基层党组织三重一大制度7篇

基层党组织三重一大制度7篇基层党组织三重一大制度　能源集团公司“三重一大”决策制度的实施办法　第一章　总则第一条指导思想为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神下面是小编为大家整理的基层党组织三重一大制度7篇,供大家参考。

篇一：基层党组织三重一大制度

集团 公司“三重一大”决策制度的实施办法

　第一章

　总则 第一条 指导思想 为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实 **x 关于“两个一以贯之”的重要指要求，按照《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》《** 关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《中央企业董事会工作规则(试行)》以及《公司法》《证券法》《** 证券交易所股票上市规则》等要求，为建设一流清洁能源公司，进一步完善现代企业制度，厘清“三重一大”决策权限，强化执行监督，实现“决策制度化、制度清单化、清单信息化”，特制定本办法。

　第二条 基本原则 (一)在完善公司治理中加强党的领导，充分发挥党委领导作用； (二)坚持依法治企，遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规； (三)坚持集体决策，健全议事规则，规范会议程序； (四)坚持民主决策，平等发表意见、独立进行表决，完善群众参与、专家咨询机制，广泛听取意见； (五)坚持科学决策，遵从市场规律，从企业实际出发，实现决策务实高效。

　第三条 主要目标 明晰各治理主体决策边界，优化决策机制，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，实现“决策制度化、制度清单化、清单信息化”。

　第二章

　“三重一大”事项的主要范围

　第四条 重大决策事项 重大决策事项，是指依照《章程》《国有企业基层组织工作条例(试行)》等党内法规， 《公司法》《企业国有资产法》等法律、行政法规和公司章程规定的，应当由公司党委、董事会和职工代表大会决定的重要事项，主要包括：

　(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规、重要决策部署、落实国家发展战略和上级党委织决议的重大举措； (二)党的建设等方面的重大决策； (三)企业经营方针、主业调整、发展战略规划、经营计划和投资计划； (四)重大的资产重组、资产处置、产权转让、资本运作 事项； (五)年度财务预决算、利润分配、弥补亏损方案，增减注册资本方案； (六)重要改革方案； (七)企业及重要子企业设立、合并、分立、改制、解散、破产或者变更公司形式的方案； (八)董事会议事机构、内部管理机构设置和调整方案； (九)公司章程、基本管理制度、董事会授权决策制度和方案的制定； (十)工资收入分配、民主管理、职工分流安置等涉及职工权益的重大事项； (十一)风险管理、内控体系建设的重大问题； (十二)安全生产、生态环保、维护稳定、社会责任等方面的重要事项； (十三)其他重大决策事项。

　第五条 重要人事任免事项 重要人事任免是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项，主要包括：

　(一)董事会聘任或解聘公司总经理、副总经理、总会计师、董事会秘书、总法律顾问等高级管理人员，决定其经营业绩考核和薪酬、奖惩等事项； (二)向公司控股和参股企业委派股东代表、推荐董事会、监事会成员和高级管理人员； (三)党委管理干部的提名、推荐、任免、考核和奖惩，党委管理干部后备人选的确定，对违纪干部的处理意见; (四)向上级和外单位推荐干部和确定公司副职后备干部人选； (五)公司各级领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设的规划和重要措施等其他重要事项。

　第六条 重大项目安排事项 重大项目安排事项是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、企业信誉以及生产装备、技术状况产生重要影响的项目的设立和安排，主要包括：

　(一)重大项目的立项、投资、开工等重要事项决策； (二)公司发行股票、公司债券、权益性票据等重大融资方案； (三)重大担保事项、财务资助事项(含有息或者无息借款、委托贷款等)； (四)期权、期货等金融衍生业务； (五)重要设备和技术引进，大宗物资采购、购买服务和重要招标事项； (六)其他重大项目安排事项。

　第七条 大额度资金运作事项 超过限额的资金调动、使用事项。

　(一)年度预算内大额度资金调动和使用； (二)超预算资金调动和使用事项； (三)对外捐赠、赞助事项； (四)其他大额度资金运作事项。

　第三章

　“三重一大”事项的决策权限

　第八条 党委 公司党委根据《章程》党内法规履行职责。在公司治理结构中具有法定地位，发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，在重大事项决策中履行决定或者把关定向职责。贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略，贯彻上级党组织工作部署，依照规定决定党的建设等方面的“三重一大”事项。

　第九条 股东大会、董事会、监事会 股东大会是公司最高权力机关，有权选举或任免董事会和监事会成员，对公司的重大经营事项和股东的利益分配等进行决策，并对公司的经营管理有广泛的决定权，但不具体和直接介入公司生产经营管理。

　董事会是执行股东大会决议的常设机构，对公司股东大会负责并报告工作。同时是公司经营决策机构，负责公司业务经营活动的指挥与管理，定战略、作决策、防风险。重大经营管理事项须经党委前置研究讨论后再上董事会。

　监事会是公司常设监督机构，代表股东大会执行监督职能，对公司财务以及公司董事、高级管理人员履行职责的合法性进行监督，维护公司及股东的合法权益。

　第十条 经理层 经理层对董事会负责，是公司的执行机构，谋经营、抓

　落实、强管理，研究拟订公司重大经营管理事项的有关建议方案，提出明确意见建议，直接研究决定不属于“三重一大”事项范围的日常一般性事项，以及由董事会授权决策的“三重一大”事项。

　第十一条 董事会授权 如确有需要，董事会可以将部分决策事项授予董事长、总经理决策。董事会坚持“授权不授责”原则规范授权，制定授权管理制度，明确具体授权决策方案，并按照有关规定履行党委前置研究讨论程序。股东大会授权公司董事会决策的事项，未经股东大会允许不得转授权。授权决策事项如出现追责问责情形，除被授权人承担相应责任外，董事会及同意授权的董事并不因授权而免除应承担的责任。

　第四章

　“三重一大”事项决策的基本程序

　第十二条 决策准备 (一)“三重一大”事项的建议方案提交会议决策前，应当经过充分调查研究及合法合规审查程序； (二)重要人事任免事项，纪委书记应当从动议酝酿阶段就参与党委选人用人工作并实行全过程监督； (三)重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关 专家的意见； (四)投资并购、改革改制重组等重大经营事项决策前必须开展专项风险评估，形成风险评估报告； (五)决策事项涉及法律问题的，应经过总法律顾问审核，切实防范法律风险； (六)涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会审议或以其他形式听取职工群众的意见和建议。

　第十三条 资料提交

　建议方案应当充分吸收各相关方面意见，形成完整的建议方案和决策参考资料，按照公司章程和有关议事规则，送达所有参与决策人员，确保在会议决策前有充足的研究沟通时间。

　第十四条 会议召开 (一)决策会议应当严格遵守集体研究讨论要求，符合人数方可召开； (二)党委会实行民主集中制，主要负责人最后发表结论性意见； (三)董事会、监事会、股东会实行集体审议，独立表决、个人负责的决策制度； (四)与会人员要充分讨论并分别发表意见； (五)会议决策多个事项时，应逐项研究讨论，若存在严重分歧，一般应当推迟作出决定； (六)纪委书记可以列席董事会会议、董事会专门委员会会议、监事会、股东会和总经理办公会，以及研究决定企业生产经营管理重大事项的其他会议。

　第十五条 会议文件 (一)会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应当完整、详细记录，形成会议纪要并存档备查，会议纪要由会议主持人(或主要负责同志)签发； (二)会议应当根据研究讨论情况，就“三重一大”决策形成书面决议或审议意见。

　第十六条 党委前置研究讨论 (一)党委前置研究讨论重点审查决策事项是否符合党的理论和路线方针政策，是否贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略，是否有利于促进企业高质量发展、增强企业竞

　争实力、实现国有资产保值增值，是否有利于维护社会公众利益和职工群众合法权益； (二)董事会会议前应就党委前置研究讨论形成的意见进行充分沟通。如对建议方案出现重大分歧，一般应当暂缓上会。

　第十七条 董事会、监事会、股东大会审议 (一)董事会、监事会、股东大会审议时重点研判审议决策事项的合法合规性、与出资人要求的一致性、与企业发展战略的契合性、风险与收益的综舍平衡性等； (二)进入董事会、监事会、股东大会的党委领导班子成员和本企业其他党员按党委形成的意见发表意见。

　第十八条 授权事项决策程序 (一)对董事会授权董事长、总经理决策事项，党委一般 不作前置研究讨论； (二)董事长、总经理按照有关规定对授权事项进行集体决策，并按照授权管理规定，定期向董事会汇报授权行使情况。

　第十九条 缓议和未通过事项 (一)对缓议或者董事会表决未通过的建议方案，应当加强分析研究和沟通协调，按程序调整完善； (二)对建议方案进行重大调整的，党委应当再次研究讨论，具体方式由党委决定； (三)难以达成共识的，党委应当向上级党组织报告，董事会认为必要时应当及时向主要股东方报告。

　第五章

　“三重一大”事项决策执行与制度实施

　第二十条 决策执行 (一)“三重一大”事项应严格根据决策意见执行，企业

　负责人按照分工组织实施，并明确责任主体和责任人； (二)参与决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或者向上级反映，但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行； (三)如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行党委前置研究讨论、董事会审议等决策程序； (四)对因外部环境出现重大变化不能实施的决策事项，应重新上会决策，明确该事项不再执行。

