防范债务风险工作情况汇报5篇

防范债务风险工作情况汇报5篇防范债务风险工作情况汇报　　一关于开展互联网金融风险专项整治摸底排查阶段的工作情况汇报根据关于印发自治区互联网金融风险p2p络借贷等6个分领域工作方案及处置互联下面是小编为大家整理的防范债务风险工作情况汇报5篇,供大家参考。

篇一：防范债务风险工作情况汇报

　　一关于开展互联网金融风险专项整治摸底排查阶段的工作情况汇报根据关于印发自治区互联网金融风险p2p络借贷等6个分领域工作方案及处置互联网金融风险应急预案的通知的文件要求我市积极组织各相关部门开展互联网金融风险各项工作由市金融办牵头各部门加强沟通协调积极主动作为明确分领域范围内各相关部门的职责和任务全方位多角度排查我辖区6个分领域存在的风险隐患并采取一系列可行措施确保我辖区互联网金融风险排查工作落到实处

　　市金融办XX年防范金融风险工作开展情况汇报材料

　　根据《关于做好自治区督查调研组到我市督查调研有关迎检工作的通知》文件的要求，我办根据部门职责，对近期防范金融风险工作开展情况做以下汇报：一、关于开展互联网金融风险专项整治摸底排查阶段的工作情况汇报根据《关于印发自治区互联网金融风险P2P网络借贷等6个分领域工作方案及处置互联网金融风险应急预案的通知》的文件要求，我市积极组织各相关部门开展互联网金融风险各项工作，由市金融办牵头，各部门加强沟通协调，积极主动作为，明确分领域范围内各相关部门的职责和任务，全方位、多角度排查我辖区6个分领域存在的风险隐患，并采取一系列可行措施，确保我辖区互联网金融风险排查工作落到实处。P2P网络借贷风险专项整治工作摸底排查工作情况本次摸底排查采用机构自查、全面核查、重点检查等方式进行。主要做法为根据工商登记、信访举报、公安案件等信息，确定排查机构。经排查，**辖区没有在工商登记注册的网贷机构或具备网贷业务特征的机构；未发现存在以网贷名义开展，涉及资金归集、自融或变相自融、平台提供担保、期限错配等行为，已经脱离信息中介本质，异化为信用中介的机构；

　　未发现存在通过线下开展的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台。股权众筹风险专项整治摸底排查工作情况1、股权众筹企业排查情况。根据市工商局筛查注册名称及经营范围中含有“股权众筹”等关键敏感字眼的企业名单，排查出的我市开展股权众筹业务的企业数量为0。2、辖区内的证券公司与互联网企业合作开展业务排查情况。根据《关于做好股权众筹风险摸底排查工作的通知》的文件内容，我市积极组织辖区3家证券公司营业部对与互联网企业合作开展业务情况进行自查，填写相关自查表格。经查，我市的3家证券公司营业部均未与互联网企业合作开展任何业务。通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治摸底排查工作情况1、通过互联网开展资产管理风险排查情况根据自治区领导小组下发给我们的《互联网金融企业网站备案信息表》以及通过我市在工商部门系统筛查出注册名称及经营范围含有“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”等字样的企业的排查后，明确了我市在工商注册的疑似通过互联网开展资产管理的企业有3家，并一一要求这些企业填写摸底排查表格及自查报告。经查，这三家企业虽然互联网企业，但未从事资产管理业务。

　　2、跨界从事金融业务风险排查情况。对于持牌金融机构，分别由银监、保险协会、金融办分别对这3类机构开展跨界从事金融业务风险摸底排查工作；对未取得相关金融业务资质、跨界从事互联网金融活动的企业，由市金融办负责排查。经查，暂未发现排查对象存在跨界从事金融业务的行为。互联网保险风险专项整治摸底排查工作情况本次专项整治行动主要对保险机构与不具备经营资质的第三方网络平台合作开展互联网保险业务的问题;保险机构与存在提供增信服务、设立资金池、非法集资等行为的互联网信贷平台合作的问题等风险点进行了全方位的排查。针对寿险机构，重点排查互联网中短期业务管理情况，规范中短期产品在互联网领域的发展是其重点内容之一。如有保险公司通过互联网销售的中短存续期产品，进行不实、片面或夸大等误导性描述，中短存续期产品存在的流动性风险、资产负债错配风险、利差损风险和销售误导风险等问题，都被纳入排查内容。针对产险机构，重点排查其经营涉及互联网金融平台的融资性保证保险等业务，这类业务经营风险控制的关键环节是否落实到位，投保人提供的反担保措施是否真实有效，是否存在虚假或伪造的银行保函等情况，对借款人的资信审核是否全面到位等问题亦是重要检查内容。从阶段摸底排查来看，尚未发现保险机构与不具备经营资质的第三方网络平台合作开展互联网保险业务;保险机构与存在提供增信服务、设

　　立资金池、非法集资等行为的互联网信贷平台合作等风险问题。非银行支付机构风险专项整治摸底排查工作情况1、支付机构客户备付金风险排查情况。截至XX年7月20日，在**辖内开展业务的支付机构共有23家，其中已备案的有17家，经排查，开展业务的23家支付机构均为分支机构，在**辖内开有账户的只有**支付通商务服务有限公司**分公司，开户行为中国工商银行股份有限公司**市贵城支行，账号2116710009200011367，核准号为J6242001533001。经查，该账户已于XX年6月21日销户，不存在挪用备付金等风险行为。2、无证经营支付机构排查情况。根据人民银行南宁中支及**市工商局提供的企业名称中含有“支付”、“清算”等关键字以及经营范围包含“支付”、“清算”、“银行卡”、“收单”、“POS”、“预付卡”等信息的企业名单中，初步筛选出7家疑似无证经营支付机构的企业，其中疑似无证经营多用途预付卡发行与受理企业1家，疑似无证经营网络支付企业3家，疑似无证经营银行卡收单企业3家。经过搜集各方信息对照无证经营支付业务的特征，以及初步调查其资金规模、清算频率，最终研判以上7家企业经营正常，且不从事支付业务。互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动分领

　　域摸底排查工作情况经查，目前我市登记在册的共有小额贷款公司13户，从事POS行业的市场主体12户，受银行及金融机构委托从事包括与金融业务有关的系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行及金融机构后台服务、财务结算、软件开发、数据处理等业务的金融服务公司10户，从事企业投资管理与咨询、经济贸易咨询、财务咨询等业务的商务咨询服务公司5户。以上市场主体的金融广告主要通过互联网、报刊等媒介进行发布，发布形式有印刷品、户外、网络等，未发现有违法违规的广告现象。通过对各领域的摸底排查，暂未发现存在不稳定因素。二、关于防范和处置非法集资工作情况汇报防范和处置非法集资一直是我办的重点工作之一，主要通过六项工作措施开展处非工作：1.是强化组织领导，进一步完善处非工作机制。我办根据市打击和处置非法集资工作领导小组成员工作调动情况，适当调整了市打击和处置非法集资工作领导小组成员名单，并适时完善处非相关规定制定，为全市处非工作提供良好的工作机制保障；2.是加大宣传力度，积极开展“打击和处置非法集资宣传活动。今年5月，我办根据自治区处非办的关于开展宣传月的工作要求开展了我市的处非宣传活动，通过电视、报纸、

　　电子屏幕、手机短信等多种方式大力宣传防范和打击非法集资的重要性，在全市范围营造出全社会共同防范和打击非法集资的高压态势，进一步加大教育宣传力度和覆盖面；3.是开展非法集资专项整治工作，排查隐患，杜绝风险。今年6-12月，根据自治区工作部署，市处非办印发了《关于印发XX年**市开展非法集资风险专项整治工作实施方案的通知》(贵处非办发〔XX〕3号)，要求在全市开展非法集资风险专项整治工作，目的是通过开展专项整治工作，使非法集资高发蔓延势头得到遏制，一批非法集资案件得到稳妥处置；区域性、行业性非法集资风险得到有效化解，潜在风险苗头得到及时控制；重点行业主管、监管职责进一步明确，行业运行更加规范，风险得到有效防控；宣传、推介非法集资的广告资讯明显减少，公众风险意识进一步增强；涉稳隐患和事件得到有效防范和处置，切实维护社会稳定；非法集资综合治理长效机制逐步建立。4.是开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理工作，坚决维护地区金融稳定。今年6月-8月，我市在全市范围内深入开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理工作，本次排查清理重点及主要内容对辖内报刊杂志、广播电视、网络媒体、户外广告、传单、手机短信等发布传播的涉嫌非法集资广告资讯信息进行全面清理整顿。由市处非办领导小组办公室牵

