保密工作面临的内部形势5篇

****面临的内部形势5篇****面临的内部形势　当前****存在的问题及　对策建议思考　****是一项全局性、基础性和长期性的工作，关系到党和国家事业成败和永续发展。加强****管理下面是小编为大家整理的****面临的内部形势5篇,供大家参考。

篇一：****面临的内部形势

**** 存在的问题及

　对策建议思考

　****是一项全局性、基础性和长期性的工作，关系到党和国家事业成败和永续发展。加强****管理，成为维护国家安全的一项重要任务。本文分析了目前****的现状，指出了****存在的问题，提出了强化思政工作是解决保密安全问题的重要途径。

　国家秘密是国家安全和利益最重要的信息表现形式，是国家的核心战略资源。古往今来，“保密”两个字无不铭刻在人类社会历史发展的各个阶段，伴随着一个国家和政治集团的荣辱兴衰。战争年代，保密就是保性命，保胜利，保打赢；和平年代保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴。

　一、****面临的严峻形势

　随着中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年来未有之大变局的同步交织，我国****面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。******曾强调：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”境外某些国家千方百计地对我国实施战略遏制和围堵，把情报窃取作为对我国实施西化、分化、弱化等政治图谋的重要手段，针对我国的情报搜集活动空前猖獗。他们对我国构建了覆盖天空、海洋、陆地、电磁多维空间的多层次、全方位、立体化的技术侦查体系，窃密目标直接指向党政军领导机关、国防军工科研生产单位、中高级领导干部。再加上现代信息化技术的迅猛发展，大数据、云计算、移动互联、物联网、人工智能、量子计算与量子通信、区块链、空间互联网等新技术广泛应用，也使得秘密安全威胁的多样性不断增大。近几年我国重大失泄密案件不断增多，国家重要的战略决策、军事信息、科研成果、重要军事设施、武器装备信息等遭到大范围泄露，严重干扰了我国社會主义现代化建设的步伐，给党和国家造成了不可估量的损失。为了深入贯彻落实总体国家安全观，筑牢信息条件下党和国家秘密安全防线，****如何真正地担负起维护国家安全和利益的职责使命，是当前****所面临的一个紧迫任务，一个亟须研究的课题。

　二、****中出现的问题

　面对当前严峻的保密安全形势，****作为一项关系到党和国家事业成败和永续发展的工作，还存在一些突出问题和薄弱环节。这些问题除却核心关键技术受制于人、保密技术防范手段滞后等客观问题，个别领导和涉密人员国家安全观缺失、主题意识和使命感不强、涉密单位保密方针政策执行不力、保密教育不全面等主观问题更加突出，危害更大。这些问题与我国整体经济社会发展水平不相称，与反窃密防泄密的严峻形势更不相称。

　（一）保密责任落实不力

　中共中央办公厅和国务院办公厅在《党政领导干部****责任制规定》通知中，对党政主要领导干部、分管****的党政领导干部和分管业务工作的领导干部在****中所肩负的责任，进行了明确的划分。但在日常的保密管理工作中，****责任制没有得到很好的落实，****秩序混乱，管理责任不明确，出现问题相互推诿的现象时有发生。比如，涉密人员政治审查和因私出国审批工作，按照保密规定应该归口到政治工作和人事工作部门，而有些单位随意划到其他部门管理，或者几个部门共同管理，造成谁都有责任谁都没责任的现状，失泄密概率大大增加。

　（二）保密法规执行不严

　“依法保密”是全面推进依法治国的重要内容，是新形势下提升保密管理能力、加强和改进党对****领导的必然要求。保密依法行政是保密行政管理部门履行职责的重要方式。近些年，国家有关部门相继出台了一系列的规章制度和文件，****顶层设计渐趋完善，但一些基层保密行政主体在制订相应的保密制度方面没有根据实际情况科学考量，制订出完整、严密的规章制度，出现执行上位法律法规制度不充分、不完整、低效能等问题，在履行行政处罚、行政强制、行政检查、泄密案件调查等方面存在不规范、不严谨等问题。

　（三）涉密人员管理缺位

　涉密人员是保密管理的核心要素，是保密管理的重要对象。由于长期以来涉密人员保密政治审查简单化，涉密人员缺乏必要的日常监督考核，导致涉密人员缺乏担当意识和责任意识。成为保密管理中的一大薄弱环节，直接影响****的效率，威胁国家秘密安全。

　（四）保密防范意识不高

　在我们党长期执政条件下，在改革开放和和平建设环境中，有的领导干部和涉密人员安而忘危、敌情观念淡化、保密意识不强。我们反复强调保密形势的严峻复杂性和做好保

　密工作的重要性，但仍然有人说起来重要、做起来次要、忙起来不要，保守国家秘密让位于工作便利，对新技术的泄密风险不会也不学，违规使用网络信息技术产品，造成“拱手送密”，这些人只有在发生了保密安全事故，出现了血的教训时才会引起警觉，才会重视****，****的进步要靠失泄密事件来推动。更有理想信念丧失、利欲熏心之人，卖密牟利、卖密资敌，这些情况危害十分严重，后果触目惊心，教训极为深刻。

