预算绩效管理工作存在的问题5篇

预算绩效管理工作存在的问题5篇预算绩效管理工作存在的问题　第35卷第6期2021年6月卫生软科学Soft　Science　of　HealthVol.　35,　No.　6Jun.,2021医院预下面是小编为大家整理的预算绩效管理工作存在的问题5篇,供大家参考。

篇一：预算绩效管理工作存在的问题

35 卷第 6 期2021 年 6 月卫生软科学Soft

　Science

　of

　HealthVol.

　35,

　No.

　6Jun., 2021医院预算绩效管理的不足及对策建议张天 ， 陈慧(上海市胸科医院 / 上海交通大学附属胸科医院 ， 上海 200030)摘要 ：

　探讨医院实施预算管理存在的问题 ， 分析预算管理不足的成因 ， 以医院发展战略作为预算管理导向,

　进行预算管理中绩效评价的实践与讨论 ， 并提出相关的对策建议 。关键词 ：

　战略导向 ； 预算考评 ； 平衡计分卡中图分类号 ：

　R197.3

　文献标志码 ：

　A

　文章编号 ：

　1003-2800

　(

　2021

　)

　06-0059-02全面预算管理是医院管理当中运用最为常见的手

　段 ， 特别是对实现医院发展战略 、 落实内部约束机制

　起到重要的作用 。

　随着我国新医改的深入 ， 受药品和

　耗材零加成 、 医保支付方式改革 、 分级诊疗等医疗卫

　生体制改革对公立医院的影响 ， 医院收入结余空间变

　窄 、 运行压力增大 。

　公立医院疫情防控逐步转向常态

　化 ， 面临着兼顾医院日常运营管理和防控成本增加的

　双重压力 。

　因此 ， 加强整体预算 、 降低医院运行费用 ，

　优化有限资源配置 ， 提高医疗服务质量 ， 加强医院的

　核心竞争力 、 走 “ 优质 ， 低成本 ， 有效 ” 之路 ， 已经

　成为提高医院管理水平的重点内容之一 。1 绩效评价与预算管理1.1 绩效评价与预算管理的关系预算管理是管理会计的具体实现 。

　根据 《 管理会

　计应用指引第 200 号一预算管理 》 要求预算管理

　分为 ：

　事前控标准 ， 主要包括预算假设 、 预算标准 、

　滚动预算 、 绩效考核方案等 ； 事中控业务 ， 主要包括

　业务管理和风控管理事后控财务,主要包括资金审批 、

　费用控制 、 差异分析 、 预算标准修订 、 绩效考核执行

　等 。

　绩效评价是通过制定一系列考核指标体系 ， 对部

　门或个人业务完成情况进行成效考核 。

　通过预算分解 ，

　对医院归口部门和职能科室进行预算执行情况的定

　量考核和定性分析 ， 是医院开展绩效评价的基础 。

　在

　预算管理过程中 ， 实施绩效评价机制 ， 对预算执行情

　况和实施成效进行考核 ， 是预算管理顺利实施的重要

　保障閃 。1.2 绩效评价在预算管理中的作用预算管理是推动医院提高运行效率和质量的管理

　平台之一 ， 预算管理可以帮助医院在有限的医疗资源

　中 ， 通过科学的配比 ， 提高资金的使用成效 。

　而绩效

　评价机制可以通过对预算实施后成效的客观评价 ， 使

　医院的资源配置紧密围绕预算规划目标进行落实 ［ 3 ］ o

　让绩效评价机制促进对医院收支情况的科学分析 ， 形

　成反馈机制 ， 通过绩效考核 ， 将部门绩效与预算执行

　情况挂钩 ， 调动管理层的参与性与积极性 。2 预算绩效评价中存在的问题及分析2.

　1 存在的问题2.1.1 对战略性全面预算管理认识不足传统的医院管理理念重点关注医院的规模 、总收

　入 、 经济总量等 ， 认为预算管理是事务性的管理手段 。

　但好的预算管理则是落实战略的手段 ， 以明确的战略

　目标为方向 ，明确的战略规划和战略路径为前提 ， 在

　发展价值医疗 、 健康医疗的政策背景下, “ 医院是在医 、

　教 、 研三大业务模块中均衡发展还是有所侧重 ” “ 除

　了目前医院重点科室 ， 还有哪些业务科室在优先发展

　规划中 ” 等一系列医院发展战略规划中 W , 缺乏以战

　略为导向的全面预算管理 ， 将导致预算绩效评价偏重

　于预算执行率的完成情况 。2.1.2 预算考评范围不健全公立医院的预算编制主要采用定期传统的增量预

　算编制方法 ， 对保持管理的连续性非常不利 ， 在预算

　执行和考评时 ， 负责人往往也只注重预算完成情况是

　否达标 ， 缺乏对医院总目标的关注閉 。

　预算绩效评价,

　不仅是上级对下级预算完成情况的考核 ， 也是对预算

　管理部门管理水平的考核 ， 分析和调整没有同步进行,

　结果会导致预算偏差原因不明 ， 预算管理纠偏措施不

　具有针对性 。

　目前公立医院缺乏具体的综合预算评价

　体系和方式 ， 存在考评依据标准不完整 、 与工作责任

　所属无关 、 没有指定负责人等问题 。2.

　1.

　3 预算 、 绩效 “ 双监控 ” 执行不到位大多数部门认为 ， 预算是财务部门的工作 ， 主要

　依赖财务部门来完成预算的约束和监管同 。

　但预算管

　理作为实现医院精细化运营管理的重要手段 ， 需要通

　过培养全员参与的预算意识 、 预算习惯 ， 来增强医院

　推行预算管理的主动性间 。

　由于缺乏全面的数据 ， 在

　公立医院拥有机构庞大 、 科室复杂 、 人员众多的组织

　特性下 ， 医院在运行管理过程中 ， 资源的合理配置常

　常缺乏提前考虑和详细规划 ， 各部门主要关注预算执

　行一级指标中的绩效评价标准 ， 存在对预算执行的绩

　效跟踪执行不到位的现象 ［ " 。

　主要表现为跟踪时间不

　*

　收稿日期 ：

　2021-02-22

　D01 : 10.

