国有企业改革20223篇

国有企业改革20223篇国有企业改革2022　第1页共15页22022国有企业“三重一大”事项决策制度实施细则　（完整版）　第一章　总　则　第一条为规范决策下面是小编为大家整理的国有企业改革20223篇,供大家参考。

篇一：国有企业改革2022

1 页 共 15 页 2 2022 国有企业“三重一大”事项决策制度实施细则

　（完整版）

　第一章

　总

　则

　第一条 为规范决策行为，强化决策监督，防范决策风险，促进科学发展，按照《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《中国共产党党内监督条例》等相关规定，结合《集团股份有限公司章程》，特制定本实施细则。

　第二条

　民主集中制原则是党和国家的组织原则，也是国有企业的组织原则。“三重一大”事项是民主集中制的具体体现，国有企业决定“三重一大”事项，遵循以下原则：

　（一）坚持集体决策。凡涉及公司“三重一大”事项决策，必须按照职责权限和议事规则，进行集体讨论作出决定。

　 第 2 页 共 15 页 （二）坚持依法决策。遵守国家法律法规、党内规章制度以及公司相关制度规定，遵守决策程序，保证各项决策合法合规。

　（三）坚持民主决策。领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，严格执行民主集中制，按照 “ 集 体 领 导 、 民 主 集 中 、 个 别 酝 酿 、 会 议 决 定 ”的要求进行决策，保证权力正确行使。

　（ 四 ）

　坚 持 科 学 决 策 。

　以 科 学 发 展 观 为 指 导 ，结合企业实际，强化决策事前的调研、论证。坚持决 策 程 序 ， 加 强 对 决 策 后 执 行 环 节 的 监 督 和 检 查 ，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

　第二章

　“三重一大”事项的主要内容

　第三条

　“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

　第四条

　重大决策事项主要包括：

　（ 一 ）

　公 司 贯 彻 落 实 党 和 国 家 的 路 线 、 方 针 、政策，法律法规以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

　 第 3 页 共 15 页 （ 二 ）

　公 司 发 展 方 向 、 发 展 战 略 、 经 营 方 针 、中长期发展规划等重大战略管理事项。

　（ 三 ）

　公 司 年 度 计 划 、 工 作 报 告 、 财 务 计 划 、预算、决算等重大运营管理事项。

　（ 四 ）

　公 司 及 下 属 公 司 的 改 制 、 兼 并 、 重 组 、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

　（五）公司及下属公司的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产（产权）管理事项。

　（ 六 ）

　公 司 绩 效 考 核 、 薪 酬 分 配 、 福 利 待 遇 、招工减员等涉及职工切身利益的重要事项。

　（ 七 ）

　公 司 员 工 年 度 考 核 及 奖 惩 的 有 关 事 宜 。

　（八）公司及下属公司重大安全、质量等责任事故及突发性事件的调查处理。

　（九）公司领导班子分工、内部机构和人员编制设置、部室职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定与修改。

　（十）公司党的建设、企业文化建设、思想政治工作中的重要问题。

　 第 4 页 共 15 页 （十一）公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。

　（十二）对公司重大违纪事项的处理。

　（ 十 三 ）

　公 司 向 上 级 请 示 、 报 告 的 重 大 事 项 。

　（十四）其他有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。

　（十五）其他需要集体决策的重要事项。

　第五条

　重要人事任免事项主要包括：

　（一）公司后备干部的推荐、管理；公司向上级组织推荐的后备干部人选。

　（二）公司中层（包括中层）以上管理人员及下属公司领导班子成员的任免、聘用（解聘）、奖惩；向控股、参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人及其他主要管理人员等。

　（三）市级（含）以上荣誉人选的推荐。

　（四）党代表、人大代表和政协委员候选人的推荐。

　（五）先进集体和个人的评比、奖励。

　 第 5 页 共 15 页 （六）对违纪违规人员给予纪律处分。

　（七）其他需要集体决策的重要人事任免事项。

　第六条

　重大项目安排事项主要包括：

　（一）年度投融资计划、担保项目；期权、期货等金融衍生业务。

　（ 二 ）

　重 大 建 设 项 目 和 民 生 项 目 计 划 、 实 施 、变更、终结。

　（三）公司及下属公司土地、房屋及大型固定资产的处置、出租与转让。

　（四）应当向上级报告的重大投资管理事项。

　（五）其他需要集体研究决定的重大项目安排。

　第七条

　大额度资金运作事项主要包括：

　（一）公司年度预算、决算的编制和调整；未通过公开招投标等方式对外签订合同，又不属于经政府或管委确认应拨付的征地、拆迁、补偿等款项，且单笔超过 500 万元或虽签订合同但拨付款项超过合 同 约 定 比 例 的 预 算 内 大 额 度 资 金 的 调 动 和 使 用 ；超预算资金的调动和使用。