　第二十一条 组织落实 (一)公司党委书记、董事长为实施“三重一大”决策制度的主要责任人，贯彻民主集中制原则，抓好“三重一大”决策的落实工作； (二)党委推动“三重一大”事项决策的执行，建立监督反馈机制，明确负责监督决策事项执行情况、决策意见落实情况的主体，定期将有关情况反馈给相应决策主体； (三)经理层负责“三重一大”事项决策的执行，确保决策意见落实到位，并及时报告执行落实结果。

　(四)对执行不到位、落实不力的事项，及时督促对应的责任主体进行整改； (五)对实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符、脱离实际、偏差失误等情况及时提出意见，如得不到纠正，应向上级党组织反映。

　第二十二条 决策事项清单 公司按照本办法制订“三重一大”决策事项权责清单，明确“三重一大”事项的具体范围、边界划分标准、各决策环节的责任主体等内容，对清单进行动态更新完善，按有关规定报上级党组织备案。

　第二十三条 保密管理 公司加强“三重一大”决策事项有关涉密信息的保密管理。根据信息类别，标注涉密等级、期限，明确各方知悉人员责任，落实保密管理和技术防护措施，确保信息安全。

　第二十四条 “三重一大”信息化管理 按照国资委监管信息化建设的要求建立企业“三重一大”决策运行系统，对决策制度(含清单)、决策会议、决策事项三类信息进行标准化汇总集成，实现“三重一大”事项信息化集中统一管理、全流程跟踪，及时上传有关决策情况。

　第六章

　“三重一大”制度的监督追责

　第二十五条 监督检查 公司纪检监察机构要加强对下级党委“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，发现违反决策程序等问题应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委反映。

　第二十六条 监督考核 完善有关监督考核机制，将“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容，作为党建工作责任制考核、党风廉政建设责任制考核、企业领导人员经济责任审计的重点事项，作为对企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据，作为民主生活会企业领导人员述职述廉的重要内容。

　第二十七条 民主管理 公司积极推进以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理工作。除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外，“三重一大”决策制度执行情况在适当范围内公开。

　第二十八条 合规审查 组织落实重大决策合法合规审查机制，防止出现重大决

　策的法律风险，充分发挥法律风险防范机制在“三重一大”决策制度中的作用。

　第二十九条 责任追究 违反“三重一大”决策制度的，依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》等规定，按照管理权限和程序，给予组织处理、经济处罚；涉嫌违纪或职务违法的，移交相应的纪检监察机构处置；涉嫌其他违法犯罪，移交有关部门处置。

　第七章

　附则

　第三十条 本办法适用于公司本部，所属企业参照本办法制定本单位贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法。所属企业首次制订的“三重一大”决策制度实施办法，应报某公司审核批准后实施；对现有决策制度实施办法进行修订的，应报某公司备案后实施。

　所属企业要结合实际制定“三重一大”及重要决策事项清单，根据实施办法和有关制度的规定，明确“三重一大”及重要事项的具体范围、边界划分标准、各决策环节的责任主体等内容。将企业各治理主体的权限具体化、规范化、程序化，并结合经营的实际和发展需要，对清单进行动态更新完善。所属企业制定的事项清单应报某公司备案后实施。

　第三十一条 公司对所属企业建立健全和执行“三重一大”决策制度建设及执行情况进行督促、管理、指导、检查。

　第三十二条 本办法由公司办公室解释。

　第三十三条 本办法由公司党委、董事会会议决策。

篇二：基层党组织三重一大制度

022 年基层党支部 “ 三会一课 ” 计划

　 为进一步加强党支部建设，提高党员政治理论水平、健全党的组织生活，严格党员管理，充分发挥党员先锋模范作用，根据《党章》和加强基层党组织生活的有关规定，制定本计划。

　一、指导思想 以***新时代中国特色社会主思想为指导，深入学习党的十九届六中全会精神，推进全面从严治党不断向基层延伸，扎实开展“三会一课”，学习巩固《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理条例》等，不断提高党员的思想政治素质，引导全体党员立足本职工作，充分发挥先锋模范带头作用，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　二、重点内容 2022 年，党支部在标准化建设的基础上，围绕进一步补短板、带队伍、强基础、抓管理、找融合这条主线，在集团党委的部署安排下，以巩固党建基础工作为主，将全面从严治党和党史学习教育常态化长效化要求贯彻落实到党支部日常管理活动中，为党建工作积极融入经营生产提供组织保障和思想保障。以学习宣传为辅，重点学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会

　 精神、党的二十大、全国“两会”和上级党委有关决策部署以及纪委的相关政策文件学习，积极引导全体党员提高政治站位、提高思想意识。严格贯彻落实党支部工作制度，前置研究把关“三重一大”事项，为“十四五”高质量发展提供坚强的组织保障。

　三、具体内容和形式 （一）支部党员大会 1.时间要求：按照制度，每季度至少召开一次，结合党支部实际，工作需要时可随时召开。

　2.参会人员：全体党员，由党支部书记负责召集并主持。会议议题根据上级党委的指示和实际工作需要确定，会议内容通过《通知》的形式提前告知全体党员。人数不到齐时，应有半数以上党员参加（选举时，到会有选举权的党员必须超过应到会党员人数的五分之四，选举结果才有效）会议方可进行。根据会议内容的实际需要，党员发展对象、积极分子，非党员领导干部可列席。

　3.会议内容：传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论党支部书记的工作报告，对党支部书记的工作进行审查和监督；选举支部委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党代会的代表；讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定职权范围内对党员的表彰和处分；开展民主评议党员，开展批评与自我批评，统一思想，增进团结，改进工作。

　 4.议事规则：严格遵守民主集中制原则，实行重大问题集体决策，重要问题决策之前，要广泛听取多方面意见，形成初步方案，报党员大会研究。议事时，与会支部成员要围绕议题明确阐明自己的意见，不谈与议题无关的内容，对任何不同意见不能阻挠和压制。凡研究涉及与会人员本人及其直系亲属的议题时，本人应回避。会议在充分酝酿的基础上，按照民主集中制的原则，根据讨论事项的不同内容，采取口头、举手等方式进行表决，以票数超过应到会人员的半数形成决议或决定。在遇重大问题发生分歧时，且双方人数相近，一般应暂缓作出决定，待进一步调查研究后，下次会议再议。也可将意见分歧的情况向上级党组织报告，请求裁决。

　5.会议结束：要做好会议记录，支部会议要有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、会议的议题、与会人员发言的主要观点和明确意见。会议记录须有专人保管，经会议主持人审阅并签字后存档。会议决定的事项，党支部成员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好贯彻落实，并将落实情况及时向党支部汇报，接受党支部监督。任何人不得以个人名义擅自改变集体作出的决议。会议议题的研究过程不得向外泄漏；未经支部会议讨论通过的决议，不得对外公布；未经会议批准传达的，与会人员必须严守秘密。对泄密者要认真进行责任追究，视情况作出严肃处理。

　（二）支部委员会 1.时间要求：支部委员会议一般每月召开一次，也可根据工作

　 需要随时召开。

　2.参会人员：会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。支部委员会议的参加对象为支部全体委员，也可根据讨论问题的需要，扩大到行政、群团组织负责人和党小组长。支部委员会议须有半数以上委员参加方能召开。讨论重要事项，一般应有三分之二以上的委员参加，会议方为有效。

　3.会议内容：学习******重要讲话精神，前置研究把关“三重一大”决策事项；传达学习上级党组织的决议、决定、指示精神或重要工作部署，研究制定支部贯彻落实的计划、措施；研究制定支部党员大会决议的具体计划、意见、方案；研究讨论党支部班子自身建设和党员教育、管理、发展中的重要问题；研究讨论工会、共青团、妇女等方面的工作；研究讨论需向支部党员大会报告及提交大会讨论决定的有关事项；检查总结上级党组织部署、支部党员大会决议、支部工作计划执行情况；研究需由支部委员会讨论决定的其他重要事项。

　4.议事规则：按照《党支部委员会议事规则（试行）》执行。

　5.会议结束：会议形成的决议由召集会议的领导负责检查落实。支部组织委员负责会议记录，并由召集会议的领导审阅签字；会议记录要妥善保管，存档备查。

　（三）党小组会 党小组会每月至少召开一次（包括一年一次的党小组民主生活

　 会）。

　会议的主要内容是：

　（1）组织党员学习； （2）研究贯彻执行支部决议和各项工作任务； （3）党员汇报思想和工作情况； （4）讨论选举和发展党员工作； （5）讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。

　（四）党课 1.时间要求：定期开展，每季度不少于一次。原则上，党支部书记上党课每年不少于一次，根据上级党委要求，党支部书记还应该以“党风廉政建设”为内容上一次党课。根据工作中的实际情况，可灵活安排党课内容。

　2.参会人员：全体党员、党员发展对象、入党积极分子。

　3.主题内容：学习党的十九届六中全会、二十大精神；结合当前形势，对党员进行党性教育和形势、任务教育；党的基本知识、国家的基本国情和马列主义基本理论教育；党的优良传统和作风、党的纪律、反腐倡廉教育、党员先锋模范教育等；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

　4.授课要求：授课人一般由党支部书记承担，也可以请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或者具备授课能力