　3969/j.

　issn.

　1003-2800.

　2021.

　06.

　014作者简介 ：

　张天 (

　1989-) , 女 ， 上海人 ， 本科 ， 会计师 ， 主要从事财务管理相关工作 。通信作者 ：

　陈

　慧 (

　1982-) , 男 ， 上海人 ， 硕士 ， 高级会计师 ， 主要从事财务管理 、 绩效管理方面的工作 。

　60 锤软科学第 35 卷恰当 、 跟踪内容不全面 、 产出和效果完成情况不匹配,

　导致绩效评价不客观 。2.2 问题分析2.2.1 医院运营指标与预算指标相脱节在从经验管理向科学管理的转型过程中 ， 应逐步

　建立良好的预算文化 。

　但医院在预算编制过程中 ， 没

　有对医院战略和业务发展规划进行充分讨论 ， 导致医

　院运营指标与预算指标相脱节 ， 同时缺乏针对管理和

　经营目标需要中对费用预算提出的具体编制要求 。

　在

　不充分参与和理解经营指标的基础上 ， 各级预算责任

　部门没有现有的经营条件且根据下一年度业务体量的

　成长要求 ， 有计划地准备预算 。

　预算责任部门不能明

　确界定该领域存在的工作差距和缺陷 ， 难以编制符合

　本医院发展趋势的年度预算 ， 有效地指导和管理中长

　期发展和未来方向 ， 在资源分配时不能支持医院的长

　期战略发展目标 。2.2.2 预算管理缺乏监督分析机制医院在完成年度全面预算编制的审批工作后 ， 往

　往不允许轻易进行预算调整 ， 导致医院管理层专注于

　监督预算的完成情况 ， 忽略对预算完成情况的分析和

　绩效评价 ， 以及执行效果和医院战略规划目标的实

　现回 。

　预算编制数据主要来源于上一年度收支情况的

　对比分析 ， 预算考核数据主要是将实际收支与预算编

　制数据进行实施对比 ， 因医院的领导层并不能全面的

　掌握预算的成效 ， 导致预算的实施部门无法帮助管理

　部门发现工作中存在的不足 ， 并提出内部管理需求购 。

　2.2.3 信息化管理滞后目前医院各部门均已独立部署一套或多套运营管

　理信息化相关系统 ， 但医院信息化系统普遍存在系统

　整合程度低 ， “ 信息孤岛 ” 的现象血 。

　财务部门虽

　然参与了预算管理的整个流程 ， 但是由于基础信息缺

　乏统一管理 ， 基础数据质量不高 ， 无法集成应用和提

　升 ； 系统间存在消息传递壁垒 ， 不能实现互联互通 ；

　缺乏物流 、 资金流 、 信息流的集成和共享 ， 影响医院

　预算管理部门的预算考评 ， 因缺乏权威性难以得到其

　他部门的认可 、 参与和配合 。3 完善预算绩效评价的建议3.1 提高全面预算与战略规划的关联度平衡计分卡是常见的绩效考核方式之一,从财务 、

　客户 、 内部运营 、 学习与成长 4 个角度 ， 将组织战略

　落实为可操作的衡量指标 ， 以及对目标值的一种绩效

　管理体系 。

　把医院发展战略的相关绩效考核指标分解

　到平衡计分卡中 ， 将其作为构建预算绩效考核的核心

　理念 ， 可以平衡短期和长期战略指标 ， 以财务指标 、

　非财务指标 、 外部利益相关者 、 内部业务流程 4 方面

　指导制定医院的年度预算目标胸 。

　基于量身定制的

　医院战略 ， 制定相应的预算管理指标 ， 以指导医院的

　发展 。

　并将医院整体的组织战略进行目标分解 ， 关注

　财务情况和医疗服务人群与数量,优化内部管理流程,

　以确保业务运营围绕战略目标紧密发展 ［ 13 \

　3.2 完善预算考评的指标范围为完善预算考评的全面性和科学性 ， 在财务维度,

　指标考核时应侧重财务效益和收入结构两方面内容 。

　财务效益包括成本收益率 、 设备收益率 、 人均收入 。

　收入结构包括药占比和耗占比 。

　其中 ， 成本收益率为

　重点考核指标 。患者维度指标考核应侧重患者负担和患者信任

　两个方面 。

　患者负担包括次均门诊费用和次均住院

　费用 ； 患者信任包括门诊患者增长率和住院患者增长

　率 。

　其中 ， 次均费用为重点考核指标 。内部流程维度指标考核应侧重服务效率和服务质

　量两个方面 。

　服务效率包括病床使用率 、 病床周转次

　数 、 平均住院天数 ； 服务质量包括患者治愈率 、 诊断

　符合率 、 医疗赔偿率 。学习与成长维度指标考核应侧重科研成果和职工

　成长两个方面 。

　科研成果包括课题研究 、 学术论文 ；

　职工成长包括职工年培训小时 、 职工培训合格率 。

　3.3 建立预算管理与医院医疗业务的衔接利用大数据 、 云计算等技术 ， 将财务管理职能和

　业务流程进行高度整合 ， 实现建立数据的关联性 、完

　善预算管理流程 、 细化数据的颗粒度 。

　通过多部门协

　作 ， 围绕服务量及结构 、 病种和手术难度 、 服务质量 、

　运行效率 、 收支结构 、 医疗费用等指标 ， 建立一套基

　于 “ 医疗 + 财务 ” 业财融合模式的管理体系 。

　通过预

　算管理与医院运营相衔接 ， 促进医院战略的实施与落

　地 ， 将医院预算目标分解延伸至临床部门 ， 将业务流

　程与价值流动进行精准匹配 ， 建立 “ 业务流 ” 与 “ 财

　务流 ” 的同步业财融合 ， 将预算闭环管理落实到医院

　运营管理之中 。参考文献 ：［ 1 ］

　孙

　磊 ， 赵

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　略成本管理研究 ［ J ］ . 中国卫生经济 ,2017,36 ⑴ :82-84.(本文编辑 ：

　邹锂)

　( 下转第 64 页 )