　（二）各类专项资金的安排、使用和管理。

　 第 6 页 共 15 页 （三）干部职工的各项津补贴发放。

　（四）“三公”经费开支的定期报告。

　（五）公司担保、抵押、贷款等资金使用。

　（ 六 ）

　公 司 重 大 支 援 、 捐 赠 、 赞 助 （ 款 、 物 ）等。

　（七）公司其他大额度资金使用。

　 第三章

　决策方式

　第八条

　凡属“三重一大”事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：党委会、董事会、总经理办公会等。

　第九条

　党委会由党委书记主持，全体党委委员参加，纪检组成员列席。会议的主要职责是研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党委的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和公司党的思想建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设及党、政重大工作部署等。

　第十条

　董事会由董事长主持，全体董事参加，纪检组、监事会成员列席，必要时公司相关部

　 第 7 页 共 15 页 室（子公司）负责人、项目负责人或其他相关人员可列席会议。会议的主要职责是按照公司章程规定，对全局性的重大决策事项行使决策权。

　第十一条

　总经理办公会由总经理主持，副总 经 理 参 加 ， 纪 检 组 成 员 列 席 ， 监 事 视 情 况 列 席 ，必要时相关部室（子公司）负责人、项目负责人或其他相关人员可列席会议。会议的主要职责是对公司日常行政工作中的重大问题，按程序 行使决策权；研究贯彻落实党委会、董事会的有关决议和决策部署。

　 第四章

　决策规则及程序

　第十二条

　凡属“三重一大”事项，应按规定 程 序 决 策 ， 除 遇 重 大 突 发 性 事 件 或 紧 急 情 况 外 ，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别 征求意见等方式代替集体决策。

　第十三条

　“三重一大”事项决策前，领导班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，领导班子之间必须及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。

　 第 8 页 共 15 页 第十四条

　对涉及面较广、风险性较大的决策事项，应在局部范围内先行试点，可行后再正式决策实施。

　第十五条

　重大事项决策程序：

　（一）公司主要负责人与其他班子成员经过协商，确定需要讨论决策的议题。

　（二）重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部室（子公司）研究落实意见，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对 与 职 工 利 益 密 切 相 关 的 事 项 ， 应 实 行 公 示 制 度 ，扩大职工参与度，进一步征求意见和建议。

　（三）研究行政事务决策前应充分考虑和广泛听取职工的意见和建议。

　（四）根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

　（五）由党委会、董事会或总经理办公会进行集体决策。

　第十六条

　重要人事任免决策程序：

　 第 9 页 共 15 页 （一）按照公司《竞聘制度》的相关规定及干部管理权限和岗位需要，经过自愿报名、资格审查、演讲答辩、评委评分、公示等程序，作出任免（聘用）干部决定。

　（二）其他重要人事任免、人才引进等，应按照公司人事任免、专业技术人才管理等规定程序执行。

　（ 三 ）

　根 据 决 定 事 项 及 内 容 ， 准 备 会 议 材 料 ，确定时间、地点、与会人员等。

　（四）由党委会、董事会或总经理办公会进行集体决策。

　第十七条

　重大项目安排决策程序：

　（一）由公司有关部室、子公司、分管领导或党政主要负责人提出。

　（二）由公司有关部室、子公司组织调研，进行可行性研究与论证。

　（三）分管领导听取有关部室、子公司调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。

　（四）根据重大项目安排决策的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

　 第 10 页 共 15 页 （五）由党委会、董事会或总经理办公会进行集体决策。

　第十八条

　大额度资金使用决策程序：

　（一）由公司有关职能部室、子公司提出资金使用的年度计划或预算外资金使用意向、额度。

　（二）由分管领导负责，对资金使用计划进行审核，提出具体意见。

　（三）根据资金使用意向、额度，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

　（四）由党委会、董事会或总经理办公会进行集体决策。

　第十九条

　与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项直接涉及或影响与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。

　第二十条

　“三重一大”事项决策一般要有计划性，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发性事件或紧急情况不能及时集体决策的，公司主要领导可临时处置，事后应及时与领导班子沟通并说明情况。

　 第 11 页 共 15 页 第二十一条

　与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好****，不得泄密。

　第二十二条

　会议决策结果应在一定范围内予以公开，并按照有关要求，向上级部门报备。

　第二十三条 会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应当完整、详细记录并存档备查。

　第二十四条 会议决策结果应以书面形式通知相关部室。重要人事任免公示后要按规定程序发文，并按党务、政务公开的相关要求予以公开。

　第五章

　决策执行

　第二十五条 “三重一大”事项决策后，公司相关承办部室应按有关规定要求，需上报的重大决策事项应及时上报，需经审批的决策事项必须报送批准后执行。

　第二十六条 公司领导按职责分工对“三重一大”决策事项组织实施，遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名领导牵头负责。