　 的其他人员承担；课前，熟悉上课的基本内容，确定授课人，设计授课形式，撰写讲稿，制作课程 PPT,征求意见、定稿，布置教室;授课时，组织讨论；授课后，组织测试学习效果，进行小结，建立和健全学习考勤制度，做好学习考勤记载。

　四、有关要求 “三会一课”是党组织生活的重要组成部分，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。

　（一）“三会一课”要讲政治性、思想性、原则性，同时要以灵活多样、丰富多彩的方式方法，注重特色，注重效果。

　（二）“三会一课”的开展，将密切联系党员的思想实际和特点，针对支部党员的特点，不断增强党性观念、组织观念、纪律观念。

　（三）“三会一课”必须发扬民主，维护党的集中和统一。支部成员要互相尊重，互相支撑，团结一致；要积极学习党的理论知识，不断提高支部党员的政治理论水平。

　（四）认真做好“三会一课”记录和相关台账资料，确定 XXX同志为专人记录，要做到如实记录。

　 附件：党支部委员会 2022 年度“三会一课”计划表 月份 项目 主要内容 主持人 一 月 支委会 学习******在党的十九届六中全会上的重要讲话；研究民主生活会／组织生活会方案；研究年度评选表彰事宜。

　支部书记 党小组会 学习十九届六中全会精神；推选先进党员和表彰对象。

　党小组长 党员大会 审议讨论支部年度工作计划；开展党员民主评议。

　支部书记 党

　课 学习十九届六中全会精神辅导党课讲稿《认识党的百年奋斗历史经验“十个坚持”》。

　☆☆☆ 主题党日 开展“春节”期间党风廉政警示教育 纪检委员 二 月 支委会 学习******在十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话等；研究制定本单位推进党史学习教育常态化长效化实施方案。

　支部书记 党小组会 党史知识学习，开展党员汇报思想。

　党小组长 党员大会 学习******关于疫情防控工作的重要讲话精神，在常态化疫情防控中发挥模范作用 支部书记 党

　课 学习十九届中央纪委六次全会精神专题辅导授课 纪检委员 主题党日 深入学习领会******关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述。

　支部书记 三 月 支委会 讨论审议党支部工作事宜 支部书记 党小组会 学习******两会期间“下团组”讲话精神 党小组长 党员大会 传达学习全国两会精神，学习《政府工作报告》 组织委员 党

　课 2022 年全国“两会”精神专题辅导授课 组织委员 主题党日 开展“学雷锋”主题党日活动 宣传委员 四 月 支委会 讨论审议党支部工作事宜，学习党内规章制度等 支部书记 党小组会 学习《党的十九届六中全会〈决议〉辅导百问》 党小组长 党员大会 开展“全民国家安全教育日”主题教育 支部书记 党

　课 无 -

　 主题党日 组织支部党员到烈士陵园向英烈献花、默哀 宣传委员 月份 项目 主要内容 主持人 五 月 支委会 讨论审议党支部工作事宜，传达学习重要文件。

　支部书记 党小组会 深入学习贯彻***经济思想，坚持高质量发展，准确把握“稳字当头、稳中求进”。

　党小组长 党员大会 召开上半年党风廉政建设暨反腐败工作推进会,开展廉政家风教育。

　组织委员 党

　课 《在常态化疫情防控和“十四五”经济社会高质量发展中践行初心使命 勇担时代重任》。

　支部书记 主题党日 学习******在共青团成立 100 周年大会上讲话精神，研讨交流如何做好新时代青年工作。

　青年委员 六 月 支委会 讨论审议党支部工作事宜，部署“安全生产月”活动安排。

　支部书记 党小组会 学习《2021 年全国生产安全事故十大典型案例事故经过及经验教训》；开展党员汇报思想。

　党小组长 党员大会 学习******关于安全生产的重要论述 组织委员 党

　课 无 - 主题党日 学习新《安全生产法》《安全生产十五条措施》，结合自身岗位研讨如何为安全稳定作贡献，为迎接党的二十大召开创造安全稳定环境。

　组织委员 七 月 支委会 讨论审议党支部工作事宜，推荐优秀党员人选。

　支部书记 党小组会 学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，并讨论交流心得。

　党小组长 党员大会 讨论决定发展新党员、预备党员转正、表彰优秀党员；开展党员民主评议活动。

　支部书记 党

　课 专题党课《从入党誓词中感悟伟大的建党精神》 支部书记 主题党日 重温入党誓词，学习伟大建党精神。

　支部书记 八 月 支委会 讨论审议党支部工作事宜，传达学习重要文件。

　支部书记 党小组会 开展党员汇报思想，研究贯彻执行支部决议。

　党小组长 党员大会 视情组织 支部书记 党

　课 无 -

　 主题党日 学习《民法典》 《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》 宣传委员 月份 项目 主要内容 主持人 九 月 支委会 讨论审议党支部工作事宜，传达学习重要文件。

　支部书记 党小组会 组织党史国史学习，研究贯彻执行支部决议。

　党小组长 党员大会 开展中秋、国庆“双节”廉政教育。

　纪检委员 党

　课 廉政教育专题党课《党员干部要牢牢守住底线》 支部书记 主题党日 “喜迎二十大·奋进新征程”主题党日活动。

　支部书记 十 月 支委会 审议党支部工作事宜，讨论党员发展工作。

　支部书记 党小组会 开展党员汇报思想，研究贯彻执行支部决议。

　党小组长 党员大会 集体学习建国 73 周年相关重要会议、活动、讲话精神，党员谈建国以来取得的巨大成就的感受。

　支部书记 党

　课 庆祝建国 73 周年专题党课《弘扬伟大抗疫精神，助力中华民族复兴》 支部书记 主题党日 学习《中华人民共和国简史》《社会主义发展简史》等党史知识。

　宣传委员 十一 月 支委会 学习******在党的二十大上的重要讲话；党的二十大有关报告等；做好本年度各项工作收尾工作；传达学习上级党委安排部署。

　支部书记 党小组会 分组学习新华社等媒体关于二十大精神评论 党小组长 党员大会 学习党的二十大报告 支部书记 党

　课 党的二十大精神专题党课辅导 支部书记 主题党日 “学习二十大精神，奋进新征程”主题党日 支部书记 十二 月 支委会 召开一次高质量的组织生活会，讨论评选表彰事宜。

　支部书记 党小组会 召开党小组专题组织生活会，推选优秀党员。

　党小组长 党员大会 开展民主评议党员，听取支部年终工作总结报告。

　支部书记 党

　课 党的二十大精神专题党课辅导 支部书记 主题党日 开展走访慰问，向困难党员送温暖。

　宣传委员

　 备注 “三会一课”内容可根据形势与任务变化作出适当调整，每季动态更新。

篇三：基层党组织三重一大制度

党支部 2 2022 年度三会一课工作计划 3 3 篇

　 为加强支部党的建设，根据《中国共产党章程》和党内的有关规定，制定本计划。

　一、指导思想

　以***新时代中国特色社会主思想为指导，深入学习党的十九届六中全会精神，推进全面从严治党不断向基层延伸，扎实开展“三会一课”，学习巩固《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理条例（试行）》等，不断提高党员的思想政治素质，引导全体党员立足本职工作，充分发挥先锋模范带头作用，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　二、重点内容

　2022 年，党支部在标准化建设的基础上，围绕进一步补短板、带队伍、强基础、抓管理、找融合这条主线，在集团党委的部署安排下，以巩固党建基础工作为主，将全面从严治党和党史学习教育常态化长效化要求贯彻落实到党支部日常管理活动中，为党建工作积极融入经营生产提供组织保障和思想保障。以学习宣传为辅，重点学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、党的二十大、全国“两会”和上级党委有关决策部署以及纪委的相关政策文件

　学习，积极引导全体党员提高政治站位、提高思想意识。严格贯彻落实党支部工作制度，前置研究把关“三重一大”事项，为公司项目发展提供坚强的组织保障。

　三、具体内容和形式

　（一）支部 党员大会

　1.时间要求：按照制度，每季度至少召开一次，结合党支部实际，工作需要时可随时召开。

　2.参会人员：全体党员，由党支部书记负责召集并主持。会议议题根据上级党委的指示和实际工作需要确定，会议内容通过《通知》的形式提前告知全体党员。人数不到齐时，应有半数以上党员参加（选举时，到会有选举权的党员必须超过应到会党员人数的五分之四，选举结果才有效）会议方可进行。根据会议内容的实际需要，党员发展对象、积极分子，非党员领导干部可列席。

　3.会议内容：传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论党支部书记的工作报告，对党支部书记的工作进行审查和监督；选举支部委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党代会的代表；讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定职权范围内对党员的表彰和处分；开展民主评议党员，开展批评与自我批评，统一思想，增进团结，改进工作。

　4.议事规则：严格遵守民主集中制原则，实行重大问题集体决策，重要问题决策之前，要广泛听取多方面意见，形成初步方案，报党员大会研究。议事时，与会支部成员要围绕议题明确阐明自己的意见，不谈与议题无关的内容，对任何不同意见不能阻挠和压制。凡研究涉及与会人员本人及其直系亲属的议题时，本人应回避。会议在充分酝酿的基础上，按照民主集中制的原则，根据讨论事项的不同内容，采取口头、举手等方式进行表决，以票数超过应到会人员的半数形成决议或决定。在遇重大问题发生分歧时，且双方人数相近，一般应暂缓作出决定，待进一步调查研究后，下次会议再议。也可将意见分歧的情况向上级党组织报告，请求裁决。