　64 锤软科学第 35 卷放 、 精准考评閃 ， 优化中医药卫生资源配置皿 ， 使

　投入的资源能落到实处 ， 发挥最大效益 。强调中医特色呵 ， 对本省或本院现有中医专科进

　行全面衡量 ， 重点加强中医医院针灸 、 推拿 、 特殊与

　综合等特色专科的建设和管理 ， 发挥中医药在常见病 、

　多发病诊治中的优势 ， 建立完善的中医药临床技术标

　准 ， 提升本省或本院中医专科专病的服务能力 ， 以专

　科专病特色诊治吸引更多患者群前来就医 。利用好 “ 互联网 + ” 平台 ， 创新中医医疗服务 。

　通过移动端系统 ， 向患者提供线上预约 、 药费缴纳 、

　报告查询 、 健康管理等服务 。4.3 关注中医药服务量指标发挥中医医院的中医药特色优势 ， 提高中药饮片

　处方占比 、 提高中医类别医师占比 、 增加中医药科研

　经费等 ， 引导中医医院将中医药服务量作为医院内部

　绩效考核的重要指标 ， 并不断加大指标权重 ， 充分体

　现中医院的特色优势血 ， 引导临床一线提供更多中

　医药服务 ， 增加诊疗人次 。4.4 因地制宜 、 因时制宜地建设中医药强省 、 中医

　药大省注重品牌效应 ， 根据本省 、 市的传统医药成果和

　潜力 ， 延续历史底蕴 ， 发扬品牌影响力 ， 通过中医医

　联体或专科联盟建设平台 ， “ 以一带多 ” ， 辐射带动

　周边县市 、 省份中医药医疗服务水平的提升 。利用沿边 、 沿线优势 ， 搭建中医文化桥梁

　特别是 “ 丝绸之路经济带 ” 沿线国家 ， 和中国毗邻 ，

　双方历史文化 、 生活习惯和疾病谱较为接近 ， 中医药

　容易被接受 。参考文献 ：［ 1 ］

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　法在东部地区中医药事业发展现状评价的应用 ［ J ］ . 中医药导

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　291-2...

篇二：预算绩效管理工作存在的问题

二、县级政府预算绩效管理常见三点问题分析当前，我国大部分县级政府在实施财政预算绩效管理时，还处在认识不够、技术运用有限、从业队伍水平参差不齐这三点常见问题，以至于阻碍了县级政府财政预算管理工作的进步与发展，这需要引起广大县级政府的高度重视，并积极探寻科学的解决方法才行。( 一 ) 县级政府对预算绩效管理的认识与重视力度仍需提高当前，很多县级政府在开展预算绩效管理工作过程中经常容易犯的一个错误就是，对预算绩效管理的认识不足。很多县级政府并未搞懂预算绩效指标如何选择，并没有针对本单位的实际状况来科学确定预算指标。此外，重支出、清预算的管理思想在很多县级政府中仍然较为普遍，使得预算绩效管理工作落实比较困难。预算绩效管理需要县级政府的全员参与，但很多县级政府中，其他部门往往认为预算绩效管理与本部门没有关系，使得县级政府预算绩效管理缺少有效的支持，没有为预算绩效管理建设提供一个良好的县级政府内部发展氛围。( 二 ) 县级政府预算绩效管理技术层面实力有待提高预算绩效管理是一项技术性要求比较高的工作，需要县级政府在这方面投入更大的技术力量，但是这正是当前很多县级政府所欠缺的。首先 , 很多县级政府对预算在很长一段时期内，我国县级政府在资金运行、内部管理、服务质量等方面都存在一定的问题，必须强化对县级政府的管理与建设，并有针对性地解决这些问题。为进一步提高县级政府的管理水平、服务质量，对县级政府开展有效的财政预算绩效管理势在必行。尤其是在廉政建设、便民服务等一系列要求下，财政预算绩效管理是落实好这些政策要求最有力的保障。一、探讨预算绩效管理对县级政府建设的进步意义财政预算绩效管理的实施，有利于进一步提高县级政府财政资金利用效率、财务管理质量等，对县级政府的整体发展有着非常重要的作用，所以必须落实好此项工作。( 一 ) 预算绩效管理是县级政府资金规范化使用的客观需要县级政府大部分建设资金来源于财政拨款，也正因此，我国县级政府长期存在财政资金使用不合理、浪费（效率不高）的问题，很多县级政府在资金运用过程中都没有资金管理概念，随意申请资金现象较为普遍，资金使用过程中很多县级政府并没有详细记录每一笔资金的流向。为了改变县级政府资金浪费问题，我国政府对县级政府做出了一系列的财务改革，将预算绩效管理纳入到县级政府财务管理当中，通过实施预算绩效管理强化了县级政府资金使用的规范性与透明度，让每一笔资金的使用、申领都有理有据，改善了县级政府资金使用不规范问题，提高了县级政府资源利用效率。( 二 ) 预算绩效管理是县级政府做好财务管理工作的客观需要预算绩效管理提高了对县级政府财务管理部门及财务管理人员的要求，有利于财务管理人员加深对预算绩效管理的理解，对本职工作的责任心，也有利于提高财务管理人员的工作技能。通过预算绩效指标设定考核，有利于财务管理人员明确工作内容与工作重心，提高工作效率与质量。同时，县级政府财务管理质量得到保障，也有利于通过财务管理部门的桥梁连接作用，更好地带动县级政府其他管理部门的进一步，从而整体推动县级政府的发展。( 三 ) 预算绩效管理有利于县级政府的廉政建设廉政建设是新时期政府工作的关键与核心，在新的发展时期党中央根据社会发展现状及民生需要，提出加强廉政建设、廉政治党工作要求，县级政府作为重要的政府职能机构，也必须要积极响应党的政策要求，加强廉政工作建设。县级政府廉政问题诱因中有很大一部分原因是因为人员职业道德素质差而引发的，当县级政府人员出现道德滑坡时，就很容易导致县级政府资产的损失与流失，这与新时期国有企业廉政建设初衷相违背。通过实施预算绩效管理，可以增强对县级政府各岗位职工的管理与监督，防止腐败问题的出现，从而提高县级政府的廉政工作质量。摘要：预算绩效管理的落实与实施，对解决我国县级政府财政资金利用不合理、资产配置效率低等问题有着重要价值，也有利于县级政府强化管理。当前，在乡镇政府改革背景下，其财政预算绩效管理也得到了长足的进步，但仍有一些问题有待完善。鉴于此，本文深入探讨了县级政府财政预算绩效管理过程中存在的常见问题及优化建议，旨在进一步提高县级政府的财政预算绩效管理质量，满足县级政府的发展需要。