　第二十七条 负责执行决策的公司领导、承办部室或企业应当切实履行职责，确保工作质量，保证决策的顺利实施，

　 第 12 页 共 15 页 任何人不得擅自变更或者拒绝执行。

　第二十八条 属于公司全资、控股及行使实际控制权的子公司的重大项目安排事项在公司完成集体决策后，公司委派董监事应按照公司集体决策意见在子公司董事会、股东会表决。

　第二十九条 决策实施后，公司相关分管领导和承办部室应及时向决策机构报告“三重一大”决策事项执行进展情况。执行中如遇特殊情况需对决策内容作出重大调整，应当重新按规定履行决策程序。

　第六章

　决策监督

　第三十条公司党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全“三重一大”决策流程，开展风险评估，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。公司党委应将“三重一大”决策制度的执行情况列入年度党委民主生活会和述职述廉的重要内容，特别是要对“三重一大” 决策程序、决策内容、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时，应当将本企业领导人员执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容，及时发现并纠正决策中存在的问题，并提出修改和完善有关制度的意见和建议。按照分级管理原则，公司对各所

　 第 13 页 共 15 页 属企业的“三重一大”决策事项负有领导与监督责任。

　第三十一条公司纪检监察室和审计部门应当认真履行职责，按照 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规定，加强对“三重一大” 决策事项内容、程序、执行情况的监督检查，对违反民主集中制等违反党和国家组织原则的行为进行重点审查，督促领导班子成员切实履行好“一岗双责”。有关部室应及时向公司报告监督检查评估情况，将其作为对有关人员和部室年度考核的依据，并自觉接受上级党组织和纪检监察机构监督检查。

　第三十二条“三重一大”事项决策按规定应当公开的，要按照党务、政务公开要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等方式予以公示， 自觉接受职工群众监督。

　 第七章

　责任追究

　第三十三条公司领导班子及成员应自觉遵守中央关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的各项要求，严格执行公司相关各项规定。对违反规定的，依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及《中国共产党律处分条例》给予严肃处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第三十四条

　 第 14 页 共 15 页 参与集体决策的与会人员须对会议的决策承担责任。

　集体决策违反法律法规、公司规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、公司及本公司职工利益造成重大损失或严重不良影响的， 领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。

　第三十五条凡属下列情况之一者，应进行责任追究：

　（一）不遵守“三重一大”事项决策范围、程序等规定的。

　（二）非重大突发事件和紧急情况下，个人或少数人决定“三重一大”事项的。

　（三）如遇重大突发事件和紧急情况确需个人或少数人临时作出决定，但事后没有及时报告的。

　（四）决定“三重一大”事项时应予主动回避而未回避的。

　（五）提供不实或者虚假信息误导决策者，造成决策失误的。

　（六）化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策的。

　（七）拒不执行或擅自改变集体决策的。

　（八）授意他人曲解执行集体决策的。

　 第 15 页 共 15 页 （九）...

篇二：国有企业改革2022

企业 2022 年上半年工作总结及下半年工作方案 2022 年，**** 公司在 **** 集团正确带领下，全面落实 ****集团年会工作安排，坚持以 **** 为种核心主业，以 **** 为支撑的发展思路，围绕年度工作目标，强管理、抓改革、谋发展，加强疫情防控，全面推进重点工程建设和重点工作。2022 年上半年，**** 公司主要经营指标实现〞时间过半，任务过半〞目标。

　一、 上半年工作情况 〔一〕主要指标实现增长 预计今年 1 至 6 月，**** 公司营业收入 **** 万元，同比增加 **** 万元，增长 ****%；预计 1 至 6 月营业利润 **** 万元，为年度预算的 ****%，同比增加 **** 万元，增长 ****%。实现利润总额 **** 万元，较上年同期增加 **** 万元。净资产收益率为 ****%，经营性现金流出 **** 万元。

　〔二〕体制改革平稳推进 依据 **** 集团年会工作安排和公司〞十四五〞发展规划，一方面按〞经营操作型〞要求，完成公司本部机构设置、岗位盘点、职能梳理，制定《**x 公司机构及编制优化调整方案》。另一方面进一步优化组织架构，设立 **** 分公司，按照 **** 方式，重塑 **** 经营模式；优化调整 **** 业务，设立 **** 分公司，初步建立专业化管理、市场化运营 **** 经营模式。

