乡村振兴工作实绩突出和在关键岗位表现突出

　的优秀村干部表扬奖励，对考核排名落后、履职不力的村主要负责同志进行约谈或责任追究。

　(二)切实发挥村党组织、农村党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用 1.建强基层组织。以村“两委”换届为契机，注重把“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强”的优秀人员选进村“两委”班子，大力优化年龄结构，着力提升学历层次，拓宽人选来源渠道，全面推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。以“三基”建设年为载体，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，以“平安网格”为载体，健全党支部、村委会、监委会、服务站、合作社协调联动的农村“五位一体”组织体系，建强基层战斗堡垒。开展农村党组织标准化星级争创，推动镇打造一批特色鲜明、成片连线的示范样板。完善村级治理制度，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村治理体系和治理能力现代化。

　2.强化素质提升。将村干部教育培训纳入全镇干部教育培训规划，换届选举结束后，及时对新选任的村干部进行基层党建、农村财务、综治维稳等方面的培训，实现村干部镇级培训全覆盖。围绕农业产业布局，深入开展果蔬等分类产业培训，培养大批种养殖能手、产业发展带头人和农村创业创新骨干。

　3.坚持党员带动。高质量做好发展党员工作，注重将返乡

　大中专毕业生、优秀退伍军人和务工经商人员、农村致富能手等青年人才发展入党，严把政治关口，实现优中选优，从源头上提升农村党员队伍素质。加大农村党员教育力度，深入开展“三培养”工程，努力把农村致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村后备干部。实行“1+X”联户制度，引导农村党员致富带头人在产业链上联系帮扶农户，携手共同增收致富。持续推行党员先锋指数积分制管理，用先进典型和模范榜样激励乡村振兴一线的党员干部群众，夯实党在农村的执政基础。

　4.加快人才振兴。健全完善农村人才培养、选拔、评价体系，积极组织党员致富能手、党员创业大户参加集中轮训或赴外培训，着力发掘、培育一批适应乡村振兴需要、具备创新富民本领的“土专家”“田秀才”，打造一批高质量乡土人才队伍。建立乡村干部联系在外能人制度，创建乡贤协会、乡贤联盟、回乡创业联盟等平台，设立“名誉村长”等新型岗位，促进在外创业有成人员返乡创业。

　5.培育文明乡风。以社会主义核心价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极开展党史学习教育，加强农村思想道德建设，建强农村思想文化阵地，为广大农民投身乡村振兴战略提供强大精神动力。充分发挥道德银行、红白理事会、志愿者协会、调解委员会、村企共建理事会等社会

　组织作用，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，不断提高乡村社会文明程度。

　6.壮大集体经济。实施壮大村集体经济三年攻坚行动，推动集体经济“改薄倍增”。深入开展集体承包合同清理整顿，创新集体经济发展模式，稳妥推进农村土地股份合作，建立集体经济激励机制，用好土地政策，强化财政扶持，创新金融服务，加快构建起既体现集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制，力争 2023 年底全镇所有村集体经济收入都达到5 万元以上，为乡村振兴提供坚实保障。

　(三)切实发挥社会各行各业在乡村振兴中的“助推器”作用 1.开展好“乡村振兴党旗红、人大代表展风采”主题实践。组织镇人大代表深入开展“三访三问”活动，通过访致富能人问致富经验，引导农民先富带后富、同走致富路;访民情问民意，入户记好民情日记，为群众办好事实事;访困难户问百姓诉求，帮助困难家庭解决实际困难、制定致富措施。组织人大代表中的领导干部、企业家、专业技术人员、农村经济发展能人、农业农村基层一线代表，积极投身乡村振兴工作中。鼓励和支持人大代表依法履职，为党委、政府决策建言献策。

　2.开展好“乡村振兴党旗红、政协委员再聚力”主题实践。

　动员广大政协委员广泛开展“四引八帮五送”活动。“四引”即引进绿色产业、引进发展资金、引进科技成果、引进中高端人才;“八帮”即帮兴村产业、帮办惠民实事、帮扶特困家庭、帮助困难学生、帮讲乡村振兴政策、帮建薄弱基层党组织、帮启群众内生动力、帮促社会安宁和谐;“五送”即开展好送科技、送文化、送教育、送技能、送健康“下乡入户”活动，助推乡村振兴。

