机构改革干部调整原则4篇

机构改革干部调整原则4篇机构改革干部调整原则　在机构改革干部任前集体谈话会上的讲话　同志们：　这一轮深化党和国家机构改革，是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出下面是小编为大家整理的机构改革干部调整原则4篇,供大家参考。

篇一：机构改革干部调整原则

构改革干部任前集体谈话会上的讲话

　同志们：

　这一轮深化党和国家机构改革，是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。我县机构改革方案已经敲定，干部调整也已完成，今天上午将进行新组建单位的挂牌仪式。在此之前，我们在这里召开干部调整集体谈话会，主要目的是讲明县委本次干部调整的主要意图，进一步凝聚思想共识，汇集发展合力，推动 X 改革发展稳定各项工作取得新进展、开创新局面。刚才，X 同志宣布了县委、县政府关于干部任免的决定，这是县委着眼机构改革和县管领导班子建设需要作出的重要决定；纪委 X 书记作了廉政谈话，提出了具体的、实在的要求，我都赞同，希望大家牢记于心、落实于行。下面，我就正确理解、坚决执行县委决定讲五点意见。

　一要切实提高政治站位。党的十九届三中全会指出，要构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。******对机构改革工作提出“六个贯穿始终”的要求，省市委高度重视机构改革工作，专门召开会议部署机构改革工作。县委第一时间对标对表制定改革方案，并综合各方意见，通盘考虑干部调整配备。大家要进一步提高政治站位，深入学习领会******关于深化党和国家机构改革的重要论述，始终站在政治的高度和事业发展的大局来认识对待机构改革、干部调整，切实把

　思想和行动统一到中央部署、省市委要求和县委安排上来。一方面，要深刻领会深化机构改革的重大意义。推进 X 党政机构改革，是落实中央和省市委重大决策部署的政治责任，是我县全面深化改革的重要领域和关键环节，是破除体制机制障碍的必然要求和迫切需要。这是一项重大的政治任务、政治责任，首先要从政治上认识、从政治上落实。要深刻认识到，做好我县机构改革工作，是检验我们政治站位高不高、“四个意识”强不强、“两个维护”坚定不坚定、能否同以***同志为核心的党中央保持高度一致的重要标尺。我们要切实增强深化机构改革的责任感和自觉性，正确看待改革、真心拥护改革、全力支持改革、积极投身改革，确保我县机构改革扎实稳妥推进。另一方面，要正确理解县委人事安排的总体考虑。县委高度重视机构改革人事安排，从谋划推进改革伊始就同步考虑领导班子配备和领导干部安排问题，对每位干部的使用都反复权衡，在现有条件下，尽最大努力考虑周全，力求做到人岗相适、人尽其才、人尽其用，为每一位优秀干部充分发挥聪明才智搭建舞台、提供平台。同时，县委下一步根据班子运行情况还会及时进行干部调整。大家一定要正确认识、准确领会县委意图，自觉讲政治、顾大局、守规矩，以良好的精神状态迎接新的工作岗位。

　二要正确对待个人进退留转。参加今天谈话的干部，有平级转任重要岗位的，有交流调整的，有留任的，也有改任非领导职务的，不论哪种情况，都是工作和事业发展的需要，都是组织关心、信任的结果。机构改革必然会牵涉到干部的进退留转。对机

　构改革来说，比职能转换更难的是思想转换，比人员到位更重要的是认识到位。面对岗位变动、职务调整和工作起承转合，能否以事业为重、以改革发展大局为重，能否正确对待进退留转、自觉服从组织安排，是对大家思想觉悟、党性观念、境界格局、胸襟气度的一场大考。客观地讲，县委对每位同志都是关心爱护的，在政策允许范围内，千方百计把大家安排好，保持大家职级待遇不降。但是，机构改革人事安排，县委首先考虑的是事业需求、工作需要和干部条件，不可能做到人人满意、个个称心。我们要做政治上的明白人，自觉识大体、顾大局，摆正位置、放下包袱，把事业需求和工作需要摆在第一位，正确对待个人的职务变动和进退留转。“进”者要奋发有为，在新岗位做出新成绩；“退”者退位不退志，做到精神追求不退、模范作用不退；“留”者忠于职守，勤勉工作、再立新功；“转”者要把交流作为干事创业新机遇，迅速转变角色，尽快适应新岗位。

　三要严明政治纪律政治规矩。这次机构改革，中央和省市委对有关纪律要求强调非常严格。大家要始终保持清醒头脑，把党性原则和纪律规矩牢记心头，带头遵守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，做到不利于机构改革的话坚决不说，不利于机构改革的事坚决不做。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章党规党纪，坚决不越红线、不碰高压线。特别是这次调整后，要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，不搞庆贺、请吃、吃请，不搞迎来送往。县纪委监委要加强纪律