　关键词：预算绩效管理

　县级政府

　问题

　建议山东省临沂市兰陵县财政局

　郭云凤县级财政预算绩效管理存在的问题及建议分析P 财政金融UBLICFINANCEDOI:10.19887/j.cnki.cn11-4098/f.2021.01.021

　43http://www.zgcjj.cnMONEY CHINA

　/

　2021 年 1 月上 财经界 绩效管理的技术保障力度不够，无论是在人力、物力等方面的支持与理解都不够，这些基础保障措施如果都做不到位，想要构建完备的预算管理体系就是一种空想。其次，行政单位预算绩效评价方法较为单一，常见的预算绩效评价方法有多种，但是很多县级政府只采用一种评价方法，没有针对单位预算绩效管理的实际需要来选择预算绩效评价方法，缺少自身预算评价指标体系。( 三 ) 县级政府预算绩效从业者水平有待提高随着县级政府预算工作需要，对预算绩效管理内容有所增加、要求有所提高，所以对从业者的要求自然就会上升。一方面，当前县级政府预算绩效管理人员结构不合理，年龄层次分布不均，给绩效管理工作开展带来了一定的挑战；另一方面，很多县级政府未预算绩效管理人员提高的培训帮助、考核帮助、绩效激励帮助等不够。此外，县级政府工作的特殊性，使很多员工在预算绩效管理过程中对自身的要求较低，及时外在的帮助措施再完善，自身不努力也是徒劳的。所以，预算绩效管理水平想要提高，必须从预算绩效管理队伍层面展开落实，预算绩效管理人员必须要有所改变，积极配合县级政府开展有关的培训、考核等相关工作，只有这样才能够完成好预算绩效管理工作。三、探讨县级政府做好财政预算绩效管理的建议从县级政府预算绩效管理常见问题分析中可以看出，当前绝大多数县级政府在开展预算绩效管理工作时，普遍存在思想认识不足、技术水平有限、人员队伍能力不够这三方面问题，所以县级政府想要做好预算绩效管理工作，必须要从这三点切入。( 一 ) 在县级政府内部建立良好的预算绩效管理发展氛围县级政府想要做好财政预算绩效管理工作，就必须要不断提高对财政预算绩效管理的认识与重视，只有这样才能够在实际工作中落实好财政预算绩效管理工作，才能够保证此项工作的合理性与规范性。首先，县级政府要进一步完善预算绩效管理机制，将预算绩效管理纳入到县级政府职工考核工作当中，提高县级政府全员对预算绩效管理的认识与重视，这种做法可以循序渐进地引导县级政府职工参与到预算绩效管理工作当中。其次，县级政府领导要积极发挥带头作用，引领预算绩效管理人员及其他部门人员参与到预算绩效管理建设中，为预算绩效管理建设提供最大化的人力输出与支持，形成单位整体力量来建设预算绩效管理工作，真正发挥出集体力量在预算绩效管理中的作用，为其建设提供一个良好的内部发展氛围，提高其执行力与效果。( 二 ) 提高县级政府预算绩效管理技术水平随着信息化技术在县级政府各项工作中的参与性不断增强，预算绩效管理工作也要学会应用信息技术。这就要求县级政府要进一步加强预算绩效管理过程中对信息技术的投入力度，夯实预算绩效管理队伍的信息化水平。通过利用信息化技术进一步提高县级政府预算绩效评价的效率与科学性，为县级政府做好预算绩效管理工作奠定坚实的技术基础。此外，县级政府应制定相应的信息化预算绩效考核体系，实现各单位和各部门之间的交流和沟通，为预算绩效管理发展打造一个支撑平台。县级政府在构建预算绩效管理信息化机制的同时，一定不能够忽视信息化风险，做好对信息化风险的防范工作，提高预算绩效管理工作的安全性。( 三 ) 不断提高县级政府财政预算绩效管理从业人员的能力水平县级政府财政预算绩效管理建设，离不开从业人员的专业能力发挥，而财政预算绩效管理队伍进步，既要预算绩效管理人员自身的努力，更需要县级政府的支持与帮助。县级政府要根据财政预算绩效管理需要，不断完善培训、考核、激励机制等，从而保障财政预算绩效管理人员的能力需要与工作价值需要。同时，财政预算绩效管理人员要具备长远的眼光，为自身将来发展做谋划，为县级政府预算绩效管理需要做努力，提高学习能力、实践能力、创新能力。此外，提高县级政府预算绩效管理部门与人资部门之间的沟通质量，建立完备的沟通机制，从而方便人资部门及时掌握并了解预算绩效管理部门动向与需要，可以增强县级政府预算绩效编外招聘的针对性，也有利于提高考核指标设定的针对性。四、结束语通过实施预算绩效管理强化了县级政府财政资金使用的规范性与透明度，能让每一笔资金的使用、申领都有理有据，大大提升县级政府财务管理水平。参考文献[1]盛君.县级财政预算绩效管理存在的问题及建议[J].财会学习,2020(20):67-68.[2]董红艳.浅析县级财政预算绩效管理基础工作存在的问题及对策[J].会计师,2020(02):83-84.[3]杨晓青.如何加强县级财政预算绩效管理分析[J].现代经济信息,2019(10):290.[4]代绅.县级财政预算绩效管理存在的问题及建议[J].经贸实践,2018(18):287-288.