　3.开展好“乡村振兴党旗红、工会会员齐争先”主题实践。推进工会扩面，在园区、乡村企业、具备条件的农村或农业专业合作组织等规模经营主体中成立工会组织，将农民工吸收进工会组织。强化技能培训，对返乡农民工、农村转移劳动力、就业困难人员实施“订单式”“定向化”岗位技能培训，帮助农民工提升岗位专业技能，激发农民工创新创造活力。完善救助体系，构建和谐劳动关系，切实保障农民工合法权益。

　4.开展好“乡村振兴党旗红、青年团员勇担当”主题实践。团结带领广大团员青少年和志愿者，积极开展夯实农村基层团组织建设、农村青年技能培训、回引优秀青年人才返乡、扶持农村青年创新创业、促进乡村青年就业、农村困境青少年城乡关爱、生态宜居美丽乡村志愿服务、大学生乡村公益志愿服务、乡风文明宣传志愿服务、平安乡村建设志愿服务等 10 大专项行动，分类制定具体推进计划，建立精准式志愿服务队，打造一

　批青年投身乡村振兴的示范项目。

　5.开展好“乡村振兴党旗红、巾帼建功在一线”主题实践。实施“巾帼培训行动”，培养一批懂农业、爱农村，有文化、懂技术、善经营的巾帼致富带头人。实施“巾帼巧匠行动”，发现、培养一批技艺精湛、勇于创新的女性能工巧匠，推动妇女创业就业。实施“巾帼示范行动”，培树一批在推进乡村产业振兴中做出突出贡献、事迹感人、成效显著，示范引领妇女就业创业增收的女性领军人才，打造一批“妇字号”农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场。

　6.开展好“乡村振兴党旗红、民主人士同发力”主题实践。引导广大民主党派成员、无党派人士围绕促进产业发展、深化农村改革、健全乡村治理体系、促进民生改善等乡村振兴中的重点难点问题，广泛开展调查研究，深入了解群众诉求，为乡村振兴出谋划策、献计出力。充分发挥民主党派人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，动员成员中的企业家、社会组织、爱心人士等以自愿包干、定向资助、定点帮扶等方式参与到乡村振兴中来，通过科普知识宣传、医疗卫生下乡、就业技能培训、公益慈善捐助、文明家风讲座等服务活动，打造特色服务品牌。

　7.开展好“乡村振兴党旗红、民营企业添光彩”主题实践。深化“千企帮千村”行动，通过村企共建的形式，组织全镇有实力的民营企业结对帮扶经济相对薄弱村，采取返乡投资、项

　目共建等方式,推动企业投资参与乡村的基础设施建设、人居环境改善、现代农业发展等，在企业自身转型发展的同时助推帮扶村走向振兴。健全企业与帮扶村利益联结机制，推动企业家增强社会责任感和爱国爱乡情怀，发挥企业人才、资金、管理、技术、市场等优势，盘活帮扶村资源，实现村企共建共赢。

　8.开展好“乡村振兴党旗红、武装力量齐冲前”主题实践。结合 5 家驻军单位力量,建立贫困户包联机制，深入群众解民忧，帮助销售农副产品;培养乡村致富带头人，借助村民兵连作用，积极参与乡村经济发展，植树造林、垃圾清理等美丽乡村建设;动员退役军人企业商家投资乡村产业，推动双拥共建，助力乡村振兴。

　三、保障措施

　(一)加强组织领导。全镇党组织要把开展“乡村振兴党旗红”活动作为一项重要政治任务，村党组织书记认真履行第一责任人职责，亲自研究部署、落实推动，确保活动取得实效。要及时成立活动领导小组及办公室，充实工作力量，扎实推进活动开展。要紧密结合本地实际细化实施方案，组织各行各业肩负使命强化担当，倾情投入持续努力，合力共助乡村振兴。

　(二)注重典型培树。加大对“乡村振兴党旗红”活动中涌现出的先进典型培树力度，注重多渠道挖掘、多角度培育、多平台宣传，推出一批在全镇、全县、全市乃至全省、全国都有

　影响的先进典型，积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，为全力推进乡村振兴战略实施探索路径、积累经验、树好样板。