　执行情况监督检查，该问责查处的坚决问责查处，确保机构改革有组织、有步骤、有纪律的付诸实施。

　四要着力提升能力素质。机构改革对干部的工作能力、效率效能提出了新的更高要求，必须把提升履职能力摆在更加突出的位置。要着力抓好政治理论学习，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，从中找方向找方法，切实保证各项工作政治方向正确。要根据工作岗位需要不断加强业务政策学习，迅速转变角色，尽快熟悉情况，理清工作思路，提高掌握政策、推动工作的专业精神和专业能力。要牢固树立“守土有责”的理念，在改革面前保持定力和干劲，绝不能“新官不理旧账”，绝不能推拖绕，要不断强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。机构改革单位尤其是新组建单位，班子成员来自方方面面，团结尤为重要。新组建班子在磨合期间，尤其要注意精心维护好班子团结，自觉做到心往一处想、劲往一处使，形成团结干事的强大合力。要用制度保证团结，健全完善班子内部工作分工、议事决策程序，有事多协商、遇事多沟通，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

　五要推动工作再上新台阶。机构改革效果如何，最终要以推进发展的实际成效来检验。当前，各单位机构改革和业务工作任务都很重，必须统筹兼顾，两手抓、两促进，全力保持各项工作的连续性、稳定性。一方面，要认真抓好机构改革。按照县委统一部署，各单位要抓紧研究制定“三定”方案，做好职能划转、人员定岗、资产交接等转隶工作，让新组建机构尽快实现机构融

　合、队伍融合、工作融合、感情融合，以更高标准、更高效率、更高质量完成好深化机构改革任务。另一方面，要统筹抓好业务工作。要正确处理好机构改革与其他工作的关系，对照各项年度目标任务，逐一研究梳理、查漏补缺、增添措施，进一步找准主攻方向、推进任务落实，扎实做好各项工作，全力确保今年各项工作顺利开局，推动经济社会发展各项工作取得新的更大突破。

　同志们，这次机构改革意义深远、责任重大，我们每一个人都肩负重任。希望大家按照中央的顶层设计和省市委的部署安排，齐心协力、奋发有为，圆满完成机构改革这项重大政治任务，全力以赴做好新的一年各项工作，以实干实绩向建国 70 周年献礼！

　在全区机构改革 新任职干部集体谈话会上的讲话

　 同志们：

　 刚才，X 同志宣布了区委干部任免决定。我代表区委，对新任职的领导干部表示祝贺,对大家一直以来为 X 经济社会发展所作出的贡献表示感谢!

　 今天的会议既是一次集体谈心谈话，也是一次集中的思想政治教育和廉政教育；既是对全区机构改革工作的深入推进，也是对改革后在新的起点上迅速打开工作新局面的总动员。希望大家能够正确领会区委意图，把思想和行动统一到区委决定的精神上来，在新的岗位上忠诚履职、恪尽职守、担当作为，不辜负组织的信任和重托。这次调整中有个别同志，交流到转任非领导职务，不论是提拔的，还是平调的，都要以新的面貌、新的姿态认真把新的职责履行好，以对事业负责的精神，以饱满的工作热情做好各项工作。刚才，X 位同志作了很好的表态发言，特别是表达了对组织培养的感恩之心，只有这样才能行稳致远，同志们也谈了一些今后工作的想法和打算，讲得都很好，关键是要言出必行、兑现承诺、落到实处。下面，我再强调五点要求。

　 一要旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚。要时刻牢记自己是党的干部，始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，保持政治忠诚，增强政治定力，严守政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，

　坚决做到“两个维护”,更加坚定地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。这里还需要特别强调的是，今天参加集体谈话的许多部门都承担着中央巡视整改反馈问题的整改、中央环保督察“回头看”反馈问题整改的重大政治责任，新任职的领导干部要坚决地把之前的担子接过来，把之前的整改任务持续推进下去，以扎扎实实地整改成效诠释对党的绝对忠诚，维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。

　 二要持续深入抓学习，强化理论武装。要树立“本领恐慌”的忧患意识，时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求，持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到往心里走、往深里走、往实里走，在学懂弄通做实上持续用力、狠下功夫。专业态度是做好任何一项工作的前提，不同的行业、不同的岗位，有着不同的工作要求，领导干部身处关键岗位、关键领域、关键环节，其素养和能力如何，直接关系着工作的具体成效。在座的有一部分同志调整到了新岗位，面对的都是陌生的工作和外围环境，要挤出一切可以利用的时间抓紧学习，及时吃透“上情”，全面理解掌握上级的指示精神；准确把握握“下情”，深入实际、深入基层、深入群众，全面掌握和分析第一手资料，在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手，为确保各项决策部署能够不折不扣落地落实打好打牢基础。这里特别强调一下，不论到哪个岗位，用心是第一位的，要立足于本职工作，用心观察，用心思考，用心研究，做好各项工作。