　综上所述，保密出现问题，主要还是“人”的问题，归根结底是“人”的思想认识问题，是政治素质问题。纵观近几年失泄密案例中的当事者，有掌握权力的国家干部、掌握技术的专家学者、在校读书的青年学生，还有文化程度不高的普通百姓，可以看出形形色色的人都有。这其中有些人是政治站位低，缺乏责任心和全局观念，不注重保密学习，保密意识不强，保密基本防护技能缺失，无意识地泄露了国家秘密；还有些人是爱国主义精神和忠诚意识缺失，个人主义、金钱主义至上，被敌人拉拢策反、威逼利诱，最终走上犯罪的道路，成为国家和人民的罪人。

　出现这种问题的原因有很多，忽视了****的政治属性是最主要原因之一。首先，没有严格执行“党管保密”的国家方针政策。具了解，有些涉密单位保密委员会主任是行政

　主管，党委书记不是保密委员会的成员，忽视并弱化了党在****的地位和作用。没有坚持党管保密这项基本原则，导致党关于****的方针政策宣贯不及时，执行不到位；导致党不能充分发挥保密综合治理效能。其次，没有强调****的政治属性。政治属性是****的根本属性没有引起足够的重视。在进行保密宣传教育时，更多地强调了保密防范技能的培训，以及失泄密案例的宣贯，对爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育、国家安全教育鲜有提及，忽略了保密意识属于意识形态范畴，忽视意识形态的引导作用，没有突出政治建设的统领地位，导致个别涉密人员政治责任感和历史使命感缺失。

　三、强化思政工作是解决****问题的必要手段 ****是一项全局性、基础性和长期性的工作。政治属性是****的根本属性，讲政治是****的生命线。解决目前所面临的保密安全问题一定要在开展****时加强思想政治工作。

　（一）坚持党管保密，筑牢保密思想防线

　坚持党管保密是党的领导在****中的直接体现，是做好****的最大政治优势，是提升****的有效保障。坚持和完善党对****统一领导的体制机制，加强党对保

　密工作的思想、政治和组织领导，充分发挥党委总览全局、统筹谋划、协调各方的作用。各级党委要把****纳入重要议事日程和工作规划，定期或不定期听取工作汇报，大力支持****部门依法履行工作职责。强化党政领导干部****责任制，建立完善****责任制考评体系，加强对履行****责任制情况的考核，考核结果作为干部奖惩、使用的重要依据。各级领导干部带头遵守各项保密制度规定，并加强对亲属和身边工作人员的保密教育和监督。

　（二）

　健全保密法规法律体系

　增强保密依法行政效能

　保密行政管理部门作为党管保密的重要机构、保密法的执行主体，应当深入贯彻落实依法治国理念，切实做到依法保密。针对****有的方面法律法规制度不充分、不完整等问题，坚持问题导向，堵漏洞、强弱项，发挥涉密单位和人员参与保密法制建设的积极性、主动性，进一步建立健全保密法律法规制度；针对保密行政执法不规范的问题，进一步明确执法主体和权限，完善执法程序，改进执法方法，促进领导干部和涉密人员带头遵守保密法律法规，形成依法治密的工作局面。

　（三）完善党的保密委员会建设，加强各部门 协调联动

　规范各级保密委员会的组成，加强保密委员会的领导职能，单位党委负责人担任保密委員会主任，负责****和科研工作的领导担任保密委员会副主任，业务工作与****联系紧密的重点部门纳入保密委员会成员单位。保密委员会要履行****领导决策、调查研究、监督检查和协调保障等职责，及时研究解决****中存在的突出问题，确保党的****方针政策、决策部署贯彻落实，确保保密法律法规严格试行，确保党和国家秘密安全。谋划协调保密行政部门与纪检监察、网信、国安、公安等机关和军队在保密情报信息共享、失泄密案件查处等方面的协同配合，形成做好****的合力，有效地开展****。

　（四）加强涉密人员管控，严肃政治考核审查

　涉密人员是保密管理的核心要素，是保密管理的重要对象。国家秘密的安全，归根结底取决于涉密人员行为是否符合保密法律法规。涉密人员管理任何时候都是****的难点和重点。加强涉密人员管理，必须考虑****的政治属性。任何时候都不能把关系到党和国家事业成败安危和永续发展的事情，交付给对党和国家、对人民不忠诚不可靠的人。因此，涉密人员的思想政治觉悟是能否从事涉密工作必须考量的关键因素。要针对影响涉密人员管理的痼疾，从增强涉密人员保密的主体意识、责任意识、自觉意识出发，严格涉

　密人员政治和从业条件审查，定期组织复查。建立责权利相统一的管理体系，对不同涉密等级的人员进行分类管理，强化涉密人员上岗、在岗、离岗、出国（境）考察学习和脱密期全过程的管理。要把不忘初心、牢记使命作为加强保密系统党员干部思想修养的终身课题，引导广大保密干部严守政治纪律和政治规矩，增强斗争精神、提升斗争本领，在各级党委的正确领导下，建立一支对党忠诚、为党保密、让党放心、思想政治素质和业务能力过硬的保密人才队伍。

　（五）优化保密宣传教育

　弘扬爱国主义精神

　以坚决维护党和国家秘密安全为使命，以开创新时代****新局面为引领，以提升全员保密意识和涉密人员保密素质为目标，以强化保密宣传教育能力建设为手段，把握****现实情况，聚焦****政治属性，加强意识形态领域建设，全力打造全方位、多层次、宽领域的“大宣教”格局，重点抓好领导干部、涉密人员和其他公务人员保密培训教育，充分发挥党校、干部学院的主阵地作用，推动保密教育制度化、经常化。