篇三：预算绩效管理工作存在的问题

财政预算资金绩效管理

　存在的问题及对策建议思考

　 当前我国社会经济高速发展，各项经济指标明显增长，我国的政府支出也大大增加，因此需要财政部门进行严格把关，使财政资金的使用率能够有所提高。目前，各级财政部门都在深化改革，积极推进预算绩效管理。然而，目前我国财政部门的预算资金绩效管理还存在一些问题，如预算编制过程中出现的问题，预算资金管理体系不够完善，预算资金没有进行优化等。本文针对这些问题进行分析，并提出合理的改善措施，希望能够对财政部门的预算资金绩效管理优化问题提供一定的帮助。

　目前，绩效管理普遍运用于大大小小的企业，绩效管理体系可以有效地提升员工工作的积极性，降低企业的运行管理难度，有效的约束企业员工在工作中的不良行为。一些发

　达国家较早应用绩效管理的办法来对企业进行管理，拥有的绩效管理体系较为完善。在我国，财政部门是作为当地政府的下属部门存在的，是政府部门的重要机构，负责政府各部门的资金运行支出及周转，同其他政府部门的有着本质的区别，其有着自己独特的运行方式和特征。

　一、预算资金绩效管理的主要含义 绩效管理指为了达到预期目标进行的计划制定、考核、沟通等一系列措施。在绩效管理中，其最终目的是让部门及个人共同达成计划目标。绩效考核一般来源于公司的管理系统，公司的绩效考核运营良好获得政府认可之后，与政府实际情况相结合，最后运用于政府机构，形成政府的预算资金绩效管理系统。

　二、目前我国财政预算资金绩效管理中存在的问题 （一）预算编制中出现的问题

　由于在预算编制过程中出现的各种无法预料的情况，对资金预算管理实施带来较大的困难，这对资金预算管理工作的进展造成了严重的阻碍。因此，想要有效提高资金预算管理工作的效率，就要对预算编制工作进行加强。目前来看，我国财政的预算编制工作还有待完善，直接影响到资金预算管理工作的开展。

　（二）预算资金管理体系不完善

　目前我国财政预算资金管理中没有建立完善的预算管理制度，也没有构成一套健全的预算管理体系。如果没有完善的制度和健全的体系，那么预算管理工作就缺乏强有力的基础作为保障，也没有了执行力，使得整个工作难以有效正常地开展。而且，如果资金预算管理工作没有一套完善的制度，那么，在其过程中就会缺少一定的监督力度，无法使预算工作按照既定的程序进行。

　三、针对我国财政预算资金绩效管理出现的问题提出的对策 （一）对预算编制制度进行不断完善

　目前来看，想要对我国财政的资金预算管理工作进行改善，那必须先对预算的编制制度进行完善。只有拥有了完善的预算编制，减少该过程中不必要的消耗，另外在预算资金过程中，可以将此作为一个重要指标纳入考核范围内，以提高工作人员的工作意识。这点可以学习国外的一些较为成熟的预算编制制度，通过与自己部门的实际情况相结合，来使自身的工作效率最大化。

　（二）加强对财政部门的监管

　在财务工作中，难免会出现违反相关法律法规的行为，因此需要对其工作设立专门的监督管理体系，以对其工作行为进行一定的约束。如果财务工作失去了其工作标准，那就会出现严重的后果。因此，要对财政部门的监管体系进行不断的完善和健全，以确保其工作效率。只有确保了其工作效率，才能对财政工作起到应有的约束作用。此外，还要对财政工作的相关指标进行规范，对其标准进行统一，将财政部门的数据进行准确化，这样才能使财政预算资金管理工作有效地开展。

　（三）对绩效管理体系进行不断的完善

　第一，做好相应的宣传培训工作，不断强化管理认识。现如今，我国大多数政府部门都开始实行财政绩效管理，这大大提高了政府部门的工作效率。所以，财政部门想要对其工作人员加强管理，提高财政绩效，就要对绩效管理体系进行不断的完善。只有完善了绩效管理体系，才能更好地开展预算资金管理工作。相关财政部门对其的宣传工作也要做到位，让相关工作人员对绩效管理概念有一个清楚的认识，能让绩效管理发挥出应有的积极作用。相关部门也应该对各个岗位的人员进行培训，让绩效管理深入各个部门的职工内心，不定期地对所有部门进行培训，保证部门上下全面了解绩效管理的内容和意义。各个部门也要加强交流，对于存在的问

　题及时与其他部门沟通、协商，部门之间互相帮助，以保障绩效管理的全面实施。第二，强化相应的绩效管理机构。一般来说，只有拥有一套健全的预算资金绩效管理体系，才能保障绩效管理制度的平稳运行。因此，我们需要建立一个绩效管理机构，该机构只负责一切预算管理活动，这会使得预算管理工作效率最大化。这方面，一些发达国家的绩效机构体系相对来说较为完善，我们可以借鉴较为合理和先进的地方，与我们国家的实际情况相结合，以使的绩效管理体系更为完善合理。政府也可以从相关的不同部门分布抽选合适的人员一起构成一个单独的机构，该机构不听从于任何其他政府部门，以确保其独立性和可靠性。该机构可以直接向当地最高权力机构负责，按时向其进行当地每个月的财政状况，对该状况做出详细的评价和建议，以确保财政部门的正常运行。

　（四）强化宣传培训

　首先，财政绩效管理工作是一种新型管理模式，为更好地落实财政绩效管理改革工作，就需要制定一系列行之有效的措施，不断提高绩效管理工作质量。一方面，财政各个部门需要重视宣传工作，关于绩效管理的目的与意义在開会时进行有效传达，指导各级工作人员能够重新认识绩效管理，以此充分发挥预算绩效所具有的作用。另一方面，财政部门

　需要重视预算资金绩效培训工作的开展，将整个管理流程与考核指标等逐一明确下来。其次，财政部门应注意将预算资金绩效考核管理工作与员工培训激励工作相结合，引导员工在受训活动中不断提升自身综合素养，认真工作，发挥个人潜能与智慧以提升绩效。与此同时，应根据培训效果和绩效考核结果对员工实施科学激励，依次激发员工的积极性。在培训激励中，须注重促进物质激励与情感激励的有机结合，不仅要满足员工的物质需求，改善工资待遇，为员工营造舒适的培训课堂和工作环境，而且要从情感角度出发，构建更完善的绩效考核管理体系和激励机制，不断提升激励工作的活力。在结合员工培训效果的同时定期组织实践技能竞赛、知识竞赛和各种文化娱乐活动，对取得佳绩的员工给予适宜的嘉奖，以此树立员工的荣誉感，鼓励员工致力于本职工作，激发员工的贡献精神。再次，应针对财政资金预算工作的具体考核需求，设计最佳考核方法，与此同时，要充分发挥各种绩效考核方法的优势，克服其缺陷，根据绩效考核结果实施针对性激励。最后，财政部门应正确运用目标激励法以激发员工的工作动力。在具体过程中，财政部门应协同全体员工制定可行的预算资金绩效目标，然后，鼓励员工努力实现预期绩效目标，在最终的激励工作中，根据目标达成效果进行相应的激励。

