农村基层社会治理经验材料6篇

农村基层社会治理经验材料6篇农村基层社会治理经验材料　党建引领基层治理典型经验材料　党建引领基层治理典型经验材料　党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质下面是小编为大家整理的农村基层社会治理经验材料6篇,供大家参考。

篇一：农村基层社会治理经验材料

建引领基层治理典型经验材料

　党建引领基层治理典型经验材料

　党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。为大家整理的相关的党建引领基层治理典型经验材料,供大家参考选择。

　党建引领基层治理典型经验材料

　基层管理是国家管理体系和管理能力现代化的有机部分和重要基础，坚持党建领导是我们基层管理的独特优势。在我国新冠肺炎疫情防控阻击战中，正是村，社区筑牢了联防联控的第一线，发挥了重要作用。** 明确了今年是党建引领基层管理年，x月市委召开动员大会，发表了专业意见，市县乡三级财政再次投入超过 x 亿元，致力于解决村庄、社区党组织基本团队、基本阵地、基本保障等问题，党建贯穿基层管理，保障基层管理，引领基层管理。

　一，培育基层治理骨干，解决带头人的问题。

　基层工作者面对千家万户，千头万绪，千难万难，我们抓住领导这一基层管理的中坚力量，聚集党员大众领导。在村(社区)党组织书记队伍建设上，切实增强岗位吸引力，村书记人均薪酬待遇今年增加 x 万元，3 年内人均增加 x 万元以上，实行年功津

　贴，深入推进星级化管理模式，乡镇(街道)领导班子中，具有村(社区)书记或第一书记经历的动态保持在 30%以上，让书记们干得好，有奔头;着眼 2021 年村(社区)两委换届，把优秀人才选到村(社区)书记岗位上，今年底村书记，主任一肩挑达到 **%。在村(社区)两委干部团队建设上，加强社区工作者职业体系建设，探索村干部团队专职化管理，全面激发团队活力。在村(社区)后备队伍建设上，拓宽来源渠道，招录有志青年到基层工作，每个村(社区)至少有 ** 名 35 岁以下的后备干部，为基层治理注入新生力量。

　二、加大基础管理投入，解决资金问题。

　通过资金、资源、资本流通循环的堵塞点，输血造血，提高城乡社区管理保障水平。实行村级发展资金，每年市县财政设立** 万元特别资金，支持农村，特别是经济弱村发展产业项目，房地产项目，提高村集体所有农林水资源开发经营能力，提高造血能力。增加村级运转资金，每个村不少于 ** 万元基本运转经费，建立逐年增长机制，其中经济薄弱村的基本运转经费由县乡财政兜底保障，对下。

　的工作任务列支专项资金，不让村(社区)自掏腰包办事。设立党组织为民服务资金，在每个社区每年 ** 万元的党建为民服务资金的基础上，再向 ** 个经济薄弱村同标准每年下拨 ** 万元，帮助解决基层党员和群众生产生活需要，提升基层党组织组织力。保障党建工作资金，市本级设立 ** 万元基层党建工作资金、**万元党内关爱资金，市县乡三级共落实 ** 万元党建工作经费，向

　基层党组织倾斜，把党员教育好管理好关爱好服务好。

　三、改善基层治理条件，解决阵地的问题

　把基本阵地建强建优，让党员群众愿意到红色阵地参加活动、接受教育，让党的标识熠熠生辉。一方面，建好党群服务中心。以财政投入为主，不添村级债务，市级投入 ** 万元，推动各地共投入 ** 亿元，新建和改扩建 ** 个村(社区)党群服务中心，今年底全市所有党群服务中心全面达标，巩固牌子乱象清理整治成果，让党的阵地抬头就见。另一方面，用好党群服务中心。合理调配村居干部，发挥本地党员志愿者作用，构建地缘、志缘、业缘、趣缘相结合的四缘型党组织，推动各功能室常开常新、各尽其用，打造成党员群众主动来、愿意来的基层治理阵地。

　四、创新基层治理方式，解决机制的问题构建科学有效、运转顺畅的基层治理工作机制，从而实现治理的常态长效。在农村领域，构建乡镇 1+4 社会治理模式，健全村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实村级重要事项由村党组织研究讨论机制，推进村监委实体化运作，规范村级重大事务四议两公开，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，完善软弱涣散基层党组织持续整顿机制，展现城乡基层治理成效。在城市领域，提升新兴领域党建两个覆盖水平，加大网格党组织组建力度，推动驻区单位与街道社区党组织共驻共建、互联互动，优化基层治理大数据平台，形成基层治理合力。

　党建引领基层治理典型经验材料

　 坚持党建引领，确保基层社会治理的正确方向。******强调，中国特色社会主义最本质的特征就是中国中国共产党领导，中国特色社会主义制度最大的优势时中国共产党领导。近年来，兴海县公安局充分发挥党的政治优势，始终把党的领导与枫桥经验紧密结合起来，强化党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，有效整合基层力量资源，积极创新党建+枫桥经验本地化，探索基层党建与业务工作有机融合的新路子。

　子科滩派出所结合辖区治安形势，深入践行新时代矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位的枫桥精神，认真贯彻******关于坚持和发展枫桥经验的内涵，学习好、推广好、发展好新时期枫桥经验，不断提高我所社会治理和维护社会和谐稳定的能力和水平。标准化信息录入，切实持续推行一标三实工作，共采集标准地址信息 32667 条，实有人口信息 103280 条，实有单位信息 370 条，实有房屋信息 29723 条，把信息化的要求与日常各项基层基础工作结合起来，并充分应用到日常各项打击、防范、管理等基础工作中，用信息化手段不断提升基层基础工作的质量和水平，切实提高了子科滩派出所打防控的实战能力。

　一、群众工作

　以户籍改革为契机，深化放管服多项措施，积极转变服务方式，为辖区群众提供优质服务。子科滩派出所不断传承发展至今，探索实践出一套以服务群众，社会共治，智安社区，平安基地为核心的放管服多项措施，子科滩派出所充分发挥本职工作，发动

　群众、组织群众、依靠群众，多次深入辖区孤寡老人、残障人士家中，为体弱多病、不能到串口办理业务的群众开展上门服务。随着阳光警务的运行及推广，对辖区居住较远的群众提供网上预约模式，根据办理的业务，告知群众携带好相关材料，并按照一次性办结制度，办理相关手续。

　二、信息采集工作

　采取 1 名民警+1 名辅警+1 名村警+多名村组干部的1+1+1+N 模式包片入户采集，并向辖区群众宣传法律法规，了解群众所需所想，最大限度体现人民意愿、惠及广大群众。把信息化的要求与日常各项基层基础工作结合起来，并充分应用到日常各项打击、防范、管理等基础工作中，用信息化手段不断提升基层基础工作的质量和水平。

　三、化解矛盾

　围绕枫桥经验抓早抓小、就地化解的思路，积极构建多元化化解矛盾机制。积极推动治安调解与人民调解、司法调解的公调衔接机制，逐步实现人民调解员驻所全覆盖，公安力量、专门力量和社会力量紧密结合，并延伸进社区、村组、中小企业等，形成多元多极化解格局，着力构建以民警+行政专门力量+社会各界力量为核心的矛盾纠纷调处联动机制，子科滩派出所所内建立布谷鸟调解室。各行政村均建立村级调解室。针对乡村矛盾纠纷，子科滩派出所积极探索，根据辖区城乡结合的实际情况，加之覆盖面积较大，一旦乡村发生警情，民警难以快速有效地进行处置。

　子科滩派出所村警驻守村内，并发动社会治安力量，遇到矛盾纠纷，村警几分钟内就能赶到现场，将部分纠纷在未形成警情前有效的就地化解。

　自布谷鸟调解室建立以来，子科滩派出所联合行政专门力量有效化解了很多农民工债务纠纷等各类矛盾纠纷，调解工作的衔接越来越顺畅。

　四、治安管控

　全面建立健全 1+3+ N 联动工作机制，由社区民警牵头，统筹组织辅警、网格员、综治队员 3 支专职力量，发动物业、门卫、红袖套等群防群治力量，在乡村发动村干部、民兵力量等共同开展基础防控工作，形成多员叠加的网格治理格局。

　五、执法办案

　为了更好的学习和贯彻中央关于保持共产党员先进性有关文件精神，围绕党员民警如何才能在完成本职工作中充分发挥先锋模范作用，如何才能带领广大年轻民警以更优秀、更高效的工作成绩服务人民、服务社会，发挥作用，结合我支部实际情况，一名党员民警与一名非党员民警建立一带一的结对帮带关系，明确帮带目标，使之成为党员先锋模范作用的战斗集体。