　　头，联合各成员单位通过多形式多样化进行排查清理非法集资广告资讯信息；5.是加大案件查处，维护经济社会稳定。我办积极会同或配合市公安机关，坚持打击与维稳并重的方针，加大对涉嫌非法集资案件的查处工作力度。我办积极落实和开展以上多项处非工作，争取排查我市非法集资的潜在风险，维护我市的金融经济安全。目前我市防范非法集资的成效显著，群众防范和打击非法集资的意识得到了很大的提高，未发生一起定性为非法集资的案件。

　　

　　

篇二：防范债务风险工作情况汇报

　　转发了**煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室关于转发四川省安全生产监督管理局14部门关于开展煤矿机械化改造三年攻坚行动的实施意见的通知**煤重组办201829号要求全市国土资源系统对政府决定关闭的矿山及时上报注销其采矿许万吨年及以下规模且不具备机械化改造条件的矿山不再新配置资源积极督促引导自然保护区内煤矿按照环保督察矿业权整改要求按时整体退出或局部避让退出完成整改任务

　　市政府防范化解重大风险工作汇报

　　按照会议要求，现将有关工作情况汇报如下：一、防范化解重大风险攻坚战开展情况（一）防范化解金融风险方面1.基本情况我市金融风险主要涉及恶意逃废银行债务、金融机构不良资产、涉嫌非法集资等几个方面。2017年，全市恶意逃废银行债务**x户，金额**x亿元；银行业机构不良贷款余额**x亿元，不良贷款率**x%；本地新发非法集资案件**起，外地涉及我市协查案件**起，共涉及我市人员**x人，涉及金额**x万元。2.存在的问题一是部分企业恶意逃废银行债务。由于社会信用不健全、银行贷后管理不严等多方面原因，导致部分企业在市场不景气、自身经营混乱、资不抵债的情况下，选择转移资产、法人跑路等恶意逃废银行债务行为。二是传统产业存在的风险。因产能落后、市场需求小、融资渠道单一，导致传统行业经营困难，资金紧张，极易引发资金链断裂、担保圈扩散等金融风险。三是互联网金融面临潜在风险。因网络金融监管体系不成熟，资金安全性以及个人金融信息无法得到有效

　　保护，潜在金融风险不容忽视。四是非法集资带来的风险。以高息为诱饵的民间非法集资发案量增多，由于利诱性和隐蔽性强、缺乏监测预警机制，中老年人和农民极易上当受骗。一是强化预警评估，防范债务风险。市债务工作领导小组将加强对债务规模、结构和安全性的动态监测，对债务偿还、管理和决策进行风险评估，全面排查风险点，全面加强管控，全力防范化解可能出现的风险。二是强化资产清理，偿还到期债务。对债务形成的资产进行全面清理，对适宜出租出售的资产，通过评估、拍卖、出租等方式筹集资金，偿还到期债务。三是强化金融合作，推进债务延期降息。学习贯彻，组织相关法规监察科、土地利用科、矿产资源管理科、地质环境管理科等相关科室认真学习了《关于印发9个防范化解重大风险工作方案的通知》精神，要求相关科室对应职责，做好相关工作。县政府决定关闭的开江县纸厂沟煤矿及时转报了注销采矿许可证的报告。转发了XX煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室《关于转发四川省安全生产监督管理局等14部门〈关于开展煤矿机械化改造三年攻坚行动的实施意见〉的通知》（XX煤重组办〔2018〕29号），要求全市国土资源系统对政府决定关闭的矿山，及时上报注销其采矿许可证，9万吨/年及以下规模且不具备机械化改造条件的矿山不再新配置资源，积极督促、引导自然保护区内煤矿按照环保督察矿业权整改要求，按时整体退出或局部避让退出，完

　　成整改任务；审查报送了8个关闭煤矿退还剩余采矿权价款资料，有力的配合了煤炭行业去产能工作。四是2018年3月开展了汛期前地质灾害隐患点排查工作，截至2018年5月,全市有地质灾害隐患点1559处，其中滑坡1170处，崩塌199处，泥石流9处，地面塌陷24处，不稳定斜坡157处，潜在威胁18363户66807人，潜在经济损失20.8亿元。2018年6月召开了全市地质灾害防治专题会，强化汛期值班和事故报送，在今年3月开展的汛期前排查的基础上，再次开展为期一个月的地质灾害和防汛安全隐患集中排查工作。五是积极配合有关部门做好危险化学品安全综合治理工作，统筹规划编制土地利用总体规划，明确规划期内危险化学品生产用地需求，科学合理安排危险化学品生产项目用地，明确危险化学品生产用地避让区，引导行业集中布局；对凡不符合预审条件和列入《目录》的危险化学品建设项目，一律不予通过建设项目用地预审，在项目准入上严格把关；落实人口密集区危险化学品生产企业搬迁关停并转、退城入园支持政策，做好搬迁企业用地工作。二、存在的问题一是部门联动、信息互通、资源共享的机制还不健全。二是地质灾害防治工作任务重，专业队伍、人员不足、防灾经费不足。

　　三、下步工作一是认真开展好为期一个月的地质灾害和防汛安全隐患集中再排查工作。

　　二是积极配合做好防范化解安全生产重大风险工作，加强部门联动。2018年x党支部民主生活会个人总结汇报

　　根据机关党委要求，会前我挤时间重温了党的十九大报告，品读了谈治国理政第二卷“坚定不移贯彻新发展理念”和“适应把握引领经济发展新常态”两部分11篇文章，进一步理解新时代中国特色社会主义思想特别是新时代经济思想。通过加深学习、剖析不足，在今天的民主生活会上，向书记和各位党员汇报学习心得、问题查摆情况，以及原因分析与整改打算。一、存在问题及其表现从征求委内36个党支部意见建议情况看，虽没直接提出批评性意见，但我自知个人不足和短板所在，深感自己的内忧外患。对照要求查摆的政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用

　　好不好、自我要求严不严六个方面突出问题，结合这些年思想、学习、工作、生活、作风等实际，思来想去，辗转剖析，还存在以下缺憾：（一）政治功能强不强方面从入党那天起，就对着党旗盟过誓，立志对党忠诚老实，听党话跟党走，绝不叛党。君子一誓，至死不折。多年来我秉持誓言，旦夕谨记，但也存在一些问题。一是不问政治，不言政治。平时沉迷于古籍经典，好儒乐道，好古厌今，几乎不看新闻报纸。心里头总觉得自己一介小人物，有之不多，无之不少，国事政事与己无干，从来就不关心政治，缺乏政治敏锐性。二是消极遁世，得过且过。老是梦想着做个当代隐士高卧云松，寻两三知己曲水流觞、调琴阅经，耕读陋室、终老林泉，更不愿企求一官半职乱吾心志，不求进取，只求自保，没有一丝一毫的政治担当。三是作为组织委员，协助书记在党建方面虽做了一些事情，但思想上建党、政治上强党远远不够，支部主心骨的政治功能还没有充分发挥出来。（二）“四个意识”牢不牢方面多年来，在政治上、思想上、行动上能与党保持高度一致，但自己深知德薄才轻、目光短浅，对“四个意识”理解不深不透，有时还有误解误见。比如，“核心意识”刚提出来的时候，说心里话，我曾嗤之以鼻。总认为人民群众才是历史真正的创造者，对过分突出某个人和某个领袖深感不