　1. 牢牢把握****的政治属性。****必须始终坚持正确的政治方向，切实把保密教育与爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育、国家安全教育等有机结合起来，推动保密教育纳入国民教育体系。培育各级保密干部牢固树

　立国家安全和利益高于一切的观念、始终坚持绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守；教导各级保密干部增强做好****的责任感、使命感，勇于担当，锐意进取，以高度的政治自觉和强烈的事业心开创****新局面。

　2. 加强意识形态领域建设。意识形态安全是国家安全的有机组成部分，涉密人员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想道德素质，增强政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上构筑起牢固的防线，切实增强做好****的政治自觉和思想自觉。

　3. 传承红色基因，讲好党的保密故事。在艰苦卓绝的峥嵘岁月，那么多革命先烈前仆后继，为了党的利益，为了民族解放，在敌人的利益诱惑、刑讯逼供和枪口屠刀面前，共产党人严守党的秘密，视死如归，直至付出鲜血和生命，谱写了许多可歌可泣的英雄赞歌。这就是值得我们世代珍惜的红色基因，在新时代传承红色基因已然上升到坚定中国文化自信和治国理政的新高度。借助互联网、手机等新媒体平台功能，利用内部局域网、微信、QQ 群等新媒体，大力推进红色基因进教材、进课堂、进校园、进单位，讲好共产党人为保护秘密安全而英勇斗争的感人事迹，用镜头梳理****发展历程，挖掘红色基因对于实现中华民族伟大复兴的时

　代价值，是我们提高保密意识、干好****的法宝，这些故事不只告诉我们昨天，更是在警示我们未来。我们要在全国范围内深度挖掘历史资料、征集保密故事、升华理论思考，不仅成功打造红色保密文化品牌，更为传承党的****优良的示范和引领作用，我们更要从历史中去追寻初心，汲取力量，强化使命担当，坚决维护国家安全和利益不受侵犯。

　新时代担当新使命。****是一项全局性、基础性和长期性的工作，保密战线历来是必争、必守、必保之重地，做好新形势下的****，关系到党和国家事业成败和永续发展。我们一定要牢牢把握****的政治属性，以总体国家安全观为指导，深化认识、凝聚共识、牢记使命、攻坚克难，坚决维护党和国家的秘密安全，打赢这场没有硝烟的战争。

篇二：****面临的内部形势

前公安****面临的问题与对策 2009 年 7 月 第 4 期(总第 56 期) 辽宁警专学报 JOURNALOFLIAONINGPOLICEACADEMY Ju1.2009 No.4(Sum.56) 当前公安****面临的问题与对策 胡永正 (浙江警察学院治安系,浙江杭州 310053) 摘要:随着科学技术的迅猛发展,信息技术的广泛应用和世界一体化,经济全球化趋势的日益明显,公安 ****面临着严峻的挑战:境内外敌对势力加紧对我进行窃密活动;一些公安机关的领导和公安民警存在和平 麻痹思想,缺乏信息化条件下****的基本知识,保密技术比较落后.为此,必须坚持"严格管理,严密防范,确 保安全,方便工作"的原则,通过开展保密教育和检查,完善保密法制,加强保密队伍和保密技术建设,制定应急预 案,查处泄密事件,打击窃密活动等途径和方法,确保公安秘密的安全. 关键词:****;公安秘密;保密措施 中图分类号:D631.3 文献标识码:A 文章编号:1008—5378(2009)04—0026—04 一 ,当前公安****面临的问题 (一)境内外敌对势力亡我之心不死,加紧对我进行 窃密活动 随着世界多极化格局的形成和发展,国际上综合国 力的竞争更加激烈.世界各国为了在综合国力的竞争中

　 取得优势地位,在政治,经济,军事,外交,科技等领域展 开了激烈的竞争.而秘密是竞争的重要筹码,谁保住了自 身的秘密,谁就保住了自身的优势,谁就能在竞争中取得 胜利.因此,保密与窃密的斗争也日趋尖锐复杂.鉴于 我国在国际上的地位和作用越来越明显,境内外敌对势 力出于对我"西化","分化"的战略图谋,为了达到其遏制 中国的发展,分裂中国,搞乱中国的险恶目的,通过各种 途径,采取各种手法,千方百计地对我进行情报窃密活 动."台独","**","**"分裂势力和"***"邪教 组织等敌对势力也不择手段地对我进行渗透,策反和窃 密活动.境内外敌对势力对我进行渗透窃密活动的渠道 越来越多,形式越来越隐蔽,于段越来越狡猾.除了采取 传统的窃密手段外,更加注重运用网络等高科技于段,想 方设法攫取我国家秘密.当前.我国的互联网正处在普 及阶段的大规模扩张期,人们的网络安全意识淡薄,网络 安全防范措施滞后.境外敌特机关虎视眈眈,专门组建 了针对我国网络的情报刺探机构.根据国家计算机网络 安全应急技术处理协调中心发布的 2007 年上半年网络安 全报告,"木马"和"僵尸网络"是威胁国家安全的两种主 要程序.…目前,境外有数万个木马控制端 IP 紧盯我国大 陆被控制的电脑,数千个僵尸网络控制服务器针对着我 国大陆各重要部门的计算机网络,并疯狂采用"狼群战 术","蛙跳攻击"等对我进行网络窃密和情报渗透.仅 收稿日期:2009 一 o5—09 作者简介:胡永正(1962 一),男,浙江杭州人,副教授,学士. ? 26? 2007 年一次由台湾军情局特务李芳荣实施的窃密案中, 我被侵害和被控制的电脑和网络就达数百个.木马是指