　党建引领基层治理典型经验材料

　中小学校担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好

　人民满意的教育，具有重要意义。

　党的十八大以来，龙城中学紧紧围绕立德树人这一教育的根本任务，以党建工作为引领，通过把方向、带队伍、抓核心，充分发挥党组织的政治核心作用。以传承红色基因、进行社会主义核心价值观教育，铸魂立根为主线，着力建设党组织红色堡垒、党员教师红烛先锋、青年学生红心向党的三红工程，提升学校党建工作水平，将立德树人工作落细落小落实，引领学校各项工作不断发展。

　学校支部明确新时代育人目标，把抓好德育和思想政治工作作为重要任务，把党建工作融入学校管理全过程，融入教育改革全过程、融入立德树人全过程、在课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等六大育人途径方面创新机制，促进全员、全过程、全方位育人，使德育逐步课程化、系列化，不断提升德育工作实效，推动形成良好校风教风学风，为学生健康成长奠定坚实基础。

　一、建设过硬党组织，打造学校红色堡垒

　---------红色堡垒篇

　学校党支部发挥政治核心作用，把握学校发展方向，全面贯彻党的教育方针，学校党组织研究讨论是重大事项决策的前置程序，涉及长远发展的重大改革、学年度发展计划、重大经费支出项目、教师岗位调整、职称评聘等事项，都经学校党组织集体研究讨论后再按程序进行决策。学校党支部强化制度建设，推进党

　务、校务公开，健全党内情况通报、党员定期评议党组织领导班子成员等制度，保障党员的知情权、参与权、监督权，推动学校健康发展。

　学校党支部切实领导学校德育和思想政治工作，将党小组建到年级组和教研组。每个党小组既是进行研究教学教改，保证各科目教学质量的学科小组，还是负责学生思想品德教育，进行德育主题活动课程的设计和组织实施的德育团队，每个党小组逐渐成为学校各项工作开展的一个 小分队。

　学校党支部领导班子、本着把人的精神树起来，把人心凝聚起来，思想统一、团结协作，实行低重心高效率的管理理念，靠前指挥，走动式管理，敢于较真碰硬，不断发现问题，解决问题。班子成员以身作则兼任年级组长，负责管好一个年级，跟班指导，轮流值岗，任教毕业班教学科目，带头参加教研课改，带头学习上好党课，紧密围绕中心任务，把党组织工作融入学校教育教学各项工作中。

　通过抓党小组打基础、抓班子增活力、抓制度促常态，增强党组织的凝聚力、战斗力，努力使学校党组织打造成为推动教学、服务师生、促进校园和谐的 红色堡垒。

　二、发扬红烛先锋精神，做好师生引路人

　-------红烛先锋篇

　支部强化思想政治引领，建立常态化的政治理论学习制度，对党员教师提出带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务学生，

　带头遵纪守法，带头弘扬正气等五带头基本要求，党员教师发挥在教育教学、管理服务等工作中的先锋模范作用，开展三引领和七个一活动。即师德引航、业务引领、育人引路和每学期参加组织一次相关德育主题实践活动，做好一名学生的德育导师，做一次精品课公开展示、在支部或党小组讲一次党课，带好一位非党教师，示范一个先锋岗岗位，给学生讲一个次先进人物或革命故事。从而以党员群体带动全体教师，以党建引领学校工作的开展。

　开展师德引航活动，提高党员教师师德水平 ，推进师德师风建设，对照******提出的四有好老师标准，进行立师德、正师风、铸师魂等系列主题教育，坚持用教职工代表大会通过的《龙城中学教师基本行为规范》规范自己言行，完善师德师风评价考核机制，把师德表现作为年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。通过学生评教师、教师评党员、党员评支委、家长评学校四评议活动，将教师的师德表现和党员教师形象置于社会监督之下，评选月度师德标兵、月度优秀共产党员等身边的榜样人物，引导教师增强政治认同和教书育人责任感，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。有力的推动了党员教师先锋模范的发挥作用，

　开展业务引领活动，完善实施教师培训制度，组织党员外出参观学习培训，创新党组织活动内容方式，创建党员示范班。开展教研和课堂教学改革，提高教学效能，按时组织进行党员教师精品课展示、党员教学竞赛等活动等，提高业务素质，实施党员

　名师工程。先后有 25 名党员参加县级课堂教学竞赛获一等奖，或参加州级课堂教学竞赛获一、二等奖。或在一师一优课、一课一名师晒课活动中获省州级以上奖励。有 12 名党员被推荐成为州级名师工作室成员，或被评为县级名教师名班主任，50%的党员被评为过州县级骨干教师。

　各党小组引领课堂教学教改，形成学校为有趣而教，为理解而教，为会学而教的课堂教学理念，和遵循教学常规使教学目标与学生适配，教学方法与学生适配，教与学对应、学与练对应、练与考对应的两适配三对应的教学原则，以及鼓励学生大量发言，提高学生参与课堂学习的主动性和积极性，增强学生学习效能感，养成良好的学习习惯等教学措施方法，各党小组教师编写科目导学案，减轻学...

篇二：农村基层社会治理经验材料

　因地制宜多措并举全力打造乡村善治“** 样板” ..................................................................................... 2 扎实推进乡村治理体系建设试点示范大力构建“四治融合”乡村治理体系 .......................................... 4 乡村治理体系建设试点示范进展顺利乡村治理体系进一步完善 ............................................................ 10 实施“一村一年一事”行动扎实推进乡村善治 ........................................................................................ 15 激活农村家庭“小细胞”释放乡村治理“大能量” ................................................................................ 21 “户户通”平台让小微权力晒在阳光下 ................................................................................................... 25 探索边疆民族地区乡村治理新路径 ........................................................................................................... 30 开展村庄准物业化管理试点成效明显 ....................................................................................................... 33 建立农村合同清理“七步工作法”扎紧村集体“钱袋子” .................................................................... 37 巩固“两资清理”成果实现乡村治理增能提效 ........................................................................................ 40 “三聚三促”构建乡村善治新格局 ........................................................................................................... 44 “四化”赋能平安乡村建设 ....................................................................................................................... 47 “五清一提”趟出乡村善治之路 ............................................................................................................... 52 “院长制”疏通乡村治理堵点难点 ........................................................................................................... 56 “文明银行”成为乡村治理的“助推器”................................................................................................ 60 大力推进“平台+积分”建设构建全社会协同治理模式 ......................................................................... 63

　因地制宜多措并举全力打造乡村善治“** 样板” ** 省深入贯彻落实******关于乡村治理的重要论述，着力夯实一个基础、推进三治融合、建好三支队伍，持续提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。夯实一个基础，就是把加强基层党组织建设摆在首位，实施党建民心工程、基层干部乡村振兴主题培训计划，完成换届的村基本实现村支部书记、村主任“一肩挑”。推进三治融合，就是着力健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，基本完成村自治章程和村规民约制修订；公共法律服务网络延伸至村，培育“法律明白人”x.x 万名；建成一批省级公民思想道德教育馆、家风家训新乡贤馆，树立一批群众身边的道德模范。建好三支队伍，就是打造坚强有力的驻村第一书记、科技特派员、乡村振兴指导员队伍，加强乡村治理力量，目前 **** 名第一书记、x 万多名科技特派员、**x 名乡村振兴指导员活跃在广大乡村。

　2022 年，** 省将认真贯彻中央农村工作会议精神和全国农业农村厅局长会议部署，着力健全工作机制、完善政策举措、强化责任落实，全面加强和改进乡村治理，打造乡村善治“** 样板”。

　一是加强领导，统筹推进。坚持“五级书记”抓乡村治理，将乡村治理工作纳入省对市县实施乡村振兴战略实绩考

　核，纳入设区市党委书记抓基层党建述职评议考核。完善省、市、县三级联席会议制度，推行党委农办牵头抓总、职能部门专项主抓的工作机制，制定责任清单、任务清单，强化工作调度、协同推进。以党建促乡村治理，大力推行跨村联建，开展富民强村堡垒行动，完善县乡村三级联创、导师帮带等机制。