　 三要担当实干抓工作,始终奋发有为。做好今年的各项工作的

　重要性在之前的各类会议中已经反复强调过了，这次机构改革，“改”的是机构牌子，“不改”的是使命担当；“改”的是治理体系，“不改”的是奋斗目标。希望大家迅速转变角色，快速进入工作状态，在其位谋其政，任其职担其责，紧紧围绕打赢“三大攻坚战”、深入实施“三大战略”、贯彻落实中央和自治区、市党委及区委决策部署，不等不靠，科学谋划，真抓实干，要保持与市委、政府相关职能部门的密切联系，主动加强与自治区、市对口部门的协调对接，还要注意了解兄弟地县区该部门的工作，争取把机构改革及以后的各项工作理解到位、贯彻落实到位，干出新业绩、创出新亮点、抓出新成效，推动各项事业取得新发展。

　 四要率先垂范作表率,切实当好“班长”。这次主要配备的是部门一把手，抓班子、带队伍是“班长”的必修课和基本功，一定要过关，一定要扎实。抓班子首要的就是要坚决扛起全面从严治党主体责任，要认真履行好“第一责任人”责任，聚焦主业、担好主责，以身作则、以上率下，带头严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，要督促班子副职履行好“一岗双责”，推动党的建设和党风廉政建设工作不断迈向新台阶，着力营造风清气正的良好政治生态。带队伍就是要充分调动起班子成员和干部职工的积极性主动性创造性，“团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部”，在团结问题上，“班长”更应带好头，起好表率作用，引导全体党员干部振奋精神、兴区富民，为奋力振兴老工业基地作出新的更大的贡献。民主集中制是我们党根本的组织原则和领导制度，发扬民主、集思广益的过程，就是统一思

　想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，凝聚起推动工作的强大合力。要坚决杜绝结圈子、拉帮结派、团团伙伙等行为，自觉与各种“小圈子”作斗争，打造党员干部纯洁的工作圈、生活圈和社交圈，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

　 五要清正廉洁严修身，筑牢思想防线。主动增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，时刻保持清醒的头脑，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要带头严格执行中央八项规定精神及各项廉政管理制度规定，坚决杜绝公款吃喝、收送礼品礼金、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题。各位领导干部一定要有这个思想认识，树立起廉洁的价值取向，正确对待手中的权力，严以修身、严以用权、严以律己。

篇二：机构改革干部调整原则

构改革干部调整转隶工作会上的讲话

　刚才，几位同志宣布了编制、人员转隶、资产、档案等有关事项，标志着机构改革后我县新的统战部就正式、顺利产生了。这次调整，是根据中央和省委、市委的统一部署，和全县机构改革动员大会精神作出的决定，是为优化整合统战力量，为加强统战干部队伍建设作出的决定。大家对此一定要有正确的认识，坚决服从组织决定。

　新班子要有新面貌、新起色。统战部全体领导干部要迅速把思想和行动统一到县委、县政府关于机构改革的部署要求上来，以这次政府机构改革为契机，进一步把子洲的统战工作搞好。为此，我提几点希望和要求。

　一、顾全大局，正确对待个人的进退留转

　在机构改革中，大局意识显得尤为重要，这既是衡量一名干部党性修养的重要标志，也是个人素质品徳的重要体现。顾全大局，就是要能够正确对待个人的进退留转。机构改革的方案出来已经有一段时间了，我们统战系统的领导干部，尤其是领导班子成员，讲党性、讲政治、顾大局、守纪律，能正确对待个人的名、权、位，思想稳定，态度积极，体现了很强的党性观念和很高的政治觉悟，为机构改革工作的顺利进行奠定了坚实基础。

　我希望统战部原岗位的同志，一如既往，扎扎实实，做出更大的成绩。同时，对宗教事务中心的新同志多交流、多关心、多支持。宗教事务中心的同志，把统战部当作新平台、大家庭，尽快熟悉情况，尽快适应新的工作方式，继续做好本职工作。作为一名共产党

　员，工作岗位的变动，个人的进退留转，是工作需要，大家都要照顾大局、服从大局、服务大局，我也相信大家能够正确地对待和接受组织的安排。

　二、团结协作，努力打造一支高素质的统战队伍

　对于一个新团队来讲，团结问题很重要。团结了，就会有凝聚力、战斗力，反之，则一盘散沙、一事难成。

　****在《之江新语》谈到，“懂团结是真聪明，会团结是真本领。”讲团结，首要的是讲原则，关键是要坚持好民主集中制原则。民主集中制坚持得好，班子团结协调就有了良好的基础。当然，我作为统战部长，首先要做好这一点。讲团结，就要讲纪律。尤其是机构改革期间，不要违反工作纪律，按时上下班，更不能违反政治纪律，不要说一些不利于组织团结的话。讲团结，还要讲感情，作为一个新组建的班子，尤其是在磨合期间，大家在工作交往中要多交流、多协调，增进了解，加深理解；有时还要多信任、多宽容，消除误解，达到谅解。要做到政治上志同道合，思想上肝胆相照，工作上密切配合，生活上互相关心感情上融治和谐。