　〔三〕重点工程建设紧锣密鼓 第一个是加紧做好 **** 竣工验收工作。**** 整体工程通过竣工验收；**** 工程局部通过竣工验收并投入使用。第二个是积极拓展 ****。依据国家部委批复意见和 **** 集团工作要求，按照〞内外并行、先易后难、统筹推进〞的原则，开展 **** 工程立项和投资审批等前期工作，同步推进 **** 功能调整，和**** 签订合作意向协议。**** 全力做好 **** 资质办理及运营工作，成功拓展 **** 业务，在实践 **** 运营模式上实现了乐于探索。三是推进〞****〞建设。先后制订《****》等管理标准，被 **** 作为执法参考标准。今年上半年，新造 **** 投入运营。

　〔四〕主要业务实现拓展 今年上半年，**** 公司成功开发 **** 工程和 **** 业务，**** 采购合同总金额近 **** 万元。**** 共计开展 **** 作业**** 次；**** 公司深化和重点客户合作，将 **** 业务逐步向**** 等领域延伸，同时乐于探索〞****〞商业模式，获得市场高度认可。**** 公司开展 **** 效劳，和 **** 开展共建效劳。**** 公司通过全媒体大力宣传 **** 品牌，建立线上营销渠道；和****等知名企业达成合作意向，签约大型经营合同****项。**** 公司保质保量完成 **** 任务，参和 ****；完成 **** 工程，挤进 **** 市场，******** 取得重要突破。**** 公司 1-5 月完成 **** 次，培训 **** 人次， ，派遣 ****2 人。**** 公司开发 ****产品等跨界工程，1-5 月营业收入同比增长 ****%。

　〔五〕根底管理一直不间断加强 1. 优 化员工队伍。上半年，公司相继制订《****》等方法；组织召开 **** 座谈会，关注其工作、思想状态；举办〞**** 培训班〞，加强复合型年轻人才培养力度。

　2. 标准财务管理。开展财务根底工作、税务工作、产权工作及资金管理工作专项自查，全面提升财务根底管理；力争新建固定留抵退税 **** 万元，缓解了公司资金紧张现状；协调工程建设投资，有效推进 **** 工程贷款及股东担保事宜；加强应收账款催收及跟踪语境工作，应收账款周转率同比增加 ****%；认真开展〞严肃财经纪律，依法合规经营〞综合整治管理专项行动。

　3. 建设合规体系 。开展 **** 等业务的风险识别和内控监督评价，健全完善 **** 业务内控流程建设；开展中央企业〞合规管理强化年〞活动，推进企业合规和法治建设；启动合规风险排查相关工作，形成 **x 公司 2022 年合规风险库〔共 **** 项〕。

　〔六〕数字化转型实现突破 打造 **** 大数据平台，和 **** 签订战略合作协议，公司数字化转型迈出实质性步伐；实现 **** 管理数字化、运转数据化上线，**** 基本建成；完成 **** 系统设计方案，**** 方案已通过专家评审。

　〔七〕安全局面一直不间断稳定

　围绕年度安全环保重点工作任务，着力强化全员履责、风险管控和隐患整治管理，组织开展燃气安全排查整治管理，建立《**** 清单》，逐项落实管控措施；加强安全监督检查，对 ****开展专项监督检查****次，指导排查整治安全隐患 ****余项；对公司所属船舶、效劳区等重点基层单位开展安全生产隐患大排查大整治，排查整治管理安全隐患 **** 件；开展建筑安全专项排查整治，排查建筑 **** 栋，建筑结构安全鉴定 **** 栋，排查各类问题隐患 **** 件。上半年，**x 公司未发生生产安全责任事故。

　〔八〕全面从严治党一直不间断深入 1 1. . 强化党建责任严考核。制订《2022 年党建工作暨全面从严治党工作清单方案》，坚持党建工作和生产经营同布置、同检查、同考核。制订公司 2022 年度党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作关键业绩指标，并对公司所属各单位试行〞一企一策〞考核。把党建重点工作任务融入公司年度重点工作任务大纲。

　2. 突出〞三基建设〞抓根底。制定年度党员发展工作方案，强抓党员发展工作，上半年预备党员转正 **** 人，组织 **** 名党员发展对象开展集中培训。指导基层党组织和合作单位开展〞党建共建〞。指导 **** 公司建立 **** 联合党小组，创新 ****党建工作，创新 **** 教育管理新模式，加强 **** 党员管理。