　 电脑后门程序,一般包含控制端和被控制端两部分,操纵 者一旦将被控制端植入受害者的电脑,就叮以在控制端 文时监视该用户的一切操作,轻易地窃取重要文件和信 息,甚至还能远程操控受害电脑对其他电脑发动攻击. 囚此,木马是间谍软件的代表,成了网上窃密的得力助 手.在境外针对大陆的木马控制端 IP 有数万个,其中位 于美国的约占 25%,而位于台湾的高达 42%ot 电脑一旦 被僵尸程序感染,仿佛没有自主意识的僵尸一般,任其摆 布.操纵者就可以通过控制服务器来集中操控.而用户 往往毫不知情.这样的僵尸网络在接受指令后激活,可 同时对网络中的某一个节点发动攻击,窃密或足恶意破 坏,都极易成功.在对我国电脑进行控制的数千个境外 僵尸网络控制服务器中,位于美国的占 32%,位于台湾地 区的占 15%o[1l 公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司 法力量,公安工作的特殊性,决定了其必然产生和涉及大 量的国家秘密.所以,公安机关历来是境内外敌对势力 渗透,破坏的重点,公安秘密也必然是其窃取的重要目 标.据不完全统计,自 2003 年以来,全国公安机关共发生 重大泄密案件 1O 多起,一些高密级的公安部绝密,机密文 件被窃取,并被境内外多个网站转载,造成严重泄密.由 于内容涉及社会敏感神经,也给公安工作带来了被动. (二)随着改革开放的不断深入和对外警务交流的不 断扩大,保密环境更加复杂 公安秘密贯穿于公安工作的全过程,有些公安民警 在日常生活,工作交往,信息传递,媒体报道,对外交流与 胡永正:当前公安****面临的问题与对策 合作巾忽视****,更有甚者,将自己掌握的公安秘密 作为获取个人私利的资本.主要表现在:一是长期的和平

　 环境使一些公安机关的领导和公安民警滋生了和平麻痹 思想,敌情意识不强,警惕性不高,保密观念淡薄.缺乏危 机感和责任感.对保守公安秘密的重要性,迫切性,严峻 性,复杂性认识不足."无密可保","有密难保","保密无 用"等思想依然存在.对****"说起来重要,做起来 次要.忙起来不要."看不到保密在公安工作中的重要作 用.对公安秘密范围,一知半解;对公安秘密定密不准 确,存在密级偏高或偏低,标识不规范的问题;文件登记 不科学,发放范围广,随意性大,回收不及时.二是随着 警务公开的不断推进和公民维权意识的增强,公安秘密 受到了前所未有的挑战.警务公开要求在确保国家安全 和利益的前提下,保证公民的知情权.提高警务工作的透 明度.在推行"阳光作业"过程中,一些公安民警保密边 界不清,加上思想上的松懈,泄露了公安工作秘密.三是 随着对外交流的增多,给境外敌对分子以警务交流和合 作为掩护窃取我公安秘密提供了方便.四是精品课程建 设中存在泄密隐患.建设精品课程的目的是整合,共享 优质教学资源和教学课件,交流推广好的教学经验,在促 进资源共享的基础上进一步推进课程建设.公安部对此 也非常重视,根据<<公安部精品课程建设工作实施意见 >的通知>(公政治[2006]177 号),自 2006 年起.公安部 每年建设 20 门部级精品课程,力争通过连续 5 年的努力, 建设 100 门部级精品课程.以夯实公安教育训练教学基 础.由于精品课程建设也是教育部教育教学合格评估的 一 项重要指标,为此,不少公安院校对精品课程建设都十 分重视,乐此不疲.有的已建成了校(院)级,省(部)级或 国家级精品课程,有的还在积极申报.按教育部对精品 课程建设的要求.精品课程的相关内容如教学训练大纲,

　 教案,习题,实验指导,参考文献目录,全程教学课件,教 学现场录像等资料要全部上互联网,并在享受精品课程 荣誉称号期间免费开放,能即时打开网页进行浏览和学 习.由于一些公安业务课程保密性较强,而目前尚没有 对公安类精品课程保密方面的刚性规定,评审专家也没 有像有关部门审查公安类出版物那样重视对涉密内容的 审查,存在涉密隐患.五是公安题材因关注度高,趣味性 强,最能吸引读者的眼球而日益受到媒体的关注和广大 受众的青睐.报道和反映公安工作的新闻,影视文学作 品在媒体上随处可见.它对于宣传公安工作业绩和人民 警察的先进事迹,树立人民公安的良好形象起到了重要 作用.但也有一些同志置公安部<关于当前公安新闻宣 传的若干规定>(公办[1997I52 号)和公安部<关于当前 公安新闻出版****的通知>(公通字[1997]75 号)于 不顾,他们创作的一些公安新闻,影视文学作品一味迎合 受众的猎奇心理.过度,过早报道案件的基本情况或警方 对案件的侦破情况及警方的工作动态等,有意无意地泄 露了公安工作的秘密.严重影响和干扰了公安工作的开 展.六是公安机关内部少数意志薄弱者,经不起金钱,美 色的诱惑,私欲膨胀,人生观,价值观扭曲,不惜丧失国 格,人格,或为犯罪分子通风报信,或窃密资敌.成为千古 罪人,也给党和人民的事业,给公安工作造成了无法挽回 的损失. (三)公安****还不能适应信息化时代的要求 随着科技的迅猛发展和信息技术的广泛应用,公安 工作对网络和应用系统的依赖程度日益加深.经过"金 盾工程"一期建设.全国公安一,二,三级主干网全面建 成,80%以上的基层所,队实现了网络接入,联网计算机 和各类网络设备超过 100 万台.就信息化发展较快的浙