　5.会议结束：要做好会议记录，支部会议要有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、会议的议题、与会人员发言的主要观点和明确意见。会议记录须有专人保管，经会议主持人审阅并签字后存档。会议决定的事项，党支部成员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好贯彻落实，并将落实情况及时向党支部汇报，接受党支部监督。任何人不得以个人名义擅自改变集体作出的决议。会议议题的研究过程不得向外泄漏；未经支部会议讨论通过的决议，不得对外公布；未经会议批准传达的，与会人员必须严守秘密。对泄密者要认真进行责任追究，视情况作出严肃处理。

　（二）支部委员会

　1.时间要求：支部委员会议一般每月召开一次，也可根据工作需要随时召开。

　2.参会人员：会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。支部委员会议的参加对象为支部全体委员，也可根据讨论问题的需要，扩大到行政、群团组织负责人和党小组长。支部委员会议须有半数以上委员参加方能召开。讨论重要事项，一般应有三分之二以上的委员参加，会议方为有效。

　3.会议内容：学习******重要讲话精神，前置研究把关公司“三重一大”决策事项；传达学习上级党组织的决议、决定、指示精神或重要工作部署，研究制定支部贯彻落实的计划、措施；研究制定支部党员大会决议的具体计划、意见、方案；研究讨论党支部班子自身建设和党员教育、管理、发展中的重要问题；研究讨论工会、共青团、妇女等方面的工作；研究讨论需向支部党员大会报告及提交大会讨论决定的有关事项；检查总结上级党组织部署、支部党员大会决议、支部工作计划执行情况；研究需由支部委员会讨论决定的其他重要事项。

　4.议事规则：按照《集团公司党支部委员会议事规则（试行）》执行。

　5.会议结束：会议形成的决议由召集会议的领导负责检查落实。支部组织委员负责会议记录，并由召集会议的领导审阅签字；会议记

　录要妥善保管，存档备查。

　（三）党小组会

　党小组会每月至少召开一次（包括一年一次的党小组民主生活会）。会议的主要内容是：

　（1）组织党员学习； （2）研究贯彻执行支部决议和各项工作任务； （3）党员汇报思想和工作情况； （4）讨论选举和发展党员工作； （5）讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。

　（四）党课

　1.时间要求：定期开展，每季度不少于一次。原则上，党支部书记上党课每年不少于一次，根据上级党委要求，党支部书记还应该以“党风廉政建设”为内容上一次党课。根据工作中的实际情况，可灵活安排党课内容。

　2.参会人员：全体党员、党员发展对象、入党积极分子。

　3.主题内容：围绕各个时期的形势和任务、党的中心工作，结合公司的实际，开展生动、形式多样、有针对性的党的路线、方针、政策教育；党的基本知识、国家的基本国情和马列主义基本理论教育；党的优良传统和作风、党的纪律、反腐倡廉教育、党员先锋模范教育等；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；市场经济知识、法律

　知识、科学文化知识和业务技能教育。

　4.授课要求：授课人一般由党支部书记承担，也可以请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或者具备授课能力的其他人员承担；课前，熟悉上课的基本内容，确定授课人，设计授课形式，撰写讲稿，制作课程 PPT,征求意见、定稿，布置教室;授课时，组织讨论；授课后，组织测试学习效果，进行小结，建立和健全学习考勤制度，做好学习考勤记载。

　四、有关要求

　“三会一课”是党组织生活的重要组成部分，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。开展“三会一课”，要坚持政治性、思想性、原则性，积极探索灵活多样、丰富多彩的方式方法，注重特色，注重活动实效。密切联系党员的思想实际和特点。针对支部党员的特点，创新组织生活形式，不断增强党性观念、组织观念和纪律观念。认真做好“三会一课”记录和相关台账资料。

　附件：党支部委员会 2022 年度“三会一课”计划表

　时间

　月份

　名称

　内容

　开展形式 主 持人

　参加对象

　第 一季度

　 1 月

　支委会 学习******在党的十九届六中全会上的重要讲话；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项；做好“元旦”“春节”期间纠“四风”工作，开展警示教育等。

　 集中议事

　 书记

　 支部委员

　 2 月

　支委会 学习******在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话等；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项；安排年度工作述职总结等。

　 集中议事

　 书记

　 支部委员

　 3 月

　支委会 学习******系列重要讲话精神；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项。

　集中议事

　书记

　支部委员

　党员大会 学习“两会”政府工作报告；学习******下团组讲话精神；讨论审议党支部工作事宜；讨论发展党员相关事宜；传达学习传达上级党委、纪委文件；召开上半年党风廉政建设暨反腐败工作推进会，开展警示教育集中学习等。

　 集中学习

　 书记

　 全体党员 党课 党的十九届六中全会精神专题宣讲 党课教育 书记 全体党员

　 第 二季度

　4 月

　支委会 学习******系列重要讲话精神；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项；学习党内规章制度等。

　集中议事

　书记

　支部委员

　5 月

　支委会 学习******系列重要讲话精神；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项；学习党内规章制度等。

　集中议事 书记

　支部委员

　6 月

　支委会 学习******系列重要讲话精神；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项；学习党内规章制度等。

　集中议事

　书记

　支部委员

　党员大会 学习******系列重要讲话精神；讨论审议党支部工作事宜；讨论发展党员相关事宜；传达学习传达上级党委、纪委文件；开展警示教育集中学习等。

　集中学习

　书记

　全体党员 党课 党风廉政建设专题党课。

　党课教育 纪检 委员 全体党员

　 时间

　月份

　名称

　内容

　开展形式 主 持人

　参加对象

　第 三季度

　 7 月

　支委会 学习******系列重要讲话精神；做好上半年党建工作、党风廉政等相关工作总结；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项；学习党内规章制度等。

　 集中议事

　 书记

　 支部委员

　 8 月

　支委会 学习******系列重要讲话精神；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项；学习党内规章制度等。

　 集中议事

　 书记

　 支部委员

　 9 月

　支委会 学习******系列重要讲话精神；讨论审议党支部工作事宜；前置研究把关公司“三重一大”事项；学习党内规章制度等。

　集中议事

　书记

　支部委员

　党员大会 学习******最新重要讲话精神；学习新出版的******重要论述、重要理论书籍；传达学习上级党委文件；开展警示教育。

　 集中学习

　 书记

　 全体党员 党课 关于党的组织制度、组织机构、组织工作的党课。

　党课教育 书记 全体党员

　 第 四季度

　10 月

　支委会 学习******最新重要讲话精神；前置研究把关“三重一大”决策事项；学习新出版的******重要论述、重要理论书籍；学习传达上级党委、纪委有关决策部署；结合项目推进统筹好各项工作。

　集中议事

　书记

　支部委员

　11 月

　支委会 学习******在党的二十大上的重要讲话；党的二十大有关报告等；做好本年度各项工作收尾工作；传达学习上级党委安排部署。

　集中议事 书记

　支部委员

　12 月

　支委会 学习******最新重要讲话精神；学习新出版的******重要论述、重要理论书籍；审议党支部本年度工作总结，审议通过来年工作计划；审议党支部其他重要事项。

　集中议事

　书记

　支部委员

　党员大会 学习******最新重要讲话精神；学习新出版的******重要论述、重要理论书籍；审议党支部本年度工作总结，审议通过来年工作计划；做好民主评议党员；审议党支部其他重要事项。

　集中学习

　书记

　支部委员 党课 扛稳责任担当，努力彰显党员干部新作为主题党课。

　党课教育 书记 全体党员

　2 2022 年党总支年度工作计划

　20__年，局机关党支部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，团结局机关党支部党员干部进一步解放思想，改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，推动中心各项工作顺利开展。现结合支部工作实际，制订 20__年度工作计划：

　一是加强政治理论学习教育。市直机关党组织要以中心组理论学习为主导、党支部“三会一课”为基础，深入学习党的十九大精神，引导广大党员切实增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上始终与******为核心的党中央保持高度一致。深入学习宣传党的十九大、省市重要会议精神、政治理论、时事政策和现代科学知识，不断提高党员干部的理论水平和政治素养，拓宽知识视野，提高业务本领。不断扩大市直机关党组织思想政治引领的及时性、快捷性、直达性和有效性。

　二是开展主题教育活动。组织机关党组织紧密结合思想、工作和作风实际，集中开展“主题教育活动。充分发挥党组(党委)中心组示范表率作用，开好中心组专题学习会，以支部为单位组织召开专题学习交流会，切实增强党员干部的责任意识和担当意识。

　结合“两学一做”学习教育，依托机关党建网站、专栏，集中交

　流优秀对策建议，真正把机关党员干部干事创业的精气神聚焦到贯彻党代会精神。

　三是深入开展形势任务教育。通过专题学习辅导、集中培训、编写市情教育读本等形式，引导市直机关广大党员干部准确把握党的新征程、新方向，时刻以民族复兴为己任，紧密联系部门、处室、各个岗位的工作职责。找准自身工作定位，明确目标任务，明确党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的指向。通过开展形势任务教育，引导机关党组织坚持“干”字当头，全力保障重点产业项目、重点工程的推进落实，以优异成绩践行党的十九大精神。

　四是全面落实党建目标责任制。首先要抓好支部班子建设，建设一支一支政治强、业务精、作风好的班子队伍，这样才能在服务群众的过程中始终不断发挥基层党组织先锋模范作用。第二要建立健全党支部的管理制度。认真落实“三...