　二是聚焦重点，攻坚突破。推广运用清单制，选择 ** 个试点县，因地制宜编制村级小微权力、村级事务、公共服务等事项清单，厘清村级组织权责边界，规范清单运行规则。大力推行积分制，总结推广 **** 个试点村经验，在农村人居环境整治提升、垃圾分类、营造文明乡风等方面树立起“风向标”，提高农民群众文明程度，引导他们发挥主体作用。持续推进移风易俗，深入开展“一县一专项治理”，落细落实村规民约约束性措施，充分发挥红白理事会、孝善理事会、村民议事会等“五会”作用，重点整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题。提高农民组织化程度，常态化开展软弱涣散村党组织整顿，传承弘扬优秀乡土文化，建立一批“近邻评理室”“厝边评理室”，加强矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置，增强村庄凝聚力、向心力。

　三是创新手段，提升效能。推进治理信息化，推动部门数据共享，依托“数字 **”平台，推广运用手机“村务通”，为村民了解村务信息和办理建房、入学、医保、养老等手续提供便捷服务。推进治理精准化，加快“综治中心+网格化”建

　设，聚焦基层群众关心问题，打通乡村治理“神经末梢”。推进治理法治化，聚焦征地拆迁、宅基地使用等敏感点，完善乡村公共法律供给，实现村村有法律顾问和调解员。

　四是培育典型，示范引领。实施乡风文明培育行动，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，大力选树农村道德模范、五好家庭和好邻居、好婆媳等先进典型。深化乡村治理试点示范，开展第二批“十百千”省级示范村镇创建，打造乡村治理排头兵，推动村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风。

　扎实推进乡村治理体系建设试点示范大力构建“四治 融合”乡村治理体系 编者按：20** 年以来，各省（自治区、直辖市）按照中央农办、农业农村部、中组部、中宣部、民政部、司法部等 x部门的部署，积极开展乡村治理体系建设试点示范工作，取得了明显成效。近期，按照农业农村部、国家乡村振兴局关于延长试点期的要求，各地认真总结前一阶段试点情况，积极谋划下步工作。现将部分省（自治区、直辖市）的做法予以摘登，供各地借鉴参考。

　在乡村治理体系建设试点示范工作中，** 省围绕农业农村现代化先行省和高质量发展建设共同富裕示范区的定位要求，以率先实现乡村治理现代化为目标，大力构建自治、法

　治、德治、智治“四治融合”的乡村治理体系。

　一、试点示范工作推进情况 乡村治理体系建设试点示范工作开展以来，建德市等 **个县（市、区）按照试点工作要求和批复的实施方案，围绕八个方面试点内容，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，在面上构建形成了党建引领、“四治融合”的乡村治理体系，在点上打造了一批各具特色的示范品牌。

　（一）党建统领的乡村治理体制不断完善。省委组织部牵头一揽子出台村级组织工作规则、村级组织阳光治理工程意见、村社党组织书记县级党委备案管理规定、不合格村社干部处置规定、“一肩挑”后村干部监督管理办法、村干部基本报酬管理规定，全面实施“开门一件事”（村级组织换届新干部上任后领办的第一件事）和“包网入户”行动，全面开展“领雁擂台赛”，推选认定新一轮兴村（治社）名师 **x 名。深入实施“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程，采取三级联创、分级评定、动态管理方式，推动 **x 多个县（市、区）及开发区集聚区、**** 多个乡镇（街道）、x 万多个村社争先创优、全面创强。各试点县（市、区）深入推进乡村组织振兴，以党建引领乡村治理。建德市全面推进村党组织书记联审、联判、联训、联创、联述、联考管理机制，抓实抓好“头雁”队伍，每年选派百名市管干部担任“乡村振兴特派员”，指导推动村集体经济增收、乡村治理等各项村级工作。** 市在 **x

　个村社中建立 **x 个网格支部和 **x 个党员先锋站，全员调动桐乡 x 万余名党员深度参与村社自治，让党建引领“在身边”“看得见”。** 市推行“网格+治理”实践，按照“一网格一党支部（党小组）”组建模式，全市设立了 **x 个村社党委（党总支）、网格党支部 **x 个、网格党小组 **** 个。

　（二）“四治”融合的乡村治理体系有效构建。着眼于率先建成“全国乡村治理现代化先行区”，不断加强乡村治理体系建设试点探索，打好“自治、法治、德治、智治”协同发力组合拳。在自治方面，安吉县建立了全国首个《乡村治理工作规范》。** 县持续打造“村民说事”品牌，迭代升级“线上说事”，深化“村民说事”标准化创建，编制《“村民说事”监督规范》。** 市创新推广“四共四筹”（共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心）治理模式，并以此为基础发布了全省首个以乡村自治为主体对象的《乡村自治规范》地方标准，激发村民在乡村治理中的参与热情。在法治方面，深入开展民主法治示范村创建活动，推广“法治驿站”“一米阳光”“法律诊所”等做法，实现每村配备一名法律顾问。规范推进乡村“法律明白人”培养工作，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍。目前，全省建成省级以上民主法治村**** 个，县级以上民主法治村占比 **%以上；****x 个村实行“一村一辅警”制度，****x 个村建立法律顾问、法律服务工作室。在德治方面，推进移风易俗工作，立好用好村规民约，推广婚丧喜事流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制、礼堂准

　入制等机制，倡导婚事新办、丧事简办。开展“我有传家宝”“家书抵万金”“最美全家福”等活动，探索建立“好家风信用贷”“好家风褒奖礼”激励机制，擦亮“** 有礼·好家风”品牌。在智治方面，紧跟“数字强省”建设步伐，创新数字驱动的乡村治理路径。** 市编制国内首个县域“智慧农业发展规划”，完成智慧农业云平台和大数据中心建设，获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。** 市 ** 区创新推出服务村社的村情通、服务社区的邻里通、服务企业的政企通，覆盖全区 ** 个小区、****x 个企业、**.x 万群众。建德市与阿里巴巴合作开发“乡村钉”平台并基本实现村户全覆盖，获得 20** 年度中国十大社会治理创新奖。

　（三）“万村善治”的品牌创建持续推进。在全省面上，深入推进“万村善治”示范工程，引导乡村善治，提出用 x 年时间在全省创建 ****x 个善治（示范）村的目标，目前全省已共认定 **** 个。在试点示范点上，各试点县因地制宜打造乡村“善治”品牌，为全国加强和改进乡村治理提供 ** 实践。建德市发布了《乡村善治指南》地方标准。云和县在全国首创街乡共治模式，**进城农民融入难题和山区老人留守困境，奋力打造全国山区乡村治理体系建设试点样本。三门县积极探索“助共体”改革，围绕“受助、互助、自助”的理念建立全省首个联合帮扶中心，让有需求的群众只跑一地，就可以接受救助帮扶服务。“三治融合”发源地桐乡市传承与创新相结合，将积分制有效融入“善治”乡村建设，“三治积分”成为

　全国在乡村治理中推广运用积分制的典范。安吉县以深化和推广“余村经验”为统领，以支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村建设引领乡村“善治”。

　二、下步工作计划 一是深入推进体系建设试点示范。以自治为基、以法治为本、以德治为先，以智治为支撑，不断创新“四治融合”的实现形式。组织 ** 个试点示范县围绕各自创新实践进行总结，探索一批乡村治理的有效模式和路径。如建德市将以“标杆**·进位百佳”创建（创建 ** 个左右引领型和 **x 个左右进位明显的村社基层党组织）、“三争三比”擂台赛（争产业项目、比集体经济；争试点示范、比文明美丽；争标杆进位、比群众口碑）等为载体，推出更多具有建德特色的载体举措。

　二是做好推广运用清单制等工作。指导各试点地区以减轻村级组织负担、提高乡村治理效能为目标，有序推进清单制在乡村治理中的运用，探索深化村级小微权力清单、村干部廉洁履职负面清单等行之有效的清单管理方式。

　三是探索创新乡村自治模式。坚持和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治制度。适应乡村“智治”进程，坚持发扬“线上”民主，推广象山“村民说事”线上制度，完善提升村级民主恳谈、村民票决制和“五议两公开”(党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民

　（代表）大会决议)等制度，变革基层民主协商实现形式，丰富民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商模式。

　四是加快乡村整体智治步伐。实施“乡村治理+互联网”行动，加快数字技术在乡村治理中的运用，加快整体智治步伐。如三门县将通过“互联网+大数据”，开展“不上门”的行政审批、“送入户”的政务服务和“精细化”的社会治安分析，推进“效率高、成本低、服务优”的乡村智治。

　五是纵深推进清廉村居建设。构建党建引领下的清廉村居治理体系，推进小微权力清单制度，推动健全小微权力规范运行。聚焦农村集体“三资”监管等重点领域，进一步完善村级财务管理制度，全力解决农民群众身边不正之风和腐败问题。聚集群众“急难愁盼”，科学分类、因村施策，进一步加强对村（社）...