　 江省而言.网络已覆盖全省公安机关各个警种,各个部 门,基层所,队专线接人公安网达到 9o%以上,上网在册 的计算机近 5 万台套.大量应用系统投入运行,各类资源 库数据量巨大.公安网已经成为公安工作正常运转的重 要载体,成为打击,防范,管理,服务须臾不可缺少的重要 工具.在信息化条件下,网络的建立,使公安秘密的载体 从"有形"走向"无形",发生了革命性变化.公安秘密由 传统的依靠文件,资料,图纸等方式传递,变为现在主要 以声,光,电,磁为载体进行传递.公安秘密的内涵已经 从单纯的信息内容的完整性,保密性,延伸到了信息内容 安全,网络安全,基础设施安全,信息存储介质安全等多 个方面,扩展到了整个信息系统的可控性,保密的对象, 领域,环境和手段发生了深刻变化.过去的"锁好柜", "关好门","看好人","管住嘴"的保密措施已远远不能 适应时代的需要.在信息化条件下,一方面敌特将窃密 的重点放到计算机和网络系统,通过黑客人侵,非法访 问,辐射窃密,线路窃听,病毒入侵等手段,企图窃取公安 秘密;另一方面,公安机关的保密意识不强,保密措施相 对滞后,主要表现在:一是一些公安民警保密知识缺乏. 不了解网络环境下的****的基本知识和基本要求. 如公安计算机"一机两用"问题,公安部早就三令五申,严 禁公安业务用计算机"一机两用",但不少同志不懂"一机 两用"的含义及危害,以为计算机或设备只要不同时连接 公安网和互联网就不是"一机两用".以致"一机两用"问 题屡禁不止;有的随意将涉密存贮介质,如移动硬盘,U 盘,软盘,光盘等在非涉密计算机,公安网和互联网上交 叉使用,殊不知这已构成了重大泄密隐患.二是保密措 施不够严密,技术手段较落后,如公安网络中心节点机房 管理不规范,内外网接入线路凌乱,没有进行物理隔离,

　 公安网,政务网和互联网等设备没有明显标志加以区别, 存在较大的安全风险,重要服务器存在安全漏洞.在 2006 年全国公安系统计算机网络安全风险评估中,全国 自查上报的 4,O00 多台主要服务器有 3o%存在管理员口 令偏弱问题,在实地检查的 133 台服务器和网络设备中, 有一半左右存在高安全风险漏洞;防火墙,防毒工具等安 全设备形同虚设,有的闲置不用,有的不及时更新升级: 数据库也缺乏信息授权管理,给不法人员以可乘之机.如 2002 年 7 月～l2 月,福建省泉州市一名为交警部门维护 计算机的某公司技术人员,利用工作之便,在计算机系统 上开了一个秘密后门,通过拨号方式侵入交通违章数据 库,删改当事人违章记录 448 人次,勒索当事人钱财 l0 余 ? 27? 辽宁警专学报 2009 年第 4 期 刀兀. (四)手机成为泄密的新途径 信息技术的伙速发展使信息交流的速度和方式发生 了巨大的变化,于机已由几年前的奢侈品变成了人们日 常生活的必需品.随着手机的普及和公安虚拟网的建 立,手机已成为公安民警重要的通讯工具.在给公安民 警的工作生活带来极大方便的同时,手机泄密问题也相 伴而生,日益严重.由于手机通讯是一个开放性的电子 通讯系统,只要有相应的接收设备,窃密者就能够截获任 何时问,地点,任何人的通话信息.而许多公安民警不了 解手机泄密的途径,不懂得手机在通话,待机甚至关机状 态下都可能泄密的道理,以至在涉密会议现场,办案现场 任意使用手机,在手机通讯中任意谈论,传播,交流秘密 的现象大最存在,构成了重大泄密隐患.