篇四：基层党组织三重一大制度

企业党支部（党总支）参与“三重一大”决策工作指引

　为进一步规范国有企业党支部（党总支）参与企业重大问题决策，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》有关要求，制定本指引。

　一、适用范围 国有独资、全资企业和国有资本绝对控股、国有资本相对控股并具有实际控制力企业中，具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业党支部（党总支）；赋予人财物重大事项决策权或具有实际支配权，且不设党委的非独立法人企业党支部（党总支）。

　二、党支部（党总支）参与企业重大问题决策的方式 （一）董事长由党支部（党总支）书记担任或者上级企业领导人员兼任，且多数党支部（党总支）委员或不设委员会的党支部有多数党员担任企业负责人的，党支部（党总支）参照党委发挥作用，应召开党支部（党总支）委员会或党员大会对企业重大事项进行集体研究把关。

　1.党支部（党总支）应参照国有企业党委前置研究讨论重大

　 事项范围，坚持议大事、抓重点，结合企业实际，制定重大事项集体研究把关清单，并报上一级党组织审批。

　2.党支部（党总支）集体研究把关前，党支部（党总支）书记应与董事会成员充分沟通，视情况听取外部董事、有关专家、专职法务人员和职工群众等各方面意见建议。

　3.党支部（党总支）集体研究把关，主要看重大事项是否符合党的路线方针政策，是否契合党和国家的战略部署，是否有利于提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值，是否有利于维护社会公众利益和职工群众合法权益，并形成明确意见。

　4.党支部（党总支）集体研究把关后，应将意见及时反馈董事会。在董事会决策时，进入董事会的党支部（党总支）委员（党员）要按照党支部（党总支）意见发表个人意见。

　5.不设董事会企业，多数党支部（党总支）委员或不设委员会的党支部有多数党员担任经理层成员的，参照执行。企业重大事项经党支部（党总支）集体研究把关后，经理办公会可根据实际情况适当简化决策程序，避免同一范围人员对同一事项反复研究。

　（二）党支部（党总支）仅有个别委员或党员担任企业负责人的，应采取多种方式参与企业重大问题决策，对董事会（不设董事会的经理层）决策重大事项提出意见建议。

　1.党员董事应自觉贯彻落实党的路线方针政策和上级党组

　 织决策部署，在董事会决策前应视议题内容征求党支部（党总支）委员、党员及职工代表意见，在决策时应结合自身职责，充分发表意见。

　2.董事会中无党员的，党支部（党总支）应向上级党组织请示汇报，推荐党支部（党总支）书记或优秀党员作为职工董事、职工监事人选，通过选举程序进入董事会、监事会，参与、监督董事会决策；推荐党员作为职工代表进入职工代表大会，参与企业民主管理、民主监督。

　3.党员在发现董事会（不设董事会的经理层）作出的决策不符合政策规定或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益时，应提出意见并向党支部（党总支）报告。党支部应建议董事会（不设董事会的经理层）复议、撤销或缓议该决策事项。如得不到纠正，党支部（党总支）应及时向上级党组织汇报。

　三、工作保障 1.具备条件的独立法人企业党支部（党总支），应结合实际将党建工作要求写入公司章程。

　2.坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。党员负责人一般担任党支部（党总支）书记和委员。上级企业党组织应注重选派党员领导干部到企业任职，并指导党支部（党总支）做好党员发展培育工作。职业经理人是党员的，其党组织关系应当及时转入所在企业党支部（党总支）进行管理，符合条件的可依照规定和程序进入党支部（党总支）委员会。

　 3.党支部（党总支）应加强党的政治建设，认真学习党的创新理论，学习业务知识，强化责任意识、担当意识和规矩意识，不断提高参与重大问题决策的水平。

　4.党支部（党总支）应建立健全决策后评估机制和纠错改正制度，通过抽样调查、跟踪反馈、评估复查等方法，及时发现并纠正参与重大问题决策中存在的问题，适时调整和完善决策。

　四、附则 1.本指引未尽事宜，党支部（党总支）可在上级党组织的领导下，结合实际探索创新。

　2.中外合资企业党支部（党总支）按照公司章程或相关协议执行。

　3.本指引由市委组织部、市国资委党委负责解释。

篇五：基层党组织三重一大制度

党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度

　 第一章

　总则 第一条

　根据中央全面从严治党的重大战略部署和中央组织部、集团公司党组关于开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作的部署要求，为促进公司党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度化、常态化、长效化，特制定本制度。

　第二条

　开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，坚持党要管党、从严治党，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、奖惩和选拔任用看抓党建情况，促进党组织书记把抓党建工作作为主业，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实履行党建工作第一责任人职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，聚精会神抓好党建工作，不断提升公司党建工作科学化水平，为全力打造最具核心竞争力的区域一流能源企业提供坚强保证。

　 第三条

　主要原则

　 （一）坚持实事求是原则。述职评议考核以个人履行职责为重点，总结成绩要实事求是，分析问题要客观准确。

　（二）坚持发扬民主原则。述职大会根据述职人员所在岗位和服务对象，分别组织各方面党员代表、职工代表参加，提高党员干部和群众的知情权、参与权、监督权。

　（三）坚持注重实效原则。述职、评议、考核始终要把促进工作作为出发点和落脚点，通过述职、评议、考核达到抓党建促发展的目的。

　第二章

　范围及方式 第四条

　公司所属基层单位党委（直属党支部）书记及各单位基层党支部书记（主持工作的副书记）述职并接受评议考核。

　第五条

　基层单位党委（直属党支部）书记向公司党组述职，接受公司党组组织的评议考核。基层党支部书记向所在单位党组织述职并接受评议考核。

　第六条

　述职评议考核坚持向上级述职与向同级及下级述职相结合，接受上级党组织评议考核与接受同级及下级党员干部职工评议相结合，分为书面述职与现场述职两种方式，每年安排一定比例的党组织书记现场述职，其他单位党组织书记提交书面述职报告。原则上公司系统各单位党委（直属党支部）书记两年内全部进行一次现场述职，各单位党支部书记每年应进行一次现场述职。

　第三章

　主要内容

　第七条

　各单位党组织书记根据岗位职责，重点围绕以下内容进行述职并接受评议考核。

　（一）履行第一责任人职责情况。

　推动党和国家方针政策及公司党组重大决策部署在本单位贯彻执行；贯彻落实中央关于党的建设“四同步、四对接”的要求，研究制定本单位党建工作规划、年度计划和工作制度，定期研究部署和总结检查党建工作，协调推动重点工作落实；总结推广党建工作先进经验，提出党建工作新思路、新举措，推进本单位党建工作创新；建立落实党建工作责任制，推动班子成员履行“一岗双责”，定期开展党建工作检查考核，加强对基层党建工作的督促指导；协调解决本单位及所属基层单位党建工作重点、难点问题，特别是上级指出和群众反映的突出问题。

　（二）加强基层党组织建设情况。

　认真落实“三同时”原则，规范组织设置，实现党的组织和工作全覆盖；按期开展换届，组织、指导所属基层党支部按时开展换届选举；推进基层党组织建设，协调解决基层党组织建设的难点重点问题，增强基层党组织凝聚力和生机活力，提高党支部工作质量和实效;深入开展基层服务型党组织建设,团结带领党员群众围绕公司实施“十三五”战略和完成年度目标任务等中心开展工作，创新党组织活动的方式方法和载体，有效发挥党支部战斗堡垒作用。

　（三）加强领导班子建设情况。

　严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决策，发挥党组织的领导核心作用、政治核心作用；坚持中心组学习制度，加强党性教育和道德教育、法治教育，提高班子成员思想道德和理论素养及解决实际问题能力；加强领导班子作风建设，健全完善党员领导人员民主生活会制度，增强领导班子解决自身问题能力；坚持党管干部、党管人才原则，建立健全激励约束和选人用人机制，加强对领导人员的日常监督管理，加强后备干部的培养、教育和管理，建设“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”好干部队伍。

　（四）严格党员教育管理情况。

　制定本企业党员教育培训计划，建立落实党员经常性教育机制，加强对党员的日常监督管理；指导和督促所属单位落实党组织生活制度，坚持“三会一课”制度，持续开展好“党员活动日”；定期开展基层党组织书记培训；创新党组织生活和党员教育管理方式方法，定期开展党性分析和民主评议；做好党员发展工作，发挥党员先锋模范作用。

　（五）加强宣传思想建设情况。

　制定精神文明建设规划及管理办法，组织开展文明单位创建活动；弘扬社会主义核心价值观，加强形势任务教育，做好宣传舆论引导；贯彻“三统一”要求，加强企业文化建设；落实信访维稳工作责任制，定期开展职工思想动态分析，及时化解矛盾，保持企业和谐稳定；做好对口扶贫和幸福行动，树立企业良好形象。