　3. 强化责任监催促落实。推进所属基层党组织落实全面从严治党主体责任、纪检委员监督工作清单化管理，完善〞清单

　导引、发现问题、推进整改、提高效能〞监督链条，实现监督工作具体化、标准化。落实监督协同例会制度，发挥职能监督作用，〞三不〞堤坝一直不间断加固。

　4.。

　排查化解矛盾纠纷保稳定。开展〞社企〞共建、〞警企〞共建，启动重大节日和敏感时间节点信访信息〞零报告〞，落实《信访工作条例》，依法合规处理信访事项，不稳定因素得到管控。上半年共排查 **** 等各类不稳定因素 **** 项，有效化解 **** 项，重点跟踪 **** 项。

　二、存在的缺乏 第一个是盈利能力缺乏。**** 业务本钱上涨、利润空间收窄；资产使用效益偏低，**** 等闲置资产有待盘活；新产业处于投资建设和培育期，**** 工程还需加快推进，商业模式仍需优化，实现盈利还需要一定时间。

　第二个是随着企业转型发展，员工适应岗位变化的能力有待提升。

　三是所属单位〞关键少数〞抓党建工作有效融入生产经营主人翁意识有待加强。

　三、下半年工作方案 2022 年下半年，**x 公司紧盯党的二十大召开等敏感时间节点，严格落实疫情防控工作措施，力保不发生聚集性和输入性疫情。坚持〞稳字当头，安全发展；质效提升，健康发展；创新协同，转型发展〞工作思路，聚焦主业，以业务领先战略要求

　和专业化发展原则为指引，紧扣 **** 主业，优化业务体系、产业布局和资源配置，创新商业模式，深化改革激发内生动力，建设〞****〞的公司，对内承载助推 **** 集团主业升级，对外效劳 **** 发展。因此，下半年将重点做好以下工作：

　〔一〕狠抓落实，推进重点工程 1.全力推进 **** 拓展。力争年底开工，分步推进 **** 建设，同步协调推进 **** 等相关工作。借鉴 **** 运营经验，积极力争主管部门支持，**** 尽早开展 ****。加快推进 **** 课题研究，力力争得 **** 经营业务。

　2.全力推进 **** 建设。完成 **** 等工作，明确任务清单，规划工作路线图，倒排时间节点，力保年底开工建设。

　3.全力推进 **** 工作。加快 ****，做好 **** 资产评估，加强和政府部门沟通和协调，落实 **** 方案。

　〔二〕增收创效，力保年度目标 1. 提升 **** 市场竞争能力。全面梳理经营业务流程、管理流程，形成标准业务、管理流程手册。以业务标准化为根底，优化管控模式，构建 **** 管理体系；稳固 **** 市场地位，积极推进 **** 业务开发，扩大 **** 市场占有率；提高 **** 整合能力，积极拓展 **** 市场。

　2. 提升 **** 业务增收创效能力。**** 总结推行〞运维+销售〞商业模式，做优做强 **** 业务，继续拓展 **** 销售及运维，紧盯 **** 工程；积极拓展 **** 业务。按照〞五统一〞经

　营思路，充分利用 **** 等现有经营资源禀赋，建立区域化营销网络，积极开发内外两个市场，完成 **** 方案。

　3. 打造 **** 品牌。**** 加快拓展 **** 业务，扩大 **** 业务，深度跟进 **** 等工程，积极开发 **** 新工程。加强和 ****联动，提升〞****〞业务量。下半年力争实现 **** 业务 **** 万元以上、签订 **** 业务 **** 万元以上的目标。

　4. 提升 **** 。

　效劳经营质量。发挥 **** 集团内部资源优势，稳固 **** 业务，加强和 **** 单位深度合作，同时利用 **** 合资公司平台，进一步加强业务拓展。积极开发 **** 业务，拓展**** 等领域新业务。跟进 **** 公司新增 **** 业务，稳固现有**** 市场，积极开拓 **** 业务。

　5. 推进 **** 。

　产品开发。推进和 **** 等传媒企业合作经营，加快开发 **** 广告；加强 **** 营销推广，扩大 **** 社会影响力，开发一批国家级、省级大型 **** 工程，实现收入 **** 万元、利润总额 **** 万元的年度经营目标。

　〔三〕质效提升，强化管控能力 1.。

　数字赋能。按照〞****〞建设构架，搭建〞****〞业务框架，加快推进数字化转型，完成 **** 试点，完成 **** 上线。构建〞****〞，推广 ****，形成 **** 一体化解决方案。

　2. 精细管理。第一个是建立完善经营统计和分析标准模型，力保财务、运营、人力资源等数据匹配。定期分析各业务线的市场、客户、经营、收入、本钱等，重点开展行业对标分析，拓展