　（五）准确定位预算资金绩效考核管理目标

　财政部门必须准确定位预算资金绩效考核管理目标，正确认知财政预算资金绩效考核的意义。从核心角度来讲，绩效考核目标分为两层：第一层，通过开展绩效考核评估作业为本单位的价值分配提供更为准确的参考依据，结合考核结果适当调整财政预算资金管理体系和员工职位;第二层，总结员工绩效与单位预算资金预算绩效管理以及各项管理工作的短板，并制定可行的改进方案，帮助员工分析资金预算绩效结果不佳的原因以及提升策略，改善单位管理结构以便于提高预算资金绩效。另外，财政部门应注重实现员工个人绩效、部门绩效和本单位的绩效考核的有机融合。从管理学的角度来讲，员工个人绩效、部门绩效和本单位的绩效均来源于本单位的发展目标，这三种绩效考核管理具有逐层分解和细化关系。其中，员工个人绩效的主要决定因素是员工自身的职业化行为，也就是说员工个人绩效主要考察内容是员工是否达成绩效目标以及达成目标的方法是否符合职业行为的标准要求（如果达成目标的方法不对，甚至是违法行为，及时达成了绩效目标也视作违规操作）;部门绩效是由本部门员工的合作程序以及和其他部门的合作所决定的，提升部门绩效，不仅要加强本部门的合作，而且要提升部门成员的团队合作精神与跨团队跨职能合作能力;单位绩效由本单位管理结构、管理理念和各项规章制度所决定，因而，从总体上提高财政资金预算绩效，必须着重优化本单位内部管理结构，

　根据时代发展创新和完善管理理念，健全各项规章制度，实现柔性制度与硬性制度的有机结合，以此确保制度执行效果。

　（六）突出重点考核指标

　首先，在财政部门预算资金绩效考核工作中，应注意突显重点指标，确保考核指标的可行性，促进能力指标、质量指标、道德指标等各项指标的有机衔接，借鉴企业人力资源绩效考核管理经验，运用先进的技术构建 KPI 管理体系，实现财政资金预算绩效管理工作和员工业绩的有机结合，引导员工规范工作行为，恪守职业道德，用于创新，促使自身工作和单位发展目标相结。其次，人力资源管理部门应协同财政部门根据本单位特色和不同岗位制定适宜的考核指标，对指标进行量化，以此提升考核效果的公平性。另外，财政部门应注重实现短期绩效和长期绩效管理的有机衔接，从人事管理、财务管理、战略管理等不同角度来衡量预算资金绩效管理工作，将单位战略管理、人力资源管理、员工价值取向、员工发展指标、单位运营管理指标、财务指标逐步转化为预算资金绩效考核内容，辩证分析各项指标的因果关系，推进绩效考核管理、绩效改进方案制定管理、单位战略实施和单位战略修正管理统一化，这样方能实现长期绩效和短期绩效的有效衔接。

　四、结语

　综上所述，目前我国的财政预算资金绩效管理工作还存在一些问题。如预算编制中出现的问题、相关財政管理体系不够完善、财政预算资金没有进行优化等问题。针对这些问题，笔者提出提升财政的管理意识、对预算编制制度进行完善、加大对财政部门的监督力度、对绩效管理体系进行完善等应对措施，希望能够对我国的财政预算资金绩效管理工作提供一定的帮助。