　　安，觉得把党和国家的前途命运押在一两个人身上，此事危险之极，忧心“个人崇拜”前车之鉴，重辙党祸国难。可目睹十八大以来的实践，又闻十九大提出的“四个伟大”后，我的思想才有所转变。自改革开放以来，天下宽松已久，风气日堕，沉渣泛起，怪相频仍，骄奢淫逸之辈肆无忌惮，鸡鸣狗盗之徒嚣张放肆，奸佞小人反为座上宾。幸有新一代党中央，高举利剑、反腐正风，廓清海内、志兴中华，天下无不拍手称快。最近，又部署了扫黑除恶，顺天安民，主持正义，横扫鼠虫，固社稷之长久，配厚德于天地，九州四海深受鼓舞。事实胜于雄辩。由此，我也慢慢认定了一个道理：天下兴亡，责在我党，系于中央。没有一个众望所归、坚强贤明、海纳百川的党中央和党的领袖，民族复兴必成画饼。所以，在树牢践行“四个意识”上，特别是核心意识和看齐意识方面，今后还需要进一步坚定之、坚信之。（三）“四个自信”有没有方面受党教育多年，深知中国特色社会主义道路、理论、制度、文化博大精深，深信此乃圆我民族复兴大业“中国梦”之命脉要害所在，在认知认同上却浅尝辄止、不求甚解。比如，在文化自信中，每每感叹士林糜烂、清流折腰、儒道中崩、淳风大坏，不知与时俱进在何方。现在想起来，难免以偏概全，有失偏颇。（四）工作作风实不实方面

　　多年来，勤勉案牍，远忧庙堂，近忧黎民。领导交办的文务事务，从不拖沓延误、敷衍了事，以求竭智尽能、以身报国。可检点问心，一是脱离基层。去年一年就很少下基层调研，有些事情往往只是听人说，不了解实际，不接地气。二是脱离群众。去年除了和分管主任、支部党员2次赴其大吉村看望慰问扶贫户外，再也没接触过困难群众，访贫问寒、扶危济困方面想的很多、做的极差。以前还能不遗余力参加一些公益组织、爱心团队的救援救难活动，现在却渐渐淡忘，说明自己仁心不足、作风不实。（五）发挥作用好不好方面调入省发改委4年多来，起草各类材料783份，是省公安厅4年多总量的1.6倍。虽然加班加点写了几篇不入流的材料，其实作用发挥的并不好。一是这些年来，只扫门前雪，不管瓦上霜，只求奉命行事，不敢越界越位，从未向书记谏过一言、献过一策，主动分忧做的很不够。二是过于看重自己的名节，忧馋畏讥，瞻前顾后。比如，前年杨处让我兼顾省级预算内建设资金，可当时一方面担心精力不济、顾此失彼、弱化主业，另一方面心存顾虑，既管文字又管项目，担心引人非议、遭人猜忌，害怕成为众矢之的，更害怕中了暗箭、湿了鞋，所以后来就婉拒了。这表明自己对文字材料悟得多、看得重、很敏感，对具体项目比较厌恶，不愿参与，不闻不问，怕马失前蹄污了名节，不愿沾手自己不喜欢的事。

　　三是对分内之事，尚能任劳任怨，但对分外之事，有时也有微辞。比如，去年国家来青开展民间投资第三方评估，当时觉得是省政府办公厅和省行政学院的事，发改委只是配合。当整改落实、实施方案起草等后续工作压倒自己肩上时，嘴上不说，心有不悦，印证了个人站位不高、党性不强。四是工作交集、艰难繁重的时候，对大材料尚能精雕细琢、下真功夫，但对一些不重要的材料，也裁剪拼凑、应付了事，折射出自己身上屡改屡犯的惰性。（六）自我要求严不严方面一直以来，许身清流，以贤良方正、两袖清风为座右铭，对贪腐取巧之鼠辈有切齿之恨，视之如草芥。反观自己，一是以俭养德有松动。比如，去年到台湾学习，买回来一大堆面膜和衣服，追求俗物，思之可笑。平常出差也喜欢购一些吃穿之物，不像以前那样只想着寻典探籍，淘几本好书回来，这也从一个侧面说明自己享乐之心萌起、个人境界沉下。二是洁身自好有纰漏。比如，平日里来了故交好友，总觉得“有朋自远方来，亦大醉”，觥筹交错、把酒误事的情况偶有发生，对自己的要求还是不严。又如，对手中的一根烟，抽了戒，戒了抽，反反复复，就是戒不掉，充分暴露出个人意志薄弱，放松有余而严控不足。三是修身养性有瑕疵。比如，从14年十月换了个能上网的手机后，三年多来，闲暇之余，就抱个手机摆弄来摆弄去，甘当一个“低头族”，反倒冷落

　　了一屋子的书香。有时候居然用手机下棋对弈至夤夜，玩物丧志，俗不可耐，雅兴不高。这几天扪心难眠，倒觉得这些事劳形费神没意思，今后应力戒之。二、原因分析和整改措施以上问题之所以存在，无外乎内外两个方面的原因。从内因看，没有与时俱进改造提升自己的主观世界，学习跟进不及时，心不静，气不定，耐寂寞、养浩气的定力还不深，敢担当、求创新的底气还不足；从外因看，缺乏严格的党内生活和党性修养锻炼，缺乏贯彻党的“从群众中来，到群众中去”群众路线的实际行动，缺乏经济工作实践，更缺乏项目工作经历。下一步，我要坚持问题导向，自重自省，举一反三，矢志不渝。一是改进学习。转方向、改重点，把精力从经史子集逐步调整到党的十九大报告、新时代中国特色社会主义思想上来，践行“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持正确的政治方向。把政治挂帅挂到业务上，更加刻苦钻研经济及投资项目新理念新知识，精通业务上再添火、再下苦。二是锤炼党性。协助书记事无巨细做好支部党建，继承优良传统，突出政治功能，开思路、抓具体，建台账、月兑现，提升组织力凝聚力，打造坚强堡垒。同时，遵党章、行准则、守纪律、严要求，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，内敛静气，外行谨慎，以锲而不舍的个人修养持之以恒促进党性

　　修养，发挥党员应有先锋作用。三是勇挑重担。树立“主动作为、创新有为”意识，提升站位，埋头苦干，解隐忧、破难题。精益求精做好投资综合工作，种好自己的“责任田”，百尺竿头，更进一步。协助做好其他工作，守住投资处全委顶梁柱和主力军的精气神。四是优化作风。把腐败视为大敌，将“四风”等同重疴，谦冲自牧，知足自戒，以如临深渊、如履薄冰之警惕，高筑坝，勤治患，严防范，坚决防止加于己身。常怀忧国忧民之心，先天下之忧，后天下之乐，无论何地何岗，无论进退荣辱，立足本职鞠躬尽瘁，倾吾一生兼济民生，粉身报国为党尽忠，没齿不忘，鬓霜不移。总之，到投资处工作以来，总体感受是虽辛苦心犹甘、虽吃亏不后悔、虽艰难无怨言，心情是愉快舒畅的，这主要得益于书记的坚强领导和各位党员及同志们的支持配合，得益于投资处多年传承下来的好风气好传统。还是去年民主生活会上的那句话，在人生的这个阶段上，让我们陪加珍惜来之不易的缘分，倍加珍惜一起同甘共苦、同舟共济的同袍情谊，以艰苦创业留给未来更多美好的回忆。以上，是我的初步剖析和整改措施，皆是最近一段时间冥思苦想的心里话、大实话，还有不全、不妥、不准的地方，敬请书记和党员同志们批评指正。无论对错轻重，我都会闻过则喜、虚心接受、认真整改，和同志们一道共同辅佐襄助书记，尽心尽力推动全省投资项目工作再上新台阶。