　（六）落实党风廉政建设第一责任情况。

　履行抓党风廉政建设第一责任，直接抓党风廉政建设工作，领导和支持纪委履行监督责任,经常听取纪委的工作汇报，定期研究党风廉政建设重大问题,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访举报亲自批阅、重要案件亲自督办；严格监督执纪问责，开展党风党纪和廉洁自律宣传教育；加强对班子成员的日常监督，督促班子成员认真履行党风廉政建设责任；认真查核信访举报，严肃查处违纪违法问题；落实“一案双查”制度，严格实施责任追究。

　（七）加强群团组织建设情况。

　 坚持全心全意依靠职工办企业方针，加强对工会和共青团工作的领导，定期听取和研究工会和共青团工作；建立健全工会和共青团组织，协调解决工会、共青团工作的难点问题，支持群团组织开展活动、发挥作用；尊重职工群众的首创精神和实践经验，保护职工群众合法权益，让改革发展成果惠及职工群众；开展青年素质登高和创新创效工作，支持青年在企业改革发展中成长成才、建功立业。

　（八）强化基层基础保障情况。

　加大基层党建工作投入，建立健全本单位党务工作机构，配备党务工作人员，落实党务人员待遇、党建工作经费，建设活动场所，做到党建工作有人、有钱、有阵地；加强党务人员培养锻炼，及时提拔使用优秀党务人员，调动党务人员积极性。

　（九）上一年度述职评议考核后制定整改措施的落实情况。

　（十）存在的突出问题，进一步加强和改进党建工作的思路、重点和措施。

　第八条 上级党组织安排部署的年度党建重要专项工作及交办任务纳入述职评议考核内容。

　第四章

　时间安排 第九条

　述职评议考核原则上每年开展一次，一般安排在当年底，可与企业年度工作会、职工代表大会等一并进行，原则上不晚于次年 2 月。

　第十条

　述职评议考核的时间范围为每年 1 月至 12 月。

　第五章

　组织领导 第十一条

　述职评议考核工作在公司党组领导下，按照分级负责原则实施。公司党组负责开展基层单位党委（直属党支部）书记述职评议考核，基层单位党委负责开展党支部书记述职评议考核。

　第十二条

　公司成立述职评议考核工作领导小组，在公司党组领导下，组织开展基层单位党委（直属党支部）书记述职评议考核，监督指导各单位开展党支部书记述职评议考核工作。领导小组组长由公司党组书记担任，副组长由分管政治工作的公司领导担任，政治工作部（工会办）、监察审计部、人力资源部、办公室负责人为领导小组成员。领导小

　组下设办公室，办公室主任由政治工作部主任担任，办公室副主任由监察审计部、人力资源部、办公室负责人担任，政治工作部、监察审计部、人力资源部、办公室相应人员为成员，办公室日常工作由政治工作部负责。各单位相应成立述职评议考核工作领导机构和工作机构。

　第六章

　实施步骤 第十三条

　各单位党委（直属党支部）书记述职评议考核按照以下步骤实施。

　（一）制定实施方案。

　公司述职评议考核工作领导小组制定年度述职评议考核工作实施方案，报公司党组批准。

　（二）述前准备。

　主要包括调研、撰写述职报告和报告审查三个环节。

　1.开展调研。各单位党委（直属党支部）书记采取随机调研等方式，充分调查研究，广泛听取意见，在摸清本单位党建工作实际情况的基础上，认真梳理分析一年来党建工作基本情况。公司领导和述职评议考核工作办公室采取平时调研和专项调研相结合的方式，深入各单位开展调研，摸清各单位党委（直属党支部）书记抓党建工作的情况。

　2.撰写述职报告。各单位党委（直属党支部）书记在调研基础上撰写述职报告，实事求是总结成绩、查找问题，明确下一步工作打算。述职报告采取写实方式撰写，坚持问题导向，聚焦履行抓党建工作第一责任人职责，重点围绕述职

　评议内容，实事求是讲清个人在抓研究谋划、督促落实、投入保障、解决重点难点问题等方面的工作，不能以党组织或党务部门的工作代替个人履行职责的工作。述职报告讲成绩一般不超过总篇幅的三分之一，讲问题要有事例、数据，做到见人见事见思想，下一步工作思路及举措要具体实在、有明确目标。

　3.审查述职报告。述职报告形成后，各单位党委（直属党支部）书记应先将述职报告提交本单位党组织班子集体讨论，征求意见并修改完善，报公司述职评议考核工作办公室初审。公司述职评议考核工作办公室将初审通过后的述职报告报领导小组审查审阅。对质量不高的，责令重写。

　（三）述职评议。

　1.现场述职评议。

　（1）组织会议。公司党组召开述职评议会议，选择部分基层单位党委（直属党支部）书记现场述职并接受评议。会议由公司述职评议考核工作领导小组组长主持或由领队小组组长安排小组其他成员主持，公司党组成员、述职评议考核工作领导小组及办公室成员、党建工作相关部门人员和基层代表参加。基层代表包括各单位党委（直属党支部）书记、总经理（厂长）、纪委书记和工会**代表，各级党代表、人大代表、政协委员代表，基层单位党员和职工代表。参会代表总人数根据实际确定，其中基层代表人数不少于代表总数的 50%。根据需要可安排相关人员列席会议。

　 （2）述职点评。述职评议会上，述职人逐一述职发言。每位述职人发言结束后，参会人员随机提问。公司领导小组成员结合平时掌握情况进行点评。

　（3）民主评议。在述职、点评基础上，参会代表填写评议表（见附件 1），对每位述职人员抓党建工作情况从好、较好、一般、较差四个档次，进行评价打分。评议表按照公司领导、公司部门负责人、其他代表三个层面分类统计。

　2.书面述职评议。

　（1）没有进行现场述职评议的基层单位党委（直属党支部）书记向公司党组作书面述职报告。

　（2）公司党组成员、领导小组及办公室成员、党建业务部门相关人员审阅各单位党委（直属党支部）书记述职报告，根据述职报告及平时掌握情况，逐一填写评议表（见附件 1）进行评价打分。评议表按照公司领导、公司部门负责人、其他代表三个层面分类统计。

　 （四）确定评议考核结果。

　评议考核结果以分数形式体现，考核满分为 100 分。参评人员中，公司领导、本部职能部门主任、其他人员三类分别以 50%、30%和 20%的权重汇总测评结果。评议考核结果由公司述职评议考核工作办公室汇总并提出初步意见，经公司述职评议考核工作领导小组审查，报公司党组会议批准。

　（五）评议考核结果运用。

　1.评议考核结果纳入公司党建工作考评，述职评议得分按 10%权重折算分值。

　2.反馈评议考核结果。述职会后 30 天内，将评议考核结果反馈给述职人及其所在单位党组织。

　3.评议考核结果纳入公司人力资源部对企业领导人员综合考核评价结果。并作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

　（六）整改落实。

　1.制定整改措施。述职人根据公司领导小组成员点评提出的整改要求，针对存在的问题，认真制定整改措施，并将整改措施列入下一年党建工作计划抓好落实。

　2.审查整改措施。述职人的整改措施与会后 20 天制定完成，经本单位党组织会议讨论，公司述职评议考核工作办公室审核并报领导小组审查审阅后，向本单位公开。

　3.监督整改落实。公司述职评议考核工作办公室和有关部门结合调研，采取定期、不定期抽查或专项监督检查等方式，跟踪督查述职人抓好整改措施落实。

　4.检查报告。次年述职时，述职人要对整改落实情况进行检查报告，接受评议监督。

　第十四条

　各单位所属党支部书记述职评议考核工作参照基层单位党组织书记述职评议考核主要步骤及有关要求进行。

　第十五条

　各单位开展党支部书记述职评议考核工作结束后 30 天内，向公司述职评议考核工作领导小组报送工作总结报告。

　第七章

　附

　则 第十六条

　以党内职务为主，同时兼任行政职务的党组织书记，在年度干部考核述职时，应以抓党建为主进行述职。其他任职情况的党组织书记，在年度干部考核述职时，应统筹好抓党建工作和抓其它业务工作的关系。