　(三)强化督导宣传。把开展“乡村振兴党旗红”活动作为村党组织书记抓基层党建工作述职评议和巡察、督查、年度考核的重要内容，把评议考核结果作为选拔任用干部的重要依据，切实做到与中心工作同部署、同调度、同检查、同考核。要尊重基层首创精神，支持和鼓励积极探索、大胆创新。要及时总结、广泛宣传和推广党建引领乡村振兴的好经验、好做法、好典型，营造浓厚的活动氛围。。

篇二：工会助力乡村振兴实施方案

助力全面推进乡村振兴工作计划 2021 年是建党 100 周年，是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。实施乡村振兴战略是党的“十九大”作出的重人决策，是全面建设现代化国家的重大历史任务，按照市委市政府整体部署和市国资委相关工作要求，集团党委将切实强化国企责任担当，发挥集团业务优势，精准务实施策，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴工作的有效衔接。

　一、总体思路

　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神和 ** 书记在全市扶贫协作总结表彰大会上的讲话精神，积极落实上级工作要求，坚定履行国企的政治责任和社会责任，发挥在助力全面推进乡村振兴工作中的骨干带头作用，进一步加强在产业、就业、消费、公益等方面的帮扶工作，发挥优势，努力推动集团相关业务板块在内蒙古、**、青海、西藏及其他扶贫协作和支援合作地区产业项目落地，加大消费帮扶力度，建立长效机制，多措并举，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　(一)强化理论知识学习 集团各级党组织、中心组要专题认真学习领会******在全国脱贫攻坚总结表彰人会上的重要讲话精神，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农材现代化的意见》、 《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》、《2021 年市国资委系统助力全面推进乡村振兴工作要点》、《关于做好帮扶农村集体经济薄弱村增收工作的通知》等上级决策部署，全面深刻学习领会中央、市关于乡村振兴的新提法、新要求，引导干部职工在学懂弄通做实上下功夫，增强助力全面推进乡材振兴的信心和决心，进一步提高企业各级负责同志对乡村振兴工作重要性和深远意义的理解认识，强化责任担当，将做好帮扶工作与促进企业发.展有机结合。

　(二)发挥党建引领作用 切实发挥党组织的政治引领作用，结合企业实际，研究制定推进新阶段帮扶工作、助力乡村振兴的具体措施。落实党委主体责任，将助力乡村振兴纳入党委

　工作重要议事日程，研究解决存在的问题。坚持以党的建设全面引领助力乡村振兴各项工作任务和工作责任落实，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，积极主动开展多种形式的帮扶活动。

　(三)落实精准帮扶机制 认真落实“三个保持”(保持帮扶政策不变、保持帮扶力度不减、保持帮扶机制不变)、“四个不摘”(不摘责任、不摘帮扶、不摘政策、不摘监管)要求，切实把握“四个转变”，即帮扶对象从建档立卡贫困人口转变到脱贫人口、易返贫致贫和边缘人口。帮扶重点地区从五省区转变为内蒙古、**、青海、西藏等支援合作四省区。帮扶方式从集中攻坚式帮扶转变为常态化帮扶，帮扶工作从解决绝对贫困转变为解决相对贫困，扎实做好规划、政策、机制、项目“四个衔接”。

　(四)营造宣传舆论氛围 持续加强正面宣传，总结在扶贫攻坚工作中的成效和亮点，多形式多渠道宣传解读党中央、国务院关于乡村振兴决策部署和市委市政府，市国资委安排举措，全面展示政策落实成效，深入报道先进典型。围绕庆祝建党 100 周年、党史学习教育活动、弘扬爱国主义精神等，精心策划组织宣传活动。动员企业各方面力量共同参与对口帮扶工作。充分运用各类新闻媒体，做好企业外部宣传，扩大社会影响力。

　二、组织领导

　为持续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，切实加强组织领导，将集团精准扶贫工作领导小组转为集团乡村振兴工作领导小组。

　(一)乡村振兴工作领导小组 组长:**x 副组长:**x、**x 成员:集团办公室、投资管理部、党委组织部、党委宣传部、工会、人力资源部负责人及集团各直属单位主要领导 领导小组负责集团助力乡村振兴工作的组织领导和统筹协调，落实上级各项工作要求。制定年度工作计划，统筹集团各方面资源，积极拓展帮扶范围，大力推动消费帮扶，协调解决工作过程中遇到的问题，督促各项工作落实。

