健康城市建设工作情况汇报5篇

健康城市建设工作情况汇报5篇健康城市建设工作情况汇报　**x街道办健康城市建设目标任务　完成情况自查报告　为认真贯彻落实党的十九大精神和市委、区委“全面落实年”重要下面是小编为大家整理的健康城市建设工作情况汇报5篇,供大家参考。

篇一：健康城市建设工作情况汇报

** 街道办健康城市建设目标任务

　完成情况自查报告

　为认真贯彻落实党的十九大精神和市委、区委“全面落实年”重要决策部署，根据区健康青羊办、区政府目督办印发的《关于下达青羊区 ** 年度健康城市建设工作目标任务的通知》（成青健康青羊办〔**〕2 号）要求，** 街道对本单位年度目标任务完成情况开展自查，现将自查情况汇报如下：

　一 、加强组织领导，强化工作推进

　按照区政府工作安排部署，** 街道成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，各相关科室、各社区为成员单位的创建全国健康促进区工作领导小组，办公室设在公共服务科，统筹安排协调所辖区域内健康城市创建工作。对照《**街道创建全国健康促进区实施方案》，明确各社区，科室工

　作职责和完成时限。在已创建健康街道基础上，今年将创建健康机关、健康社区、健康家庭和健康企业工作同步推进，确保扎实做好健康促进区创建工作。

　二、 建设健康环境，构建绿色生态

　（一）落实健康城市理念规划。建立 15 分钟基本公共服务圈。** 街道 4 个社区均已完成社区“提档升级”工作，按照《青羊区“121”社区治理体系建设实施方案》要求，构建“一核多元·共建共治共享”的“121”社区治理体系，完善社区服务职能，加快构建“15 分钟服务圈”。

　（二）强化城乡环境污染治理。

　1． ． 完成大气污染摸底排查工作。对辖区内 5 家单位进行锅炉清查，未发现有燃煤锅炉情况，37 家饮食服务业进行油烟专项治理摸底排查和环保手续备案。

　2 ．扎实开展扬尘污染治理工作。按照《** 街道大气环境污染处置工作预案》相应的要求，对辖区重点区域内街道、道路（特别是省医院 ** 病区周边）、公共绿地、绿带、行道树、景观设施进行洒水降尘，利用 ** 智能管理平台，加大对垃圾清运、中转途中的监管，防止在收转途中飘洒造成二次污染。严格控制工地扬尘，对城市规划区内所有建设工

　地实行标准化管理，全年未有违规工地。** 年，查处工地扬尘污染问题 3 处。

　3 ．整治油烟超标排放。一是完成中型以上饮食服务单位安装油烟净化设施摸底工作，辖区所有中型以上饮食服务单位全部完成油烟净化设施的安装。二是妥善解决油烟信访投诉，** 年共计处置油烟投诉问题约 80 起。三是整治露天饮食油烟污染，严禁占道露天烧烤，共计取缔劝离占道露天烧烤摊 3 处。

　（三）推进城市绿化管理工作。

　1 1 ．大力推进城市立体绿化。一是积极开展青羊区“春节氛围营造行动”，在琴台路摆放 8 套组合花箱并栽植迎春花卉，对浣花南路 100 个花箱内鲜花更换为迎春花卉，营造欢乐、祥和的春节氛围，给人民群众节日期间更多的获得感。二是认真落实“靓池、松绑、美冠”等专项行动。对管护区域内的行道树进行排查，定期对绿地和树池施肥。全年完成行道树栽植 200 余株，取除支撑 5 处，清除纤绳挂物 7 处。进一步提升了全区绿量，丰富了植被结构。

　2 2 ．进一步健全河长制管理。开展社区河长、河道段长工作培训会，提高各级河长业务水平，重点对汛期，节假日期间进行河长制工作安排部署，确保河道管理工作不放松。

　监督宜居水岸工程对河道的影响情况，落实施工期间河道保护措施，对辖区 7 条河道实际存在问题进行摸排、梳理、治理，形成良性工作循环。

　（三）紧抓院落卫生管理。

　1 ．加强环境治理。** 街道以“国家卫生城市的复查”为契机，街道执法中队组织对辖区内的所有院落进行了排查。主要针对院落存在乱堆占、乱停放，环境卫生差等现象。督促院落自治小组进行环境卫生清理工作。对院落“乱堆占、乱停放、乱涂贴”等现象进行了重点整治，组织辖区居民开展了院落大扫除活动，加强对自身环境卫生的整治。

　2 ．开展交叉检查。按照《** 街道院落交叉检查活动方案》， 公共服务科每月组织一次交叉检查，现场抽取 4 个院落，配对交叉检查对象，按照 9 个好标准，重点检查辖区 77个老旧院落的环境卫生、楼道卫生、车辆停放、垃圾管理、门卫室、标识管理、消防设施等方面。提高社区对所辖院落的管理水平，增强社区网格管理人员的监察意识。星级院落建设中，升星院落 16 个，原有星级院落巩固全部合格。

　三、构建健康社会 提升社会保障水平

　（一）细化劳动保障服务工作。

　1 ．健全基本公共就业创业服务体系。一是为辖区有就业愿望的求职者推荐就业，全年登记 380 人，推荐率达到 90%以上，为提高就业者职业技术水平，实行个人职补，促进免费培训。二是成立 ** 街道创业导师团队，申报 ** 路、送仙桥社区 2 个创业培训基地，为初创者提供各个环节各个领域的有针对性、便捷性的“一对一”精准创业指导和服务。全年引领大学生创新创业 12 人，协助高校毕业生创业 5 人。

　2 ．全面完成 ** 年城乡居民医疗保险工作。开展长期照护险试点，推进异地就业住院费用即时结算，辖区城镇职工、城乡居民基本医疗保险实现全覆盖。

　3 ．积极开展劳动监察巡查工作。街道、社区两级劳动保障工作人员定期对辖区企业进行上门走访。巡查中，向用人单位了解用工情况、工资支付情况、及企业落实职业病防治工作情况进行监督检查，并就用人单位、个体工商户提出的劳动用工方面遇到的问题进行解答，引导用人单位规范劳动用工制度、落实职业病防治措施。全年走访巡查企业 165家，累计解决各类劳资纠纷 8 件。

　（二）健全公共安全保障体系。

　1 ．深化平安 x ** 建设，一是加强处所联动，全面摸排。每月召开一次警情研判会议研究治安防控工作，并制定针对

　性措施。二是大力宣传平安建设。在各社区设立固定宣传栏、宣传牌子，将平安创建目的、意义、标准等创建资料统一制作，在各社区、单位、主要街巷、院落等张贴上墙。

　2 ．开展安全生产工作。抓实隐患排查信息上报，日常开展对危化品、人员密集场所、建筑行业、电气安全、春夏火灾防控、汛期安全等专项整治工作，确保隐患排查到位，** 年共检查辖区单位 900 家，发现问题 195 个，已整改 155个，其他隐患在整改中；督促指导完成企业安全生产标准化建设目标任务 5 家，制作安全生产目标责任书 180 份，下发辖区各重点单位，安全宣传手册 3000 份，下发各院落和居民住户。根据辖区实际情况修订完善本单位安全生产应急预案，组织社区开展安全生产应急救援演练。

　3 ．实施食品安全战略。以食品安全示范城市创建为抓手，强化源头监管，确保群总舌尖上的安全，日常对学校和幼儿园区域、辖区餐饮服务单位，开展巡查工作，发现问题及时纠正处理；重点做好非洲猪瘟防控治理工作，在辖区农贸市场，组织开展生猪产品再排查，严格猪肉的索证索票制度，要求每批次的猪肉要有动检合格证明，同时认真核对猪肉产地来源等相关信息，杜绝疫区猪肉流入餐饮环节，保障群众的餐桌安全，确保社会稳定。

　（三）

　开展“健康细胞工程”建设。** 年度 ** 街道积极开展“健康细胞工程”建设，按照健康社区建设标准，申报创建健康社区 2 个。积极投入街道健康机关建设，按健康企业标准，协调联系 ** 行健城市环卫服务有限公司建设健康企业。

　四、提升公共服务能力，打造特色亮点工作

　（一）完善养老服务体系，提高工作水平。

　1． ． 全面推进居家养老服务。通过政府出资购买所需服务，依托“居家养老综合服务”平台，为辖区 80 周岁以上老年人、60 周岁以上享受低保、孤寡及失能、半失能等老年人提供家政、免费体检等服务。至今我辖区享受助医、助洁等居家养老服务老年人近 255 人次。

　2 ．不断完善养老服务机构建设。积极推动 2 个社区日间照料中心建设以及“长者食堂”建设，全面为老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、生活照料等多种服务。依托街道文化活动中心、社区综合文化活动站，搞好阵地建设，为老年人提供满意的体育健身设施和公共文化活动场所。