　高部长和封部长都有丰富的领导工作经验，今后要进一步发挥好领导班子的表率作用，平时多沟通、遇事多协商，心往一处想、劲往一处使，团结协作、带好队伍。

　三、务实创新，努力开创统战工作新局面

　这次政府机构改革的成效，最终还要靠我们各项工作的发展成效来检验，这也是这次改革的出发点和落脚点。大家要进一步增强责任感和使命感，始终保持良好的精神状态和高昂的创业热情，把能力和水平体现到搞好统战工作上来。

　大家要对照机构改革后的单位职能和岗位责任，找准自己的定位，继续做好各项工作。当前，我县正处于整县脱贫摘帽的关键期，需要统战工作在服务脱贫攻坚大局上发挥更大作用。希望大家以这次机构改草为新的契机和新的起点，努力把各项工作做深做细做实做好，为我县经济社会各项事业的发展做出更大的贡献！我就讲这些。

篇三：机构改革干部调整原则

好机构优化调整期间有关事项部署方案

　 为确保机构优化调整期间各项工作有序衔接和运转，现将有关事项通知如下：

　一、充分认识机构优化调整的重要性和紧迫性 深化党和国家机构改革，是以***同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署，关系 改革开放和社会主义现代化建设全局，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。经开区机构优化调整，是贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的重大举措，是加强党的全面领导、践行“两个维护”的必然要求，是进一步理顺体制机制、推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，是激发动力、释放活力、实现高质量转型发展的现实需要。各级各部门各单位要进一步提高政治站位，进一步增强政治自觉，充分认识机构优化调整的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来，以强烈的责任意识和担当精神，高标准、高质量、高效率推进机构优化调整各项工作，切实加快内部运行机制调整和制度完善的步伐。

　二、积极有序做好职责调整和衔接运转 （一）全区机构优化调整动员部署会召开后，机构变动部门

　 和单位均应以新的机构名称对外开展工作。坚持“先立后破、不立不破”原则，新组建的机构或划入职责的机构承担相应职责和工作，相关职责调整到位之前，各有关部门和单位要继续按照原职责规定做好各项工作。上级机构职责调整到位、下级机构职责尚未调整到位的，由确定承担该职责的上级机构依法依规履行管理监督指导等职责。

　（二）优化调整涉及的部门和单位要按照党工委、管委会工作安排，根据《经开区机构优化实施方案》，抓紧与党工委编办对接，拟定主要职责、内设机构和人员编制规定草案，按程序做好报批工作。按照先转隶、再做“三定”的原则，新组建部门领导班子成立后，即根据有关职责机构调整的要求，与涉及的相关部门衔接需要划入的职责，着手开展转隶工作，将有关职责、机构和人员划转到新组建部门。划入的职责、机构和人员由新组建部门行使和领导，对新组建部门负责，以新组建部门的名义开展工作。涉及的机构、编制及现有人员，先一并划转，保证工作正常运转、干部队伍稳定，要确保工作不出现空档期。

　（三）涉及部门合并的，领导班子和综合科室应当在同一地点办公，其他科室也要尽量集中办公。涉及机构、职责调整划出的部门，要服从大局，确保机构、职责、人员等按要求及时调整到位。要加快促进部门内部有机融合，推进班子融合、职能融合、队伍融合。

　 （四）机构变动后，原机构发布的规范性文件、应急预案等，对内对外签订的协议、协定、合同以及债权债务等仍然有效。要组织对涉及机构优化的党内规范性文件、行政规范性文件、规章制度进行清理和调整。

　（五）党工委、管委会文件明确的各项工作任务分工保持不变，由有关新机构或承接职责的机构继续执行；需要进一步明确任务分工的，由有关部门商请党工委编办予以明确，或者由有关区级议事协调机构予以明确，并及时函告党工委办公室、管委会办公室，重大问题按程序请示党工委、管委会。

　（六）涉及机构、职责调整的部门根据新确定的职责开展目标管理绩效考核，职能绩效目标（含业务目标和专项目标）随部门职责变化作相应调整（即从原机构调整到现承接职责的机构），原则上不修改原定绩效目标内容。

　（七）要注意稳定队伍，认真做好干部职工思想政治工作，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。相关部门和单位要加强领导，勇于担当，主动衔接，抓好落实。党工委组织部抓紧出台人员转隶、人事档案管理、组织关系调整等工作方案。