　领导小组办公室设在集团办公室，负责协调集团相关单位和部门开展乡村振

　兴相关工作。负责集团助力全面推进乡村振兴工作的具体推进和信息收集报送，做好集团助力乡村振兴的统筹协调工作。

　各直属单位要积极主动参与助力乡村振兴工作。在主要帮扶政策保待稳定的基础上，建立健全与新阶段乡村振兴工作要求相适应的相关机制，确保各项工作有序开展。把巩固拓展脱贫攻坚成果、支持乡村振兴作为重要政治责任。

　三、重点工作 (一)积极做好产业帮扶 积极参与上级开展的帮扶地区产业对接，践行国企使命责任，充分发挥品牌影响力，立足对口帮扶地区发展需求，围绕主业加强与各对口支援地区的产业对接工作，特别是积极开展既有业务对接，以既有业务发展推动当地经济社会发展。既有项目要结合当地实际，有针对性地开展帮扶工作，深度挖掘项目带贫成效，带动脱贫户稳定增收，逐步致富。

　(二)巩固拓展就业帮扶 继续做好脱贫人口的稳岗就业，在对口支援地区的既有项目要积极与所在地政府部门取得联系，在同等条件下重点录用内蒙古、**、西藏、青海等地区脱贫人口、边缘易致贫返贫人口和低收入家庭大学生就业。鼓励各企业预留一定名额比例优先录用贫困家庭高校毕业生，帮助贫困家庭实现“一人就业，全家脱贫”。采用劳务外包的企业要鼓励引导合作的劳务公司招收脱贫人口、边缘易致贫返贫人口和低收入家庭人学生到本企业就业。帮助重点人群实现家门口就业。通过购买公益岗位、招聘季节性用工(三个月以上)、招聘当地脱贫人口就业、脱贫人口家庭高校毕业生等形式最大限度消除有投资无带贫现象。

　(三)持续做好消费帮扶 把消费帮扶作为助力乡村振兴的工作重点，持续做好企业食堂采购消费。坚持引导和组织集团各直属企业按照不低于年度采购总额 40%的份额，加大到内蒙古直采力度，同时兼顾**、青海、西藏地区。

　持续做好工会采购消费。鼓励和引导集团各级工会在职工福利和慰问一线工作中，按照全年不低于 40%采购份额，保持对帮扶地区农副产品的采购力度。

　进一步加大消费帮扶的宣传推广力度，向各级工会组织和工会会员宣传消费，推介支援合作地区农副产品，打造全集团参与消费帮扶的良好氛围。

　(四)倡导开展公益活动 倡导积极帮助对口帮扶地区的易返贫群体和边缘人口，开展助困、助医、助残、助老、助教等公益活动，通过多种形式的公益捐助切实为贫困人口提供帮助。助力巩固“两不愁三保障”成效，发挥企业资金优势，持续聚焦地区开展好教育、文化、医疗卫生、科技等领域的工作。

　(五)继续拓展教育帮扶 开展多种形式的助学活动，帮助学校改善校园硬件设施，提高办学水平。发挥集团技校的职业教育资源优势，加大对脱贫人口职业培训力度，为脱贫家庭的学生提供培训教育和就业帮助。

　(六)助力做好乡村帮扶 巩固集团与 ** 市区 ** 乡 ** 村帮扶工作成果，通过选派的“第一书记”持续做好集体经济薄弱村帮扶工作，通过产业帮扶和环境保护相结合，统筹集团内部资源，多角度、全方位的开展帮扶工作。采取多种形式，助力村集体经济实现稳步增长，全面助推乡村振兴。

　四、保障措施

　(一)切实强化组织领导 乡村振兴不仅要巩固脱贫成果，更要汇聚各方力量，加快农业农村现代化步伐，其深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。集团上下要切实增强大局意识，强化政治担当，从严务实、不折不扣抓工作推进和任务落实，推动集团助力乡村振兴各项工作有效开展。

　(二)切实形成工作合力 要根据新形势、新任务、新要求，加强对乡村振兴工作的统筹、指导和监督。集团上下要形成上下联动、密切配合、有效协同的工作格局，做到责任到位、投入到位、措施到位。