　（二）落实重点人群关怀，促进家庭和谐。

　1． ． 完善双岗联系人制度。为每户计生特扶家庭确定 1名街道工作人员、1 名社区工作人员作为特扶家庭的“双岗”联系人（第一联系人为社区计划生育工作人员、第二联系人为街道计划生育工作人员），安排工作人员每月入户 1 次、每周电话 1 次，确保联系对象在遇到困难的时候可以及时获得帮助。掌握联系对象的生活情况及相关诉求。协助社区卫生服务中心做好计生特扶家庭健康档案建立，家庭医生签约服务工作。

　2 ．落实全面两孩政策宣传。在母亲节、世界卫生日、5.29 计生协会日等节日，在辖区流动人口密集地，以拉横幅，发放各类宣传册、设置咨询台等方式开展全面两孩政策宣传活动。全年开展两孩政策宣传工作 4 次，发放宣传资料 800余份。

　（三）

　着重残疾康复服务，营造激励氛围。为了辖区精神、智力残疾人得到更好的康复，** 街道整合资源在一环路西二段 51 号成立了“** 阳光家园”，在一年的运行中阳光家园培养了学员团队合作和沟通能力的能力。通过游园、座谈会、趣味运动会等，让学员学会沟通、学会合作，最终形成一个内部团结和睦、有共同目标、有安全感、相互信任，有一定凝聚力的集体，使学员关系进一步和睦，并能提高他们的社会交往能力。辖区学员梁鑫通过阳光家园的康复及自

　己的努力，已走出家庭走向社会。实施光明工程，全年为 25名白内障残疾人，清楚障碍。

　五、培育健康人群，弘扬健康文化

　（一）实施烟草危害干预。按照《** 市无烟单位标准》相关规定和要求，对单位控烟工作进行自查，根据自查情况制定了《** 街道办事处控烟工作计划》和《** 街道办事处控烟工作制度》，将控烟工作纳入单位的制度建设中，并落实专人担任控烟监督员和巡查员，劝阻和制止他人的违规吸烟行为；单位办公区均为禁烟区域，并按规定张贴禁烟标识和控烟工作制度，要求工作人员不得在办公区内吸烟，自觉遵守控烟规定。

　（二）推进全民健身活动

　1 ．加强公共体育设施建设。按照区文体旅局要求，对辖区健身设施、绿道进行维护管理，按照需求及相关程序申报健身设施建设，努力形成城市社区 15 分钟健康圈，社区居民在 15 分钟之内都能走到健身设施点。

　2 ．广泛开展“运动 ** ”全民健身活动。积极引导辖区居民参加青羊区“全民健身运动会”、青羊区绿道健身系列活动等，在 ** 街道文体活动中心，开展各类居民健身活动，积极引导居民参加体育健身活动。

　（三）丰富群众精神文化生活。各社区利用公服资金项目，在重大节假日来临之际积极开展娱乐文体活动，营造节日氛围，全年组织开展 7 场惠民汇演。广泛动员了社会力量，营造健康促进支持性环境，提高居民健康水平。

篇二：健康城市建设工作情况汇报

编号：１００４-９２３１（２０１７）１０-０７６１-０６· 本期专稿·【基金项目】上海市第四轮公共卫生三年行动计划健康教育与促进学重点学科建设项目（１５ＧＷＺＫ１００１）【作者简介】杨忍忍（１９９３— ），女，硕士生【通信作者】余金明，Ｅ-ｍａｉｌ：ｊｍｙ＠ｆｕｄａｎ．ｅｄｕ．ｃｎ我国及部分发达国家健康城市建设进展及现状杨忍忍， 王继伟， 夏娟， 邓青龙， 余金明复旦大学公共卫生学院卫生部卫生技术评估重点实验室， 国民健康社会风险预警协同创新中心， 上海 ２０００３２

　摘要：

　全球城市化快速发展的同时给城市人口的健康带来了威胁。

　健康城市建设已成为世界各国减少城市化进程中健康危害的新策略。

　本文详细介绍了我国及日本、加拿大、英国三个发达国家健康城市建设的进展现状及其开展健康城市创建的主要做法。

　同时，对国内外健康城市建设模式进行比较， 为国内健康城市建设提供借鉴。

　最后，提出我国目前健康城市创建中存在的主要问题及其思考。关键词：

　城市化； 健康城市； 建设； 进展； 实践； 建议 中图分类号：

　Ｒ１９３ 文献标志码：

　ＡAdvances and status quo in construction of healthy cities in abroad and domesticＹＡＮＧ Ｒｅｎ-ｒｅｎ， ＷＡＮＧ Ｊｉ-ｗｅｉ， ＸＩＡ Ｊｕａｎ， ＤＥＮＧ Ｑｉｎｇ-ｌｏｎｇ， ＹＵ Ｊｉｎ-ｍｉｎｇKey Laboratory of Health Technology Assessment of Ministry of Health， Collaborative Innovation Centerof Social Risks Governance in Health， School of Public Health， Fudan University， Shanghai ２０００３２，ChinaAbstract：

　Ｒａｐｉｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ ｗｏｒｌｄ ｈａｓ ｂｒｏｕｇｈｔ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｈｅａｌｔｈ ｔｈｒｅａｔ ．Ｈｅａｌｔｈｙ Ｃｉｔｉｅｓ Ｐｒｏｊｅｃｔ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ｗｏｒｌｄｗｉｄｅ ｍｏｖｅｍｅｎｔ ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ ｔｏ ｒｅｄｕｃｅ ｈｅａｌｔｈ ｈａｚａｒｄｓ ｉｎ ｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｒｅｖｉｅｗｓ ｐｒｅｓｅｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｈｅａｌｔｈｙ Ｃｉｔｉｅｓ ｉｎ ａｂｒｏａｄ ａｎｄ ｄｏｍｅｓｔｉｃａｎｄ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃｅｓ ｏｆ Ｈｅａｌｔｈ Ｃｉｔｉｅｓ ｉｎ Ｊａｐａｎ ， Ｃａｎａｄａ， Ｅｎｇｌａｎｄ ａｎｄ Ｓｈａｎｇｈａｉ ｉｎＣｈｉｎａ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ ｉｔ ｃｏｍｐａｒｅｓ ｔｈｅ ｍｏｄｅｌｓ ｏｆ Ｈｅａｌｔｈｙ Ｃｉｔｉｅｓ ｂｅｔｗｅｅｎ Ｓｈａｎｇｈａｉ ａｎｄ ｆｏｒｅｉｇｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｔｏｐｒｏｖｉｄｅ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｆｏｒ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｈｅａｌｔｈｙ Ｃｉｔｉｅｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ．Ａｔ ｌａｓｔ， ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｐｏｉｎｔｓ ｏｕｔ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｈｅａｌｔｈｙ Ｃｉｔｉｅｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ａｎｄ ｇｉｖｅｓ ｓｐｅｃｉｆｉｃ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ．Ke ywords：

　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ； Ｈｅａｌｔｈｙ Ｃｉｔｉｅｓ； ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ； ａｄｖａｎｃｅ； ｐｒａｃｔｉｃｅ； ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ

　随着社会经济的发展，城市化已成为全球人类社会发展的总趋势。

　据报道：从 １９５０ 年至 １９９５年，发达国家超过百万居民的城市从 ４９ 个增加到１１２ 个，发展中国家该类城市的数量从 ３４ 个增加到２１３ 个［１］ 。

　预计至 ２０２５ 年，全球城市人口将占世界人口的 ６１％。

　随着世界城市化的进程，城市健康问题更为突出，如人口密度过高、住房拥挤、交通堵塞、食品安全得不到保障、环境污染和卫生资源相对不足等问题不断涌现，快速城市化给我们生活带来便利的同时，也给人类健康带来了威胁［２］ 。

　为积极应对城市化给人类健康带来的挑战，世界卫生组织（ＷＨＯ）于 ２０ 世纪 ８０ 年代开始倡导开展建设健康城市活动。１ 健康城市的概念“健康城市”一词最早见于 １９８４ 年加拿大召开的国际会议“２０００ 年健康多伦多”上的一篇演讲的题目，他提出“健康的城市应该使城市居民享受与自然的环境、和谐的社区相适应的生活方式”［３］ ；该会议强调，要在多部门、多学科合作的基础上，重点解决城市健康及其相关问题［４］ 。

　１９９４年，ＷＨＯ 将健康城市定义为“健康城市是健康人群、健康环境和健康社会的有机结合，是一个不断创造和改善自然环境和社会环境并不断扩大社区· １ ６ ７ · 上海预防医学２０１７ 年１０ 月第 ２９ 卷第 １０ 期万方数据

　资源，使人们在发挥生命功能和发展最大潜能方面能够互相支持的城市［５］ 。”根据 ＷＨＯ 对健康城市的定义，国内学者给出了更通俗易懂的解释：“健康城市”是指从城市规划、建设到管理各个方面都以人的健康为中心，保障广大市民健康生活和工作，成为人类社会发展所必需的健康人群、健康环境和健康社会有机结合的整体［６］ 。