　（八）要注重沟通协调，及时与市级对口部门对接、主动进行汇报，及时将办公地点、联系方式、职能职责、办事流程等变动情况告知相关单位和服务对象。

　（九）要坚持底线思维，周密安排，正确处理社会舆论，预

　 防和妥善处置恶意炒作、群体性事件和突发信访问题，确保各项业务特别是涉及民生、应急、安全生产等方面工作无缝衔接、平稳运行，确保党中央、市委、市政府决策部署和党工委、管委会工作安排持续推进。党工委政法办公室要对机构优化调整期间的稳定风险进行科学预测、综合研判，形成评估报告，明确风险点，提出风险防范措施和处置预案。

　三、依法依规管理处置经费和资产 （一）摸清资产底数。机构优化调整涉及的部门和单位要对经费、债权债务情况进行全面清理，严格按照国有资产管理规定进行资产清查、登记，及时编制财务资产报表，真实全面反映财务资产状况和收支情况，确保账账相符、账实相符。按要求将清查情况，以及相关财务资产报表、资产账册目录和往来款项清单报送财政局。

　（二）科学处置资产。按照规定调配使用办公用房和公务车辆。机构优化涉及部门和单位办公用房的调配使用，由区机关事务管理中心提出方案，按程序审议报批后组织实施。机构优化涉及的部门和单位公务用车变更、调剂，由区机关事务管理中心和财政局按照职责分工重新核定编制，并组织实施车辆划转、移交和调剂。

　（三）严禁新增预算。机构优化调整期间严禁以“改革需要”新增预算，总体把握“基本支出随人员划转，项目支出随职责划转”

　 的原则，按照“成熟一个，调整一个”的方式，分类有序推进调整。涉及划转调整预算的，由相关单位协商一致，商财政局确定具体切割、调整方案。

　（四）做好工资福利保障工作。党工委组织部、财政局、人力社保局等要共同做好机关工资、福利、社保、组织关系相关调整工作。

　四、规范文件发送工作 （一）新设立的机构要第一时间配备机要文件管理人员，到党工委办公室、管委会办公室直取直送纸质文件，并抓紧向党工委办公室申请机要文件和电子公文发文立户，建立文件收发关系。

　（二）职能有变化但未更名的机构，仍按原渠道发送文件。

　（三）更名的机构仍按原渠道发送文件，并要抓紧按照有关规定向党工委办公室申请变更机要文件和电子公文发文立户。

　（四）合署办公机构、挂牌机构等不单独发文立户。

　（五）撤销的机构立即停止发送文件。相关责任主体要做好申请撤销发文立户及文件清退销毁、归档移交等工作。

　机构变动部门和单位应根据机构设置变动情况，按照有关规定尽快研究制作新的发文机关标志，按照新的机构名称报送公文。各机构名称规范简称由党工委编办起草后，按程序送审，由党工委办公室、管委会办公室统一发文公布。

　五、规范印章刻制和销毁工作

　 （一）新印章的启用。新组建、设立及改组、更名的部门和单位应及时向党工委办公室、管委会办公室申报启用新印章。刻制新印章，凭党工委、管委会下发的三定方案复印件、法人身份证原件和复印件、委托书（法人签名按手印）、经办人身份证原件和复印件或统一社会信用代码证书，到区行政服务中心公安分局治安窗口办理。

　（二）旧印章的销毁。新印章启用后，原印章视为作废并立即停止使用。被撤销机构和更名机构，各相关责任主体要将其旧印章送区行政服务中心公安分局治安窗口集中销毁，并向党工委办公室、管委会办公室报送印章销毁情况（随附公安分局出具的销毁凭据复印件）。公安分局负责保存销毁印章的印模并存档。

　（三）特殊情况处理。确实不宜销毁、暂不能销毁的印章，需书面请示党工委、管委会同意后，作为档案封存，并送交党工委办公室。

　六、规范档案交接管理 （一）机构优化调整涉及的部门和单位要根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《机关档案工作条例》和市、区有关规定，制定档案（含文书档案、专业档案、音像档案、实物档案、电子档案等）管理与处置方案，明确档案工作负责机构和人员，及时做好档案收集、整理、交接与日常管理工作，确保档案齐全完整和安全。

　 （二）不再保留或纳入重新组建机构的部门和单位的档案，自变动之日起全宗终止，经规范整理后向区档案馆移交，也可移交新组建机构代管，实行封口管理，达到规定年限后移交区档案馆。

　（三）新组建机构自成立之日起要建立健全档案工作制度，新设档案全宗对形成的档案进行管理。部门和单位的部分职责划入其他机构的，在划入前履行该职责形成的档案仍属原档案全宗，不得分散。

　（四）调整领导体制、优化职责的部门和单位，重新组建机构中沿用原有名称的部门和单位，档案全宗维持不变，继续沿用。

　（五）区档案工作主管部门要加强指导和检查，监督相关部门做好档案交接、管理。有关部门和单位要将档案管理与处置方案、档案归属争议问题及时向区档案工作主管部门报告，并按照有关要求严格执行。