　第十七条

　各单位应制定所属党支部书记抓党建工作述职评议考核实施办法，报公司述职评议考核工作办公室备案后实施。

　第十八条

　本办法由公司述职评议考核工作办公室负责解释，未尽事宜由办公室提出意见并报公司党组批准后执行。

　附件 1

　基层单位党组织书记抓党建工作评议表

　（分 ABC 表）

　 一、履行抓党建工作责任情况 好

　较好

　一般

　差

　25 21 20 16 15 11 10 8 4 1

　 二、贯彻落实中央精神，特别是******重要讲话精神情况

　好

　较好

　一般

　差

　25 21 20 16 15 11 10 8 4 1

　 三、基层党建工作进展情况

　好

　较好

　一般

　差

　25 21 20 16 15 11 10 8 4 1

　 四、强化基层基础保障情况

　好

　较好

　一般

　差

　25 21 20 16 15 11 10 8 4 1

　A 表：公司党组成员；B 表：公司部门负责人； C 表：其他代表。

篇六：基层党组织三重一大制度

达学习、贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、党中央和上级有关会议文件精神、决策部署要求D01-0012公司支委会向公司综合院等上级部门报送的重要请示、报告D01-0023 法律法规 D02传达学习上级法律法规，讨论决定公司贯彻落实措施D02-0014上级重要决定D03传达学习上级重要决定，讨论决定公司贯彻落实举措D03-0015 发展战略 D046 公司及二级全资和控股企业破产 D05-0017 三级及以下全资和控股企业破产 D05-0028 公司及二级全资和控股企业改制 D06-0019 三级及以下全资和控股企业改制 D06-00210 公司及二级全资和控股企业兼并重组 D07-00111 三级及以下全资和控股企业兼并重组 D07-00212 公司单笔净值50万元以上固定资产处置项目 D08-00113公司单笔净值20万以上，50万元以下固定资产处置项目D08-00214 二级全资和控股企业的股权处置项目 D09-00115 三级及以下全资和控股企业的股权处置项目 D09-00216 公司产权转让 D09-00317 对外投资 D10 公司对外投资的股权投资项目 D10-00118 利益调配 D1119 机构调整 D12 公司内部机构、职责及调整方案 D12-00120公司党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设方面重大事D13-00121党中央、集团公司党组、公司综合院党委统一部署的重要工作的实施方案和过程中的重D13-00222 公司及以上党内先进推选 D13-00323 出席上级党的代表大会代表人选推荐 D13-00424 基层党组织和党员队伍建设、思想政治工作 D13-00525 公司意识形态重大事项 D13-00626涉及职工切身利益的重要改革方案等方面的重大事项D13-00727 D14公司安全稳定工作方案、重大安全稳定、信访维稳事件处理D14-00128 公司对外战略合作协议 D15-00129 公司财务决算及利润分配方案 D15-00230 公司年度全面预算方案，重大预算调整方案 D15-00331 子公司预算调整方案 D15-00432 公司全资和控股公司增资、减资方案 D15-00533 公司职工薪酬体系与工资结构方案 D15-00634 向公司综合院纪检监察部门报送的有关重要 D15-00735 公司巡视整改工作的重要报告 D15-00836 体制机制改革重大事项 D15-00937 巡察组巡察报告 D15-010国有集团公司“三重一大”事项决策清单安全稳定的重大决策序号重大决策事项路线方针政策企业破产企业改制兼并重组资产调整产权转让贯彻执行党和国家决策部署的重大措施运营管理重大决策公司决策事项名称事项目录编码事项目录编码D01D05D06D07D08事项目录党的建设重大决策D09D13

　38公司重大规章制度（不含保密、安全生产管理体系制度）D15-01139 公司年度工作报告 D15-01240党建工作会、党风廉政建设和反腐败工作会等重要会议文件D15-01341 公司风险管理体系重要内容 D15-01442 公司内部控制体系重要内容 D15-01543 公司保密、国家安全工作重大事项 D15-01644 二级子公司年度考核 D15-01745 年度经营计划、年度重点工作计划 D15-01846按照出资和股权关系标准应由公司行使股东权利的公司制企业年度股东（大）会、董事会、监事会等重大事项D15-01947 公司领导分工 D15-02048 全年审计工作报告和计划 D15-02149 违规经营投资责任追究 D15-02250 上级单位审计的整改方案和整改报告 D15-02351特殊重大纠纷案件处置等法律合规管理中的重大事项D15-02452公司质量发展战略、方针政策，上级单位通报的严重以上质量问题的处理及责任追究意D15-02553 公司经理层的聘任 H01-00154 部门经理层的聘任 H01-00255 公司经理层的任命 H01-00356 部门经理层的任命 H01-00457 公司经理层的免职 H02-00158 部门经理层的免职 H02-00259 公司经理层的聘用 H03-00160 部门经理层的聘用 H03-00261 公司经理层的解聘 H04-00162 部门经理层的解聘 H04-00263 后备人选 H0564接受纪律审查检查调查情况H0665 公司二级全资企业委派董事、监事的任命 H07-00166 公司二级全资企业高级管理人员的任命推荐 H07-00267 公司二级全资企业委派董事、监事的免职 H08-00168 公司二级全资企业高级管理人员的免职建议 H08-00269 公司二级全资企业委派董事、监事的聘用 H09-00170 公司二级全资企业高级管理人员的聘用推荐 H09-00271 公司二级全资企业委派董事、监事的解聘 H10-00172 公司二级全资企业高级管理人员的解聘建议 H10-00273领导班子成员后备人选H1174接受纪律审查监察调查情况H1275委派股东代表H13 向二级控股、参股企业委派股东代表 H13-00176推荐董事会成员H14 向二级控股、参股企业推荐董事会成员 H14-001重要人事任免事项人员任命中层以上经营管理人员管理下属企业和单位人员管理控股和参股企业人员管理人员聘用人员解聘领导班子成员任命领导班子成员免职H08H09H10其他重大决策领导班子成员聘用领导班子成员解聘D15H01H02H03H04H07人员免职

　77推荐监事会成员H15 向二级控股、参股企业推荐监事会成员 H15-00178 推荐经理 H16 向二级控股、参股企业推荐高级管理人员 H16-00179推荐财务负责人H17 向二级控股、参股企业推荐财务负责人 H17-00180公司领导班子成员在社会团体、基金会等法人组织、国际组织、所任职单位独资、控股或参股的企业、下属单位兼职人选确定H18-00181 公司级专家的审定聘任（解聘）

　H18-00282公司年度投资计划（含固定资产投资、股权投资等）P01-00183公司年度投资计划调整（含固定资产投资、股权投资等）P01-00284 公司年度融资计划 P02-00185 公司权益性融资事项 P02-00286 全资、控股公司对外担保计划 P03-00187 全资、控股公司对外担保项目 P03-00288 期权 P0489 期货 P0590 P0691 P0792 P08 公司200万元以上固定资产投资建设项目 P08-00193 自筹经费科研项目 P09-00194 申请国有资本经营预算的方案及具体项目 P09-00295 需要审议的其他重大项目（不需要法律审核 P09-00396 需要审议的其他重大项目（需要法律审核 P09-00497 F01公司100万元以上资金运作与使用（科研项目、技术项目、投资建设项目等业务支出除F01-00198 F02 公司管理费中列支20万元以上超预算资金使 F02-00199 F03100 F04 其他大额资金运作 F04-001重要设备和技术引采购大宗物资和购买服务重大项目安排事项控股和参股企业人员管理大额度资金运作事项金融衍生业务年度投资计划融资项目担保项目其他重大项目安排重大工程建设项目年度预算内大额度资金调动和使用超预算的资金调动对外大额捐赠、赞助其他大额度资金运作P02P03P09H18P01其他重要人事任免

　支委会 总经理办公会 董事会● 否● 否● 否● 否○ ● 是● 是○ ● 是● 是○ ● 是● 是○ ● 是● 是○ ● 是● 是○ ● 是○ ● 是○ ● 否● 否● 否● 否● 否● 否● 否● 否○ ● 否● 是● 否● 否● 否● 是○ ● 否● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否国有集团公司“三重一大”事项决策清单决策会议及顺序（ ○前置、●决策 ）是否需经法律审核

　○ ● 是● 否●● 否● 否● 否● 否● 否● 否○ ● 否● 否● 否● 否● 否● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否

　○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否○ ● 否● 否● 否● 否● 是● 否● 是○ ● 是● 否● 否否是○ ● 否● 否● 否

篇七：基层党组织三重一大制度

2022 年机关党建工作要点 、2 2022 年基层党组织党建工作要点 点 2 2 篇

　2 2022 年基层党组织党建工作要点 供借鉴

　 一、坚定不移推进党的政治建设，全面提升党建引领力

　 1.坚持党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，推动《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《重大事项请示报告条例》贯彻落实导。完善推动重大决策落实机制，常态化开展贯彻落实情况“回头看”，不折不扣贯彻落实各级决策部署。

　 2.坚持和完善党的领导体制。坚持民主集中制，完善权力运行，推动各级党委（党组）进一步完善议事规则，认真落实“三重一大”制度，健全决策机制。完善各领域基层党组织发挥领导作用的机制。坚持党的群众路线，落实领导干部基层联系点等制度，改进和创新联系群众的途径方法，善于通过“三微一端”等多媒体平台汇集民智民力。

　 3.深化政治生态建设。加强政治生态状况分析研判，压实各级党委（党组）政治生态建设主体责任、纪委监委协助职责和监督责任，全面净化党内政治生态。完善政治生态建设推进机制，建立科学量化评价体系，深度执行警戒约谈制度，强化考核问责，推动齐抓共管。创新完善考核办法，调整细化考核指标，增强政治生态建设成效考核的因应性，有效发挥考核“指挥棒”引领作用。建立政治生态定期研

　判机制，统筹运用监督检查、审查调查、巡视巡察等工作成果，综合分析典型案件剖析、信访热点排查、媒体曝光事件等方面情况，精准发现问题，及时督促整改。

　 4.增强政治监督实效。准确把握新时代政治监督根本任务，突出坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行“四个着力点”，紧扣“两个维护”强化政治监督。健全党的政治建设重点任务督查落实制度，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力的行为严肃追责问责。完善“大数据+政治监督”模式，紧盯重大决策部署贯彻落实、政治生态净化和营商环境优化、政治纪律和政治规矩执行、关键岗位和关键权力运行，开展即时性、嵌入式监督，健全发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，推进政治监督具体化、常态化。

　 二、坚定不移推进党的思想建设，全面提升党建原动力

　 5.强化理想信念教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，指导各级领导班子召开专题民主生活会，经常性查摆和检视违背初心使命的突出问题。加强和改进党性教育，抓好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，坚持不懈推进理想信念教育常态化、制度化。加强年轻干部理想信念宗旨教育，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，推进思政课一体化建设。