　该观点得到了同行的普遍认可。２ 健康城市的治理原则２０１６ 年１１ 月，第九届全球健康促进大会在中国上海成功召开，全球 １００ 多个城市的市长参加了此次大会。

　会议充分认识到健康与城市可持续发展密不可分，健康城市建设是实现健康良好治理、提高健康素养的有效平台。大会确定了作为市长应该遵守的健康城市治理的五大原则。

　具体如下：① 将健康作为所有政策的优先考虑。

　优先实施能够共同实现健康和城市其他发展目标的政策，在制定城市规划中鼓励所有社会各方的参与；② 改善社会、经济、环境等所有健康决定因素。

　实施健康城市发展规划和政策，包括减少贫困和不公平，关注每个人的健康权益，加大社会投入，增进社会包容，促进城市资源可持续利用；③ 促进社区积极参与。

　采取综合措施促进学校、工作场所和其他单位的健康，提升人群健康素养，充分利用社会创新和交互技术，使各类人群能够掌握健康知识和技能；④ 推动卫生和社会服务公平化。

　确保公共服务公平可及，促进医疗卫生服务全覆盖；⑤ 开展城市生活、疾病负担和健康决定因素的监测与评估。

　根据评估结果改善各项政策，提高执行力度。

　重点关注不公平问题，增加透明度，强化问责［７］ 。３ 国外健康城市建设发展在 ＷＨＯ 提出的健康城市框架下，欧洲区、西太区、美洲区、东南亚区、非洲区、东地中海地区各自进行了健康城市建设的实践行动。

　欧洲区作为健康城市计划的先锋，１９８６ 年，在《渥太华宪章》“为了所有人的健康”思想的指导下［８］ ，ＷＨＯ 欧洲地区办公室设立以健康促进为核心的健康城市项目。

　欧洲健康城市建设的目标分为起步、组织、行动三个阶段，共２０ 个步骤［９］ ，每五年为一个周期。目前，已经完成健康城市五个周期的计划，发展至第六周期（２０１４—２０１８），重点在于减少健康的不公平，提高健康管理能力，完善公共卫生监测和应急能力，解决欧洲区域传染病和非传染病带来的健康问题，促进人人健康［１０］ 。

　在建设健康城市的实践过程中，欧洲区建立了覆盖欧洲区域的健康城市网络，制定了健康城市计划，注重健康城市理念的推广，根据不同阶段不同情况制定建设重点，将健康融于政策之中，积极制定健康公共政策，强调健康影响评价和系统检测评估对建设健康城市的重要性，力求减少健康的不公平性［１１-１３］ 。２０ 世纪 ８０ 年代末至 ９０ 年代初，西太区部分国家如日本、澳大利亚、新西兰开始关注城市健康问题，并参与健康城市规划项目［１４］ 。

　２００３ 年 １０月西太区办公室在菲律宾召开“地区健康城市网络咨询会议”，成立西太区健康城市联盟，旨在讨论区域健康城市问题，分享健康城市建设经验，促进健康城市建设工作的顺利进行［１５］ 。

　美洲区推行健康城市建设主要以社区为基础。

　东南亚区域于１９９４ 年开始实施健康城市计划，１９９９ 年制定区域内健康城市行动计划框架，学习并交流健康城市建设经验。

　非洲区开展健康城市计划相对较晚，主要利用国际资源促进健康城市的发展。

　东地中海地区健康城市计划于 １９９０ 年 １１ 月在埃及开罗启动，该区域强调发展多部门合作，制定区域健康城市计划的目标、战略规划和行动方案［１６-１７］ 。４ 部分发达国家健康城市建设实践４．１ 日本日本健康城市以建设适合人类健康生存和生活的环境，延长人均期望寿命，提高人类的生存和生活质量为目的。

　建设健康城市的理念被政府和非政府组织接纳后，各城市根据各自特点，围绕“健康”开展了不同模式的创建活动，如“健康与文明城市”“健康与环境城市”“健康与福利城市”“２１ 世纪健康的日本”等等。

　日本政府还通过立法保障健康城市的创建工作，同时成立有社会各界组成的“健康城市都民会议”，负责制定和监督健康促进行动计划，为规划的修订提供依据。日本健康城市创建活动将健康行动计划渗透到社会的所有角落，以家庭、社区、学校为基础，开· ２ ６ ７ · Ｓｈａｎｇｈａｉ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｖｅ Ｍｅｄｉｃｉｎｅ Ｏｃｔｏｂｅｒ ２０１７ Ｖｏｌ．２９ Ｎｏ．１０万方数据

　展针对儿童、成年人、老人的健康促进行动；倡导市民通过加强阅读改善健康状况，推动护士和营养师家访高危人群，督促人们改掉不良的生活方式；同时，致力于改善健康卫生服务，创造支持性环境，并鼓励个人合理饮食、加强锻炼、外出旅游，实现推动人类健康的目的［１８-１９］ 。４．２ 加拿大加拿大是最早开展健康城市计划的国家之一，多伦多市被誉为健康城市的起源地。

　在开展健康城市建设的过程中，加拿大借鉴欧洲区域健康城市建设的经验，根据国家幅员辽阔、人口稀少的特点，以社区作为开展健康城市计划的切入点，率先开展了“健康社区”的活动。

　此外还依托社区，把依赖自然资源的可持续发展的健康建筑引入日常生活，有效节约能源［２０］ 。在健康城市运动期间，多伦多成立健康城市办公室，作为城市的一个独立的职能机构，建立系统的组织机构和协调机制，并在健康城市理念的传播方面做出努力。

　比如发放家庭宣传单，征集健康城市计划徽章，注重培训，强调加强部门间的合作，有效激发社区民众对健康城市的关注和参与积极性［２１］ 。

　另外，加拿大还非常重视城市功能分区和交通规划，比如在城市规划中各城市和城镇当局设立严格的分区制，控制土地使用的密度。对住宅区的住宅数量进行限制，对郊区保留农田和绿地。

　交通规划中把方形城市街道改为对角线式的街道，完善公共公交体系，倡导公交优先，这些规划最大限度降低了工业和城市交通对人们健康的影响［２２］ 。４．３ 英国英国是欧洲地区最早开展健康城市运动的国家之一，各城市结合城市历史文化背景开展了各具特色的实践项目。

　１９８７ 年，英国利物浦成为健康城市项目的试点城市 ，“健康利物浦”计划初期重视对健康城市理念的宣传，便于人们认识接受健康城市理念，并引起人们对城市健康问题的重视，从而自发积极参与健康城市计划，该计划将健康影响的评估、健康公平审查作为工作重点，优先考虑保障当地居民的工作和教育等。

　布莱顿 －霍伍市由于特殊的地理位置，加上众多的欧洲学生在此学习，因此该市在健康城市建设过程中一直活跃。

　该市将消除阶层间的不平等，减少卫生服务的不公平性作为健康城市建设的重点。

　纽卡斯尔市则偏重降低儿童意外伤害，并取得一定效果，如从 １９９０—１９９４ 年该市儿童的意外伤害率减少了１０ 个百分点。

　格拉斯哥市致力于建立“健康食品项目”，该市在第一阶段为 ６０００ 名小学和幼儿园学生提供免费水果。

　卡姆登市注重关注老年人的健康，举办了“老年人论坛”、“谁来关心你的健康”等一系列和老年人健康相关的活动［９，２３］ 。５ 中国健康城市建设５．１ 健康城市在中国的探索１９４９—１９５２ 年，为改善建国初期我国卫生条件和传染病严重流行的状况，开展了以讲卫生、爱清洁、预防消灭疾病为中心的群众性卫生运动［１］ 。由于当时面临朝鲜战争，人们把这项运动称为“爱国卫生运动”。

　该名称得到中央政府的肯定，并成立了爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”）。１９５７ 年９ 月，党的八届三中全会进一步明确，爱国卫生运动的任务和目的是：除四害，讲卫生，消灭疾病，振奋精神，移风易俗，改造国家［２］ 。１９９０ 年代初至今，一直以创建卫生城市为龙头［２４］ 。

　健康城市在 ２０ 世纪 ９０ 年代初引入我国，其意义超越了卫生城市。

　健康城市是对卫生城市更高层次的追求，两者的概念、涉及领域、评估指标和创建实施的过程均存在明显差别［２５-２６］ 。

　１９９３年 ８ 月，我国卫生部组团参加 ＷＨＯ 西太区会议，我国开始正式介入健康城市规划项目［２７］ 。

　我国健康城市的发展可分为探索阶段和实质性发展阶段，１９９３ 年以前我国健康城市建设重点在于引入健康城市的概念和 ＷＨＯ 合作开展相关培训。１９９４ 年我国卫生部与 ＷＨＯ 合作，率先在北京市东城区和上海市嘉定区开展健康城市建设工作，东城区以健康教育、污水处理和绿化环境作为创建健康城市的重点，而嘉定区则把河道整治、城乡环境治理、垃圾回收处理作为建设健康城市的出发点。