　七、严格做好**** 要在思想和行动上与党中央保持高度一致，努力把各项****做细做实。机构优化期间，各单位主要负责人要认真履行保密审查职责，做到“信息发布必审、销毁移交必审、定密解密必审、涉密人员变更必审”，防止党和国家秘密失控、泄露。机构优化涉及的部门，要建立或者及时调整完善涉密人员管理制度，保证对涉密人员的有效、持续管理，保证离岗人员脱密期管理。要按照有关保密规定，加强涉密载体的清理、归档、移交、销毁等工作，

　 确保衔接清楚，不漏一环，不疏一密。对涉密网络和信息设备管理情况发生变化、变更的，要及时按照相关保密规定，做好保密管理工作，尤其要做好涉密载体的清理、归档、移交和销毁工作，杜绝发生失泄密事件。

　八、规范挂牌工作 各单位原则上挂一块吊牌。党委序列机构根据有关规定和需要挂牌，用白底红字；行政序列新组建、设立及更名的部门和单位应依据机构设置的文件规定挂牌，用白底黑字。字体为标准宋体或美术宋体。所有单位吊牌一律竖写，不得使用简称，必须采取国务院公布实行的简化字。吊牌原则上选用木料材质，吊牌规格尺寸根据建筑物的大小或结合悬挂位置实际情况确定，不作统一规定。吊牌悬挂于机关正门左侧（出门方向），多个机构在一起办公的，正门左右均可悬挂。更名机构和被撤销机构，各相关责任主体要将其旧吊牌作为档案资料移交区档案馆。

　吊牌的制作、悬挂及旧吊牌移交工作由各相关单位自行负责。

　九、严守纪律规矩 各级党委党组要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，在机构优化调整中，坚持把纪律建设摆在更加突出位置，着力营造遵纪守规良好氛围。各级领导干部要发挥好“关键少数”作用，带头讲政治、顾大局、守纪律，正确对待个人去留。广大党员干部要牢固树立纪律和规矩意识，以身作则，严于律己，争做严守纪律

　 的模范表率。机构优化调整涉及部门要严明政治纪律、组织纪律、严肃机构编制、干部人事、财纪纪律，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则和我市实施意见精神。机构优化涉及部门和单位的党组（党委）主要负责同志是第一责任人，要牵头挂帅、靠前指挥，做到重大任务亲自部署，关键环节亲自协调，落实情况亲自督查，当好“施工队长”。各部门各单位要积极支持配合机构变动部门和单位的工作，遇到疑难事项要及时研究、及时协调、及时请示，坚决防止“真空”，坚决做到步调一致、令行禁止。

篇四：机构改革干部调整原则

4 ·石油组织人事干部人才坚持党管干部原则是实现党对企业政治领导的重要保证，也是推动企业发展的根本因素。面对近年来不断变化的发展形势，中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司（以下简称华北油田）党委始终贯彻党中央对加强国企党建的要求，坚持做到党管干部原则不动摇，围绕企业发展实际，通过“管标准、管程序、管培养、管作风”等举措，努力建设政治坚强、作风顽强、本领高强的干部队伍，为企业高质量发展提供强有力的组织保证。一、管标准，立好“风向标”想要发展成为具有地区特色的现代化能源企业，最根本的是靠高素质专业化的干部人才队伍；想要实现高质量发展，打造“六个华北油田”目标，即着力打造更高素质、更具保障、更强实力、更有活力、更加和谐、更可信赖的华北油田，就要树立人才强企战略理念，筑牢选人用人正确导向。一是坚持事业为上。牢牢把握油气勘探开发、新业务开疆拓土、全面深化改革、保障党建责任落实等重点任务，以事择人、依事用人，及时选配调整党政“一把手”和专业干部，打造坚强领导集体和“三强”干部。突出油气主营业务、巴彦新区建设、地热新能源开发，选配补充干部83人，11个主业单位的安全总监实行了专职化；紧跟接收储气库、“三供一业”分离移交、机构改革等工作部署，及时调配党政“一把手”和专业干部62人；着眼全面从严治党、落坚持党管干部原则

　将好干部标准落到实处孙学信

　 刘建建

　 唐勇辉

　 南

　极

　 吕恒宇摘

　 要：

　党管干部原则是干部工作的根本原则，规定了干部工作的主体和体制，是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是巩固党的执政地位、履行党的执政使命的重要保证。新时代坚持党的领导、加强党的建设，必须坚持党管干部原则。本文详细阐述了如何通过“管标准、管程序、管培养、管作风”等举措，促使各级干部逐渐成长为推动油田转型升级、稳健发展的中坚力量，从而真真正正把好干部标准落到实处，为企业高质量发展提供组织保证。关键词：