　6.强化党的创新理论武装。以各级党（干）校为主阵地，加强党员干部教育培训，确保理论教育和党性教育不低于总课时的 70%。把***新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的核心内容，实行党委（党组）理论学习中心组学习情况年度考核通报制度，落实领导干部讲党课制度，督促各级干部带头学理论、强信念。抓好基层党组织书记、党务工作者，离退休人员、非公有制经济组织和社会组织从业人员、流动人员中党员的学习。

　 7.强化思想道德建设。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，深化拓展新时代文明实践中心建设，积极推进县级融媒体中心建设全覆盖，不断强化中国特色社会主义和中国梦教育。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推动理想信念教育常态化、制度化，着力提高公民道德素养。强化“学习强国”学 **x 台规范化管理使用，广泛开展学习交流和宣传推广活动。发挥先进典型示范引领作用，持续开展典型选树宣传活动。

　 8.落实意识形态工作责任制。建立市委宣传思想和意识形态工作领导小组，进一步构建“大宣传”工作格局，压紧压实做好意识形态工作的领导责任，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。加强制度建设，健全完善意识形态阵地管理制度，强化联席联动机制，加强重点领域、敏感时期、重大活动期间意识形态领域风险防范化解工作，加强高校哲学社会科学论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、网络平台阵地管理，确保意识形态领域风清气朗。

　三、坚定不移推进党的组织建设，全面提升党建组织力

　 9.加强基层党组织和基层政权建设。推动各领域党支部标准化规范化建设，抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党支部工作条例等党内法规的贯彻执行，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，夯实党的组织体系。加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。深化基层党组织带头人整体优化提升行动，分层分类抓好各领域基层党组织书记集中轮训。大力培养村（社区）后备人才，建立完善村（社区）干部成长体系，稳步提升补贴待遇。建立软弱涣散基层党组织常态化、长效化整顿机制，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，切实把矛盾化解在基层。落实农村、城市、机关基层党建几项重点工作意见，加大抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴力度，深入推进“一县一品”党建项目，持续发展壮大村级集体经济。认真贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，整合优化考核内容，改进考核方式，层层压实党建工作责任。深化拓展“固定党日”“主题党日”等做法，提高组织生活严肃性实效性。建立发展党员联审联查机制，推进党员队伍分类管理工作。

　 10.建设高素质专业化干部队伍。加强领导班子建设，选优配强党政正职，优化班子结构，保持班子连续性稳定性，提升县（市）市区党政班子和乡镇党政班子队伍建设质量。加大干部交流力度，注重从国有企业、事业单位等领域选拔优秀人才。贯彻落实《干部教育培

　训工作条例》，有计划开展主体班次、在线教育、专题培训，注重选派干部到发达地区学习考察，提升斗争本领，补齐能力短板。大力培养选拔年轻干部，定期开展年轻干部专题调研，充实完善优秀年轻干部储备库，有计划安排到党校进行分期培训，选派到产业项目、脱贫攻坚、信访维稳等重点工作中锻炼。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。综合运用巡视巡察、集中教育、民主生活会以及疫情防控、脱贫攻坚等重点工作督导，多渠道、多维度考察识别干部政治素质。把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，完善考核评价机制。把了解干部的功夫下在平时，注重在疫情防控斗争一线考察识别干部。加大干部“下”的力度，对那些作风漂浮、不愿负责、不敢碰硬、群众意见大的干部果断调整。扎实做好面向社会招录工作，改进公开遴选和公开调任，健全完善基层培养锻炼机制。持续加强监督管理，深入开展领导干部个人有关事项报告专项整治，完善新提拔干部个人有关事项填报“三级联审”机制。深入落实市委《激励干部担当作为意见》，巩固“一票否决”和签订责任状事项清理成果，推进体检、年休假、加班补休等政策全面落实。更加科学有效组织集中换届，坚持以岗选人、人岗相适，突出抓好党政正职、专业干部和关键岗位配备，确保班子专业素养整体适应一个地方发展需要。

　 11.加强人才政策体系建设。大力开发经济社会发展重点领域紧缺急需人才，重点引进产业发展急需人才，精准引进现代农业、电商等急需人才，培养一批适应地方经济社会发展需要的优秀青年人才。

　持续深化人才发展体制机制改革，建立市场化人才评价和职称评聘机制。创新岗位设置及评价标准，改进职称管理服务方式，下放职称评审权限。建立顺畅有序的人才流动机制，引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。鼓励支持科研人员兼职创新、创办企业，推动更多创新人才带专利、项目、团队创业。加强各类创新创业平台载体建设，继续深化与高校校地合作，积极加快创新平台建设，围绕重点产业发展需求加大顶尖人才和领军人才引进力度。着力优化人才发展环境，完善党政领导联系高层次人才制度，建立市县两级人才发展资金投入稳定增长机制，建立健全全市人才资源数据库。

　 四、坚定不移推进党的作风建设，全面提升党建执行力

　 12.深入整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治的高度审视，深化治理贯彻落实上级决策部署空泛表态、不重实效，干事创业精神萎靡不振、不敢担责碰硬，对群众利益不维护、不作为等突出问题，督促党员干部树立正确政绩观，增强群众观念和群众感情。聚焦困扰基层的形式主义，紧盯文山会海、督查检查考核过多过滥过度留痕等突出问题，加强治理力度，守住精简硬杠，持续做好为基层减负工作。紧盯“关键少数”，从领导机关和领导干部抓起、改起，上下贯通整治形式主义、官僚主义。加强对形式主义、官僚主义问题规律的分析研究，着力从深层次上发现、处理和曝光典型问题，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，抓出习惯，抓出长效。

　 13.严防享乐主义、奢靡之风反弹。紧盯收送节礼、借道旅游、分批操办婚丧喜庆事宜，违规支出变通下账、乱发津补贴或福利等老

　问题，对顶风违纪的一律从严惩处。深挖私车公养、收送电子红包，不吃公款吃老板、接受“一桌餐”“二次宴”等奢靡享乐隐形变异问题，持续深化专项治理。坚守重要节点，强化纪律提醒；坚持越往后执纪越严，加大查处通报力度，持续形成震慑，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

　 14.健全作风建设长效机制。分析“四风”问题典型案例，研究纠治制度机制，针对要求原则、规定模糊的制度，细化配套规定，划出清晰界限，建立健全制度体系。围绕落实厉行节约、反对浪费和公务接待等有关制度，建立定期专项检查长效机制，及时发现问题，纠正违规行为，遏制公款消费中的各种浪费现象，弘扬艰苦奋斗之风，教育引导党员干部养成良好节约习惯。坚持纠“四风”和树新风并举，开展新风正气宣传引导，用优良作风、充盈正气引导党员干部，推动化风成俗、成为习惯。

　 五、坚定不移推进党的纪律建设，全面提升党建震慑力

　 15.加强纪律教育。突出“关键少数”，督促各级领导干部带头学习党章党规党纪，增强纪律意识、纪律修养。强化党委（党组）书记第一责任，抓好班子成员和下级“一把手”，开展经常性廉政谈话、纪律提醒。加强廉政文化建设，创新教育方式方法，针对不同群体、不同时段，分岗分层分常态化开展党章党规党纪、理想信念、廉洁家风教育，推动纪律教育从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸。把警示教育做深做实，选取典型案件，以案明纪、以案释法，主动发声、讲好廉政故事，释放纪检监察工作正

　能量。

　 16.强化纪律执行。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动各级党组织积极履行管党治党政治责任，切实加强对党员干部执行纪律情况的监督。探索和丰富开展政治监督、日常监督的有效途径，提升监督质效。强化纪检监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与其他各类监督贯通协调、同向发力。推进主体责任和监督责任一体落实，增强各级党组织与纪检监察机关监督合力，协同开展对党员干部的批评、教育、帮助等工作。严肃查处违规违纪行为，维护党的纪律严肃性，确保党的纪律始终成为带电的高压线。

　 17.用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，把握政策界限，区分不同情况，准确运用“四种形态”，依规依纪依法、实事求是作出处置，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，认真落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，宽容在改革创新中失误的干部，关心受到处分的干部，严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，既严厉惩治、又利于稳定，既呵护民心民意、又激励干部担当作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　 18.深入推进反腐败斗争。坚持“严”的主基调，保持“惩”的力度，重点盯住严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题，发现一起查处一起。坚持监督办案与完善制度同步进行，做深查办案件“后半篇文章”，

　深入总结违纪违法规律，查找监督短板、治理盲区、制度漏洞，提出纪检监察建议，推动审批监管、执法司法、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，铲除滋生腐败的土壤。坚持问题导向，回应群众关切，从小题目、小切口入手，建立符合本地实际、具有本地特色的制度，力求精准解决问题。强化制度执行监督，督促有关部门和地方健全完善制度。

　 六、坚定不移推进党的制度建设，全面提升党建战斗力

　 19.健全不忘初心、牢记使命制度。始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，推动广大党员尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，恪守党的性质和宗旨。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，巩固和坚持主题教育期间行之有效的经验和做法，用党的创新理论武装各级党员、干部头脑，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

　 20.坚决贯彻“两个维护”的各项制度。建立健全贯彻******、党中央决策部署的督促落实制度...

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