　　附：民主生活会批评建议提纲首先，我想说的是，这几年深深感到书记带领支委们，对支部党建工作确实费了不少心思，想尽办法抓亮点、抓成效。就拿今天下午的民主生活会来说，会前做了近半个月的准备，征求了各党支部的意见，向机关党委打了请示，列了议程，规定了发言格式。25号书记又进行了谈心谈话，大家也精心准备了发言，待会儿还要民主评议党员。特别是这次会议召开的方式非常好，邀请了机关党委、咨询中心、农产中心的领导参加，充分发扬了党内民主，也充分体现了投资处长期以来锤炼出的务实作风。对程处好的就不恭维了，这些年来大家有目共睹，看在眼里，也记在心里。这几天斟酌再三，主要提五点建议，供书记参考。一是《易经乾卦》有句话，“同声相应，同气相求。云从龙，风从虎”。韩昌黎《龙说》也讲到：“龙弗得云，失其所凭依，无以神其灵”。什么意思？说白了，就是好花终须绿叶扶。处里每一个同志，都是你的绿叶，不分主次，没有先后。绿叶越多，红花更红。我的建议是什么呢！就是为投资处长远计，书记你要思贤若渴，梦寐求才，不拘一格，以至诚之心千方百计去挖人才。得之，则推心置腹，委以重任。现在投资处啥都不缺，不缺重托大任，不缺好风气好传统，更不缺干事创业的信心和雄心，唯独缺可分忧、冲得上、能

　　解难、德才兼备的一批好人才，这也是投资处迫在眉睫的短板和不足。千军易得，一将难求。无论盛世，还是乱世，人才是最难得的，也是最宝贵的，胜过金山银山。这一点，请书记三思。二是借用先师孔明《前出师表》里的八个字作为建议，即“咨诹善道，察纳雅言”，也就是进一步兼听则明、虚怀若谷、海纳百川。在发扬民主方面，这几年书记身体力行，集思广益，博采众长，大家也知无不言，气氛是活跃的，心情是舒畅的。即便如此，智者千虑，必有一失。建议今后还是继续把好风气保持下去，事无大小，不分内外，虚心兼听、善于纳谏，斟酌损益、谋定而动。如此，必能裨补缺漏、有所广益。三是投资处的三驾马车，就是综合、资金和项目。这三个关口，一方面，要分兵把守、分进合击；另一方面，要相互配合，形成拳头。我的具体建议是什么呢！一个是术业有专攻，这三个堡垒，要看准人分别坚守，防止顾此失彼，毕竟要用人所长、扬长避短。再一个是为了培养干部、历练才干，要适度兼顾、相互结合，不能“单打一”。比如，管项目的必须要写材料，最起码你分管的哪个领域的材料必须拿得出手，自己的小孩要自己带，不能指望别人给你当保姆，老是等靠要；写材料的理应熟悉项目，这样写材料也有坚实基础和源头活水。只有虚实并用，材料才能上水平。总之一

　　句话，就是书记要积极引导同志们既要突出各自“主业”，种好“责任田”，又要综合锻炼干部，给大家提升能力水平的空间和平台，培养几个可堪大任的俊才。四是书记曾多次强调，投资处是战斗队、冲锋队，这是对大家寄予的厚望。但这个仗怎么打、冲锋怎么冲，还是要细细思量。投资处的核心业务，无非是增速、改革、资金盘子、重点项目、重大前期和分管项目。现在，重点项目和重大前期分出去后，我们手里只剩4把剑。这里面，增速毫无疑问是第一位的。但增速抓得再好、再让人兴奋激动，正如予波同志批示的那样，成绩只能归功于全省上下。况且，这几年基数越来越大，下行压力不减反增，增速只能守、不能攻；投融资改革是个慢变量，你发再多的文件，再怎么顶层设计，因为有个释放期，短期内难以见效，并不会让人刮目相看，这是其一。其二，现在改革是一窝蜂，是个人都在哪里叫唤着要改这个、革那个，可以说是群雄并起，争先恐后攻城略地。有的实力还特别强，数倍于我，兵锋正盛。其三，进入深水区后，各方面的牵制日甚、掣肘增多、阻力趋大，很难集中优势兵力迅速出击攻营拔寨，只能长线对峙打消耗战、持久战。其四，改革并不仅仅是我们一家的事，虽能打个旗号勉强凑个联军，但有的难免心怀鬼胎，弃之不成军，联之不成功。再加上当下改革的精兵强将也缺乏，这个领域我们确实争不过人家，这颗桃子再跳起来也并不好摘，唯有

　　稳中求进一条路可走；资金盘子无非是中央预算内投资和省级预算内资金，二者皆受限于国家和省上的大盘子，不会有大的增量。在这方面求突破，几乎是不现实的，只能盯准盘子循序渐进围猎徐图。即便如此，累死累活只会有小胜，不会有大捷；唯有分管项目，进可攻，退可守，是运筹帷幄、排兵布阵的主战场、主阵地，大有文章可作。其中，zdWW、较少民族、基层政权和保障房配套基础设施，总量不大，回旋余地也不大，只能算是偏师侧翼，顶多是一支伏兵、一支奇兵。真正的中军大营、精锐主力是城建项目。城建一头连着新型城镇化，一头连着老百姓的切身利益，既是投资处突出重围、敢于叫板其他项目处室一决高低的“杀手锏”，又是创新作为、建功立业的突破口。这个领域抓好了，以后大家退休，吹牛也有个资本，因为这是为民谋利、功德圆满的仁政德政。当然，我不是说这几年没有啥成效，其实也做了不少工作，下了不少功夫，但至少没有立竿见影凸显出来，这杆大旗还没有立起来。目前，城建方面上有政策，下有项目，中无掣肘，必须抓住时机、当仁不让、敢于亮剑。所以，我衷心建议书记要高度重视城建这个中军利器，尽快把这把重剑举起来，抓在手里、全面加强，主动出击、早日进军，集中兵力、创新战法，挥得更精准，力道更雄浑，打出新天地，让方方面面、上上下下心服口服。至于如何排兵布阵，怎么攻伐纵横，我也没想出来，也

　　非我能所言。不知己彼，何以言战？但绝不是安排几条道路、搞点供水供热那么肤浅简单。具体项目仅仅是强弩坚矛、重甲战车，并不是我们要攻取的坚城利地，无非是个手段而已。此外，凡用兵举战，必擎大纛王旗，以求师出有名。以前在城建上其实我们也举过，比如东部城市群、美丽城镇，也想过生态镇、特色镇、湟水河综合体，但是究竟举什么大纛，避实击虚进军那个突破口，由于具体工作没经手过，城建项目也不知晓、不掌握，还是由分管负责同志日后向书记建言献策、冲锋陷阵比较合适，我这边无从谈起，不便置喙，也轮不到我在这里说三道四、指手画脚。作为支委，只提醒一点，就是城建方面务必要换思路、下苦功、尽全力、破难题。因为，这是投资处的中军大营，也是荣辱所系，身家性命所在。这句话绝非夸大其词、危言耸听，当下境况虽不是危急存亡之秋，但内有忧、外有患，荆棘在前，虎狼在侧。这一点，大家也都看出来了，城建方面有些厅局早就觊觎已久，心怀不轨，蚕食之意昭然，恨不得唱个高调取而代之。去年上半年，分管主任和处里三番五次寸理必争、寸土必争，毫不留情不遗余力博弈交锋，其实根子就在这里。话又说回来，投资处维系全局、肩负重任、责无旁贷，有时候为了避嫌、为了低调、为了大局，书记每次都是让额度、砍自己的项目，忍痛割爱成全他人，这是投资处的胸怀和风范。但这个高尚情操，万万不可成为削弱挤兑分管项目、