　１９９５ 年，海南省的海口市和重庆的渝中区加入健康城市的规划，之后大连，苏州、日照、保定等城市也陆续加入健康城市规划项目。

　其中，苏州成为 ＷＨＯ 西太区健康城市联盟的理事城市之一［２８］ 。

　２００３ 年受“非典”影响，我国开始综合考虑健康问题，健康城市建设进入全面实质性发展阶段。

　２００７ 年，北京、上海、杭州、大连、张家港及克· ３ ６ ７ · 上海预防医学２０１７ 年１０ 月第 ２９ 卷第 １０ 期万方数据

　拉玛依六个城市被全国爱委办确定为健康试点城市。

　２０１３ 年 ３ 月全球首个 ＷＨＯ 健康城市合作网络在上海启动。

　２０１５ 年１０ 月，党的十八届五中全会做出了推进健康中国建设的重大决策［１７］ 。

　截至２０１６ 年，我国已有３８ 个城市启动了健康城市建设的试点工作，并积极推进健康社区、健康机关、健康企业、健康家庭等健康细胞的建设［２９］ 。

　同年，中共中央政治局审议通过《“健康中国２０３０”规划纲要》，强调把健康城市建设作为推进健康中国的重要抓手，力争到２０３０ 年建成一批健康城市的示范市。５．２ 上海健康城市建设实践１９９４ 年上海嘉定区作为我国健康城市建设试点率先在上海开始探索健康城市建设，总结了培育健康人群、营造健康环境和构建健康社会的经验与体会［３０］ 。

　２００３ 年上海启动首轮建设健康城市三年行动计划（２００３—２００５），重点在于宣传健康城市理念，改善城市生态环境和市容环境，此后每三年为一个计划周期，并制定相应的建设健康城市行动计划。

　目前，上海正处于健康城市建设行动的第五个周期。

　第二个至第五个健康城市三年行动计划的目标则是在坚持健康人群、健康环境、健康社会协调发展的基础上更加注重完善健康城市和健康促进的社会支持体系，提升城市居民健康素养，掌握健康管理的基本技能［３１］ 。

　上海市政府始终重视健康城市建设工作，把坚持从市民健康出发，坚持政府引导、多方合作、市民参与，坚持重心在社区，促进人群健康和环境健康作为建设健康城市的实践原则，参考国内外健康城市建设经验并结合上海市经济发展情况制定具体措施。上海市建设健康城市的主要实践有：（１）重视健康城市理念的传播。

　２００６ 年全市重点开展“人人知道自己血压”“人人掌握救护技能”“人人参加健身活动”“人人参加无偿献血”“人人养成健康行为”的惠及群众健康的五个人人活动，为积极推广健康知识，自 ２００８ 年政府和非政府及企业合作，向全市居民发放健康读本和健康支持工具（如控盐勺、控油瓶），此外市区县面对不同人群有计划地开展健康知识系列讲座。

　（２）坚持人群健康促进和场所促进并重。

　在全市积极开展健康社区、健康单位、健康家庭示范户活动并取得了明显成效。

　例如徐汇区社区艾滋病防治计划、健康商圈建设；静安区健康楼宇建设；长宁区的群众互助组织建设等等［３２］ 。

　（３）重视市民健康素养的提高。在上海市政府领导下，各级健康促进委员会依托社区、企业、学校等基层和组织针对不同人群积极开展健康教育活动；在社区和单位积极推进健康自我管理小组建设，督促小组成员养成健康的生活方式，从源头上控制高血压等慢性病的危害，鼓励更多人群在...

篇三：健康城市建设工作情况汇报

市住房和城乡建设局关于安全生产专项整治三年行动工作开展情况的汇报材料 （第一篇）

　 各位领导，各位同志：

　按照三年行动计划的要求，市住建局牵头了建筑工程和城市建设安全专项整治这两个专项整治工作，近期以来，我局强化工作统筹调度，既加强市直单位的横向协同，又强化各级主管部门的纵向联动,同时积极推进全市住建领域安全生产各项重点任务。下面，将工作开展有关情况予以汇报，不足之处，请予指正！

　一、工作推进情况

　（一）发挥牵头抓总职能，积极谋划“两个专项”工作推进。

　一是制定了全市建筑工程和城市建设两个专项年度工作计划，重点就贯彻落实******关于安全生产的重要论述、夯实筑牢专项整治责任基础、狠抓重点工作落实制定目标任务。二是建立各项制度措施，制定了两个专项整治组的组长办公会议制度、办公室主任会议制度、定期调度和挂图作战制度、信息（资料）报送制度、督查检查制度、联络员制度、工作汇报制度、通报制度，各项制度严谨务实,落实有力。三是加强工作统筹调度，及时向两个专项整治组成员单位传达省、市决策部署，适时开展工作推进交流座谈会议，研究具体贯彻落实，同时发挥好整治组办公室职能，对方案落实、机制建设、风险防范、清单建立、手段创新、宣传报道等方面提出具体要求并做好调度。

　（二）推进行业贯彻落实，全力防范各类安全生产事故发生。

　 2 一是大力开展隐患排查治理，以推进’两个清单”建立为导向，部署开展了全市建筑施工安全生产、老旧危楼排查整治、农村住房保障、自然灾害风险普查等检查。今年以来全市住建领域累计检查项目 8265 个，检查企业 2179 家，出动检查人员 6824 人次；排查发现安全隐患 17596 条，已整改 17383 条，整改率 98.9%;限期整改项目 2146 个，停业整改项目 271个；处罚企业 3 家，处罚金额 3 万元；通报批评企业 7 家，约谈企业 15家，作不良记录行为 1 起，查处典型案例 3 起。二是紧盯关键环节管控，大力落实企业安全生产主体责任，指导企业建立健全安全生产组织领导机构，落实安全管理力量，推进企业安全生产责任、投入、培训、管理和应急救援建设到位，推进落实危大工程方案编制、审批、实施环节的把关，强化重点区域、重点项目和重大工程项目安全风险防范化解。三是注重工作推进方式，组织举办了两次建筑工程和城市建设安全生产专项整治现场观摩会议，组织开展了“安全生产月”“主体责任宣传月”“监管执法月”活动，开展《房屋市政工程安全监管导则》《工程质量安全监管手册》宣贯培训，开展了消防设计审查验收实操培训，开展了施工特种作业人员、建筑施工企业三类人员培训，总计培训人员 5000 人以上。

　二、取得工作成效

　通过一系列行之有效的举措，全市住建领域安全生产红线意识底线思维不断强化，安全发展理念入脑入心，企业主体责任得到有效落实，安全生产标准化建设取得积极进展，隐患排查整治逐步引向深入,安全风险防范能力不断提升，“两个清单”建立有序开展。截至目前，全市住建领域今年未发生较大及以上安全生产事故，发生一般安全生产事故 2 起，死亡

　 3 2 人，同比去年下降 14 起 14 人，事故起数和死亡人数实现大幅双降，行业领域安全生产形势稳定向好。

　三、存在主要问题

　一是工作合力还没有完全发挥。建筑工程和城市建设涉及行业领域广，责任单位多，目前来看，各成员单位均按照要求开展了相关工作，但联动配合机制还没有发挥到淋漓尽致，信息互通程度有所欠缺,涉及需要多个成员单位协同开展的一些工作，目前在紧密联系上还存在一定短板。

　二是企业主体责任落实上存在一定差距。部分企业主体责任落实有差距，安全责任建立不完善，安全投入还有欠缺，落实技术力量、管理制度、人员培训、操作规程、隐患整治等方面还有不足，“两个清单”建立不完善、不规范。

　三是深化专项整治还有待加强。目前，建筑工地施工定型化、标准化防护设施还没有全面普及，“智慧工地”建设还处于起步阶段，城市体检评估还有待国家出台指导政策，安全生产信息化和诚信体系的综合利用还有待深化。

　四、下步工作打算

　下一步，我们将按照专项整治的要求，牢牢把握冬季安全生产特点，密切结合岁末年初安全生产工作，大力做好以下工作。

　（一）继续发挥牵头协调作用。加强和两个专项整治组成员单位的密切联系，共同谋划，相互提醒任务事项，并形成定期调度、按时统计、季度分析、年终总结的工作模式。

　（二）不断深化各项工作措施。认真总结前期通过各类形式、各类活

　 4 动开展工作所取得的一系列经验，进一步有针对性地做好安排部署，特别是其中的各项重点任务，结合会议安排、集中整治、示范试点、经验推广等一系列方式，打好组合拳，完善长效机制，使各项工作抓细抓实。

　。

　（三）持续开展隐患排查治理。全面排查行业领域各类安全生产隐患，督促行业领域规范建立“两个清单”，着力重大风险防范和安全生产形势研判，同时结合冬季安全生产和岁末年初工作，大力开展好督查检查，强化雨雪凝冻天气现气象预警和应急措施，提升冬季安全防范能力和突发情况处置能力。