篇三：农村基层社会治理经验材料

基层治理工作经验交流材料

　& 某乡镇基层治理工作情况汇报

　某镇基层治理工作经验交流材料

　 “治国安邦，重在基层”。党的十八大以来，******多次强调“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层作为经济社会发展的基础单位，与群众生活、企业生产息息相关，是党和政府联系服务企业群众的“最后一公里”。防汛抗台、疫情防控等实战大考充分表明，基层治理能力的强弱、水平的高低，事关党的执政基础、事关上级党委政府决策的全面落地、事关群众企业的切身利益。

　 这些年随着经济转型、社会转轨进程的加快，基层面临着利益主体多元、群众诉求多样、社会发展多变等挑战，社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低，这对如何巩固好党在基层的执政基础，回答好基层治理这道时代难题，提出了严峻考验和挑战。近年来，XX 镇主动顺应经济社会发展形势，坚持以组织建设为保障、以体系重塑为抓手、以群众满意为导向，走出了一条基层治理创新发展之路。下面，我就推进基层治理分享三点体会：

　一、推进基层治理根本在于党的领导，要健全完善“引

　领有力、覆盖全面”的组织体系。

　基层治理是张网，党建引领就是纲，纲举才能目张。这些年，我们紧紧牵住加强党的建设这个“牛鼻子”，引导村社党组织突出主责、回归主业，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，在全市率先开展“先锋户联”工作，推进网格支部实体化运作。一是组织框架建起来。在全镇建立 50 个网格支部，85 个标准化党员中心户，将网格内的党员全部与农户联系，再由农户联系租户，构建起“镇党委—村党组织—网格支部—党员—联系户—租户”的组织体系。按照“亲近便助”的原则，确定联户名单形成“1+10+X”模式（即一名党员联系十户左右农户，再由每位农户负责多名外来流动人口），实现联系全方位覆盖。二是支部队伍强起来。畅通村干部和网格支部人选来源渠道，通过联系农户推、网格支部推的双向推选机制，选拔一批群众呼声高、工作能力强的优秀网格支部班子成员、普通党员进行梯次培养，通过培训交流、进村代班等形式进行压担式考察、及时充实到岗。2021 年完成 50 个网格党支部换届选举工作，充实 52 名优秀党员进入支部班子。三是奖惩机制树起来。按照“六有”标准，推进网格支部工作的量化评价，建立积分考核体系，并作为星级党支部评定重要参考依据。镇党委根据党组织的星级评定结果，分级给予党建经费补助，并对排名末尾的网格支部负责人进行诫勉谈话，连续两年排名末尾的进行组织

　调整。优化党员积分制考核办法，将积分情况作为先锋党员评定以及不合格（警示）党员的重要依据。

　 “先锋户联”工程实施以来，推动了基层治理体系由“单打独斗”向“整体推进”转变。基层治理更加高效，“小事党员帮扶、难事网格调解、大事齐抓共管”的闭环自治模式基本形成。推动了基层治理格局由“自上而下”向“上下互动”转变。党员群众从社会治理的“旁观者”向“参与者”直至“主导者”转变，服务意识有了从“要我做”转变为“我要做”的提升。推动了基层治理环境由“传统保守”向“文明法治”转变。正能量得到大力弘扬，先进典型得到选树，党风促进乡风、民风、家风“三风”持续向好。

　二、推进基层治理核心在于塑造变革，要健全完善“高效协同、实战实效”的治理体系。

　如何**“看得见的管不了、管得了的看不见”的难题，是打通基层治理的症结所在。2019 年底以来我们将执法重心下沉，通过夯基础、谋组合、提质量“三拳”齐下，创新开展“城警联勤”工作模式，助力城镇精细化管理，有效实现了基层治理目标。一是落实规定动作。打破综合执法、交警、派出所三个部门原来各自为战的工作模式，实行“协同出勤模式”，实现一支队伍”协同管理。镇级层面成立指挥平台，由政法副书记担任指挥长，分成 2 个联巡小组，采用“2+2+2”模式（即 2 名城管、2 名交警和 2 名特勤联合出动），联巡

　小组执行联动协作、巡查整治、联席会议等三项机制，汇聚工作合力。二是开展多元联动。除三个常态化参与部门之外，环境保护、食品安全、安全生产、治违拆违等镇政府部门也不定期参与联勤，形成镇域内“3+N”大联勤工作队伍。针对夏季夜宵摊占道、餐饮油烟违规排放、建筑垃圾随意堆放等问题，部门联动合力整治，实现“一盘棋”推进、“一杆子”到底。三是完善勤务机制。强化数字赋能，用好浙政钉、微信等软件，建立“迅速反应、实时共享、互联互动”的信息沟通平台，线上商议处置措施，实时分享治理经验，实现跨空间同步对接交流。针对部分举报频繁的问题，联勤队伍形成“接报上传—现场处置—重点复查—反馈完结”四步工作法，实现“闭环式”勤务工作机制。

　 “城警联勤”工作机制实施以来，有效消除了职责边界，畅通了部门之间协作机制，打破了以往“各人自扫门前雪”的执法局面，增强了城市精细化管理水平。车辆违停、越门经营、流动设摊等问题得到有效解决，该机制在全市被推广应用。“城警联勤”中我们既抓执法、也抓服务，比如与量贩式水果超市、热门夜宵店加强沟通交流，协商制定“一店一策”，在保障正常经营的前提下解决越门经营、货车占道等问题。通过耐心说、细心做、真心帮等一系列柔性执法和暖心行动，引导群众自觉参与基层治理。

　三、推进基层治理重点在于群众满意，要健全完善“智

　慧便捷、优质共享”的服务体系。

　基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，推进基层治理要坚持以人民为中心，把增进人民福祉为出发点和落脚点，把基层群众的愿望作为治理的方向，构建与之匹配的治理路径，切实回应好、满足好群众的需求。为满足群众全时段业务办理需求，**“上班没空办，下班没处办”难题，我们瞄准服务痛点，率先在全市探索启动“全周无休”综合政务服务模式，做到便民办事“不打烊”，为民服务“不断档”。一是错时排班、全时服务。对前台工作人员进行“做四休二”错时排班，每日保证 70%开窗率。实行 AB 岗服务制，因事因病请假由业务部门派 B 岗工作人员进行顶岗补位，确保窗口服务正常运转。同时除国庆、春节假期以外，每周一至周日均可正常办理相关手续业务。二是优化流程、精简材料。针对原件遗失、破损等较常遇见的问题，依托大数据开展信息关联、比对、核查等，以人性化举措优化办理流程。在部门信息共享的基础上，对可能涉及的死亡证明、户口注销等不宜共享的跨部门材料，推行“容缺帮办”服务，防止因材料不齐而“来回跑”“反复交”。三是完善考评、强化激励。围绕日常考勤、服务礼仪和效能检查等 5 个常规要素建立共性考核，建立“好差评”服务和首问责任考核激励机制，突出服务效果和群众评议两大因素，用好个性激励机制，对月

　度服务之星进行奖励。同时对迟到、早退或其他违纪行为每次扣除一定绩效奖励。

　 “全周无休”实施以来，推动了便民服务事项办理从“工作日办”向“随时可办”、从“多地跑办”向“一站办结”、从“要我办理”向“我要办好”的三大转变。周末完成办件、咨询服务占常规工作日日均办件量的 60%左右，该政务模式被人民论坛网、宁波日报、甬派等多家主流媒体报道并被时任宁波市委主要领导批示肯定。

　 下步，周末知行学堂还有群众工作、共同富裕、数字化改革等课程，我将珍惜宝贵学习机会，学以致用、知行合一，在工作中按照章市长提出的“提标准、强本领、比作风、优机制”十二字要求抓好落实，以 XX 的“稳”和“进”为全市大局多做贡献。

　某乡镇基层治理工作情况汇报

　 X 年以来，X 乡以“普法”“治乱”举措为抓手，以“警司+”机制为助手，形成了以党建为引领、以综治中心为平台、以网格化为基础的基层治理服务体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，持续净化全乡社会治安环境，推进平安 X建设。

　一、主要做法

　（一）加强普法宣传，浓厚法治氛围

　 X 乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传，开展了“全民国家安全教育日”、“12·4 宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动 X 余场次，通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册，积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日 X”微信公众号、村民微信群、农民讲习所等宣传阵地，深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座 X 余场次，发放各类宣传单 X 余份，悬挂宣传横幅 X 余条，将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　 （二）加大乱象治理，营造清朗环境