　　自砍臂膀、自乱阵脚的理由和根据。总而言之，增速、改革、资金盘子、分管项目这四大核心业务，有的要守，有的应稳，有的宜围，唯有分管项目，特别是城建领域，只能攻不能守，只可进断不可退，决不能犹豫不决、迟滞不前、错失良机。否则，书记所说的战斗队、冲锋队，战来战去，冲来冲去，定会劳师无功、鲜有建树，遭人耻笑诟病。这一条，是投资处的命门要害、立处之本、强处之道，请书记三思、再三思。五是对支部的，也是对每一个党员干部的。我们这些人，不仅仅是党的干部，不只是干点投资项目那点事情，更关键的是我们应该代表社会的正气、清流，肩负公平正义。啥意思呢？换句话说，我们不能把眼界仅停留在自己那一亩三分地上，只知道琢磨自个儿那点小事情。作为一个支部，党的最基层组织，不仅要干好本职、为国尽忠，但更重要的是要为党分忧，敢于承担社会责任，以实际行动兼济民生，这也是我们党的初心和根本宗旨。这个事，25号集体谈话的时候，书记也点了，提出要去敬老院、孤儿院帮助做一点事情，发动党员做一些公益事业。既然书记提出来了，就是党支部的庄严承诺。我在这里郑重建议，各位党员要积极响应书记，按照支部安排，履行社会责任，用一点一滴的实际行动，扶危济困，济苦助难，做善事，积阴德，提升投资处党支部的境界和正气。说实在话，现在毕竟有钱人是少数，这个社会身处苦难、惨遭不幸的人太多了。这些人需要帮助，如久旱

　　盼甘霖。这个星期支部就会拉出计划，有啥好点子、好主意，请大家毫无保留提出来。在这里，希望同志们在书记的带领下，踊跃参与，始终如一，该出钱的时候要舍得放血，该出力的时候不要借口推辞。我的主要建议就是这5条，也是这几天辗转反侧、推敲斟酌后的公心谏言。借这个机会，斗胆一说。对支部党员还有一个共性的意见，其实刚才发言中也已经点明了，就是无论何时、何地、何岗位，盼望大家同心同德、尽心尽力，辅佐襄助书记，共同干好工作，个人不出问题，保住投资处的好传统，守住投资处的精气神。

　　

　　

篇三：防范债务风险工作情况汇报

　　除涉及农月至12月全国人大常委会预算工委组成调研组先后听取了财政部发展改革委人民银行审计署银监会等国务院有关部门的情况介绍赴广东深圳辽宁陕西**等省市自治区进行了实地调研委托重庆云南海南广州等部分省市人大常委会预算工委开展专题调研并在浙江省台州市召开座谈会听取地方人大同志的意见和建议形成了国家级别的针对地方政府债务情况的详细调研情况报告

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　　债务情况汇报

　　篇一：关于全省政府性债务情况的调研报告关于全省政府性债务情况的调研报告安徽省人民代表大会财政经济委员会安徽省人大常委会预算工作委员会20XX年12月根据省人大财经委和常委会预算工委20XX年工作安排，今年下半年，财经委、预算工委对全省政府性债务情况进行了调查（本次调查为行政区划调整之前原行政区域的数据）。本次调查采取上下联动方式进行。7月份，各省辖市按照预算工委《关于开展全省地方政府性债务情况调研的方案》的要求，对辖区内政府性债务情况进行了调研。7月下旬，省人大财经委、预算工委协助全国人大常委会预算工委开展了防范政府性债务风险和建立县级基本财力保障机制专题调研。其间，听取了省政府负责同志关于全省政府性债务情况的汇报，对部分市、县（区）进行了重点调研。9月中旬，省人大财经委、预算工委召开全省政府性债务调研汇报会，听取了各市人大常委会的汇报。9月下旬，常委会郭万清副主任率财经委、预算工委负责同志就政府性债务管理情况赴广东、浙江两省考察学习。同时，预算工委还邀请省审计厅、省教育厅有关同志对安徽师范大学等省属高校的负债情况进行了调研。12月初，结合了解国务院及省政府关于加强地方政府融

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　　资平台公司管理有关问题的通知落实情况，对省高速公路控股集团有限公司、省交通投资集团有限责任公司、省投资集团控股有限公司三个省属融资平台公司及合肥、芜湖、马鞍山三市政府融资平台公司管理情况进行了调研。从调研情况看，截至20XX年底，全省政府性债务余额为3014．82亿元(不含地方政府粮食企业政策性挂帐185.92亿元、供销企业政策性挂账16.37亿元)。其中，通过政府融资平台公司举借1969.09亿元，占全省政府性债务余额的65.31%（政府负有偿还责任的741亿元；政府负有担保责任的359亿元；其他869亿元）。20XX年下半年起，根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔20XX〕19号）和《安徽省人民政府关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（皖政〔20XX〕87号）文件，我省对250家政府融资平台进行了全面清理，并按照银监机构的要求，积极进行了规范整顿，取得了阶段性成效。一、政府性债务资金有力地推动了地方经济社会发展近年来，全省各级政府为加快区域经济发展、改善民生，探索运用举借债务的方式，多渠道筹措资金，加大投资力度，对地方经济社会发展起到了积极的推动作用。主要表现在：1、促进了经济社会平稳较快发展。截止20XX年底，全省政府性债务余额已支出2418.12亿元，对经济社会发展起到了有力的促进作用，为应对金融危机提供了资金保障。2、推动了全省基础设施建设。截止20XX年底，全省债务资金共投

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　　入交通领域353.07亿元，较好的支持了高速公路、农村公路等道路建设。同时，债务资金的使用还有力地推动了全省铁路和机场建设，提高港口吞吐能力。3、提高了城市承载力。全省城市化和工业化进程进一步加快，各地开发园区建设发展迅速，形成了良好的投资环境，为招商引资提供了完善的硬件设施，在承接产业转移和加快皖北发展中起到了重要作用。合肥、芜湖、马鞍山、滁州、亳州等市通过投融资体制改革，做大做强投融资平台，多渠道筹措城市建设资金，为完善市政设施和推进开发区建设提供了资金保障。4、加快了新农村建设步伐。各地农村基础设施建设和公共服务继续加强，新农村建设水平进一步提升。如铜陵市20XX年利用债务资金实际完成大中型水利项目投资额18000万元，小型水利实际完成投资额6000万元，农村电网累计建设完成3767公里，1997年以来累计新建和改造农村公路924公里。灵璧县积极争取国家开发银行贷款，改善了农村中小学教育的硬件设施，推进了村卫生室建设和村医培训工作，提高了农村基本医疗卫生服务水平。5、改善了民生。各项社会事业全面推进，全省人民共享了发展成果。截至20XX年末，马鞍山市累计投入债务资金14.3亿元用于教育、卫生、保障性住房、农林水及生态和环境保护等方面的建设，为改善民生和保护生态环境提供了重要支撑。黄山市充分利用债务资金，大力推进保障性住房建设，有效改善了低保、低收入家庭的住房条件和居住环境，对城市低保住房困难家庭应保尽保。

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　　为规范举债资金使用，有些地方在债务管理方面进行了积极探索，引起了各级人大常委会的高度关注和重视。淮北、蚌埠、淮南、马鞍山等市人大常委会要求政府将举债作为重大事项向常委会报告，由常委会审查批准。淮北市政府还提出了《关于提请批准20XX年-20XX年市本级政府举债规模的议案》，获得了市人大常委会的批准。合肥、淮北、阜阳、铜陵、安庆等地先后出台了政府性债务管理使用的相关制度，对举债、用债、偿债的责任界定和行为进行了规范；合肥、宿州等地探索建立了债务风险预警体系，对政府债务实现“借、用、还”一体化管理，通过项目管理、报表统计、信息查询、经济指标及风险预警管理等，对政府性债务的规模、结构和安全性进行动态预警和评估。二、值得关注的几个重要问题1、有些地方政府风险意识薄弱。由于举债产生的直接效应是给本届政府带来实实在在的政绩，而偿债责任绝大部分留给下届政府，或是希望上级政府兜底，导致一些地方政府在未经过充分论证的情况下，短时期内大规模举借债务，超过了当地的财力承载能力，不利于地方经济社会的可持续发展和协调发展。2、举借债务隐含着潜在的法律风险。按照《预算法》和《担保法》要求，地方各级预算不列赤字，未经国务院批准，地方政府不得发行债券，国家机关和以公益为目的的事业单位不得作为担保人。而融资平台作为同级政府的融资工具，每年通过发行企业债券等方式大量举借债务投向各类经济社会的