　各位领导，下一步，市住建局将严格落实三年行动具体要求，细化工作措施，并按照今天会议的重要要求，抓细抓实，确保全市住建领域安全生产工作取得实效！我的汇报完毕。

　 5 X XX 市城市管理和综合执法局 x 20** 年安全生产专项整治三年行动工作总结 报告（第二篇）

　 为认真贯彻落实******关于安全生产重要论述，从根本上消除事故隐患，根据《XX 市安全生产专项整治三年行动实施计划》 （x 安办〔20**〕11 号）和《XX 市安全生产委员会办公室关于完善工作机制推进落实 V**市安全生产专项整治三年行动实施计划〉的通知》（x 安办〔20**〕** 号）精神，我局切实加强领导，落实责任,周密布置，启动了安全生产专项整治三年行动计划，深入推进我局城市建设安全专项整治三年行动，现将工作情况汇报如下：

　一、基本情况

　截至目前，市区在建项目 ** 项，我局对所辖区域建筑工地进行了 **x余次的专项检查。其中，查处未领取施工许可案件 x 宗，查处未经验收擅自交付使用案件 x 宗，共处罚款 **x 万余元，对巡查发现施工现场存在的安全隐患，现场及时督促责任人进行整改。今年以来,我局共开展拆除违法建设大行动 **x 次，排查安全隐患 **x 处。

　二、工作开展情况

　（一）强化学习宣传，提高安全生产防范意识。一是集中开展学习教育。把******重要论述和重要指示作为学习重要内容，贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于安全生产的决策部署，积极宣传安全生产知识，警示教育链接，传达安全生产文件，交流安全生产管理心得，把安全宣传做到日常化。二是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻******关

　 6 于安全生产重要论述和重要指示纳入宣传工作重点，并结合我局 20** 年“安全生产月”等活动，积极推进安全宣传。三是坚持每季度召开一次安全生产工作会议，学习传达上级文件、会议精神，研究部署落实具体措施，专题安排安全生产工作，把安全生产工作作为一项长期坚持的系统工程常抓不懈。

　（二）严格管理制度，强化建设主体安全责任。一是层层落实安全生产主体责任，健全安全管理制度，加强从业人员安全教育，积极辨识安全风险，建立隐患排查和安全预防控制体系，认真排查安全隐患，落实了各项管控工作措施，确保了我局及下属各单位 20** 年的生产安全和稳定。二是落实安全生产监管责任。始终把安全生产摆在重要位置，健全落实安全生产责任制，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理。结合业务工作和平时监督管理工作，把安全生产工作与日常工作同安排，同部署、同检查，切实把安全生产的责任落到实处，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全，为我是城市建设提供有力的安全生产保障。

　（三）扎实推进专项整治，全力提升安全管理水平。一方面我局以城中村、城乡结合部等区域为管理重点，以违反规划建设行为为查处重点，全履盖扎实开展日常巡查监管工作，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐惠行为，督导整治安全隐患。对违法建设做到“及时发现，及时处理”，确保所有违法建设停工待查，严禁当事人偷建抢建行为。另一方面为认真做好节假日严管严控工作，杜绝监管空档，我局严格执行值班管控违法建设制度,对在建项目建筑工地加大巡查频率，把存在安全隐患的建设项目列为重点对象进行严密监控，通过一系列铁腕

　 7 治理、严格执罚，确保管辖范围内没有发生项目建设方面安全生产事故。

　三、存在的问题和下一步工作重点

　自三年行动专项整治开展以来，也存在一些突出的问题：一是部分部门对安全整治专项工作不够重视，存在以日常工作代替专项整治行动，隐患整治排查措施力度不够。二是对排查出来的安全隐患，未完全落实隐患整改措施，隐患整治不及时等，未形成隐患排查治理的长效机制。

　下一步，我们将严格按照城市安全运行要求，进一步夯实责任,加大宣传，强化检查整改。

　一是进一步从严落实责任，确保安全生产工作取得真效果。抓安全生产，首要就是抓责任落实。下一步，我局严格落实“一把手”负责制，切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实，加强部门联动，将安全生产责任目标逐级分解，具体到每个责任单位和具体个人。

　二是进一步强化安全生产教育培训力度。建立健全安全生产培训制度，定期进行安全生产教育培训，大力宣传安全生产法律法规。通过组织开展安全业务培训等活动，切实提升干部职工风险辨识能力，进一步增强广大干部职工的安全责任意识。

　三是进一步加强安全隐患的监督整改力度。牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，坚持开展隐患排查整治工作，进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患，通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。

　 8 四是进一步加大执法力度，扎实推动打非治违专项行动。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施，坚决打击整治到位，形成震慑力。强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量，形成打非治违强大合力；强化专项检查,加强跟踪执法，加大事故查处力度，确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。

　 9 X XX 市商务局安全生产专项整治三年行动 x 20** 工作总结和 x 20** 年工作计划 （第三篇）

　 20** 某市商务局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻******视察贵州重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实******关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署,坚持“两个至上”，立足“两个大局”，统筹发展和安全两件大事,紧扣市委、市政府提出的“一百两千三区”发展目标，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本动力，以法律法规为规范准绳，以监督检查为手段，实现了我市商贸领域 20**年安全生产零事故、零处置。结合工作开展实际，现将 ** 市商务局 20**年工作总结及 20** 年工作计划汇报如下：

　一、今年以来工作开展情况

　（一）学习重要批示精神和有关会议精神贯彻落实情况。

　20** 年执法大队以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同时通过每周工作例会和不定期召开安全生产会议，组织干部职工认真学习******关于安全生产工作的重要论述和视察贵州时的重要讲话精神以及中央、省、市、县相关领导关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，将安全生产相关批示指示精神纳入干部职工学习内容中，积极贯彻落实有关会议精神，补足精神之钙。

　 10 （二）

　责任体系建立情况和专项整治开展情况。

　1.责任体系建立情况。年初我局制定了《20** 年 ** 市商贸领域安全生产工作方案》、《** 市商贸流通领域火灾隐患大排查大整治行动方案》、《** 市商务局 20** 年商贸流通领域“两会”期间安全生产工作方案》等，积极落实党政领导干部安全生产责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全生产”的要求建立安全生产责任清单，并将安全生产工作纳入我局综合目标考核中。

　2.专项整治开展情况。截至目前，执法队共计对全市各加油加气站、大型超市、大型商业综合体、汽车销售店及专业市场等 53 家重点商贸企业及场所进行了全面的安全生产方面的隐患排查，年初至今开展执法监督检查 147 次，出动执法人员 288 人次，检查企业 147 家次，发现各类隐患130 条，未发现安全生产重大隐患，现已督促企业按时限和要求完成整改，确保了我市商贸流通领域安全生产零事故。

　（三）

　安全生产宣教情况。

　一是我局年初至今多次组织全市各商贸流通企业负责人参加安全生产、疫情防控工作部署会议，并观看《学习******关于安全生产重要论述》视频、安全生产事故警示教育片；二是根据安全生产全覆盖大宣讲“五个一”活动通知，组织全市 50 余个商贸企业参与开展“五个一”大宣讲活动；三是组织学习新《安全生产法》，全体干部职工通过现场学习、网上自学等方式，将新《安全生产法》学以致用，并向企业发放新《安全生产法》宣传册 80 余份，开展现场宣传 25 次，切实将新《安全生产法》宣传到管理服务企业的对象中；四是组织召开安全培训调度会议 8 次，参

　 11 加人数 2...

篇四：健康城市建设工作情况汇报

城市汇报材料2012年10月东软熙康健康科技有限公司

　目 录健康城市背景分析123健康城市解决方案项目建设内容4项目业务规划7 健康城市案例项目提供的服务56项目运营规划

　健康城市背景分析 1 12

　全球卫生总支出增长迅速，五年内全球卫生总支出增长35%中国慢性病患者总数约3亿，慢性病形式严峻• 2009年，美国医疗卫生费用达2.6万亿美元,占GDP的17.6%，预计,2015年将达到GDP的20%,1/5的开支花在医疗上• 2009年，中国卫生总费用达1.7万亿人民币，占GDP约5.13%，同比增长18.36%，远高于当年GDP9.2%的增长速度• 2000-2010年：糖尿病患者增加了305%，高血压患者增加了176%，脑血管病患者增加了106%，冠心病、肿瘤患者增加了60%，十年中，超重人群数上升了40%

　 肥胖人群数上升了80%2011年 我国面临的健康形势是：糖尿病患者数量近1亿（约9千2百40万) 高慢性病成为影响全球经济发展的主要风险之一快速老龄化加大了慢性病流行• 全球每年有75%—85%的卫生开支用于慢性病治疗，中国慢性病治疗的支出占卫生总费用的比例将由2005年的65%上升到2020年的73％• “世界银行”对慢性病调查测算，预计2015年仅心脑血管疾病、中风和糖尿病就会给中国造成5500亿美元的经济损失• 2011年，我国面临的健康形势是：糖尿病患者数量近1亿（约9千2百40万)，高血压患者数超过2亿，慢性病患者总数约3亿• 2050年，全球60岁以上的老人将达到20亿，约占总人口数22%• 老年人患慢性病的几率为71.4%，有42%的老年人患有2种以上的疾病医疗费用居高不下慢病威胁与日俱增医疗资源分配失衡预防意识有待提升