　(三)切实做好统计分析 集团乡村振兴工作领导小组办公室要加强组织沟通，建立集团助力乡村振兴工作信息及佐证材料月报机制，及时了解各项工作进展情况，做好日常的沟通和统计分析，并及时向集团领导小组汇报，从实际出发解决问题、推进落实，为集团助力乡村振兴工作顺利开展提供保障。

篇三：工会助力乡村振兴实施方案

2022 年度社会组织参与乡村振兴公益创投活动实施方案

　 为贯彻落实***关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要讲话重要指示精神，以及***对民政工作和 XX 工作的重要指示批示精神，深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，落实 2020 年自治区民政厅在 XX 区开展社会组织参与基层社会治理现场会精神，推动社会组织开展“邻里守望”关爱行动，引导社会组织参与乡村振兴，服务困难群体，回应基层需求，民政局决定开展创新扶持方式，推动社会组织参与乡村振兴公益创投活动，现制定如下方案。

　一、活动主题

　创新扶持方式，推动社会组织参与乡村振兴

　二、活动时间

　2022 年 8 月 11 日至 2022 年 12 月 31 日

　三、活动内容

　（一）公益创投项目。

　（二）社会组织项目认领。

　四、活动目的

　（一）满足农村地区多样化的需求，有效解决基层社会治理的突出问题，完善基层公共服务的供应体系；

　（二）激发社会组织活力，优化基层服务供给模式，创新基层社会治理；

　（三）培育和发展一批具有公信力、执行能力、资源整合能力、可持续提供优质社会服务的社会组织；

　（四）提高全社会对公益慈善和志愿服务事业的认知度和认可度，动员更多的社会力量共同参与公益慈善和志愿服务。

　五、实施主体

　主办单位为民政局，负责公益创投活动的牵头组织。

　承办单位为 XX 区民政局、致用社会工作服务中心，负责公

　益创投活动的组织实施以及公益创投项目的初评、日常监督和绩效评价。

　协办单位为各社会组织业务主管单位、各县（区）民政局，动员社会组织参与公益创投活动，指导公益创投项目具体落实，协助做好公益创投项目日常监督工作。

　实施单位为确定资助项目的社会组织、接受资助的单位，负责按项目计划执行项目，报送项目实施进度和成果，严格资金使用管理。

　六、活动规则

　（一）公益创投项目

　1.申报主体

　申报公益创投项目主体应当具备下列条件：

　 （1）在各级民政部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

　（2）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信

　息公开制度和民主监督制度；

　（3）执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；

　（4）有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源，有固定工作人员；

　（5）具备开展公益创投项目所必需的设备、专业技术人员及相关资质；

　（6）近三年以来无违法违规行为。

　2.征集范围

　在农村地区（乡镇、街道）范围内开展的服务项目，包括群体服务类、邻里守望类、志愿服务类、公益服务类等。

　（1）群体服务类：针对老年人、妇女、儿童、青少年、残疾人、孤儿、“三留守”人群等群体开展的具体服务项目；

　（2）邻里守望类：邻里相伴、邻里帮扶、送健康进农村、

　低收入人口常态化帮扶、纠纷调解等项目；

　（3）志愿服务类：助学、科学普及、产业发展、文化体育、绿色环保、防灾减灾等服务项目；

　（4）农村公益服务类：围绕农村居民需求开展的各类公益服务项目；

　（5）其他公益服务类：其他有助于宣扬公益理念、促进农村和谐发展进步的公益项目。

　3.项目要求

　（1）社会需求广泛性：项目所涉及的社会需求具有广泛性，在项目实施区域范围内有一定比例的人群遇到相同的社会问题。

　（2）现实需要迫切性：项目所解决的问题具有明显的迫切性，现行社会福利服务体系尚未开展足够的专门服务以满足此部分需求，亟需公益服务项目的介入。

　（3）目标定位公益性：项目服务指向明确，受益群体精准，公益性质突出，实施后有助于推动社会组织队伍参与基层社会治理和公共服务。

　 （4）项目具有创新性：项目的内容、实施理念、运作模式、组织形式、参与方式等具有创新性。政府已经针对相应人群提供了相同服务或业已通过其他渠道获得足够资金支持的项目不得参与创投活动。