　干部管理 党管干部 好干部标准 组织保证

　2021 年第 6 期· 035实“两个责任”、依法治企要求，选配党群干部106人，调整交流103名主要领导和关键岗位干部。二是注重实干担当。以推动业务发展为根本，为作为者搭台，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部用起来，紧紧围绕企业发展需要和机构改革实际，及时选配干部，充分激发干部想干事、干实事的热情，增强能干事、干成事的本领，发挥整体功能，提升工作质效，实干担当、善作为蔚然成风。为推动企业油气生产、多种经营、对外合作等业务重点任务，精挑细选实践经验丰富、敢担当、业绩好的干部，设立15个专业项目部，对项目经理试行模拟职业经理人模式，实行契约化管理，促进领导干部迸发活力，超出预期迅速推进相关领域工作，进一步树牢实干担当的用人导向。三是突出基层导向。进一步强化“领导来自基层、干部出于一线”的理念，注重选拔有基层一线、艰苦地区、吃劲岗位工作经历的干部，格外关注在巴彦河套、二连草原、山西盆地、毛乌素沙漠等偏远、艰苦地区长期默默无闻工作的干部，把培养干部的主阵地放在基层，把选人用人的重点放在一线。完善干部尤其是年轻干部到基层工作制度，有计划地选派有发展潜力但缺少基层工作经历的干部到一线单位、艰苦环境和重点工程、重大项目中磨炼，逐步形成来自基层一线的党政干部培养链、成长链和选拔链。近年来，从基层选拔的干部占比达3/4。二、管程序，把好“度量尺”坚持党管干部原则，建立系统完备的制度体系，在选拔任用中，严格执行程序，在分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节突出党委审核把关作用，进一步推进选人用人工作制度化规范化科学化，切实把有能力、善作为的好干部选出来。一是强化制度保障。制定华北油田党委工作规则，完善“三重一大”决策制度实施细则，坚持通过党委会议集体研究决定干部人事任免、业务重组和机构改革等事项，进一步规范决策议事程序，做到科学民主依法决策。贯彻新时代全面从严治党和选人用人要求，完善干部管理制度，围绕干部选任、管理、监督、考核、激励等内容，修制定相关管理制度办法11项，有序推进所属企业党建工作总体要求写入企业章程。同时，督促指导各单位配套完善相关规定，形成自上而下、规范统一的制度体系。二是精准考察识别。将政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，细化明确政治素质考察的内容和方法，严格执行规范程序，充分发挥党组织的领导把关作用，落实政治和廉洁“双鉴定”、党委和纪委书记“双签字”、HSE履职能力评估等措施，确保选准干部。注重日常考察、年度考核、任前考察相结合，“听、察、看”兼用，通过谈话调研、实地走访、电话访谈等方式，全面了解干部的工作圈、生活圈、社交圈。近年来，召开民主推荐会308场，个别谈话17085人次，查核档案1608卷，新提拔干部信任测评的平均赞成率超过98%。三是科学考核评价。深化“经营业绩+党建工作+多维评价”考核方式，构建重点考核、深度考核、跟踪考核、日常考核“四位一体”考核体系，坚持量化考核与定性评价相结合，实施分类考核、分类管理。坚持用实践实绩评判检验干部，注重在新冠肺炎疫情防控和提质增效“大战”“大考”中全方位、多角度考察干部的表现和品质，将结果作为提拔重用或评先选优的重要依据。按照“年度考核定薪酬、任期考核定去留”的思路，探索实行任期动态管理，根据考核结果决定干部的续转提留。强化考核结果应用，推进“严考核硬兑现”，对苗头性倾向性问题早提醒早纠正，对考核结果较差的干部及时调整处理。三、管培养，建好“蓄水池”始终把抓好干部教育培训作为加强干部队伍建设的基础性工作，从业务发展需要和优化队伍结构出发，通过理论培训、挂职交流等举措，提升干部综合能力素质，为“十四五”发展储备充足的优秀干部人才。

