科学做好农田水利规划
摘 要:本文主要阐述了农田水利工程对经济与社会发展的意义,强调农田水利规划在农田水利建设中的重要性。在此基础上,就新时期做好农田水利规划作出简要探索,以期更好地促进农田水利建设长期可持续发展,服务经济与社会发展。
关键词:农田水利;规划;合理
中图分类号:S274.2 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20180733077
进入新时期以来,国家进一步加大了对农业的扶持力度,农田水利建设由此驶入快车道。在农田水利建设中,规划设计有着重要作用,它作为农田水利的重要组成部分,能够有效地保证农田水利工程的安全性和布局的科学合理性。因此,水务部门要高度重视农田水利规划工作。
1 加强农田水利规划的意义
农田水利是一项具有系统性、复杂性的工程,涉及面广,涵盖水资源的配置、农村经济与社会发展、生态环境建设等,农田水利工程数量多、种类多,与之相对应的建设方式和管理方式也具有多样性。作为水利建设的一项基础性工作,水利规划是确保水利建设科学实施的重要保证。水利规划以区域水资源的保护、合理开发与利用作为核心,从顶层规划经济与社会发展对水资源的需要,探讨防汛减灾科学策略,出台水资源优化配置措施,找出需要与供应的最佳结合点。可以说,科学的农田水利规划能够为农田水利建设和管理打下坚实的基础,发挥其指导引领作用和规划统筹协调作用,能够有效推进农田水利事业稳定发展,助力地方政府科学制定经济总体布局和发展战略。
2 科学实施农田水利规划
2.1 明确规划地位
农田水利建设要想长期可持续性发展,就要做好农田水利规划设计。水务部门要严格遵循农田水利建设法律法规,树立农田水利规划的权威性和法律地位,科学做好农田水利规划的编制工作,上报县人民政府。各级水利职能部门在实施农田水利建设和管理时必须依据县级人民政府批准的农田水利规划,从而避免无序建设、重复建设等缺陷。审批后的农田水利规划不能随意修改,如果确实需要修改的,必须遵循相关程序送审报批,确保规划的权威性和严肃性。
2.2 强调规划科学性
农田水利规划是农田水利建设基础性工作,在农田水利建设中具有指导引领作用和规划统筹协调作用,水务部门要着力强调规划的科学性。水务部门在进行农田水利规划时要结合区域实际,因地制宜,深入每一个区块准确掌握规划项目所在区域的自然地理、水土资源开发利用以及经济与社会发展第一手资料。在此基础上,综合统筹规划思路、项目任务、建设规模,确定区域布局、工程管理方案以及对生态环境的影响。在水里建设实施过程中,要按照规划设计制定时间梯次方案,进行及时的评估,并且根据相关政策予以规划完善,确保水利规划的有效性、科学性。
2.3 强调规划统筹作用
农田水利工程的建设牵涉多个部门,需要多个部门的共同努力。因此,呈现为系统性和复杂性的特点。这就需要水务部门要勇于担当,在政府的统一部署下,积极协调政府各个职能部门通力合作。农田水利因为牵涉面广,所以各涉水职能部门在编制农田水利规划时要对同级兄弟单位征求意见,确保各个水利规划不冲突,保持规划间的一致性。唯有如此,才能避免政出多家,缺乏统一规划,多头管理;防止统筹协调不足,资金使用率不高,工程建设重复。水务部门要会同各兄弟单位科学编制农田水利建设统筹规划机制,强调在编制土地整治、农业综合开发等规划时要与农田水利规划相衔接,确保农田水利建设能够严格按照规划设计来实施。
2.4 强调规划社会参与性
农田水利建设的目的就在于合理开发与利用水利资源,确保农业高效、稳定发展,造福于人民群众。这是一项民心工程,因此,农田水利建设离不开人民群众的支持,需要社会各界的大力支持。水务部门在农田水利建设中不仅要强调发挥政府的主导和引领作用,还要积极引导农田水利工程建设受益群众及社会各阶层参与到农田水利的規划中来,虚心听取他们合理的建议,增加水利规划的透明度,也增强规划的科学性和可操作性。人心齐,泰山移。水务部门只有调动起各职能部门和社会的力量,才能增强农田水利规划工作的时效性和实效性,从而为农田水利建设打下坚实的基础。
3 结语
水务部门在农田水利规划工作中,要提高思想认识,充分认识到科学的规划能够为农田水利建设和管理打下坚实的基础,明确规划在农田水利建设中的基础性地位,协调各个职能部门科学统筹,注重规划的科学性,引导社会各阶层广泛参与,发挥规划的指导引领作用和规划统筹协调作用,从而有效地推进农田水利事业稳定发展,助力地方政府科学制定经济总体布局和发展战略。
参考文献
[1]范天胜.浅谈农田水利工程灌溉规划设计[J].四川建材,2011
(2):85-86.
[2]周富强.农田水利工程灌溉规划设计分析[J].中国水运,2012
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