　（5）项目策划科学性：项目策划符合政府相关政策导向，项目受益人界定清晰，项目目标明确，经费预算合理，计划安排可行，评估指标科学，落地性、可持续性和可复制性较强。

　（6）项目实施可行性：项目实施团队的主要负责人和核心成员拥有与项目相关的专业技能和工作经验。项目执行团队人员配置得力、分工合理且普遍具有较高的专业性。

　评审优先考虑面向民生、面向基层的项目；优先考虑获得3A（含）以上等级评估的社会组织项目；优先考虑社会组织党建工作和社会工作成效明显的社会组织项目；优先考虑在柳州志愿服务网注册，且志愿服务常态化开展的社会组织项目。

　4.资金安排

　（1）本次公益创投活动经费从 2020 年自治区民政厅在柳州举办社会组织参与基层社会治理现场会下拨的专项经费中列

　支，其中，市民政局安排 30 万元资助 5-6 个公益项目，每个项目原则上不超过 6 万元；XX 区民政局安排 15 万元，支持本辖区社会组织在辖区内乡镇、街道开展的公益项目。

　（2）获选项目预算经费根据项目周期和评估结果分期拨付。其中项目经费在项目启动，经承办单位考察后拨付 60%，中期评估通过后拨付 20%，终期评估通过后拨付剩余的 20%。

　5.实施要求

　（1）签订项目合同。项目一经立项，由出资方、承办单位与创投主体正式签订合同。

　（2）完善项目方案。承办单位组织专业督导及顾问团队对创投主体提交的项目进行专业督导，帮助入围社会组织进一步完善项目方案。

　（3）督促项目实施。承办单位督促获选项目的实施团队按照合同要求实施项目，并提供能力建设服务，以提升获选项目的实施成效和项目团队的整体能力。

　（4）组织监督评估。承办单位督促获选项目的实施团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督

　和评估。承办单位每月以书面形式向主办单位报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段自评报告，并负责以适当方式向社会公众公开相关信息。

　（5）做好项目总结。获选项目的实施团队在项目结束后以书面形式向承办单位提交总结报告。承办单位负责对创投活动进行绩效考评并形成自评报告报主办单位。主办单位牵头对创投活动进行评估总结。

　6.实施步骤

　（1）项目申报（2022 年 8 月 25 日前）

　各申报单位可通过民政局官网，下载填写《社会组织参与乡村振兴公益创投项目申请表》，于 8 月 25 日前将相关申报材料报送至民政局社会组织管理科，纸质版和电子版各一份，纸质版需加盖申报主体的公章。

　（2）项目评审和立项（2022 年 8 月 31 日前）

　从社会组织专家库抽取 5－7 名专家进行现场评审，根据标准当场打分，确定最终获得资助的公益项目。项目公示后，由民政局批准立项，确定立项名单和立项资金。

　 （3）项目签约仪式（2022 年 9 月 10 日前）

　举办项目签约仪式，现场三方签订项目合同。

　（4）项目实施（2022 年 9 月—2022 年 12 月）

　项目立项后，项目执行单位应于 2022 年 11 月底前完成项目内容的 60%，并于 2022 年 11 月 30 日前向市民政局报送项目中期报告，2022 年 12 月 31 日前完成实施项目全部内容。

　（5）项目总结及验收（2022 年 12 月 31 日前）

　项目实施完毕后，项目执行单位应对项目实施情况进行认真总结，于 2022 年 12 月 31 日前向民政局报送项目总结报告（3000 字以内），内容包括：项目执行情况、实施效果等，并附相关佐证材料。民政局组织评估专家现场查看项目落实情况和经费使用情况，并对项目进行评估。