　分析深度和广度，提高分析颗粒度。第二个是突出〞经营财务〞功能，落实经营操作型财务工作指引，切实做好业财融合、财务共享、财务模型和财务监管等方面工作。建立新型财务管理体系和效劳模式，推进全流程〞业财一体化〞。三是进一步加强风险管理。完善 **** 等业务风险识别；一直不间断更新规章管理制度，力保内控缺陷整改率 100%；加强 **** 等历史遗留案件处理力度，减少经济损失。四是进一步加强安全管理。坚不可破树立安全发展观，强化安全红线意识，力保安全稳定局面。

　3. 深化改革。第一个是按 **** 要求，精简组织机构、优化人员配置。第二个是梳理公司战略和业务规划，按照公司管控和业务发展相匹配的原则，设置机构、划分职责、调整编制，着力解决人员老化问题。三是优化经营模式，在 **** 公司试点新的鼓励机制，激发企业活力。四是加快清理退出不具备竞争优势、缺乏发展潜能、长期亏损的非主营业务和低效无效资产。

　4.。

　力保安全。第一个是健全安全责任体系，完善全员岗位安全责任清单，层层压实安全责任；第二个是一直不间断加强安全隐患整改，力保安全隐患整改率 100%；三是加强重点工程安全管理，建立 **** 标准体系，完善安全风险辨识，建立安全管理预案，力保安全稳定局面。

　5. 党建引领。第一个是营造迎接党的二十大胜利召开的浓厚气氛，组织公司全员深入学习党的二十大会议精神。贯彻落实国家相关指示精神和要求，结合实际开展学习研讨。第二个

　是党建融合求实效。组织开展〞标准化示范党支部〞评选；组织开展〞七一〞系列活动。三是管党治党强责任。加强对〞一把手〞和领导班子的监督，组织开展廉洁风险排查、评估工作；深化廉洁教育、警示教育和廉洁文化建设；认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠治〞四风〞。四是创新机制建队伍。建立人才培养、选人用人新机制，建设很多于****人的〞领军型〞〞复合型〞优秀年轻人才库，继续开展员工岗位交流。五是排查化解保稳定。强化维稳工作责任，落实维稳工作预案，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定气氛。

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篇三：国有企业改革2022

高质量党建引领保障国有企业高质量发展

　 近年来，国有企业系统始终坚持党的十九大及历次全会精神为指导，以深入学习贯彻落实******重要讲话精神为主线，党的全面领导不断加强，党的建设质量不断提高，中国特色现代企业制度不断完善，企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强，为经济社会发展作出了重要贡献。刚刚过去的 2021 年，公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝建党 100 周年和党史学习教育为主线，认真贯彻落实集团公司党组各项决策部署，以开展党史学习教育为主线，以巡察整改为抓手，团结带领广大党员、干部员工，锚定“站排头、争第一”的目标不动摇，持续在务实、创新、融合上下功夫，注重抓基础、抓班子带队伍，全面提高党建质量和发展质量，进一步加强党的全面领导、提高党的建设质量，有效发挥全面从严治党引领保障作用，切实以高质量党建推动高质量发展。

　这次专题党课的目的是通过学习，进一步深刻感受十九届六中全会精神闪耀的永恒思想光芒，一如既往坚决做坚定信仰者、有力传播者和忠实实践者。

　 一、要持续深化学习贯彻******关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，坚决筑牢国有企业的“根”和“魂”。

　（一）进一步深刻领悟******关于国有企业“两个基础”的重要论述。为开创国有企业改革发展和党的建设新局面提供了根本遵循和行动指南。******在全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。国有企业贡献不容否定、作用不可替代，决不能把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了。我们要深刻认识国有企业对巩固社会主义制度、夯实党的执政地位的极端重要性，坚决做党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

　（二）进一步深刻领悟******关于国有企业强“根”固“魂”的重要论述。******强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势。国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中。我们要深刻认识国有企业坚持党的领导、加强党的建设的理论源头和政治逻辑，铸牢******带领我们重新找寻到的国有企业的灵魂和根脉，始终听党话、跟党走，矢志而不移。

　（三）进一步深刻领悟******关于国有企业“两个一以贯之”的重要论述。******强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改

　 革的方向，也必须一以贯之。我们要深刻认识中国特色现代国有企业制度的本质特征，把党领导国家治理体系的宏观治理机制，同国有企业坚持党的领导的微观治理模式更好地衔接起来，持续健全完善中国特色现代国有企业制度。

　（四）进一步深刻领悟******关于国有企业领导人员“20字标准”的重要论述。******强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，把这支队伍建好、管好、用好至关重要。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。我们要按照“政治家 +企业家”的标准，牢牢把住“对党忠诚”这个根本，牢牢把住“勇于创新”“治企有方”“兴企有为”这个素质要求，牢牢把住“清正廉洁”这个政治本色，建设一支高素质、专业化的国有企业领导人员队伍。