　面对威胁和挑战，世界各国都在改变2009年中国启动新一轮医改。2009年卫生部陈竺部长指出:“我们的医疗模式要转变，应由现在将优质资源集中在疾病甚至是终末期的治疗，转向疾病早期的预防以及健康生活方式的促进”，提倡卫生工作“预防为主”、“战略前移”、“重心下移”，要高度重视健康管理和社区卫生工作”。

　李克强：制定好“十二五”医改规划，要深入贯彻落实党中央、国务院关于医改的一系列决策部署，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点• 基层医疗机构能力建设农村卫生室信息化建设《李克强总理2011年6月1日在医改领导小组第九次全体会议上的讲话》• 农村卫生室信息化建设• 《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》（2010）• 《全国慢性病预防控制工作规范（试行）》• 《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》• 《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》• 2011年7月7日，《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》• 2011卫生部通知：今年电子档案建档率应达50%• 国家医疗科技发展十二五规划• ………………

　健康管理项目建设背景分析 医疗保障投入 公共卫生投入 医疗服务投入 ……国家加大卫生投入 个人增加卫生支出 医疗卫生服务 疗养保健服务 健康知识学习 ……老年人口持续增长 慢病患者快速增加拉动和提升医疗卫生、健康管理及养老服务领域在设备、软件、服务的市场需求和空间 慢性病治疗 慢性病康复 慢性病预防 慢性病检测 …… 高端社区养老服务 智能居家养老服务 老年人特需医疗服务 老年人远程监护 ……

　2 健康城市解决方案

　熙康健康城市总体规划蓝图健康城市 智慧医疗健康管医疗诊健康档案管理诊治电子病历健康 疾病

　熙康健康城市技术架构图

　熙康健康城市健康管理平台解决的问题：健康档案的动态化、健康检测的常态化、慢病管理的数字化解决的问题：健康档案的动态化、健康检测的常态化、慢病管理的数字化、健康教育的普及化、数据分析的智能化慢病管理的数字化、健康教育的普及化、数据分析的智能化

　中心医院熙康健康城市远程医疗协助平台通过构建连接城市中心医院、区县中心医院和基层医疗机构的三级远程医疗平台，改善基层就医环境和服务能力，进一步提升优质医疗资源的利用率，确保医疗资源的充分共享，满足居民对健康保障的需求。

　熙康健康城市健康云平台云计算虚拟化资源池应用服务健康管理服务 远程会诊服务 门户网站服务统一体机浏览器智能终端算数据中心物理基础设施虚拟化资源池网络资源池 计算资源池 存储资源池统一管控东软熙康云计算数据中心将为城市健康管理提供全面支撑。

　项目建设内容3

　我们的建设规划• 熙康健康小屋建设• 熙康全科医生随诊包• 熙康健康医疗服务平台建设• 熙康云平台建设

　熙康健康小屋• 社区卫生服务中心建设健康小屋系统。可以为辖区居民提供健康数据采集、健康数据管理、健康干预服务、健康促进教育等服务。

　熙康全科医生随诊包全科医生是对个人、家庭和社区提供优质、方便、经济有效的、一体化的基层医疗保健服务，进行生命、健康与疾病的全过程、全方位负责式管理的医生，是基层卫生服务的提供者。全科医生是对个人、家庭和社区提供优质、方便、经济有效的、一体化的基层医疗保健服务，进行生命、健康与疾病的全过程、全方位负责式管理的医生，是基层卫生服务的提供者。服务内容家庭医生随访包

　熙康健康医疗服务平台建设熙康搭建面向城市居民的健康医疗服务平台系统，并进行适用于项目所在地实际情况的修改和定制化开发，协助卫生主管部门和相关机构完成健康管理、公卫信息、区域医疗的全面对接。

　熙康云平台建设• 依托东软集团强大的技术实力和实施能力，联合IBM等技术厂商，建设基于云计算技术的健康管理数据中心，将整合好的智慧健康保障业务部署于上，实现真正的健康云管理。• 东软熙康负责整合信息化资源、搭建基础网络和数据中心、IDC\ICT业务应用等，有效激活产业资源，奠定产业转型有利地位；• 东软熙康负责健康管理业务的技术实现、运营支撑等，包括系统建设、人员培训、服务支持等。

　我们提供——健康管理数据的分析应用总体评价健康干预对人群健康总体水平变化、发展趋势予以定量描述和判断分析；根据健康评价指标体系，进行群体和个体的单项或针对当地人群健康的主根据评价和监测结果，采取正确性、有效的健康干预措施重点监测行群体和个体的单项或综合健康评价。针对当地人群健康的主要危险因素，自动进行动态监测，查找健康主要威胁因素、预测分析和危险度报警等。与机构合作权威合作，共同实施健康管理专家库建设，对人群健康总体水平变化、发展趋势予以定量描述和判断分析；针对人群健康的主要危险因素，自动进行动态监测，根据评价和监测结果，采取正确性、有效的健康干预措施。

　4 项目业务规划

　基于益体机的数字化健康管理乡镇医院 社区卫生服务中心 企业/学校等医院健康服务网站联盟协同平台联盟医院人民医院服务中心数据中心…村卫生所农民 城市居民社区卫生服务站职工卫生室居民重点小区

　基于云计算的数据统一管理

　健康管理系统与医疗信息系统的结合以电子病历为核心H-ERPCIS医院临床诊疗医院综合运营管理呼叫中心影像中心临检中心 会诊中心医务人员资源整合采购中心分院 社区服务中心医院信息系统HIS以电子病历为核心的临床信息系统CIS医院综合运营管理系统商业智能与决策支持系统（DSS）健康管理系统科教与知识管理系统 区域医疗协作系统客户关系管理系统CRM临床支持系统CSS医疗集团…...决策者医保付费机制改革H-ERP社区居民 城镇职工 农民区域协作医疗基层医疗服务机构远程医疗…医疗服务机构健康管理医保付费机制改革财政补偿机制改革完善分配激励机制优化服务，提升医疗质量，确保医疗安全基于电子病历的医院信息平台建设…………医院与社区实现分级医疗模式医院间医疗协作模式提高有限卫生资源的可及性和公平性…….全生命周期健康管理远程健康监护……..有效提高基层医院医疗服务能力提高基层医院疑难重症救治水平缓解群众看病就医问题……以服务患者（保健对象）为中心

　健康管理系统与区域医疗协同的结合

　地区大型综合医疗医院上门诊疗/随访转诊/远程医疗政府公卫监控/决策平台政府公卫监控 决策平台政府公卫监控/决策平台决策平台个人/家庭健康档案健康管理服务平台业务设计规划社区服务中心区域中心医院社区熙康健康小屋社区熙康健康小屋个人/家庭健康档案区域诊疗平台全科医生诊疗包全方位支持/协同区域医疗信息网平台个人/家庭健康档案HIS（HIS、公卫系统）

　——健康门户网站系统-无时不在的医患交流平台（政府门户统一入口） 居民：1、浏览自己的健康档案、获取健康指导，从而方便快捷地享受有针对性的健康服务。2、医生与居民时时的交流、指导机制，居民可享有全程跟踪服务3、提供居民间的交流系统，便于同病患者之间的交流，在注重生理诊治的同时，加大心理健康的关注 医生：1、时时对居民上传信息进行跟踪，分析动态指标，根据长期数据基础作出评估和处理健康管理服务平台业务根据长期数据基础作出评估和处理，2、对高血压、糖尿病居民进行预警、干预及管理3、医生与医生时时交流平台，形成信息资源的共享

　——智能健康监护一体机系统-足不出户的健康管理医生：1、缓解社区卫生服务中人力不足的状况2、根据辖区内居民检测数据，形成针对性的上门服务3、医疗设备齐备且便于携带居民：1、足不出户实现身体指标检测服务2、专属医师时时就医指导，大大降低患者就诊时间3、专项订制的健康促进方案，使居民在家就可以实现医生：1、缓解社区卫生服务中人力不足的状况2、根据辖区内居民检测数据，形成针对性的上门服务3、医疗设备齐备且便于携带居民：1、足不出户实现身体指标检测服务2、专属医师时时就医指导，大大降低患者就诊时间3、专项订制的健康促进方案，使居民在家就可以实现用药及复健健康管理服务平台业务熙康一体机终端是用于健康监测的专业设备，它负责与健康监测设备进行数据通讯，读取健康监测数据，并对监测数据进行显示、存储、传输等操作，同时也可以通过网络与居民健康管理系统进行交互，帮助居民进行健康管理。用药及复健 。