　 二,加强公安****的对策 (一)广泛深入地开展保密教育 任何公安秘密都是由人来掌握和使用的,做好公安 ****,核心足做好人的工作.此,开展保密教育, 进一步强化广大公安民警的安全保密意识,增强保密法 制观念,是做好当前公安****的首要环节.要根据 公安部《关于加强公安****的决定》(公发[1992]5 号)和公安部<公安机关****规定>(公通字[1998] 88 号)的要求,积极组织人员编写保密知识读本,并充分 利用公安网络平台,发布保密法律法规和规章制度,介绍 保密知识,明确公安秘密的具体范围.并运用传媒手段, 技术.播放警示片,做到警钟常鸣,使保密知识真正人脑, 人心.在具体实施中,要区分对象,突出重点,提高保密 教育的针对忭和实效性.一是加强对领导干部的保密教 育.根据领导干部的特点,采取集中保密培训,任职培 洲,警衔晋升培训,保密法制讲座,党委理论中心组保密 法律知识学习等多种有效形式.提高保密教育质量,把保 密法律知识纳入领导干部选拔的考核范围,把执行保密 纪律,履行保密责任的情况列入领导干部的目标管理考 核内容.二是加强对重点涉密人员的保密教育.对国内 安全保卫,行动技术,反恐怖,反邪教和机要文电等保密 要害部门,部位工作人员,计算机信息系统管理人员等重 点涉密人员进行全员保密教育和考核,使他们掌握必要 的保密法律和技术防范知识,自觉履行保密责任和义务. 同时,对重点涉密人员进行爱国主义教育,忠诚教育和反 间谍教育.引导他们树立正确的世界观,人生观和价值 观,增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢保密思想防线. 三足做好出国,出境公安民警和外事接待公安民警的保 密教育,使出访和接待来访人员明确保密界限,严格遵守

　 外事保密纪律.四足加强对新警和公安机关聘...

篇三：****面临的内部形势

安全****贯彻落实情况的报告

　 支队党委

　 根据支队关于开展安全保密形势分析的通知精神 我项目部高度重视迅速将文件精神传达全体官兵为增强保护部队秘密安全的责任感和使命感不断提高全体官兵的保密意识有效推进我项目部建设又好又快发展 为全面落实支队关于开展安全保密形势分析的文件要求结合****实际项目部于 9 月 10日组织召开了保密形势分析会保密领导小组成员参加了会议。与会人员对项目部现阶段****形势进行了深入细致的分析和评估并通过讨论研究完善了的****相关制度和措施。

　 会议还对信息****和网络安全方面是否涉及到泄密隐患问题进行了全面、仔细的排查。经查找我项目部存在部分官兵网络安全防范意识不够网络管理不严的问题。为及时清理信息安全隐患切实搞好安全****针对查找出来的问题一是对计算机及时安装网络隔离卡实现内外网物理隔离严密防范网络入侵、攻击等危害信息安全事件二是由保密领导小组成员对项目部电脑、手机等网络使用和信息安全情况进行了详尽的检查对日常办公存在的安全隐患进行了有效的处理三是对广大官兵 特别是业务人员着力加强了保密教育 认真组织学习了 《军队手机使用保密管理规定》 、 《3G 是哦及使用保密管理暂行规定》 、总部《关于进一步加强手机****的通知》 、 《严密防范

　网络失泄密“十条禁令” 》以及新颁发的的《保密条例》等内容大大提高了官兵的保密意识 增强了遵守各项保密法律和规章制度的自觉性从源头上堵塞了泄密漏洞确保了安全****扎实稳妥的向前推进。

篇四：****面临的内部形势

2022 年保密主题 党课讲稿：打造新形势下****牢固防线【十二篇】

　 第一篇: 党课讲稿：打造新形势下****牢固防线 同志们：

　《党章》中明确指出：遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地，****是一项基础性、全局性、长期性工作，时刻不容忽视、须臾不可放松。

　党的十八大以来，******多次就****作出重要指示批示、提出明确要求，特别是 2016 年 1 月 14 日，***在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进****的意见》时发表重要讲话，为我们做好新形势下****提供了根本遵循。***的这些关于****的重要论述高屋建瓴、切中要害，针对性、指导性都很强，是***新时代中国特色社会主义思想的组成部分，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课，就是要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于****的决策部署，自觉增强“四个意识”，深入践行“五个坚持”，突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题，通过回顾党的****光荣历史、优良传统，重点学习

　****相关知识、政策法规和防范措施，为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

　下面，我重点讲三个方面：

　一、党的****优良传统。

　******在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”****是党和国家事业的重要组成部分，历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线，是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。******告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来，已经走过了 100 年不平凡的岁月，这 100 年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束，甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词，“这是一场没有硝烟的战争，这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如，抗日战争时期，通过周恩来精心安排，陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部，构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网，在西安的岁月里，多次获取国民党军政战略动向方面的情报，及时准确地报告党的地下情报组织，为毛**和党中央研究战略决策提供了重要依据，使中央对西北广大战场的敌情了如指掌，为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来，我们党的****积累形成了六个优良传统，使我们从胜利走向胜利，也必将迎来伟大的复兴。

　一是党的领导。一直以来，****始终都是由党中央直接领导和管理的，这是****的根本遵循。建党初期，党的****由中央委员会的秘书，直接负责****;1927 年 7 月，中央决定设立中央秘书处，“总揽中央的各项技术工作”，党的****由秘书处具体负责。1927 年 11 月，中央在上海召开中央政治局扩大会议以后，为适应白色恐怖下党开展斗争的需要，决定在中央建立特别任务委员会，简称特委，下设中央特科，周恩来直接领导特科工作，****由特科直接负责。1929 年 2 月，中央成立“中共中央秘密工作委员会”，****由秘密工作委员会领导和管理。同年 3 月 28 日，中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》，提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期，先由中央社会部管理****，后改由中央办公厅主管****;1948 年 5 月，中央决定成立中央保密委员会。5 月 19 日，制定了《中共中央保密委员章程》，对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法，进行了具体规范。随后，各级党的保密委员会成立，标志着****在组织上实现了全国统一，****由此进人一个新的历史发展时期。党管保密，是****的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系，在 1949 年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展，为建立“统一的、国家规模的国家****”发挥了重要作用。1951 年 6 月，周恩来总理发布中央人民政府政务院令，公布施行《保守国家机密暂行条例》，标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过 10 年**动乱后，11008 年 7 月，恢复建立中央保密委员会。1988 年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布，并于 2010