　 为净化社会治安环境，我乡加大乱象治理力度。今年以来，我乡紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面，统筹谋划，持续发力，推动禁毒工作纵深发展，举办禁毒相关知识宣传 X 余场次，转发禁毒相关知识 X 余条，发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等 X 余份，悬挂横幅 X 余条，让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作，重点加强自然资源领域行业整治，紧紧围绕农村乱占耕地建房（牛棚、羊棚）问题整治等工作，严厉整治自然资源

　领域突出问题，维护自然资源管理秩序，共拆除 X 个违法占用基本农田的大棚 X 个，房屋 X 个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势，有效挤压犯罪空间，确保全乡社会大局平安稳定。截至目前，乡派出所共接各类报警 X 起，受理治安案件 X 起（其中：殴打他人 X 起，寻衅滋事 X 起，赌博 X 起，侮辱他人 X 起，扰乱单位秩序 X 起，非法携带管制刀具 X 起，阻碍执行职务 X 起，猥亵他人 X 起，威胁他人人身安全 X 起，移交刑警队 X 起），查结 X 起，查结率 X%，抓获各类违法犯罪人员 X 人，治安拘留 X 人，罚款 X 人共计 X 元，警告 X 人，不予处罚 X 人，其他处理 X 人，收缴赌资 X 元。为净化网络舆论空间，乡政府联合派出所约谈快手用户“XX” ，在直播与其他网友 PK 的过程中语言、惩罚措施下流低俗，肮脏不堪，严重污染了网络环境，进行了批评教育，同时签订了保证书。

　 （三）深化矛纠排查，维护社会稳定

　 X 乡结合“四位一体”多元解纷机制，依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台，结合工作实际，组成了由乡党委政府总牵头，派出所和司法所为主导，乡综治办和村综治协管员（治安警务专干）、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制，摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境，力克“排而不查，调而不解”效能低下的顽疾。“警司+”矛盾纠纷化解新机制实

　施以来，对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至 X 月办理信访问题 X 件，排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷 X 件，成功调处 X 件，调处率 100%；利用 X 便民服务热线为群众解决各类诉求 X 件，维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”，维护了社会稳定，确保了一方平安。

　二、下一步工作计划

　一年来，X 乡不断筑牢法治屏障，全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围，形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后，X 乡将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，在区、市、县党委的安排部署下，继续以“平安 X”建设为抓手，进一步完善基层治理服务体系，狠抓落实，确保我乡社会局势持续稳定。

　 一是全力推动“八五”普法开展。打造普法宣传平台，大力推进“线上阵地”建设，为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法，抓住党员干部这个“少数关键”，督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色，进一步提升创建效应，推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。

　 二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。在全乡范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解，及时化解不稳定因素，对于

　往年积案要进一步组织人员再次调解，要做到化解每一件矛盾纠纷，确保我镇社会政治稳定，人民安居乐业。

　 三是进一步加强情报信息工作。牢牢掌握工作主动权，充分发挥综治信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为党委、政府提供预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其形成现实危害。

　 四是加大治安防控力度。以“警司+”为切入口，强化全乡治安防控力量管理培训，发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用，加大巡逻密度，确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作，对重点人口做到底数清、情况明。

篇四：农村基层社会治理经验材料

基层社会治理 经验材料－ 推进基层社会治理实践

　 ******强调，社会治理的重心必须落到城乡社区。在战“疫”斗争中强化党建引领，着力构建基层社会治理新格局。实践证明，社会治理的基础支撑在基层，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。

　一、党建引领：建立上下贯通、执行有力的工作体系

　建立健全指挥体系。构建“区级、镇街、社区（村）三级书记抓防控”指挥体系，区疫情防控工作领导小组下设疫情防控、排查稳控、医疗救治、物资保障、市场管理、文旅舆情、督导检查指挥部，深入一线、靠前指挥，快速反应、统筹部署，每日调度、会商研判、督导检查工作。建立健全组织体系。党组织充分发挥政治优势、组织优势和群众工作优势，把支部建在下派工作队、小区防控阵地和一线卡点，形成“党组织统筹、支部书记带头、党

　 2 员干部冲锋、群众积极参与”的严密组织体系，让党组织一线发力，党旗在一线飘扬。建立健全责任体系。落实区领导包镇街、镇街领导包片、镇街干部包社区（村）、村居干部包街、党员和村居民代表包户五方联动机制。全面压实网格化管控责任，形成“任务到格、责任到人”的全覆盖管控局面。社区疫情防控工作督导组直插所有村居和检查点，确保督导到点、整改迅捷、提升到位。

　二、人民主体：形成人人防疫、聚力战“疫”的浓厚氛围

　广泛发动，全员“参战”。区委、镇（街、地区）党（工）委“内核”驱动，村（社区）、群团组织、社会组织“外围”发动，广泛动员群众直接参与到站岗执勤、义务巡逻、文明劝导、人员排查、环境整治、重点管控等重点任务中。有效引导，群众“助战”。加强舆论引导，迅速让广大群众树立起“居家也是抗疫”意识，认真执行“戴口罩、少出门、不聚集”等防护要求，积极配合村、社区落实各项管控措施。积极组织，群众“督战”。发动社区（村）业主委员会、老年协会、红白理事会等

　 3 社会组织建立巡逻劝导队，劝阻群众外出聚集、不戴口罩等违反防疫规定行为。

　三、多方共治：强化重心下移、权责下沉的力量支持

　资源下沉。区、镇（街、地区）两级资源下沉，把人财物、权责利下沉到基层。动员在职党员参与社区（村）疫情防控,回社区报到参战。多元参与。动员中央、市属企事业在密单位下派干部下沉社区（村），参与疫情防控工作。强化区域化党建联建共建机制，组织驻镇（街、地区）企业单位共抓疫情防控、共商区域治理。发挥党建引领“红色物业”作用，物业员工全部参战，构筑起社区严密防线。倡导“两新”组织履行社会责任，助力疫情防控。基层减负。下发《关于进一步整治疫情防控工作中形式主义突出问题为基层减负工作有关事项的通知》，规定所有由社区（村）统计上报的疫情防控数据，一律由区指挥部社区（村）防控组统一收集。

　四、法治保障：打造依法防控、依法治理的良好秩序

　 4 广渠道多方式引导群众。印发《疫情防控法律知识》等各类宣传读本，向各社区（村）制作配发“防控十条要求”宣传展板，通过村村响广播、悬挂横幅、发放资料，通过微信公众号平台，引导群众遵守防疫法律法规。依法依规防控。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，制定社区疫情防控具体方案等规范性制度文件和配套防疫工作指导，严密防疫法定权限和程序。加强防疫一线干部教育培训，规范防控流程，提升依法防控。加强涉及疫情矛盾纠纷专项排查化解，妥善解决设卡、登记、测温、返工复工等方面问题。

　五、科技支撑：拓宽智慧治理、信息服务的有效途径

　推行一体化网络服务。依托区、镇、村三级联动便民服务体系，进一步加强疫情防控期间流动人口管理工作。坚持疫情防控和便民服务两手抓、两手硬，设立帮办代办服务“绿色通道”，利用政务服务网、微信公众号等网络平台对群众开展预约办理、网上审批、上门代办服务，实现防疫不间断、服务不打烊。依托新技术精准管控。强化疫情防控

　 5 精准化和高效化，针对商超发热筛查效率不高问题，及时应用红外线等人工智能测温系统，有效缓解工作人员测温压力。针对排查卡点人员和车辆排查难题，引进人脸识别、车控系统，提高识别率和准确度。针对居家观察人员管控监管难问题，采用安装红外互联网摄像机，通过网络宽带直接与区级“12345”接诉即办防控平台连接，实现远程管控和实时管控。针对社区防疫重点部位监管难问题，将综合执法平台与派出所的监控探头对接，实现了全天候、精准化管控。运用区块链赋能增效。将各镇（街、地区）网格化管理与大数据、互联网有机结合，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化平台，优化疫情防控流程，提升社会治理效能。将城市管理、社会治安等多平台融合，与多部门信息系统对接，实现辖区街巷、所有重点区域防控信息化。