　社会卫生信息平台 健康知识库、健康专家等后台资源健康教育风险预测就医服务健康跟踪慢病管理… …居民健康记录健康管理系统健康门户健康管理平台健康干预健康评估专家互动健康知识 健康数据 健康档案更新健康管理服务平台业务——远程医疗协助服务录 系统健康信息采集上传健康结果反馈健康指导和干预健康小屋健康干预健康检查查看健康档案查看健康信息基层医生居民预约就医服务合作医院预约、挂号特需体检等就医服务查看慢病管理情况指导基层医疗工作卫生管理工作管理乡镇医院上级医生卫生管理部门

　项目提供的服务 5

　• 本项目中，依托部署在远端的健康管理后端和部署在本地的健康管理服务前端应用、遍布的健康指标监测终端等，东软熙康可为居民、医务人员及管理部门提供完善的健康管理与服务。• 以下为健康管理服务系统提供的主要服务列表：序号 模块名称 功能明细1 健康记录PHR系统 可记录居民全程健康记录，包含门诊、住院、体检等信息。居民和医生都可通过互联网登录健康社区进行查看。2 日常检测采集系统 可通过一体机采集日常检测指标数据，主要包含：血压、血糖、血氧、心电、心率、脉率、体温、身高、体重、视力、三围信息的采集录入。并可以上传到数据中心，居民也可以登录健康社区进行查看3 健康数据报警系统 根据智慧专家系统规则，对居民日常检测采集数据进行分析，并提示报警，居民产生报警数据后，医生可以看到报警来为居民服务。4 慢病管理系统 将慢病随访工作下放到村医来做，村医可以在一体机上查看辖区内所有慢病患者，根据慢病等级随访频率，并可查看到最近需要随访的患者，通过一体机的数据采集和录入进行随访，并上传到数据中心，镇卫生院医生可以通过社区系统查看随访情况，并给出干预指导服务。5 门户网站资讯服务 提供健康咨询、健康知识6 视频交互服务 村医可使用此功能与医院医生进行远程视频交互，对患者病情进行细致分析。7 健康群组、健康问答 为居民、医生提供健康交流的平台，可在此进行提问和回答健康问题，方便了同类人群的互动交流。8 医院通 提供各医院、科室、医生信息，方便居民查找医院资源信息，并可以对医生进行投票。9 统计管理服务 为管理者提供辖区内居民健康监控图、血压、血糖分析、异常指标分析、一周内数据报表等。10 健康干预服务 为居民提供健康干预指导，目前有3种推送：一体机查看、短信、社区网站查看。服务提供者为智慧专家系统或者医院医生11 数据接口服务 提供与外部系统的交互通用接口，此接口遵循国家标准数据元，符合此标准的系统进行数据交互。

　为居民提供的服务服务项目 服务内容 实现方式及备注基础健康指标信息采集基础生理指标采集：血压、血氧、血糖、脉率、身高、体重、心率、心电、三围、视力、体温等血压、血氧、血糖、心率、脉率、心电：一体机采集身高、体重、视力、三围、体温：可在一体机上手工录入病史采集：家族史、发病史等信息采集居民可以登录网站录入此类信息，或由熙康系统后台与外部系统做接口获取（接口需根据各地外部系统规格来开发）个人诊疗信息采集：就医、用药信息等居民可以登录网站录入此类信息，或由熙康系统后台与外部系统做接口获取（接口需根据各地外部系统规格来开发）个人生活习惯信息采集：饮食、运动、烟酒 居民可以登录网站录入此类信息医疗信息查阅：既往...

篇五：健康城市建设工作情况汇报

健康城市健康村镇建设工作方案

　为贯彻落实《“健康中国 2030”规划纲要》精神,根据国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔2014〕66 号)和《中共郑州市委办公厅

　郑州市人民政府办公厅关于转发<郑州市开展健康城市健康村镇建设工作方案>的通知》(郑办〔2017〕32 号)､《AA新区开展健康城市健康村镇建设工作方案》(AA办〔2017〕97 号),结合我办实际,现制定AA路办事处健康城市健康村镇建设工作方案如下: 一､总体要求 (一)指导思想｡深入贯彻党的十九大会议精神,牢固树立创新､协调､绿色､开放､共享的发展理念,并切实贯彻以人的健康为中心的大健康理念,以保障和促进人的健康为宗旨,将健康融入所有政策,通过建设健康城市､健康村镇,营造健康环境､构建健康社会､优化健康服务､发展健康文化,倡导健康生活方式,提高人群健康水平,为促进AA路办事处经济社会发展,为AA新区建设国家中心城市的先行区､示范区､核心区作出积极贡献｡ (二)工作主题｡“营造健康环境

　共享健康生活”｡ (三)基本原则｡按照委员会牵头､专业委员会组织､部门负责､政府投入､项目管理､目标考核的工作方式,坚持五个工作基本原则,大力推动健康城市健康村镇建设工作｡ 坚持以人为本,健康优先｡坚持以人的健康为中心,针对辖区居民的主要健康问题和健康需求,制定有利于健康的公共政策,将健康相关内容纳入城乡规划､建设和管理的各项政策之中,促进健康服务的公平､可及｡ 坚持社区､网格主导,共建共享｡发挥社区､网格的组织优势,促进部门协作,鼓励､组织和引导机关､企事业单位､社区､家庭和居民参与健康城市､健康村镇建设活动,提高全社会的参与度,使健康福祉惠及广大群众｡

　坚持城乡统筹,典型示范｡推进城乡公共资源均衡配置,促进基础设施和公共服务向农村地区､薄弱环节倾斜,缩小城乡差距,逐步实现城乡健康服务均等化｡通过培育和推广典型经验,强化示范引领,扩大健康城市､健康村镇覆盖面,提升建设水平｡ 坚持问题导向,创新发展｡找准城乡发展中影响健康的重点难点问题,科学施策,综合治理｡因地制宜,积极探索,不断创新建设的策略､方法､模式,循序渐进推动健康城市､健康村镇持续发展｡ 坚持项目管理,定期评价｡从健康促进的源头入手,按照健康城市建设总体规划,针对严重影响城市健康的不利因素,项目化管理,明确责任积极推进｡建立动态监测和反馈机制,委托第三方专业机构定期监测,客观公正地评估健康城市健康村镇建设进展情况和效果｡ 二､总体目标 (一)营造健康环境｡以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点,根据资源环境承载能力,构建科学合理的城市布局,统筹城乡污水处理厂､垃圾无害化处理场､公共厕所等环境卫生基础设施的规划､设计和建设,做到科学合理､兼顾长远｡推进主要污染物减排,推行清洁生产和发展循环经济｡加强饮用水水源地保护,深入推进水生态环境治理和土壤污染防治,创新环境治理理念和方式,形成社区､网格､企业､公众共治的环境治理体系,实现大气､水､土壤等环境质量总体改善｡大力发展绿色建筑和低碳､便捷､安全的交通体系,提高节能水平｡加大环境卫生综合治理力度,开展生活垃圾源头减量和分类收集处理,清除病媒生物孳生地,着力解决城乡环境脏乱差问题,创造整洁有序､健康宜居的环境｡ (二)构建健康社会｡保障城乡居民在教育､住房､就业､安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平｡建立更加公平更加可持续的社会保障制度,扩大社会保障覆盖范围,基本养老､基本医疗保险保障人群实现基本覆盖,逐步缩小城乡､区域､群体之间的社会保障待遇差别｡建立健全基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化,努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖｡统筹城区和农村养老资源,促进基本养老服务均衡发展｡建设以居家为基础､社区为依托､机构为

　补充的多层次养老服务体系｡着力保障特殊困难老人的养老服务需求,确保人人享有基本养老服务｡建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度,保障饮食用药安全｡健全社会救助体系,支持慈善事业发展,逐步拓展社会福利保障范围,保障老年人､残疾人､孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展｡ (三)优化健康服务｡建立健全基本医疗卫生服务体系,实现人人享有基本医疗卫生服务｡深化医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度和分级诊疗制度,加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设,补足医疗卫生服务的短板｡加强疾病预防控制体系建设,提高疾病监测和干预能力,积极防治传染病､寄生虫病､慢性病､职业病､地方病和精神疾病等重大疾病｡完善突发事件卫生应急机制,提高卫生应急能力,加强传染病监测预警,及时处置传染病疫情｡加强卫生检疫能力建设,严防外来重大传染病传入｡提升中医医疗服务能力,发展中医养生保健服务,探索中医药与养老､旅游､文化等产业协同发展新业态｡ (四)培育健康人群｡强化妇幼健康和计划生育服务工作,实施综合干预措施,提高出生人口素质和妇女儿童健康水平｡倡导社会性别平等,完善各项配套措施,实施好全面两孩政策,促进人口长期均衡发展｡开展全民健身活动,提高群众身体素质｡完善全民健身公共服务体系,加强全民健身场地设施建设,建设健康步道､健康广场､健康主题公园等支持性环境｡保障中小学体育课时,大力开展青少年课外体育活动,加强青少年体育技能培训｡加强健康教育和健康促进,普及健康素养知识与技能,定期开展健康素养监测调查,评价干预效果｡引导居民建立合理膳食､适量运动､戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式,增强群众维护和促进自身健康的能力｡ (五)发展健康文化｡充分利用各种大众传播媒介,开展多角度､多层次､全方位的健康知识宣传,在全社会倡导正确的健康理念｡着力提高全民健康意识,移风易俗,改变陈规陋习和不健康的生活方式,把健康科学知识转变为群众能够理解接受､易于养成践行的良好行为习惯｡加强中医药科普宣传,传播中医药健康文化,提升群众中医养生保健素养｡大力倡导健康文化,鼓励和支持健康文化产业发展,创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品,不断满足人民群众日益增长的多层次健康