　年 4 月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于 2014 年 3 月 1 日正式施行。党的十八大以来，以***同志为***的党中央高度重视****，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措施并认真抓好落实，确保****万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。

　二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德，这是党的****优良传统的本源。做好****，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全。没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。在我们党的历史上，从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们，无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了****的钢铁长城，无数涉密人员、****者在平凡的岗位上默默奉献，筑起一一道道坚固的保密防线，形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他 1925 年加入中国共产党，1926 年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928 年 4月 16 日，在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽，痛苦万分，但张宝泉视死如归，始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件，逼他供出党的组织和领导人，他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密，在最后一次审讯时，连续暴打 200 军棍，用刺

　刀对他乱刺乱捅，他仍然坚守党的秘密，最后国民党特务向他连开 7 枪，张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命，时年 26 岁。1928年 7 月，中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说：“他死得很勇敢，是我党的一位很好的同志，我们应该怀念他。”

　三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性，这为做好****提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败，除了党的右倾错误，对国民党右派缺乏应有的警惕，分不清敌友，甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出，加速了两党分裂，其中****策略失误，也是一个非常重要的原因。第二次国共合作，我党保持了高度警惕，方针正确，策略得当，严格把握好保密与公开的尺度，既保住了党和军队的秘密，又推动了抗日民族统一战线的形成，为抗战胜利作出了重大贡献。

　四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样，这是做好****的示范效应。今年 3 月 1 日，******在纪念周恩来同志诞辰 120 周年时饱含深情地讲到：“周恩来，这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党****的奠基人，为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20 世纪 20 年代，周恩来与邓颖超同志分居广州和天津，保持着密切的通信联系，却相互不谈党内的事，直到 1925 年邓颖超调至广州工作，才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代，严守

　党的秘密的典范还很多。新中国成立后，这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先，在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时，他义无反顾地同意，回家对妻子只说自已“要调动工作”，从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。

　五是群众路线。坚持群众路线是我党****的重要特色。土地革命时期，蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿，我党依靠****的群众路线，发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易，军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密，为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期，党提出把****政策交给群众，把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938 年 3月，中共中央给中共江苏省委的指示信中指出，我们要在抗日民众中，特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织，党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众，并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期，在胡宗南进攻延安，中央撤出延安转战陕北的一年多时间内，毛泽东**和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现，就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说，群众路线是党的****优良传统的重要思想内核之一。

　六是技术对抗。做好****一要靠人，二要靠技术支持。这是做好****的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学"，地方党组织代号为“中学"，男性党员称

　“男生”，女性党员称“女生”，军委的代号为“君伟”，等等。在文件格式用纸等方面，充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁，尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边，****相当细致。在革命战争年代，中央通过培养无线电和密码通信技术人才，掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面，周恩来同志既是创始人，又是密码专家。1931年，周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名)，是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制 5000 组乱码，具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用，标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段，在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

　可以说，在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，而在和平建设年代，保密就是保发展、保安全。

　二、充分认识****面临的严峻形势。

　******在阐述国家总体安全观时指出，“中国的总体安全以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全，系统协调做好各领域****，我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前****面临的严峻形势。

　第一，世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进，我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境呈现复杂局面，各种安全保密问题日益凸显。比如：周永康、令计划泄密案引人深思，令人警醒。2015 年 4 月 3 日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年 6 月 11 日，周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定，在其办公室将 5 份绝密级文件、1 份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正，违反了党的政治纪律、保密纪律，被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副**期间，通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人，非法获取大量国家秘密材料，严重破坏了国家保密制度，被判处有期徒刑五年，数罪并罚，最终执行无期徒刑。历史再次证明，党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命，坚定共产主义理想信念，就会腐化堕落，甚至资敌叛国，即便党的高级干部也不例外。党的十八大后，以***为核心的党中央领导集体重拳反腐，以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代，******在国际社会推进“一带一路”建设，倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线 60 多个国家的总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆，东牵发展势头强劲的东亚经济圈，西连发达的欧洲北美经济圈，形成纵贯东西的大经济带，可以使沿线各国挖

　掘潜力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊，形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”，平衡世界经济发展，为发展中国家提供了难得发展机遇，体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设，提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观，打造中国与有关国家伙伴关系升级版，贯穿着命运共同体意识...