篇四：预算绩效管理工作存在的问题

71经济智库预算绩效管理工作中存在的问题及建议在企业的管理工作中，预算绩效管理是重要的环节，它更加强调企业发展的战略性和资源优化的配置性，它是新时期企业运营和发展中的一种现代化管理形式，对企业的长远发展具有积极的作用。但在现阶段企业预算绩效的管理工作中，还存在诸多的问题，为了充分发挥预算绩效管理的价值，就需要企业正视预算绩效管理工作中存在的问题，并积极采取有效的措施加强预算绩效管理，这也是企业发展中需要特别重视的内容。预算绩效管理概述对于绩效预算的管理来说，它是企业实施全面预算的管理中重要的环节。它主要是将企业的绩效预算当作目标，将项目成本当作依据，将业绩评估当作手段来实施的一种预算管理体制，主要是实现资源的合理分配以及绩效的有效提高。在此管理模式中，企业作为社会经济体系中重要部分，在达到经济利益获取的同时，还需要对其社会效益以及社会使命来实现与完成。在预算绩效的管理中，会对目标利润实施分析和掌握，并对其分解成诸多预算的分目标，并将它们当作各个部门业绩考核的主要标准和依据，在考核中将实际情况和预算实施对比，就能够对各个部门和每位员工业绩实施评价，这样能够促进对部门和员工工作积极性的激发，促进他们更加积极和努力投入工作。同时，在此管理中，企业会将理论分享、奖金和股票期权的计划与业绩目标有效联系，其中业绩目标主要依据预算数据来制定。通过预算绩效的管理就能够对绩效考核实现参照值的提供，且相关人员还能够按照预算实际的具体情况对绩效考核的体系实施不断调整和优化，保证考核的结果能够满足实际情况，从而充分发挥出它评价以及激励的作用 [1] 。预算绩效管理工作中存在的问题预算绩效的管理体系不够完善。在企业预算绩效的管理工作中，相关人员绩效管理的意识还存在不足，他们主体的责任意识较为淡薄，并没有充分认识到绩效评价重要性和必要性，在工作的开展中并没有将预算绩效达到全面的覆盖效果，往往对专项资金存在绩效管理的重视，而对预算绩效的管理工作较为忽视。企业将绩效管理在预算管理中要求，但并没有纳入到财务管理的全过程中，同时绩效管理的领导机构和预算的编制、执行、评价等协调机制也没有全部建立。相关部门在对绩效实施评价中，往往存在重支出、轻管理和轻绩效等态度，考核也是对预算的执行较为关注，很少重视项目的效益以及效果的实现。另外，在预算绩效的管理中，绩效的目标设置还存在不合理的情况，这对项目绩效的衡量产生了彭　慧（北京首都机场餐饮发展有限公司内蒙古分公司　内蒙古呼和浩特　010070）摘　要：该文就主要针对预算绩效管理工作中存在的问题进行分析，并提出相关预算绩效管理工作的建议，希望对企业管理工作提供帮助。关键词：预算绩效；管理工作；工作问题；工作建议很大影响 [2] 。企业很多项目支出情况很难通过量化指标实施衡量，但定性指标还呈现主观性的特点，一些项目还存在周期性，在短期内并不能够实现评价指标的有效测量，而相关人员在对绩效目标实施设计中，可能存在对全面性的追求，而对目标设置的可行性、重要性、相关性和连续性等方面缺乏考虑，这就导致评价指标都有涉及但并不能够实现有效的测评效果。预算绩效的管理工作执行存在不到位。想要实现预算绩效的管理工作作用有效发挥，工作的有效执行至关重要，但在实际工作的开展中还存在执行的不到位情况。在工作开展中，一些部门并没有依据项目支出的绩效管理要求实施项目预算的申报材料填写，对项目绩效的编制存在不完善以及审核存在不规范等情况，这就导致预算绩效的编制存在不合理情况。同时，在预算绩效的管理工作中，相关预算部门还存在对项目绩效的跟踪、评价等工作的不力，且财政部门也没有充分发挥出它对预算部门工作开展的指导作用，这也导致预算绩效的管理存在执行盲目性和不到位。另外，预算绩效的管理需要实现全过程的监管，而现阶段主要的工作一般过于关注事前项目的申报和设定绩效目标方案，对执行过程普遍缺乏监督，主要对预算执行的进度过于关注，而对全过程的管理比较忽视，这也就导致很多问题不能够及时发现和解决，导致工作没有达到预算绩效的管理标准要求 [3] 。缺乏有效预算绩效的评价和结果应用。在企业预算绩效的管理中，评价工作至关重要，它是对管理工作成果的体现，并对后续工作的开展具有指导意义，但在实际的工作中还缺乏有效预算绩效的评价和结果应用。一般来说，部门主要按照财政管理的部门要求绩效目标实施预算执行工作，且按照所设绩效的目标实施绩效的监控以及绩效的评价工作，而在实际的绩效评价中还存在评价的主观性和不合理性，且往往相关部门只针对一些重点项目的支出或者整体的支出情况实施绩效的评价，而对一些小项目的支出并未严格按照要求开展评价，这也就导致评价的结果存在不准确和不全面。另外，在完成评价后，评价的结果是能够对预算绩效的管理工作改进有着依据作用，当往往此作用得到部门的忽视，并没有发挥其应有的价值。预算绩效管理工作的建议完善预算绩效的管理体系。想要切实实现预算绩效的管理工作开展，企业需要做好对预算绩效的管理体系不断完善。首先，企业领导要对预算绩效的管理重视起来，要求各个部门要有效联系。