　（五）进一步深刻领悟******关于国有企业基层党建“三基建设”的重要论述。******强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。我们要准确把握新时代国有企业基层党建的三个核心要素，继承和弘扬党的“支部建在连上”的光荣传统，沿着全面加强基层党建的新时代航标，突出政治功能，提升组织力，增强坚强战斗堡垒的“强度”和“硬度”。

　（六）进一步深刻领悟******关于国有企业党风廉政建

　 设的重要论述。******强调，要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，确保国有企业健康发展。我们要始终保持全面从严治党无禁区、全覆盖、零容忍的坚决态度，始终保持反腐败没有特殊、没有例外的坚定决心，推动国有企业全面从严治党、从严治企向纵深发展。

　二、持之以恒贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和***重要讲话精神，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展取得明显成效 （一）坚持以党的政治建设为统领，自觉坚定做到“两个维护”。一是坚决把“两个维护”作为最根本的政治任务。建立实施了“第一议题”制度，坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，特别是******关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，作为党委第一议题、理论学习中心组学习首要议题。建立健全了政治监督制度机制，持续推动政治监督具体化、常态化。二是推动***新时代中国特色社会主义思想大学习、大普及、大落实。扎实开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，以及“改革创新、奋发有为”大讨论、解放思想大讨论等，切实增强了广大党员干部对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，增强了狠抓落实的意识和本领。三是坚决把落实重大决策部署作为“两个维护”的重要检验。充分发挥示范引领和骨干带动作用，持续在完成重大任务中展现“两个

　 维护”。积极投身脱贫攻坚和乡村振兴主战场，开展了产业扶贫、合作帮扶、消费扶贫、“一县一策”、驻村帮扶等帮扶工作；聚力打赢疫情防控阻击战和稳增长攻坚战，12 个临时党组织、7 支党员突击队冲锋在疫情防控各条战线，组织国有企业进行了煤炭保供、医疗物资援助、高速公路通行费减免等；全力做好抗洪抢险，今年汛情以来，出动抢险车辆 X 余台次、人员 X 万余人次、捐款捐物 X 余万元；省属煤电企业不讲条件、不计代价全力做好能源保供，集中向社会展示国有企业履行社会责任的成效。

　（二）坚持服务生产经营不偏离，深化国资国企改革取得新突破。一是实施战略性重组，培育世界一流企业。全力推动实施以成立 X 集团和新组建 X 集团为代表的新一轮战略性专业化重组，努力实现能源产业转型发展蹚新路。二是实施国企改革三年行动，推动改革走深走实。深入落实《X 国企改革三年行动实施方案》，制定重点任务分工方案，召开全省国企改革推进会，对重点任务落实情况进行了全覆盖监督检查。三是推动产业结构调整，优化国有资本布局。积极布局新兴产业，新兴产业集团企业大幅增加。持续推动“僵尸企业”处置，逐步化解过剩产能。四是加快科技创新步伐，打造发展新引擎。制定完善激励机制指导意见，建立创新评估制度，体制机制不断完善。“十三五”期间，研发投入累计完成 866 亿元，完成 9 项省部级以上课题。推广了“现金+股权”的混合转化模式，探索实行了“事业化管理 +市场化运营”的管理模式，有效实现了一

　 批科技成果从“样品”到“产品”再到“商品”的转化。五是全力剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。目前，全省国有企业“三供一业”管理服务职能分离移交完成率 X%、资产划转完成率X%、维修改造总进度为 X%；教育机构分类改革完成率 X%、医疗机构分类改革完成率 X%、市政分离移交完成率 X%、社区分离移交和消防机构分类改革完成率 X%；厂办大集体改革完成率 X%，安置职工 X 万余人；退休人员管理服务职能移交率 X%。

　（三）坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，促进中国特色现代企业制度取得新突破。一是巩固党组织在公司治理中的法定地位。制定了党建工作要求写入公司章程参考文本，全面推行了党建工作要求写入公司章程。二是完善“双向进入、交叉任职”领导体制。主动加强与省委组织部的配合，有效落实了“双向进入、交叉任职”的要求。三是健全重大事项决策机制。持续完善党委、董事会、经理层议事规则和“三重一大”决策制度，国有企业集团相关议事规则和制度全部报省国资委党委备案；制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本，创造性地制定了前置清单审批办法，在全系统开展了上级党委对下级党委前置清单的审批。