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　　重大项目，这些债务的实际债务人大多是地方政府，如果这些项目的资金流运转正常，可以理解为是对现有法律的一种突破，而一旦出现问题，就必然存在一定的法律风险。3、政府性债务管理不够规范。一是债务收支未纳入预算管理，人大及其常委会监督缺失。省本级和十七个市都未将（除财政部代发的地方债资金外）债务收支纳入预算，报同级人大常委会审查批准。二是举债主体多元化。目前，除财政部门管理一部分政府性债务外，大量债务由政府融资平台公司或其他部门举借，难以全面、准确地掌握债务的整体运行情况和实施统一管理。三是管理体制机制缺失。大部分市、县（市、区）既缺乏风险预警机制，也没有制定系统性的考核管理办法，导致债务举借、使用、偿还、监督、考核等相关事项大都无序进行的。四是举债信息不透明。大部分地方政府的负债水平、还款能力、偿债资金安排计划特别是政府债务资金使用等重要信息不对外公布，基本没有外部监督。4、部分债务风险不容忽视。一是省本级债务风险需要高度重视。20XX年向人代会报告的省级预算收入为143.10亿元，20XX年和20XX年分别需偿还负有偿还责任的债务本息42.05亿元和52.95亿元，仅靠省级预算收入还款压力较大，偿还债务的资金来源大部分要依靠上级转移支付和发新债还旧债。另外，负有担保责任债务和其他相关债务借新还旧偿债率较高，分别为48．05％和49.58％，主要是部分高校和医院偿债能力不足。二是一些地区偿债风险大。有些地方的债务率已经高于100%的警戒线，如安庆市宜秀区和芜湖市三山区。有些地

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　　方的借新还旧率较高，大大超过了50%的警戒线，如亳州、巢湖、蚌埠、阜阳市等四个市本级分别为77.36%、76.17%、75.64%、56.80%，淮南市的大通区和芜湖市的三山区的县（区）本级分别为82.37%、72.11%。三是部分融资平台的财务状况不容乐观。截至20XX年底全省共有45家融资平台资产负债率高于70%，有些融资平台已经资不抵债。从盈亏情况看，有79家亏损，占35.75%；有72家20XX年的营业收入不足以偿还当年的债务本息，占32.58%。四是部分事业单位的偿债能力不强。主要是部分高校和医院举债规模过大、速度过快，偿还债务的压力较大。五是部分地方债务偿还对土地收入依赖性较大。有6个市本级、35个县(区)级政府以土地出让收入作为偿债来源的债务比例超过40％，其中芜湖市弋江区和鸠江区高达100％。5、举债资金的效益亟待提高。20XX年底全省各级政府从银行贷款共计20XX.83亿元，占全部债务余额的66.43%，淮北市本级债务余额中95.75%为银行贷款，池州市三类债务全部为银行贷款。以金融机构贷款为主的债权资金结构，易受国家货币政策调整的影响，而且借贷成本比直接融资高。从资金的使用看，部分地方违规使用债务资金，共有10个市本级、28个县违规使用债务资金91.27亿元。还有95.85亿元资金未及时使用，涉及14个市本级、37个县本级，阜阳市颍泉区未及时使用的政府性债务资金占其债务余额的54.27%，淮南市城投公司连续闲置10个月以上资金达2.10亿元，这种资金紧缺和资金沉淀并存的状况，严重影响债务资金的使用效益。

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　　6、融资平台清理遭遇两难。根据调查情况看，我省融资平台公司大部分既承担依靠财政性资金偿债的公益性项目投融资，同时还承担公益性项目的建设、运营任务。按照国发〔20XX〕19号文件精神和银监机构的清理要求，这类公司在落实偿债责任和措施后剥离融资业务退出平台，不再保留融资平台职能。这就带来两个问题：一方面国家要求地方政府不得举债搞建设，同时又安排大量的需要地方配套的工程和下达政绩考核指标，迫使地方政府不得不创造融资平台，经营城市、建设城市，如果现在截断平台与政府关系，必然造成地方政府的在建和续建以及新建项目将成为无源之水，制约地方经济篇二：关于我区村级债权债务清理的情况报告关于我区村级债权债务清理的情况报告局领导：在社会主义新农村建设进程中,长期积累而未妥善解决的村级债权债务问题又集中凸显出来。这虽然是个老问题,但却是导致村级公共服务功能萎缩、制约农村经济发展和农民增收、影响农村稳定的突出问题。现将调查情况汇报如下：一、基本情况截止20XX年底，全区23个镇（街）有50个社区及居委会，有210个行政村，所有村级账务都由“村财镇（街）代管”，其中：由农技中心代账的有5个镇街，由农公办代账的有1个镇，由经发办代账的有5个镇（街），由财政所代账的有12个镇（街）。采用做账的方式有手工和电脑软件。

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　　二、村级债务的现状据统计，截止20XX年底，全区共有债权1094万元，有56个村无债权。全区村级债务总额4485万元，有202个村有债务，只有8个村没有负债，村均负债22万元。统计发现，村级债务具有以下几个特点：(一)涉及面广、额度大。全区210个村中有202个负债，约占总村数的96.19%。其中负债在200万元以上的村有1个，占0.5%（临江镇天星村2914588元）;负债在100—200万元的村有5个，占2.5%（分别是：五间镇珍宝村1580050元、仙龙大磨子村1337000元、五间镇和平村1047430元等）;负债在50—100万元的村有12个，占5.94%;负债在50万元以下的村有184个，占91.08%。(二)债务构成复杂。有信用社等金融部门的借(贷)款222万元，占债务总额的4.94%，向基金会借款298万元，占债务总额的6.64%，有民间高利息借(贷)款769万元，占债务总额的17.15%，有应付未付的村级干部工资853万元，占债务总额的19%，有改革开放前的社员往来款和村办企业欠款158万元，占债务总额的3.52%,个人垫付税费153万元，占债务总额的3.41%，修建村级服务中心和其它工程欠款1748万元，占总债务的38.97%。三、村级债务产生的原因村级债务形成的原因是多方面的，既有政策原因，也有决策原因，既有历史原因，也有现实因素，概括起来主要有以下几个方面：

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　　(一)超前建设造成负债。这是造成村级负债的最主要因素。近年来，农村的基础设施得到明显改善，如“公路硬化”工程、“村级服务中心”工程等等。但有不少村没有财力承担配套建设资金，只能举债搞建设，给村集体带来了沉重的包袱，特别是近两年的村级服务中心建设，据我们对卫星湖街道办事处的南华村、石龟寺村、胜利路街道办事处的杨广桥村和堂皇坝村调查，一般村级服务中心建筑面积都在400-500平方左右，造价每平方在900-1000元之间，共需投入建设资金36-60万之间。而上级补助只有10万元，除医疗点、商业服务中心可卖盈利弥补一点外，另外向成功人士划园一点，一个村的缺口都在5-20万元不等。(二)收入不足带来债务。我区村级经济相对薄弱，据调查，村级集体经营性收入主要靠院塘、河流和企业承包经营收入，一般都在0.7万—3万元左右，多数村无集体收入,超过10万元以上，更是凤毛麟角。而据村干部和村财会人员普遍反映，要维持一个村的正常运作，开支一般每年需要2-3万元以上，大一点的村要4万元以上。也就是说，大多数村光靠自身收入，远不能维持正常的运作支出，由此产生负债也就在所难免了。(三)工作不实引起负债。当前，一部分村干部工作不实，不愿做群众工作，该收的款项怕难收而不收。少数农民群众权利义务观念淡薄，拖欠、逃避合理的上缴款项。加上近年来政府直接对村级下达的非生产性任务又多，如大病医疗保险、报刊杂志订阅、各种达标升级活动等等。于是出现对农用电费垫付，对大病医疗保险款垫付，对一切需