　六、民本民生：打通基层治理、服务群众的最后一公里

　做好生活服务，让群众暖心。加强商超企业服务引导，通过设置“提货站”、线上采购等方式满

　 6 足群众生活需求。针对口罩供应紧缺问题，第一时间组织区内服装加工企业转产加工口罩，口罩日产能可解决近一半的需求。全面开展为群众“四代”服务：代买生活用品、代取快递外卖、代送预订口罩、代清生活垃圾。积极开展“贴心走访”，对独居老人及因防疫无法回家的医护人员、商超人员、出租司机等人员家属，加强关心关怀，每天由一名党员进行“贴心走访”，帮助解决实际困难。做好信息服务，让群众稳心。在区级为民服务中心设置防疫专线和服务专席，前置解决群众反映的各类问题，实现未诉先办。针对社会和网络上一些不实疫情虚假信息，及时通过电台、电视台、公众号等媒体进行辟谣澄清。结合疫情防控不同阶段的不同要求，持续印发《一封信》，通过村村响广播等形式进行播发，让群众第一时间掌握防疫形势和政策要求，做到心中有数、心里有底。做好医学服务，让群众安心。发放科学防护手册，加强防护知识宣传。定制发放“3+X”爱心包，及时为居家观察人员配发体温计、垃圾袋、消毒液、中药制剂、口罩等防疫物品。组织区社会心理服务中心，面向家庭发布疫情防控电子绘本，引导家庭学习防护措施。组织家庭医生团队向市民公示联系方式，通过电话、微信

　 7 等方式向慢性病患者、老年人、残疾人等提供日常用药指导和健康咨询。

篇五：农村基层社会治理经验材料

dash; 1 —

　基层社会治理典型经验材料13篇

　目录

　全要素共治全领域共建 全周期共管创新建设社会治理共同体 1 讲话党建引领聚力网格治理增效构建社会治理新机制 ....... 9 实施“四力提升”工程提高城市小区治理水平 ............ 14 六亮共建五微共治 四百共联构建一“网”情深基层治理新格局 20 优化消费环境激发消费潜力助推全区经济高质量发展 ...... 22 依托平台统筹网格 完善体系 ........................... 26 为全面提升市域社会治理现代化水平赋能 ................ 26 传承发扬 与时俱进 .................................. 30 创新开展“枫桥式社区”创建工作 ...................... 30 讲基层社会治理样本经验 .............................. 34 构建深植红色基因的大思政课程体系 .................... 40 创新探索“文明实践+社会治理”新路径 ................. 45 志愿服务惠民居务公开透明 ............................ 48 推行事权改革机制 .................................... 51 以制度创新为基层减负增能 ............................ 51 打通基层治理“中梗阻” .............................. 57

　全要素共治 全领域共建 全周期共管创新建设社会治理共同体

　党的十九届四中全会《决定》指出，必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众

　— 2 —

　参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。X县深入贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持以“枫桥经验”为主题，以弘扬X精神为主线，突出政治引领、强化法治保障、坚持德治铸魂、夯实自治根基、完善智治支撑、共建共治格局，横向上聚合全要素参与共治，纵向上打通全领域链接共建，维度上强化全周期闭环共管，创新构建社会治理共同体，为推进基层治理体系和治理能力现代化作出了有益探索。

　一、横向上聚合全要素参与共治，汇聚“人人有责”强大合力 针对社会治理资源分散、条块分割等突出问题，X县调动“党、政、法、民、学、研、社、媒”各要素全面参与基层社会治理，统筹一切为民解忧的资源力量，为群众解难题、办实事。

　“党”，即坚持党建引领。

　把党的领导贯穿基层社会治理的全过程、各方面，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。成立X县委书记任组长的党建引领基层社会治理工作领导小组，将社会治理共同体建设作为书记“一把手”工程，压紧压实各级党组织书记责任。纵深推进网格党组织建设、乡村组织振兴示范片区创建等攻坚行动，用好“第一书记”、“红领书记”、共青团、妇联、工会志愿者队伍，构建X县委领导下的共建、共治、共享社会治理格局。

　— 3 —

　“政”，即突出政府负责。

　立足政府职能部门职责范围，每年明确X个基层社会治理突破项目，确保各部门在社会治理中各司其职、各负其责、协同治理。深化县镇事权改革，推进审批服务、监督管理和综合执法向基层延伸，试点推进考核评价权、人事建议权、综合管理权、规划参与权、决策建议权“五项权力”下放，通过“基层考核上级部门”，**“有责无权”难题；全面做实镇街综合执法办公室，下沉各类执法人员X名，具体负责城市管理、住房建设、环境保护等X项行政执法事项，实现镇街“一支队伍管执法”。

　“法”，即健全法治保障。

　推动公安、检察院、法院、司法部门深度参与基层社会治理，积极普法、严格执法、公正司法。广泛开展法治宣传教育，建设法治宣传教育示范基地X个，全省民主法治示范村X个，全市民主法治示范村X个、“枫桥式”社区X个，实现“一村一法律顾问”“一村一法律明白人”，引导群众通过法治方式来化解和处理各种矛盾纠纷。深化“警种联动、警保联控、警民联防”治安防控机制,从严从快处理一切违法乱纪现象，维护和促进社会公平正义，持续增强群众法治观念。建立X市首家行政争议和解中心，累计化解房产领域矛盾纠纷X件，实现了司法效果与社会效果的统一。

　“民”，即群众参与自治。

　— 4 —

　探索创新基层群众自治实现途径，组织群众、宣传群众、发动群众，充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用。创新搭建“五老议事站”“说事评理站”“群众评议站”等议事平台，推动民事民议、民事民办、民事民管。修订完善村规民约，创新文明积分管理，探索通过群众自治规范信访行为，建设诚信社区，给诚信户授信无抵押贷款，让“有德者有得”。依托“小区党支部-楼宇党小组-党员中心户”组织体系，结合居民特长爱好，组建各类秧歌队、合唱团、广场舞队、锣鼓队X支，让群众成为小区公共活动的主体，推动以文化人、德润人心，实现党领导下的群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

　“学”，即教育培基铸魂。

　发挥学校育人主阵地作用，通过学校教育带动家庭、辐射社会，发挥“小手拉大手”乘法效应。创新特色学校教育模式，开展“小手拉大手——红色基因共传承”行动，开发X校本课程，建设青少年综合实践基地和法治教育基地X处，实施X普法志愿者项目，累计教育学生逾X人次，帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”。

　“研”，即研究智库赋能。

　依托X等平台，围绕X县社会治理共同体建设，从理论和实践层面深入研究阐释，每年联合开展社会治理高端论坛、专题讲座、课题研究，推动社会治理创新优秀案例交流互鉴，探讨

　— 5 —

　新时代党建引领基层社会治理机制与体制创新，为社会治理共同体建设提供坚实理论支持和智力支撑。

　“社”，即社会协同共治。

　培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织，统筹整合服务力量，参与基层社会治理。举办社会组织公益创投大赛，打造特色志愿项目和“幸福护航”婚姻家庭辅导品牌。创建社会组织培育中心，孵化培育孤困儿童志愿服务团、春风心理志愿服务中心、南北道救援队等基层公益性、服务性、互助性社会组织X个，有效弥补了政府治理的短板和不足,孤困儿童志愿服务团荣获X称号。

　“媒”，即媒体宣传引导。

　发挥各类媒体典型宣传、舆论引导、舆论监督作用，激扬正气清风。积极拓宽传播渠道，创新宣传形式，X媒体先后对X县基层治理典型经验进行专题报道，X县品牌的传播力、引导力、影响力持续提升。

　二、纵向上打通全领域链接共建，畅通“人人尽责”参与渠道 针对社会治理事项分流转办渠道不畅、效率不高等问题，X县创新搭建治理运行机制，链接线上和线下，全领域贯通县、镇（街道）、村（社区）、网格四级，打通为民服务“最后一公里”。

　在线上，纵深推进“互联网+社会治理”。

　— 6 —

　深化“综治中心+网格化+信息化”，推动社会治理服务全要素与信息化建设深度融合、互为支撑。依托“雪亮工程”，整合党建信息平台、智慧民调信息系统，与“12345”市民服务热线对接，建立集信息采集、纠纷受理、数据集成、智能研判于一体的社会治理信息平台，实现县镇村三级指挥平台实时对接，形成“网上收集研判、线上分类处理、线下督查整改”的闭环式工作流程。社区群众通过小程序，足不出户就可将自己的烦心事一键反映，超出设定时间社区未回复办理，诉求将进入镇街督办环节，镇街未及时办理，平台督办处置，畅通群众诉求“一键直达”渠道。