　036 ·石油组织人事干部人才一是加强源头建设。着眼“十四五”发展需求，针对干部队伍梯次不合理、年轻干部总量偏少，“盖层厚、储层薄、断层隐忧”矛盾，谋划制定中青年干部培养使用“五年行动、****”（即立足技术和管理两个方向，在“十四五”期间平均每年培养不少于200名中青年干部），健全“育选管用”机制，通过提拔重用一批、动态管理一批、挂职锻炼一批、“双序列”使用一批、岗位交流一批，培养储备优秀干部人才。加强后备干部队伍建设，每年组织后备干部集中推荐，按照“成熟、基本成熟、继续培养”三个层次，分类管理、跟踪培养，促进优秀年轻干部加快成长，夯实干部队伍有序接替基础。二是提升专业素养。强化政治教育，开展多层次、全覆盖的政治理论培训学习，提高各级干部思想政治和担当发展重任的觉悟。加强党建能力培养，推进党建工作与中心工作深度融合，制定党建工作责任制，突出明责、履责、考责、问责等关键环节，多方面锻炼党务干部抓党建强党建能力，促进行政干部党建一岗双责落实。聚焦提升“八项本领”“七种能力”，突出专业特点和岗位需求，定期举办领导本领提升培训和勘探、开发、安全、财务等专业培训，培训干部660余人，促进干部提升专业思维、专业素养、专业能力。把实践锻炼作为干部成长的重要平台，推动形成培养性挂职锻炼、关键岗位干部交流、业务支持性交流、针对有关问题调整交流的“四位一体”干部交流模式，促进单位之间经验互学、干部个人丰富阅历。近年来，岗位调整中层干部315人，组织335名基层干部跨单位挂职交流。把握河北省推进“央企入冀”战略和山西省加快能源革命的时机，选派19名干部到有关省市县挂职，选派15名干部驻村扶贫援建，促进企地融合发展，历练干部综合领导能力。三是优化队伍结构。紧跟企业改革创新和业务拓展步伐，综合考虑单位性质、班子结构、岗位空缺等情况，超前谋划选任方案，统筹选配各年龄段干部，确保队伍有序接替、业务持续推进。严格落实新提拔中层干部“40岁以下、40～45岁、45～50岁左右各占1/3”的比例要求，新提拔干部中，40岁以下、40～45岁的干部占比分别为25%、37%，干部队伍年龄结构进一步优化，中层干部平均年龄持续下降。结合挂职交流，综合考虑单位业务发展实际，系统分析干部队伍年龄现状，选派38名40岁以下干部，到巴彦、苏里格、二连、山西等区域的外围一线单位进行帮扶性挂职锻炼，在提升干部能力素养的同时，进一步优化基层单位干部队伍年龄结构。四、管作风，念好“紧箍咒”作风建设是干部队伍建设的重要内容，关系干部队伍的形象和企业的凝聚力、向心力。不断加大干部队伍思想教育力度，建立廉洁文化，强化监督管理，创新干部作风建设载体，教育引导各级领导干部，以身作则、率先垂范。一是深化教育引导。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学党史、新中国史、中国石油史、华北油田史等活动，用学习成果、理论收获指导实践，把讲政治、讲忠诚落实到推动改革发展任务的行动上，促进各级领导干部牢记使命、担当奉献。坚持以廉洁文化引导各级干部树立廉洁自律理念，培养职业道德操守，规范廉洁从业行为，构筑拒腐防变的思想道德防线。广泛开展新提任干部“六个一”廉洁从业教育活动，公开通报查处的违纪违规案例，发挥“清风悦读”“纪律学习之窗”释纪释法作用，警示干部坚守纪律“红线”。二是从严监督管理。突出监督重点，抓住重点对象、重点内容、重点时段，注重收集领导班子和干部决策重大事项、推进重点工作、完成重点任务以及执行各项制度规定的表现。理顺监督职能，完善监督制度，明确工作职责、分工和责任，加强财务、组织人事、企管法规、审计、纪检等部门的沟通协调，共享监督信息，形成监督合力，提高监督实效。坚持抓早、抓小、抓预防、抓经常，健全日常考学、考勤、考绩、考廉建档记录制度，对中层干部的护照进行集中管理，建立网络请销假系统，关注干部异地租房、

　2021 年第 6 期· 037出差报销等“小事细节”，促进干部慎独、慎微，合规用权、尽心履职。三是创新活动载体。持续推动“模范机关”创建工作，紧密围绕企业发展战略和重点工作部署，践行“马上就办、担当尽责”核心理念，构建“5+3”责任闭环工作体系，深入落实“一线工作法”，充分发挥机关作风建设的引领和关键性作用，建设“让企业孙学信， 华北油田总经理助理兼党委组织部部长；刘建建， 华北油田党委组织部副部长；唐勇辉， 华北油田党委组织部干部管理和监督科科长；南

　极， 华北油田党委组织部干部管理和监督科科员；吕恒宇， 华北油田党委组织部干部管理和监督科科员。作

　者“5+3”责任闭环工作体系党旗飘扬第一线

　干部冲锋显担当党委放心、让员工群众满意”的机关干部队伍。深入开展“四好”创建活动，结合年度考核和日常了解情况，每两年一次选树表彰优秀“四好”领导班子和优秀干部，鼓励先进、鞭策后进，发挥示范带动作用。让埋 头 苦 干 的 “ 老 黄牛”有奔头、负重自强的“千里马”得重用、不事张扬的“老实人”不吃亏。5项制度 3项机制部门责任制首问负责制限时办结制督查督办制责任追究制能力提升机制定期考核机制综合保障机制

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