　文化需求｡健全市民公约､村规民约等社会规范,宣传社会主义核心价值观,倡导公序良俗,让健康理念深入人心｡ (六)建设健康村镇｡完善道路､环卫､电力､通信､消防等基础设施,全面实施“硬化､绿化､亮化､美化､净化”,推进广播电视､通信等村村通和宽带普及｡全面推进农村垃圾治理,加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度,乡镇应当建有垃圾转运站,普及密闭运输车辆｡加快农村生活污水治理和改水改厕｡加强水源保护,进一步提高农村饮水集中供水率､自来水普及率､供水保证率和水质达标率｡加强农业水源污染治理,加强规范种植和绿色养殖,深入开展美丽宜居乡村建设,保护自然景观,加强绿化美化｡全面实施居民大病保险制度,完善医疗救助制度｡强化农村疾病预防控制､妇幼保健等公共卫生工作,重点控制严重危害农村居民的重大疾病｡健全完善乡村文化活动室､图书室､文化广场等场所,广泛开展健康教育活动,普及疾病防治和卫生保健知识,破除迷信,倡导科学文明健康的生活方式,引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯｡ 三､阶段目标 到2017年,建立健全健康城市和健康村镇建设管理机制,形成一套科学､有效､可行的指标和评价体系｡到 2020 年,初步实现郑州市健康城市示范市的目标,为建设健康东区奠定坚实基础｡具体目标如下: 1.人均预期寿命达到 79.3 岁｡ 2.婴儿死亡率≤3.7‰｡ 3.5 岁以下儿童死亡率≤4.0‰｡ 4.孕产妇死亡率(1/10 万)≤14.5｡ 5.城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的比例(%)98.8｡ 6.居民健康素养水平达到 21%｡ 7.经常参加体育锻炼人数达到全市常住总人口的 38%｡ 8.重大慢性病过早死亡率比 2015 年降低 10%｡

　9.每千人常住人口执业(助理)医师数(人)达到 3.5｡ 10.个人卫生支出占卫生总费用的比重(%)27｡ 11.城市空气质量优良天数比率>62.5%｡ 12.地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例(%)>60｡ 13.居民交通便捷程度满意率>72%｡ 14.开展健康细胞建设｡力争三年内建成区学校基本建成健康学校;建成区内医院三年内基本建成健康医院;力争三年内 40%以上社区建成健康社区｡ 15.开展健康村镇建设｡30%以上行政村建成健康村｡ 四､重点任务 (一)开展健康“细胞”工程建设｡以健康社区､健康单位和健康家庭为重点,以整洁宜居的环境､便民优质的服务､和谐文明的文化为主要内容,推进健康“细胞”工程建设,向家庭和个人就近提供生理､心理和社会等服务,倡导团结和睦的人际关系,提高家庭健康水平｡以学校､企业､机关和事业单位等为重点,完善控烟措施,落实健康体检､职业健康检查､职业防护､安全管理等制度,营造相互尊重､和谐包容的单位文化,创造有益于健康的环境｡ (二)建立健康管理工作模式｡加强防治结合,建立健全全人群､全生命周期的健康管理组织体系｡加快推进健康服务信息化建设,实现医疗服务､公共卫生和医疗保障等信息互联共享,以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务｡发挥中医预防保健优势,推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护,发展治未病､中医特色康复等服务,探索开展中医特色健康管理｡推进全民预防保健服务,对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测､分析､评估､预测,通过疾病预防和治疗,实现有病早治､未病先防｡ (三)完善环境卫生基础设施｡加强城市污水和垃圾处理设施建设,逐步实现城市污水“全收集､全处理”,城市医疗废物集中处置,城市生活垃圾处理减量化､资源化和无害化｡加快城市公厕建设,形成布局合理､数量充足､设施完善､管理规范的城市公厕服务体系｡推广降尘､低尘清扫作业方式,扩大机械化清扫保洁作业范

　围,提升城市市政公用设施建设和管理水平｡ (四)加强饮用水安全管理｡严格饮用水水源保护,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,开展饮用水水源地规范化建设,定期进行安全评估｡从水源到水龙头全过程监管饮用水安全,定期监测､检测和评估当地饮用水源､供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并按时向社会公布｡城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求,切实落实消毒卫生措施,加强饮用水卫生监测､检测,提升饮用水水质,确保水质卫生安全｡ (五)改善环境质量｡加强大气污染综合防治,坚持源头管控,减少污染物排放,狠抓细颗粒物､可吸入颗粒物和臭氧综合治理｡整治工业废气,加快重点行业脱硫､脱硝､除尘改造工程建设｡积极发展城市公共交通,加强机动车环保管理,提升燃油品质,强化移动源污染防治｡加强大气环境监测,定期公开城市环境空气质量情况｡以改善水环境质量为核心,分流域､分区域､分阶段科学治理,推进水污染防治､水生态保护和水资源管理｡保护和改善土壤环境,加强土壤污染风险管控,探索实施建设用地准入管理,防范人居环境风险｡大力实施绿化美化亮化工程,推进生态园林建设,强化湿地等自然资源保护,营造良好生态环境｡ (六)完善公共安全保障体系｡强化治安防控､交通和消防管理,健全公共安全管理机制,完善应急体系,推进紧急医学救援网络建设,提高突发公共事件处置能力｡落实安全生产责任制,防控职业危害风险,提高劳动者职业健康和安全水平｡完善农产品质量安全监管体系,强化食品药品安全管理,防范食品药品安全事件发生｡提高全民安全意识和应急自救能力,减少伤害特别是对青少年的伤害｡ 五､建立健全工作推进新模式 为了顺利推进健康城市建设工作,借鉴先进城市工作模式和结合辖区实际,成立AA路办事处健康城市健康村镇建设促进委员会,下设 6 个专业委员会｡具体组成和任务如下: 一是健康环境建设专业委员会｡主要任务: 1.“总体目标”中“营造健康环境”全部内容;

　2.“阶段目标”中“城市空气质量优良天数比率>62.5%;居民交通便捷程度满意率>72%;地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例(%)>60”; 3.“重点任务”中“开展健康细胞工程建设､完善环境卫生基础设施､加强饮用水安全管理､改善环境质量”｡ 4.基层派出所､社区警务室､警务工作站等基础设施建设同步规划､同步建设,完善公共安全保障体系的硬件建设｡ 主任委员单位: 委员单位: 二是健康社会建设专业委员会｡主要任务: 1.“总体目标”中“构建健康社会”; 2.“阶段目标”中“人均预期寿命达到 79.3 岁;三年内城区学校基本建成健康学校”; 3.“重点任务”中“开展健康细胞工程建设､完善公共安全保障体系”｡ 主任委员单位: 委员单位: 三是健康服务建设专业委员会｡主要任务: 1.“总体目标”中“优化健康服务”; 2.“阶段目标”中“慢病死亡率”比 2015 年降低 10%;每千人常住人口执业(助理)医师数(人)达到 4.0;个人卫生支出占卫生总费用的比重(%)27;婴儿死亡率≤3.7‰;5 岁以下儿童死亡率≤4.0‰;孕产妇死亡率(1/10 万)≤14.5;城区内医院三年内基本建成健康医院”｡ 3.“重点任务”中“开展健康细胞工程建设､建立健全管理工作模式”｡ 4.接受应急救护培训的人员占总人口比例达到 5%;危险化学品和烟花爆竹生产经营､金属冶炼等高危行业,应急救护知识普及率达到 90%以上｡开展社区红

　十字慢性病防控志愿者服务工作的社区数量占社区总数的 5%｡ 主任委员单位: 委员单位: 四是健康人群建设专业委员会｡主要任务: 1.“总体目标”中“培育健康人群”; 2.“阶段目标”中“经常参加体育锻炼人数达到 38%;城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的比例(%)98.8”; 3.“重点任务”中“开展健康细胞工程建设”｡ 主任委员单位: 委员单位: 五是健康文化建设专业委员会｡主要任务: 1.“总体目标”中“发展健康文化”; 2.“阶段目标”...

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