　在线下，搭建“一体两翼”治理服务格局。

　“一体”，即社会治理共同体。“两翼”，即一手抓审批制度改革，力促“最多跑一次”；一手抓群众诉求化解，力争“最多访一次”。一方面，深入推进政务服务“一层级办理”，深化规范提升三级行政审批服务大厅，设立X处便民服务站（点）、X个村（社区）网上分厅，下放“工商登记、食品经营许可”等X项便民服务事权，上线X项“一链办理”服务。另一方面，依托县镇村三级社会治理服务中心，创新搭建社会治理共同体载体平台，健全诉求收集、分析研判、信息传导、问题化解、结果反馈、督导考核评估机制，整合党委政府和社会组织资源，引入志愿者协会、心理咨询、人民调解组织等第三方力量入驻平台、协同共治，让群众从过去“有事不知找哪里”变成现在

　— 7 —

　“平台一站式办理”。

　在分工上，县镇村三级社会治理共同体平台有着明确的职能定位和鲜明角色分工。X县级平台主要是统筹协调全县社会治理资源，汇聚各方力量形成治理合力，推动治理和服务重心下移，把更多资源下沉到基层一线，推动服务向基层延伸、矛盾在源头发现、问题在一线解决。镇级社会治理共同体平台主要是整合信访、司法调解、12345服务热线、综合执法等力量，攻坚化解村社区上传的诉求矛盾和“老旧小区”等治理难题，确保问题在镇级平台消融化解。村社区社会治理共同体平台主要是组织说事议事、开展集体活动、排查苗头问题、提供贴心服务，发挥基层党组织和社区党员先锋作用，把群众组织发动起来，实现党领导下的群众自治。

　三、维度上强化全周期闭环共管，筑牢“人人享有”机制保障 针对社会治理碎片化、分散化等问题，X县牢树“制度+技术”的治理理念，以制度为保障、技术为支撑，推动基层社会治理全周期闭环管理，实现“当下改”和“长久治”的有机统一。

　构建“平台统筹、层层细化”的治理运行机制。

　以“平台思维”推进社会治理事项办理，依托三级社会治理共同体平台，创新“信息收集—分析研判—信息传导—问题解决—结果反馈—督导考核”事项办理流程，实现群众诉求一

　— 8 —

　平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决，有效代替了“领导指示”层层转达、处理问题多次开会研究的传统办事模式，从机制上保证社会治理持续深化，实现社会管理向现代社会治理转变。

　搭建“网格吹哨、县乡报到”的治理服务机制。

　按照“人、地、事、物、组织”全覆盖和“一网多用、全科多能”的原则，将分级分类划分成X个基础网格，依托社会治理指挥系统，通过“码上办”小程序或手机APP上传，对网格小微服务事项实行“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”，实现群众诉求“收集、核实、处置、上报、分流、督办、反馈”闭环办理，形成“网格办小事、报大事，部门办实事、解难事，平台好办事、办好事”的工作格局。

　搭建“关口前移、源头化解”的矛盾预防机制。

　以新一届村社区“两委”班子换届为契机，制定出台《规范村级小微权力运行的实施意见》，明确村干部权力义务和底线红线，实现“小微”权力规范运行，预防和减少基层矛盾纠纷。健全心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明、平安X县、健康X县建设，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。对矛盾纠纷实行每月排查一次，镇级每半月排查一次，村级每周排查一次，网格每天排查一次，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

　搭建“联席联办、专督专考”的责任落实机制。

　— 9 —

　创新建立党建引领基层社会治理联席会议制度，由X县委副书记定期召开联席会议，听取汇报、督导进展、解决问题，打破各领域、各部门“条块分割、封闭运行”的体制壁垒，形成工作合力、实现协同治理。建立健全督导考核工作机制，将党建引领基层社会治理工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，纳入镇街党委书记抓基层党建工作述职评议考核，以责任落实倒逼任务落实，确保了各项工作落地落实、取得实效。

　讲话党建引领聚力 网格治理增效构建社会治理新机制

　X县牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行X精神，以党建引领基层社会治理现代化为主线，以社会治理服务平台建设为主抓手，以全科网格和信息化建设为支撑，以流程再造为发力点，聚合资源，延伸服务，创新构建了一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决的治理机制。多家媒体对X县经验进行了宣传报道，在全省会议上，X县作了典型发言。

　一、启动党建红色引擎，凝聚社会治理之“魂” 注重把党的政治优势与组织优势转化为基层社会治理优势，推进党建与基层社会治理深度融合。

　一是强化政治引领。

　— 10 —

　把社会治理作为“一把手”工程，发挥X县委“一线指挥”、镇街党（工）委“龙头带动”、村社区党组织“轴心牵引”作用。设立9个社会治理工作专班，由相关县级领导牵头，分工分线负责、专班化推进。率先设立社会治理服务中心，负责统筹推进基层社会治理现代化各项工作。

　二是强化组织引领。

　按照支部建在网格的原则，推进网格党支部建设，创新构建“镇街道党（工）委—村社区党总支—网格（小区）党支部—楼院党小组”的组织体系，实现网格党组织全覆盖，推动党的组织体系与基层社会治理结构紧密衔接，把党的组织和工作延伸覆盖到每一个网格。全面做实社区“大党委”制，吸纳驻区单位、“双报到”单位党组织负责人担任兼职委员，参与社区重大决策和重要活动。探索“楼宇网格化”党建，创新构建“组织亮旗、党员亮相、群众亮招、物业亮星、执法亮剑、网格亮责”的社区治理新模式。

　三是强化服务引领。

　制定出台《关于建立城市社区党建工作全周期管理机制的实施意见》《党建引领城市社区治理实施方案》，建立城市社区党建工作全周期、闭环式管理机制，实现人力资源集聚、党建资源统筹、社会资源融合、服务资源共享。针对基层治理中的物业管理难题，聚焦群众诉求较多领域，成立行政争议和解中心。建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企

　— 11 —

　业“四位一体”工作机制，组织在职党员到社区“双报到”，建立覆盖社区全面工作的专职化“红色管家”队伍，全面提升城市基层治理水平。

　二、创新县镇事权改革，激活基层治理之“能” 聚焦县镇两级职责界限不清、管理体制不顺等堵点痛点难点，创新探索事权...

篇六：农村基层社会治理经验材料

22 抓党建促基层治理能力提升特色经验材料两篇 第一篇

　坚持“五化同步”推进机关党建提质创优

　近年来，XX 市 XX 区直机关工委积极探索机关基层党组织建设创新，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，认真落实全面从严治党要求，持续拓展“153”工作思路，扎实推进党支部“五化”建设，机关党建取得明显成效。

　加强标准化建设，筑牢机关党建之“本” 按照“整体推进、全面提升”的要求，指导所属基层党组织用好“一书一本一碟”，从严从实抓好机关党建标准化建设。一是强化政治引领。坚持把党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任，利用党建“创卫”“党员政治生日”等党建活动，增强党员仪式感和责任感，提高政治站位。在日常和重要活动中，党员佩戴党徽“亮身份”作表率，增强广大党员党归属感和使命感。二是强化队伍建设。按照机关党组织换届选举工作流程，指导做好党组织换届和届中调整工作，督促指导新建立机关党总支 1 个、党支部 5 个，审批换届选举机关党组织 25 个，增补和改选机关

　基层党组织委员 44 人，新发展党员 37 名。同时，积极组织党务干部和党建联络员参加各类培训，不断提升党务工作水平。三是强化党员教育。坚持标准、规范程序、保障质量，积极做好发展党员和党费收缴工作。党员培训抓在经常、严在日常，建立常态化的学习机制。以“互联网+党建”模式为突破，开展“支部建在网上、党员连在线上”专题培训，并充分借助微信群、“学习强国”“三晋先锋”等互联网平台，实现党组织和党员线上同步学习、管理和交流。

　狠抓规范化管理，把稳机关党建之“舵” 严格按照基层组织规范化建设要求，继续大力实施“3456”工作法，建立常态长效机制，着力夯实机关党建基础工作。一是规范党内组织生活。制定出台《严格规范党的组织生活措施（试行）》，督促指导基层党组织认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，做到标准严、记录清、档案全。二是规范建设党建阵地。督促指导各基层党组织严格按照“六有”标准建立统一规范的活动场所，凸显党组织形象，夯实党建阵地。各基层党组织也都加大投入力度，优化资源配置，对党建阵地进行升级改造，95%以上的活动阵地建成并投入使用。三是规范开展主题教育。建立“一函一单一周报”（即：定期下发提醒函、制定自查清单、上报周报）机制，开展以“学党史、强信念、见行动”为主题