　（二）社会组织认领乡村振兴项目

　1.项目收集（2022 年 8 月 13 日前）

　收集农村地区乡村振兴项目需求，主要涉及教育扶持、健康扶持、产业扶持、基础设施扶持、直接救助等 5 个领域。

　2.项目认领（2022 年 9 月 10 日前）

　向全市社会组织进行意向征询，动员社会组织结合自身资源优势，力所能及认领项目（也可多个社会组织共同认领一个项目），并上报认领意愿。

　3.项目认领对接（2022 年 9 月 20 日前）

　 举办项目认领对接会，现场签订认领意向书，为认领项目的各社会组织颁发参与乡村振兴有关证书，并作为今后社会组织等级评估和其他评先评优的依据。

　4.项目实施（2022 年 9 月—2022 年 12 月）

　接受资助单位根据经费预算推进项目开展，定期向民政局汇报项目实施进度，确保项目落实到位。

　5.项目验收（2022 年 12 月 31 日前）

　组织认领项目的社会组织到现场验收，查看项目落实情况

　和经费使用情况。

　七、项目监管

　（一）任何组织和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目配套资金和社会定向捐助，违者依法追究相应责任。项目执行单位、接受资助单位在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

　（二）项目执行单位、接受资助单位因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向主办单位提出，并退回已经拨付的资金；未经主办单位和承办单位同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。

　（三）项目执行单位、接受资助单位未严格按照合同、意向书约定认真实施服务项目的，主办单位不再为其申请服务项目后续资金的拨付，同时追缴已拨付但尚未使用的资金。

　（四）凡提供虚假资料或采取其它不正当手段虚假参与公益创投的，一经发现立即取消参与资格并追回所获资金，同时在媒体进行通告，三年内不得参加社会组织公益创投或其它类似活动。

篇四：工会助力乡村振兴实施方案

2022 乡村振兴工作实施方案

　 为深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届十次全会精神，结合朱台镇实际，拟打造以西单村为中心的乡村振兴示范片区，制定如下指导意见。

　一、基本情况

　朱台镇乡村振兴示范片区位于镇域东边部，涵盖麻王、大夫、张王、魏家、罗家、东单、陈营、王营、西单 9 个村。片区内基础设施良好，近年来共硬化路面 24.3 万平方米，美化墙体 8 万平方，新增绿化面积 23 万平方米，游园广场、旱厕改造、“气代煤”工程均实现全覆盖。

　二、发展目标

　1.调整产业结构，实现产业富农。一是发展特色农业，推进“一村一品”培育，以“齐民要术·上乘农品”为主题，统一策划，深入挖掘我镇农产品核心价值和文化内涵。二是发展壮大工业生产，以厨房设备产业为主导产业，推进皓泰等重点项目建设，引导厨具企业转型升级、规模发展。三是发展农业新产业新业态。创新农村电商模式，大力发展农业和文化旅游

　相结合，发展文化休闲、红色教育、康体养生、民俗体验等乡村旅游业。

　2.加强政策引领，建设专业技术人才队伍。打造农村人才队伍建设，吸引各类人才回乡创业，优化人才发展环境，提升乡村地区“留人、聚人、育人、引人”能力。

　3.创建新时代文明实践阵地，传承优秀文化。培育新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，塑造乡村文明新风尚。

　4.打造绿水青山，营造宜居环境。结合城乡环境大整治精细管理大提升攻坚行动，彻底解决各类扬尘污染、环境脏乱差问题，营造美好的生活环境。

　5.强化基层党组织建设，提升组织权威。全面增强农村基层党组织政治功能和组织力，乡村治理体系进一步完善，实现村集体收入 10 万元以上。

　三、具体措施

　1.加强组织建设，抓好组织振兴。一是完善党组织领导的乡村治理体系。继续完善“议政理事暨党员活动日”品牌、“有

　事今天办”品牌，以陈营村“红十条”为代表，完善村民自治章程、村规民约，健全矛盾纠纷调处化解机制，落实“一村一法律顾问”，推进网格化服务管理体系。二是全面构建农村党组织工作新格局。实施思想武装、村党组织带头人队伍建设、党支部标准化规范化建设、党员队伍建设、基层党建工作示范引领、基层组织服务等质量提升工程。三是壮大村级集体经济。以“党支部+合作社”模式、“党支部+盘活资产”模式、“党支部+物业实体”模式，促进村集体增收，支持多村联合或镇村抱团发展集体经济，建立部门、企业对口帮扶机制，增加村级集体经济收入。

