政策

交通运输部：国际集装箱船舶动态信息有望实现共享

交通运输部9月21日发布新闻稿称，全国交通电子口岸公共信息服务平台（一期）建设方案出台，有望实现国际集装箱船舶动态信息共享和查询服务；此后，还将逐步实现集装箱动态等运输信息共享和查询服务。

交通运输部称，目前我国已建立了4个交通电子口岸分中心和16个港航EDI中心。按照方案，信息平台建设总体目标是通过交通电子口岸分中心、港航EDI中心的网络互联和数据共享，建立全国交通电子口岸公共信息服务平台，为运输和物流企业以及相关利益人提供准确、高效的信息服务。

目前，数据报送的内容主要包括船舶预确报、靠泊、装卸及离港等信息；收到信息的港口企业或各地交通电子口岸分中心、港航EDI中心应在半小时内向上报送。

交通运输部还表示，将成立相关工作领导小组，具体督促和推进信息平台建设，协调和解决重大问题。

交通运输部：外国航企可直接在华设独资船务公司

交通运输部9月20日下发通知，提出适当放宽外商独资船务公司市场准入条件和经营范围。

通知提出，允许外国航运公司根据需要直接在我国境内投资设立独资船务公司，不必先行设立常驻代表机构；允许外国航运公司在其具有稳定货源或客源的对外开放口岸城市设立独资船务公司。

此外，独资船务公司的注册资本全部缴付、开业满一年后，可在外国航运公司具有稳定货源或客源的其他对外开放口岸城市设立独资船务公司分公司；允许经批准的独资船务公司或其分公司，为该独资船务公司的母公司拥有或经营的船舶提供揽货、揽客、签发提单、出具客票、结算运费和签订服务合同等服务。

《国际防止船舶污染公约》新关注大气与油污染

《国际防止船舶污染公约》日前新增两项修正案，分别在油污染和大气污染方面对船舶提出了新的规定。

防止船舶油污染一直都是海洋环境保护工作的重要任务。此次增加的关于防止油污染的修正案规定，在南纬60度以南的南极海域，船舶不得燃用或者运载超过一定浓度的包括原油、燃油等在内的各种油类物质。这意味着，无论是客轮还是货轮，行驶到南极海域，可能需要更换新型燃料。

随着世界航运业不断发展，船舶柴油机排放的污染物对大气的影响也越来越引起人们关注。此次生效的另一项修正案确立了北美排放控制区，以更加严格地控制船舶硫氧化物、氮氧化物以及颗粒物质的排放。目前，国际海事组织共指定了两个大气污染排放控制区，主要集中在对硫氧化物排放的控制，分别位于波罗的海和北海海域。

上月，国际海事组织还通过修正案，将美属波多黎各临近水域和维京群岛划入排放控制的范围，确立美国加勒比海排放控制区。新的修正案将在2013年1月1日正式生效，排放控制区将在12个月后，即2014年1月1日生效。

国内首份《船舶能效管理计划（SEEMP）》顺利通过评审

8月10日，由中远集装箱运输有限公司、上海远洋运输有限公司和中国船级社上海分社三方共同编写的国内首份《船舶能效管理计划（SEEMP）》（以下简称“《计划SEEMP》”），成功通过了由来自上海海事局、上海市交通协会、上海海事大学等行业内单位组成的专家组的评审。

该《船舶能效管理计划（SEEMP）》作为提高船舶能效的一个综合性管理措施，通过计划、执行、监测、自我评估和改进四个步骤提高船舶能效，并将能效目标分解到每个可能提高燃油效率的操作进行考虑。具体而言，《计划SEEMP》通过最佳能效管理方案（BEST PRACTICES），即在改进航程计划、航行环境气候影响、及时到港、速度优化、轴转速优化、优化船舶操作，优化浮态、压载水装载优化、优化螺旋桨性能、优化舵机使用和对船首方向控制、船体维护、推进系统维护和改进、改进船队管理、改善货物运送、能耗管理、使用燃油替代品和其他相应的措施（如风能、太阳能电池、岸电和技术转让）等方面，指导船东、船长和轮机员以最优化方法降低能耗，以达到节能减排的目的。

专家们认为，这份《计划SEEMP》均满足了IMO-MEPC.1/Circ.683通函“船舶能效管理计划（SEEMP）制订导则”、IMO-MEPC.1/Circ.684通函“船舶能效营运指数（EEOI）自愿使用指南”以及中国船级社《船舶能效管理认证规范》的相关规定，充分运用船舶能效管理的最佳实践和经验，具有很强的船舶实际可操作性，顺应了国家节能减排要求。

未来，此份《船舶能效管理计划（SEEMP）》将在两艘试点船 “中远美洲”（中欧航线10062TEU集装箱船）和“竹子”轮（中日航线564TEU集装箱船）进行试运行。

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