　（四）坚持建设标准化规范化党组织，提升政治功能和组织力取得新突破。一是把“三基建设”作为重大举措抓实、抓细。以强化基层组织为关键，省国资委党委制定了加强党支部建设的意见，全系统根据改革重组情况及时调整理顺党组织隶属关系，及时做好

　 党组织换届提醒并进行现场指导，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿提升。以提升基本能力为手段，全系统全面加强了各级各类培训。二是推动党组织标准化、规范化建设。全力实施“党建工作项目化，奋力转型出雏型”专项行动，选取了 X 个项目纳入省国资委重点项目库、X 个项目纳入国有企业重点项目库。全力打造党建特色品牌，深入开展“一企业一品牌、一支部一特色”国企党建特色品牌创建活动，编印了优秀案例汇编、创新案例汇编。三是加强党对统战群团工作的领导。画好最大同心圆。全力实施国有企业共青团改革，工作成效得到了团中央充分肯定。

　（五）坚持压实党组织主体责任，纵深推进全面从严治党、从严治企取得新突破。一是责任落实得到了新强化。制定了全面从严治党主体责任清单、党建工作责任制责任清单、党风廉政责任制责任清单、意识形态责任制责任清单，每年细化全面从严治党主体责任任务安排、召开党风廉政建设和反腐败工作会议、与国有企业党委签订全面从严治党目标责任书，有效压紧、压实了国有企业党委的主体责任。二是“三不”一体推进迈出了新步伐。强化“不敢腐”的震慑，制定了加强省国资委党委对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施方案；深入开展境外腐败治理、能源领域反腐败、粮食购销领域腐败治理、民生领域腐败和不正之风专项整治、扫黑除恶专项斗争等。扎牢“不能腐”的笼子，制定了“三重一大”决策实施办法、合规管理指引、领导人员在国企改革中履职行为规

　 范、防止国有资产流失实施意见、国资监管提示函通报责任约谈三项工作规则、违规经营投资与重大决策终身责任追究实施办法等制度，形成了一整套“不能腐”的制度体系。增强“不想腐”的自觉，深入开展党纪国法教育和依法治国依规治党教育。三是大监督格局打开了新局面。与省纪委监委、省委组织部、省高院、省检察院、省审计厅等建立协同机制，与省国资运营公司建立工作联动机制，制定纪检监察监督与国有资产监督贯通协作工作办法、问题线索委内移送反馈工作规则，深入推进“三重一大”决策事项在线监管，调整完善财务快报指标体系，有效地构建了以党内监督为统领的大监督格局。

　三、全方位推动高质量发展，沿着“十四五”规划描绘的愿景路径奋勇前行 “十四五”规划是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的重要实践，描绘了全方位推动高质量发展、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家篇章的宏伟蓝图，为国资系统指明了方向、明确了任务。

　（一）牢记使命，在全方位推动高质量发展中找准定位。发展是解决问题的基础和关键。没有发展，一切都无从谈起，没有“高质量”，发展也失去了意义。国有企业必须扛起全方位推动高质量发展的重大使命。要做党的建设的排头兵。******强调，坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业

　 的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。我们要持续弘扬光荣传统、持续强“根”固“魂”、持续发扬独特优势，以初心不变的定力、先走一步的自觉，坚决做到“两个维护”，持续深化思想理论武装、持续打造过硬干部队伍、持续培养引进用好人才、持续加强基层党组织建设，全面深化党风廉政建设和反腐败斗争，做党的建设的排头兵。要做经济建设的领头雁。全方位推动高质量发展，核心是“高质量发展”，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，长期发挥了国民经济“领头雁”、关键领域“压舱石”的作用。我们要坚持以增强生存力和发展力为方向，改造提升传统优势产业，坚持以加快集群化、规模化为方向，发展壮大战略性新兴产业，坚决做传统优势产业率先转型和战略性新兴产业引领转型、服务业提质转型、农业特色转型、三次产业同步创新转型的领头雁。要推动国有企业全面迈过全国同行业平均水平这个“生存线”，力争达到先进水平这个“发展线”。要做政治、文化、社会、生态文明建设的主力军。全方位推动高质量发展，关键是“全方位推动”。它不是个别的、局部的、暂时的，而是全面的、整体的、长期的。我们要牢固树立系统观念，坚持统筹兼顾、整体联动、稳中求进，把握各领域工作的关联性，立足实际、发挥优势、主动作为，创造性地把“全方位推动高质量发展”的目标要求落到实处，实现国有企业政治责任、经济责任和社会责任的有机统一。

　 （二）着眼长远，准确把握加强党的全面领导的目标任务。当前和今后一个时期，要不断深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，积极投身全方位推动高质量发展的波澜壮阔的实践中。以党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入实施“第一议题”制度，把学习贯彻******关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为重点...

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