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　　向农户收取的款项一概垫付，造成债务的“雪球”越滚越大。调查中发现，有一个村的村级经济年收入不到5000元，而近两年光大病医疗保险款就垫付了近50000元，这种管理上的错位也是导致村级负债的一个不可忽视的因素。(四)管理缺位产生债务。少数村干部出门办事，讲派头、比排场，出入高档娱乐场所，花钱大手大脚。一些村超越能力“公费”组织村干部(党员)出外旅游。(五)历史原因遗留负债。上世纪80年代，村办企业风靡一时，但由于村办企业缺人才、缺技术、缺资金，加上产业发展方向趋同，经受不起市场经济大潮的冲击，大部分企业运行一段时间后，就亏本经营，到90年代初基本倒闭停产。企业倒闭后，给村级留下了一个严重的债务包袱。沉重的负债，使得村级财务状况不断恶化，由此带来的种种负面影响已越来越明显地表现出来。一是村级组织职能弱化。表现为该办的事情办不了，甚至村级组织运转困难，于是越负债越热衷于向上要项目，越搞项目，负债越多，形成恶性循环。二是制约了农村经济的发展。在村干部工资不能保证的情况下，村级只能拆东墙补西墙，治标不治本，村级经济难以发展。三是导致社会不稳定因素增加。村干部在债务的压力下，将很大一部分精力放在“抓收入”、“躲债务”上，债主要不回债权，很容易形成不稳定因素。四、化解村级债务的对策和建议村级负债，在很大程度上为支撑农村经济的快速发展，提高农民的生

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　　活品质发挥了一定的积极作用，也是为探索社会主义新农村建设路子而不得不交的学费，它的出现是一种必然。因此，对待负债应该区分成因、控制有度、内启动力、外借拉力、上下联动、辩证施治。就当前村级债务的实际情况，我认为应从以下几个方面来化解或控制。(一)加强组织领导。主要领导要亲自抓，负总责，并经常调度、督查；分管领导具体上抓，直接解决工作中遇到的困难和问题。镇、村都要成立村级债务清理领导小组和工作机构，制定实施方案，限期化解。各有关部门要密切配合，通力协作，形成齐抓共管的良好局面。(二)防范和控制新债。一是加强村级财务的管理和监督。搞好村级财务管理，重点是制度建设，通过严格的制度，规范村干部的行为，约束开支。就我区当前的情况而言，重点是要完善执行好相关制度，要定期不定期地进行宏观指导与管理，加强监督检查，严格新增债务责任追究制，建立健全村级债务动态监控机制等。二是压缩非生产性支出。各级政府要严格控制各类到村的达标升级活动，减轻村级财务的压力。要转变政府职能，甩掉不该管的事情，砍掉不该下的计划，让村级腾出更多的时间和更多的资金，做好自己应该做的事情，实现职能上的“归位”。村级要严格执行好“取消行政事务招待费”的规定，从严控制村组干部工资、奖金、差旅费、电话补助等非生产性开支，压缩超前的福利费支出，做到量入为出。三是严格控制新上基本建设项目。除涉及农篇三：债务调查报告和债务评价报告

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　　债务调查报告和债务评价报告一、债务调查报告又称尽职调查报告是律师接受委托后对债务人的基本情况和财产状况进行调查后，运用其掌握的法律专业知识和积累的从业经验，对调查中获取的债权人的基本情况和财产状况进行分析后，向委托人出具的债务人状况的总结性报告。债务调查报告是律师对债务人进行走访调查后，确认其不能通过协商的方式解决债务纠纷后形成的有关债务人状况的总结。走访调查的周密性和严谨性决定着债务调查报告的实用价值。债务调查的途径：委托人提供的有关债务人的情况和拖欠债务的证明材料；查询媒体和互联网上的有关债务人的资料；核对工商登记的住所地，实际经营场所；接洽经营者了解经营情况和实际控制人的还债态度；查看债务人经营场所和生产情况，了解其主要商品的供应来源；债务的担保情况；核对债务人的不动产状况等。债务调查应制定涵盖债务人所有财产事项的调查清单，走访调查时按调查清单逐一核实为制作债务调查报告取得第一手材料。债务调查的目的是了解债务人的资产对其债务的担保能力。通过实地调查，律师可以获取债务人的基本情况，如登记注册资料，演变情况，企业规模，经营范围，股东，主营业务，固定资产，不动产等情况。在走访调查时得到的相关信息应记录在债务调查的工作底稿上，工作底稿是律师走访和调查过程中形成的工作记录、谈话记录及文件等资料。工作底稿是债务调查报告和债务评价报告撰写的基础材料，必须准则、及时、真实、完整。工作底稿的记录事项包括：

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　　1、债务人属于什么行业，经营范围是否与营业范围相符；2、办公场所或生产场地在什么地方，物业产权登记情况；3、法定代表人是否是经营者，法定代表人与经营者之间的关系，股权结构，是否是家族企业；4、债务人的成立时间，经营情况；5、法定代表人及股东的阅历，道德水准；6、债务人可供法院强制执行的财产，包括动产和不动产；7、债务是否存在行将超过诉讼时效的情形；8、债务的诉讼时效是否存在诉讼时效中断的事由。债务调查报告可分为要旨和报告主文两部分，要旨是债务调查报告观点的概括，应当展示债务调查的全貌，是律师对被调查的债务人的基本观点；报告主文应载明债务调查的全部内容，展示全部调查事项。报告主文应包括：1、序言。序言的内容包括：律师事务所和律师接受委托的情况；律师进行债务调查的过程；出具债务调查被告的事实和法律依据；确定债务调查报告的基准日（债务调查报告仅表明债务人基准日前的法律状况）；律师事务所和律师责任的限制，即律师仅依据已经开展的调查，以基准日前已经取得的相关资料和基准日前有效的法律、法规及律师的法律实务经验对债务做出的调查分析报告。2、债务人的概况。包括债务人的成立时间，法定代表人，住所地，主要产品，是否正常营业。3、债务人的组织机构。包括股东情况，实际控制人与股东的关系。

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　　4、债务及担保情况。包括债务发生的时间，还债情况，担保情况，实际控制人对还债的态度，债务的诉讼时效等。5、债务人的财产状况。债务人名下的动产和不动产情况。债务调查报告表明了债务人在债务调查报告基准日前的法律状况，为债权人采取下一步行动提供了有力的决策依据。二、债务评价报告是由专业从事债务和不良资产处置的律师根据公证、客观、科学的原则，按照一定的程序和方法对债务进行考察调研和全面系统分析，做出有关债务人偿债能力可靠性的法律风险评价。债务评价报告是在律师通过实地走访调查后，在分析走访调查获取的债务人的基本情况和财产状况的基础上，对债务人的还债能力给出的法律风险评价。债务评价报告即是对债务分级管理的依据，也是选择不同方法进行债务处置的依据。债务评价报告是债务调查报告的副报告，是律师诉讼方案的基本观点，对律师的办案思路有引领作用，是律师规范化办案的基础性文件。债务评价报告揭示的是通过诉讼手段实现债权的法律风险程度，债权人可以依据债务评价报告决定是否采取诉讼手段实现债权。债务评价报告的内容包括：1、债务人的生产经营状况，逃避法院强制执行的方法；2、债务人可供查封、扣押、拍卖的财产状况；3、股东的实际出资是否达到公司章程规定的出资数额；4、债务人进入破产清算程序债权的实现程度。债务评价报告是律师办理债权类案件时采用的诉讼风险评估，由案件

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　　分析会议记录演变而来，体现了办案的谨慎性要求，是办精品案件的程序要求和实体要求。作者北京律协并购重组和不良资产处置委员会委员张学增

　　

　　