　的系列活动，特别是在群众“急难愁盼”上深度聚焦，深入开展“我为群众办实事”“结对认亲”等实践活动，办理 266件好事实事，实现了“安排部署全程化、工作机制精准化、活动载体多元化”。

　树立品牌化形象，锻造机关党建之“魂” 采取“基层培育、申报、工委备案、管理”的方式，打造符合时代特征、富有 XX 特色和行业特点的机关党建品牌，着力解决“两张皮”现象。一是树牢品牌意识。按照“一支部一品牌”党建品牌创建目标，制定出台《关于加强机关党建品牌建设的实施意见》，引导所属基层党组织始终树立品牌意识，挖掘党建工作亮点、展示工作特色，结合自身实际，打造党建品牌。二是加大品牌挖掘。对原来已经形成的党建工作品牌进行丰富内涵、提升品质，对基础工作较好的进行提炼总结、挖掘培育、跟踪指导、重点打造。打造了“五队一标”“交通线上党建红”“红色先锋绿色通道”等党建品牌，三是延伸品牌效应。发挥“服务型”品牌效应，使机关党建工作定位在“服务中心、建设队伍，促进各项工作任务完成”的主责上，实现了组织强与服务优“双推双促”，一定程度上发挥了运用党建优势**“两张皮”问题的重要作用。

　探索特色化机制，夯实机关党建之“基”

　新时代下加强机关党的建设，要全方位全过程加强制度建设，塑造机关党建制度管党治党新常态。一是推行工作提醒机制。定期对党建重点工作进行认真梳理和研判，整理形成工作“提醒函”，督促各基层党组织对标对表专题研究部署工作，制定工作计划，明确责任人和完成时限，抓实抓细各项党的建设工作。二是建立督导调研机制。深入基层党组织开展走访调研，及时掌握党建工作动态情况，适时提出加强机关党建工作的建议意见，分析研究解决存在问题，完成党建研究课题或重点项目。三是深化考核评比机制。在巩固标准化规范化建设工作成效的基础上，以“双争双创”“基层党建创优年”等专项行动为抓手，积极开展“星级党组织”创建活动，大力推进党建示范点建设，培树一批“模范机关”，通过开展实地观摩、学习交流、现场点评，推动机关党建整体达标创优、提质增效。

　推进融合化发展，凸显机关党建之“要” 将机关党建融入和服务中心大局，调动广大党员干部积极投身于各项工作中心任务的推进落实。一是推进“思想融合”。坚实以党的政治建设为统领，坚持谋划开展党建还是业务工作，都要带头“讲政治”，严格落实《XX 市 XX 机关党建工作“三级三岗”责任清单》，围绕上级决策部署和区委中心工作，在重点难点上下大力，在合力攻坚上再发力，实现党建与业务相融互促，服务中心能力有效提升。二是实

　现“力量融合”。坚持以组织建设为关键，进一步理顺工委与部门党组（党委）关系，优化机关党建领导机制，选好配强机关党组织负责人和专职党务工作者，形成心往一处想，劲往一处使、工作同步同频的强大合力。三是创新“活动融合”。以“展现机关党员新形象、提振干事创业精气神”为目标，紧紧围绕“永远跟党走”这一主题，开展“重温历史、理论研讨、党课评选、党史竞答、主题展演”等“十个一”系列活动，切实把丰富多彩的主题活动与机关党建工作紧密结合。深化“在职党建进社区”活动，组建党员突击队、党员志愿者服务队开展送医、送教、送技、送策、送温暖等活动。

　第二篇

　唱响党建引领乡村振兴主旋律

　2022 年，XX 乡紧紧围绕太谷区委“一二三四五”发展战略，立足东部战场功能定位，结合 XX 乡组织建设及经济社会发展实际，全乡“一盘棋”，坚定实施“一唱两打”发展思路，全面唱响党建引领乡村振兴主旋律，持续打好设施农业提档升级、人居环境综合治理、乡村文旅深度开发“三大战役”，奋力打造东卜康养小镇、金色国槐走廊、四季大棚采摘“三大品牌”。

　乡镇党委当好“领唱”，“三个课堂”练好提升能力“基本功”

　坚持推动党史学习教育常态化长效化，继续创新施教模式，以“三个课堂”为载体，推动基层治理赋能提升，学出政治定力，学出团结聚力，学出发展活力。

　上好“初心课堂”。以乡党校、村新时代文明实践站、各村农民夜校为主阵地，通过创新学习形式，丰富学习内容，完善培训机制，加强党员干部政治能力建设，提升“两委”班子特别是新任职干部能力水平，积极构建“一堡垒五中心”治理模式，做好“两委”换届后半篇文章。

　开好“身边课堂”。利用身边优秀人物，邀请曾在 XX乡工作及有丰富经验的太谷区委各部门领导开展座谈，挖掘各村圣贤、先贤和乡贤，宣讲先进事迹，引导全乡党员在潜移默化中接受党性教育。

　做优“田间课堂”。持续将理论与实践相结合，以广阔天地为教室，以农业产业基地、田间地头、农家小院为课堂，领导干部、科技专家、乡土能人通过“短、平、快、实”讲解形式，把党的政策和先进技术送到党员群众手上，通过“富脑袋”实现“富口袋”。

　乡农村支部和党员做好“主唱”，“三个突破”打好夯基固本“组合拳” 在党务规范化管理上实现突破。加强党员教育管理，实现从积极分子到正式党员全流程教育培训，确保发展党员质量过硬；在原有基础上完善考评体系，通过积分制加

　强和改进流动党员管理，制定干部星级评定管理办法，持续开展正风肃纪，建立既“管得住”干部又“管得好”干部的考核机制。

　在集体经济壮大提质上实现突破。坚持项目为王，在保证机动地承包费按时足额收缴的前提下，依托盘活集体资产、一二三产业融合、乡村振兴光伏发电、农田水利项目，通过开展“清化收”工作回头看，引导村集体经济产业化，实现村集体经济收入翻番。

　在建强阵地上实现突破。强化党建对社会治理的引领和渗透作用，全面打造机关五小阵地，实施机关党建表率行动和网格党建提升行动，将党群服务中心与网格化社会治理阵地相统筹，改建农村党建网格化服务中心，配足配强党建员、网格员，成为凝聚党心民心、服务党员群众的主阵地。

　网格队伍全力“伴唱”，“三支力量”筑牢基层治理“防护网” 发挥好党员干部力量。继续延伸“431”工作法，即抓住班子成员、包村干部、“两委”主干、党员四个“关键少数”，规范党支部工作联系点，深入开展党员联系群众机制，带头常态化开展“我为群众办实事”实践活动。

　运用好网格员力量。健全四级网格架构，实现每级每个网格均有党员。发挥三级综治网格员承上启下的职能作

　用，当好政策法规宣传员、基础信息采集员、矛盾调处上报员、安全隐患排查员、公共服务代办员、特殊人群协管员。

　调动好志愿者力量。在平时状态，由网格员做好日常工作的管理，在战时状态，调动好人大代表、政协委员、妇女、青年志愿者、退役军人等融入微网格，形成“散是满天星、聚是一团火”的工作体系。

　党建联盟齐声“合唱”，“三类支部”实现凝聚合力“最优解” 村村联盟实现美丽乡村新碰撞。涉及美丽乡村建设的5 个村组建美丽乡村共建联盟，充分发挥各成员支部产业优势，通过领域共建，强化全域思维，串珠成链，交相辉映，成为太谷最美乡村的形象和窗口。

　村企联盟实现产业发展巧融合。充分挖掘怡园酒庄、田园东谷康养小镇品牌资源优势，与农村果蔬产业资源相融合，继续联合抖音大咖直播带货，发展网红经济，提升农产品知名度，扩大农产品销售渠道，通过网络宣传助农增收。

　村政企联盟铸就乡村振兴聚能环。乡机关党支部、非公企业党支部、农村党支部打破地域、领域、条块限制，化“单兵为战”为政、农、商“抱团共燃”，通过互联共建，使党员在支部里发光，让群众在联盟里致富。

　2022 年，XX 乡全体党员干部群众将以知责于心的政治自觉，担责于身的使命担当，履责于行的过硬作风，以生龙活虎、龙腾虎跃的干劲，亮出最美姿态、呈现最美本色，为 XX 乡高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

推荐访问:农村基层社会治理经验材料 农村基层 治理 经验