　2.发展产业特色化，实现产业振兴。一是发展特色农业。加快优化农村产业机构，加快培育农业发展新动能，加快提升农业发展质量，加快构建特色精致高效的现代农业体系，抓好朱台镇西单村计划投资 5000 万元、一期投资 3000 万的蔬菜产业园项目，2020 年底建设完成 40 个高标准设施蔬菜大棚。推进张王村火龙果、无花果，罗家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色农业示范村。二是发展壮大工业生产。依托厨房设备产业园，吸引优质要素集聚，实现沿链聚合、集群发展。在项目建设上，建成淄博皓泰置业 7 个车间，推进山东美控科技、中德国际厨具产业设计研发中心、奥驰厨具研产销综合基地等招引项目入驻。在配套上，明年 6 月前建成中博仓储物流创新示范园，承接园区展览展示、物流运输功能。引进有实力

　投资主体，逐步完善园区基础设施。三是发展农业新产业新业态。创新农村电商模式，推进农产品电商物流配送和综合服务网络建设。支持各村成立专业合作社等新型农业经营主体，开设地方特色馆，开展朱台绿色食品推介活动。大力挖掘农业与文化旅游深入融合，充分挖掘齐文化、孝文化等文化内涵，结合文化遗址和系列地方小吃，发展文化休闲、红色教育、康体养生、民俗体验等乡村旅游业。

　3.培养农民职业化，推进乡村人才振兴。一是加快培育新型职业农业。全面建设新型职业农业制度，依托各村党群服务中心和文明实践中心，全方位提升农业劳动者素质，重点加强对家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和骨干的培训。同时，加强农村实用人才培育，定期组织优秀村党支部书记、致富能手等现身说法，提高培训针对性、实用性。二是加强专业技术人才建设。依托全镇现有科技平台，加大高层及人才引进力度。加强面向农业农村的专业人才队伍建设，与驻地高等院校、职业院校和专业培训机构合作，通过定单培训、定向培养等方式，重点培育农业销售型、智慧农业型等方面人才。三是吸引社会各界投身乡村发展。以乡情乡愁为纽带，大力吸引高校毕业生、大学生村官、退伍军人等群体到农村创办领办农业企业、合作社，培养造就一批新农民。鼓励支持企业家、党政干部、专家学者、规划师、建筑师等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目等方式服务乡村振

　兴实业。

　4.抓好环境大整治，实现生态振兴。一是统筹空间布局、完善乡村规划。优化乡村规划编制体系，根据村庄自然禀赋资源，积极吸引规划、建筑、园林、景观、艺设计、文化策划等专业人员参与美丽乡村规划建设，深入挖掘本地乡土文化，确保村庄规划符合实际，使乡村更像乡村。二是健全农村卫生厕所长效管护机制，以“十有”为标准，依托西单村农厕服务站，为大夫片各村进行管护，全面建立起农村卫生厕所长效管护机制。做好乡村旅游线路，引导各村配套建设公共厕所。三是开展乡村环境综合整治。结合城乡环境大整治精细管理大提升攻坚行动，进一步完善“户集、村收、镇运、集中无害化处理”城乡环卫一体化的垃圾收集处理体系。学习探索农村生活垃圾分类示范经验，推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，争取到 2020 年，实现农村生活垃圾无害化处理全覆盖。四是实施农村生活污水治理专项工程。统筹镇村污水处理体系建设，推进各村建设小型污水处理设施。五是强化乡村特色风貌建设。保护乡村风貌多样性，建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的美丽乡村。开展“美丽庭院”创建，积极建成精品庭院。

　5.提升文化质量，实现文化振兴。一是深入开展乡村文明行动。继续开展移风易俗，引导广大农村青年树立新型婚恋观，

　以西单村为试点，推行集体婚礼。加快推进殡葬改革，各村公益性公墓要实现全覆盖。大张旗鼓的开展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳妇、好婆婆”等文明创建活动，并在七一、年底集体表彰，引导广大农民见贤思齐、崇德向善。二是弘扬乡村优秀传统文化。大力挖掘齐文化、孝文化等传统文化，建设孝文化体验园。以大夫村抗日民主政府、红岩博物馆等为主题，加强历史红色教育基地建设，推动红色文化遗址挂牌立碑，弘扬英烈精神。三是加强乡村公共文化建设。积极开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的文化活动，打造有特色的文化新品牌和赛事活动。加强基层文化队伍建设，大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，定期对文化骨干进行培训辅导，实施农村文化广场提升工程，让更多群众就近参与文化活动、享受公共文化服务。

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