篇五：****面临的内部形势

0 2017.5 MEC对策建议MODERN ENTERPRISE CULTURE以高度负责的态度对待****，避免单位秘密因人为因造成的泄露。强化对****的宣传，各单位可以在结合自身工作实际的基础上，将保密先进典型和泄密案例与保密法规、条例、规章制度相结合，制作编写具有可读性的保密宣传材料，将****的职责与泄密工作的危害和后果以实例的形式展示出来，以切实提升宣传的实际效果。（二）完善制度建设，强化保密检查做好新形势下的****，各单位还应在立足自身实际的基础上，根据国家有关保密法规，制定和完善保密规章制度，以简明扼要的制度内容确保操作的便捷可行。同时，各单位要坚持定期对****予以检查，发现****中的漏洞，并及时堵塞漏洞，消除影响。各单位还应强化对类似非涉密计算机及移动存储介质泄密事件的管理，坚决扫除****留下的漏洞和死角。（三）加强保密技能的学习为避免大量因无知造成的泄密事件，每个人特别是党员领导干部都要加强保密技能的学习，增强防范窃密泄密的实际能力，避免“低级错误”。同时每个人都应当注重办事程序，严格按章办事，了解各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟悉并认真执行电脑信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。（四）养成良好的工作习惯在实际工作中，要做到公私分明，即 U 盘和电脑不能公私混用。工作中接触到的涉密文件要及时进行清理，不允许私自留存。在离开涉离岗位时，要对自己持有的涉密载体进行登记和交换，不能留下隐患。涉密人员要具有较强的保密意识，对于工作中涉及到不宜公开和不能公开的信息要做到守口如瓶。对信息具有高度的敏感度和警觉性，坚决不传播和不公开可能会对国家、人民和集体利益等带来威胁的信息。三、结语****直接关系到党和国家的安全和利益，关系到社会稳定发展的大局，因此需要对****给予高度的重视。特别是在当前科学技术快速发展的新形势下，各种高科技窃密手段的出现，更是对****带来了严竣的考验。在这种情况下，各单位需要进一步强化****，切实保护好内部秘密信息，提高****人员的保密能力，避免泄密事件发生。参考文献 :[1] 元海平 . 强化保密意识做好**** [J]. 中国科技信息 ,2011(02).[2] 贾兵 . 浅谈当前高校****面临的问题及加强和改进****的对策 [J]. 改革与开放 ,2010(01).[3] 刘兴德 , 田斌 , 卜浩然 . 新形势下****的几点思考 [J].北京教育 ,2016(06).摘

　 要

　 ****是党和国家的一项重要工作，直接关系到党和国家的安全和利益，因此需要全面强化****，并努力提升保密人员的保密意识，全面提升保密能力，从而更好的推动社会的健康、稳定发展。文中分析了新时期****中存在的问题，并进一步对新时期优化****的对策进行了具体的阐述。关键词

　 ****

　 保密意识

　 工作习惯

　 宣传

　 制度一、新形势下****存在的问题(一）社会道德滑坡经济全球化发展步伐的加快，使人们受各种思潮影响较大，追求物质利益已成为许多人生活的全部意义，在这种不良思想的侵蚀和诱惑下，部分人的人生观的价值观发生了较大的变化，社会整体道德呈现出滑坡现象。这也导致极少数人突出道德底线，出卖国家的秘密来获取物质利益。（二）缺乏保密知识部分涉人员、领导干部及国家机关工作人员自身保密意识淡薄，对有关保密的法律法规缺乏了解，同时计算机保密知识缺乏，一旦出现泄密事件也不懂得及时补救，从而造成泄密事件发生。（三）缺乏保密意识很大一部分涉密人员都存在着保密观念淡漠的问题，擅自将涉密计算机进行连网，从而导致计算机内的涉密文件被泄露。另外，部分涉密人员对于当前保密形式的复杂性估计不足，存在着较强的侥幸心理，在日常工作中警惕性不高，因此造成泄密事件发生。（四）思想观点错误很大一部分国家机关工作人员存在着错误认识，觉得自身工作与国家秘密关系不大，而且自己也没有主动泄密行为，从而觉得自己不会发生泄密事件。但在实际工作中，不是涉密工作也会存在一些依法不得公开或是无需公开的事项，而且在一些特殊情况下，工作秘密也会上升为国家秘密。另外，部分涉密人员在日常工作中对于自身的保密要求不严，因此在当前情报获取能力不断增强的新情况下，极易发生泄密事件。（五）不良的工作习惯近年来针对发生的各种泄密进行分析发现，其中较大一部分泄密事件都是由于不良工作习惯造成的。主要表现为能票房破自己的关系网、朋友圈来搜罗涉密资料，当将这些零散的涉密资料积累到一定量时，并登记互联网，那必然会带来严重的后果。同时在个人工作过程中对于个人及公用的涉密电子文档不及时进行清理，部分涉密人员电脑硬盘中存储大量的涉密信息，存在着较高的泄密隐患。部分涉密工作人员公私不分，利用工作电脑来处理私人事情，内外网混用，从而导致泄密事件发生。另外，在涉密人员调密岗位时清查和交换工作不到位，从而留下较多隐患。对于个人来讲，手机是最重要的泄密途径。目前手机使用十分普遍，而且手机都能够上网，这就导致一旦保密措施不到位，个人隐私很容易泄露。二、新形势下优化和改进****的对策（一）强化保密意识，做好保密宣传各单位领导首先要强化对****的认知，打破以往对****不注重的局面，切实将****作为单位的一项重要工作予以推进。对于即将脱离或进入保密部门的人员，以及涉及到****的各层级人员，都需对其强化保密教育，促使其能新时期****中存在的问题及解决对策滕传利

　中共龙江县委党校中图分类号：F270

　文献标识：A

　文章编号：1674-1145（2017）05-180-01万方数据

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