篇四：防范债务风险工作情况汇报

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　　防范化解债务风险调研报告建议一、基本情况。近年来，我县通过政府举债，用于弥补地方财力不足，在支持重点基础设施建设、保障和改善民生、决战决胜脱贫攻坚等方面发挥了积极的作用。县人民政府全面落实管控债务规模、规范债务管理、防范化解风险的主体责任，按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的总要求，坚持科学发展、疏堵结合、分类施策、稳妥处置、依法治理、协同联动、监督问责的原则，牢牢守住不突破发生县域政府性债务风险的底线，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，促进经济社会持续健康发展。（一）强化组织保障，健全机制体制。一是加强领导。X年X月，成立了县财经工作领导小组，组建了县财经办；X年X月，建立了县债务清理工作组织机构，强化对债务等财经工作的统筹管理；X年X月成立了县政府债务风险管控工作整改专班，全力抓好县政府债务风险管控各项工作。二是强化统筹。多渠道筹集资金建立了X万债务风险应急基金，增强政府性债务风险应急防范能力。三是完善制度。X年X月，县政府印发了《县人民政府办公室关于印发普定县政务性债务风险应急处置预案的通知》，从组织机构、部门职责、预警监测、风险预防、信息报送、分类处置等方面进行了细化和明确。

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　　（二）坚持量力而行，从严控制政府投资项目。立足实际，量入为出，科学决策，杜绝“形象工程”、“政绩工程”、“三边工程”，除脱贫攻坚等急需项目外，对于没有落实有效资金来源的在建和拟建项目，一律暂缓实施，从严控制政府投资行为，有效减轻债务压力。

　　（三）推进平台公司转型，有效剥离政府性债务。X年X月，县委、县政府印发《关于印发〈县重组和完善国有公司工作实施方案〉的通知》，X家平台公司兼并重组为X家公司。目前债务剥离工作已经基本结束，按照“积极稳妥、因地制宜、实事求是、分类处置、统筹兼顾”的原则，通过“债务剥离、资产划转、财政补贴”的方式，已将X年以来企业、事业单位等举借的债务剥离至县属国有公司，落实公司偿债责任，有效防范债务风险。

　　（四）强化统筹调度，精准落实还本付息措施。在摸清全县债务的基础上，对债务项目逐笔逐项逐月逐季分年度的清理落实，牢牢掌握到期债务情况，做到心中有数。在详实、准确掌握债务基础数据和性质的基础上，区别债权人还本付息的刚性兑付和约定还款的弹性支付，提前拿出妥善应对的有效措施。

　　针对不同的债权人和债务项目，采取适当展期、债务重组、债转股、无还本续贷、融资覆盖、PPP模式等方式化解债务风险。

　　二、存在的主要问题和困难。（一）各类政府性债务规模偏大，债务风险不容忽视。债务余额总体偏大。截止X年底，我县政府债务余额X.X亿元，已全部置

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　　换为政府债券。截止X年X月，我县X年后新增债务余额X.X亿元，其中本金X.X亿元，利息X.X亿元，共涉及X笔债务，X家单位及国有企业。与国内同类型兄弟县市相比，与我县年度地区生产总值、年度地方可支配财力相比，总体债务余额偏大，债务率高达X.X%，远远超过国际警戒线，国库库款已降至历史最低水平，支付各类项目资金、保工资、保运转已出现困难。除X公司外，其他平台公司都已出现逾期债务。

　　同时，融资举债将在今后的一段时期持续存在，使得我县债务总体规模仍将扩大。隐性债务、关注类债务中相当部分需要政府承担直接偿还责任，而根据国务院发行地方债券置换存量债务的规定，地方债券只能用于置换政府债务，因此，我县有大量规模的政府直接承担偿还责任的隐性债务、关注类债务，不能置换债券，解决难度较大。

　　（二）融资需求较大，资金需求与供给的矛盾凸现。一是在当前的宏观经济背景下，经济下行压力不减，受国家“减税降费”政策的影响，一般公共预算收入明显放缓，保障民生等刚性支出只增不减，加上土地出让等政府性基金收入持续减少，政府可用财力难以持续高速增长；二是由于中央对地方政府新增债务实行限额管理，因此我县的债务控制规模较难把握，举债空间具有不确定性，融资难度进一步加大。三是四大平台公司虽然拥有不小的资产，但是绝大部分手续不全，有形资产不是有效资产，短期内变现能力较弱；因此，建设项目融资需求与

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　　供给之间的矛盾，将在今后一段时期持续存在。（三）债务结构不尽合理，融资成本较高。从我县政府性债务的融资渠道来

　　看，结构比较单一，主要以银行贷款、信托、理财等金融机构借款为主，约占总额的X%以上，以发行债券融资的比例很少，股权投资、政府与社会资本合作等新兴融资渠道则更少。这种债务结构，首先造成债务利率高，我县政府性债务的利率普遍在X%以上，最高的达X%，与政府债券不到X%的利率相比，实际融资成本显然过高。其次，还债期限短。目前我县的政府性债务期限很多是两到三年期，大部分不到五年，这种“短贷长用”使得集中偿还到期债务的资金压力加大，“借新还旧”的情况普遍存在，积聚了短期系统性风险。

　　（四）债务管理较为混乱。各债务单位相关印证资料不完善，有的没有批准举债的文件，有的没有立项批复，有的建设项目未进行招标，也没有建设合同，有的项目已经竣工，但未办理竣工验收手续，有的项目已经停建但没有工程量认定凭证，造成债权债务无法准确认定。

　　三、几点建议。（一）统一思想认识，加强组织领导。县政府必须从事关全局和长远发展的高度，从提高政府行政能力和水平的高度，充分认识加强政府性债务管理的重要性和紧迫性，把政府性债务管理工作摆在更加突出的位置。按照牢固树立科学发展观和正确政绩观的要求，正确处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系，进一步强化政府信用观念，坚持依法筹措建设资金，

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　　完善监督约束机制，将政府债务管理纳入规范化、制度化的轨道。（二）规范举债程序,控制债务规模。本着疏堵结合的原则，建立规范的地方

　　政府举债融资机制。一是规范举债程序。严格遵守国务院规定，明确我县需经国务院批准方可采取发行政府债券方式适度举借债务，县政府确需举借债务的由省政府代为举借，除此之外不得以任何方式举借债务，更不得违法违规为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。政府债务资金只能用于公益性资本支出或适度归还存量债务，不得用于经常性支出。

　　

篇五：防范债务风险工作情况汇报

　　债务风险排查报告

　　为进一步防范化解债务风险，增强公司抗风险能力，按照《关于定期开展债务风险排查工作的通知》要求，公司对债务风险情况进行了全面摸排，现将有关情况报告如下：

　　一、整体财务状况截止2021年6月30日，公司资产总额******万元，负债总额*****万元，净资产*****万元，资产负债率*****%。上半年实现收入******万元，利润总额******万元。二、债务风险排查情况截止2021年6月30日，公司资产负债率******%，共有债务******万元，资产负债率控制在较低水平，偿付能力较强，不存在债务风险。具体如下：（一）一年期银行借款******万元。该笔借款为经营业务需要，在*****银行贷款，年利率*****%，****年**月**日到期后一次性偿付本金。公司经营现金流能够满足有息负债的还本付息要求，不存在债务风险。（二）经营过程中形成负债共*****万元，均为无息债务。1、应付账款*****万元，为移交的*****费用，无债务风险。2、其他应付款*****万元。其中：一是根据公司关于协调解决*****事宜的有关文件精神，解决**子公司人员安置和遗留问题费用*****万元；二是根据公司工作安排代管*****中心资金****万元；三是公司小额经营负债和预提费用*****万元，均不存在债务风险。

　　3、其他流动负债*****万元，系兼并****公司时并入财报的负债余额，待兼并工作全部完成后核算成本时一并处置，无偿付风险。

　　4、长期应付款*****万元，为项目合作款，无债务风险。5、预收账款*****万元、应付职工薪酬****万元、应交税金*****万元，共计*****万元，均系正常经营支出，无债务风险。三、拟采取的主要防范措施公司将把防范债务风险摆在更加突出的位置，不断加强债务管理工作，将采取以下措施：（一）强化风险意识，严格按照资产规模和经营需要适度举债，并货比三家，最大限度降低融资成本，将债务余额控制在安全水平线下。（二）科学制定还款计划，按期筹集还款资金，确保信用不违约、债务不逾期。（三）严格把控对外投资风险，确保资产安全。

　　

　　

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