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　经济智库新冠疫情期间的商品住房管理政策规划杨简玮香港教育大学摘　要：随着社会经济的高速发展，中国城市化的进程不断加快，在这个过程中，城市中的用地主要被划分为经济用地和住宿用地以及休闲娱乐用地等等多种模式。在多年来的城市化发展中，我国的商品房住宅类型也被不同的城市所广泛使用，这种住宅类型似乎已经成为了中国社会上最流行的一种模式，但是这些年来针对这种模式探讨和反思却从来没有停止过。受到新冠肺炎疫情爆发的影响，为了安全考虑，在一段时间内人们都普遍采用居家隔离的模式防止新官病毒的蔓延。在这个过程中，全社会对于当下城市人居环境方面的问题都产生了一些相关的思考。社会上各界人士都对我国城市发展中商品住房中存在的问题进行了一些探讨。在该文中，作者将通过当下房地产行业的发展状态，商品房住宅现存的问题以及解决这些问题所需的规划等方面出发，分析新官疫情期间的商品住房管理政策规划相关的内容。关键词：新冠疫情、商品住房、管理、政策从我国经济改革时期，房地产行业就已经初具规模。随着社会经济的发展，我国人均住宅面积得到了一定程度的明显提升，人们在住房的数量上的需求已经得到了满足，但是，当下人们最迫切的需求还是对于住房的质量要求。人们对于住房的具体需求不断提升，他们希望自己的住房能够不断满足自己个性化的特点，但是在房地产发展的过程中仍然存在较为严重的供需不匹配不平衡问题，这些都深刻地影响着房地产市场的向好发展。房地产市场的发展态势和潜在的问题房地产市场发展和我国经济发展是相辅相成的，社会经济这些年的发展，房地产行业也在几十年间获得了较为优质且高速的发展，我国房地产行业的发展对我国经济和人口的适应能力也不断增强。现在的整体趋势是房地产市场既能够满足城市上不同居民的住房需求，还是促进国民经济高速增长的一大动力。在房地产行业的发展中，市场投资主体，政府监管主体以及社会上广泛的消费者都参与到这场经济循环中来，这种空前的行业发展态势的确令人欣喜。可是如果我们深入分析房地产行业的发展，我们可以从供需角度发现许多的问题，这些房地产行业存在的问题，有可能会给经济带来一些不小的动荡。住房功能缺失。在房地产市场的供给方面，政府会在其中发挥重要的宏观调控作用，无论是国有土地供应，规划设计甚至到最后的销售环节，政府都会在其中进行一个监管和参与，这就让房地产市场的供给呈现一个较为标准稳定的态势。但是，在房地产市场的需求方面，从最终的房产购买者角度来看，他们的一些需求可能并和配合，充分认识到绩效管理的重要性与必要性。其次，企业要对预算绩效的管理组织和机构实施建立，对相关管理人员不断充实，对预算管理的责任意识实施加强，来为其工作的开展和落实奠定基础。再次，企业要制定全面化和规范化的预算绩效管理制度，对绩效管理和绩效评价的对象与内容实施明确，对绩效管理和评价的流程进行规范，要求按照规范和公正等原则实施绩效管理和评价工作的有效开展。做好对预算执行的规划和监控。在预算绩效的管理工作中，为了促进其工作能够有效的执行和落实，是需要做好对此工作执行的规划和监控的。部门需要做好对绩效执行管理机制的建立，制定绩效执行方案和绩效目标体系，来对其工作执行实现事前和执行期间的有效管理与监控。其中在预算执行的规划中，要做好对预算绩效项目库的建设，对所上报预算的项目实施全面的分析，对其可行性、合理性和必要性等实施综合性测评，保证预算执行能够有效的开展和完成，使其达到预期效果和效益 [4] 。同时，在对预算执行的监控中，部门要对绩效实际情况实时进行监督，对绩效执行相关信息数据实施收集，构建对绩效管理的信息化系统，按照绩效考核的目标来对所收集的相关数据实施分析和测评，对预算经费的执行进度和具体使用的效果及时与全面掌握，从而实现对绩效实际运行的情况严格监督，这便于对和预期绩效的目标偏离情况及时发现和修正。注重对预算绩效的评价和评价结果运用。在预算绩效的评价中，部门要专门建立绩效评价的专家组，或者和第三方的评价机构进行配合，来对预算绩效的执行实施准确和全面的评价。绩效评价作是对预算绩效的实际运行过程实施监控的重要环节，它还能够对后续工作的安排提供预算依据，因此一定要加强对绩效评价结果的有效运用。对于绩效评价的结果，要及时企业相关部门实施上报，并把考核的结果实施通报，可以把绩效评价的结果当作相关部门和人员年终考核的指标，还可以当作下一年预算的编制和预算的分配重要依据实施参考 [5] 。另外，借助评价的结果可以和绩效责任的追究制进行配合使用，来对部门和人员制定考核的方案，将考核结果和他们人奖惩以及下年度绩效的工资直接挂钩，这样就能够实现对评价作用的有效发挥。综上所述，在预算绩效的管理是企业管理中的重要部分，它对企业的有序和稳定发展具有重要意义，面对企业预算绩效的管理工作中存在的诸多问题，企业一定要正视其预算绩效管理中的不足，并积极采取有效的措施实现对工作问题的解决，这对企业的可持续性发展具有重要的意义。参考文献 [1]沈喜红.财政预算绩效管理中存在的问题与建议[J]预算管理与会计, 2016(12):12-15.[2]周莹.浅析事业单位预算绩效管理存在的问题与对策[J]经营者,2020, 034(005):11-12,14.[3]傅英睿.推进财政预算绩效管理过程中存在的问题及对策探究[J]中国民商,2019, 000(009):P.84-85.[4]沈显荣.财政预算绩效管理中存在的问题和对策[J]财会学习, 2020, 000(001):81-82.[5]周冬妹.浅析事业单位预算绩效管理存在的问题与优化建议[J]会计师,2017, 000(024):64-65.。

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篇五：预算绩效管理工作存在的问题

企业管理引 言对于我国行政事业单位而言，自身可以发挥出非常重要的行政管理职能，是各项执法以及监督行为的重要实施主体，在开展各项工作时，其资金主要是以全额拨款的形式来获取。因此，在我国行政管理、组织文化以及经济建设等方面中，行政事业单位发挥着至关重要的作用。通过实施预算管理工作，可以对国家所涉及的各项预算资金进行合理规范，保证每一笔资金的合理使用，同时实现对资金的有效控制与调节，同时也是财政管理中非常重要的组成部分。对于目标管理而言，主要指的是在一定的时间范围内，财政预算资金可以达到相应的产出与效果。目前，行政事业单位在开展预算绩效目标管理工作时，因为受到多方面因素的影响，导致其中还存在着非常多的问题，需要进一步加强相应的研究工作，从而才能在更大程度上提升预算绩效目标管理水平。1　行政事业单位预算绩效目标管理的概念分析1.1 行政事业单位预算绩效目标管理的内容我国行政事业单位在开展预算绩效目标管理工作时，主要是基于相应的发展规划，在全面落实自身职责的基础上，结合政府部门所制定的预算编制要求，对单位内部开展活动时所涉及的每一笔资金进行合理设置，保证在一定的时间范围内，可以满足资金预算相关要求，同时与发展目标之间相吻合。在具体的管理环节中，其内容主要体现在了绩效目标评定、评审、调整以及反馈等几个方面。1.2 预算绩效目标管理与预算绩效管理之间存在的联系对于预算绩效管理工作而言，在具体的实施过程中，目标起到了非常重要的引导作用，从本质角度上进行分析，仍然属于预算管理工作，也就是在预算编制、预算执行以及预算监督等多个环节中，都是将目标作为非常重要核心内容。行政事业单位在开展相应的预算绩效管理工作时，需要根据实际情况制定出与之相符的预算绩效管理体系，也就是将预算管理目标作为重要的基础条件。由此可以看出，在预算绩效管理流程中，预算绩效目标不但属于其中非常重要的基础组成部分，同时也是整个管理中的重点内容。2　目前行政事业单位预算绩效目标管理中存在的问题2.1 没有对目标管理职责进行明确划分在行政事业单位预算绩效管理工作中，相应的预算单位在其中起到了非常重要的主体作用，主要是开展相应的预算绩效目标管理工作。但是，在我国预算绩效管理工作优化与改革过程中，都是通过由上而下的方式进行开展，在很长的一段时间范围内，财政部门都是开展各项工作的主要推动力，而很多行政事业单位并没有认识到预算绩效管理工作的重要性，并且没有对预算绩效管理进行深层次的了解。针对这种现象，财政部门也逐渐出台了相应的政策，要求谁使用了资金，那么就由谁进行目标的申报。但是，大部分行政事业单位在进行绩效目标申报时，都是交由财务部门或者是财务工作人员来执行，所以，没有对预算目标管理的职责范围进行合理划分。2.2 支出目标绩效责任不明确结合实际情况可以了解到，目前存在很多行政事业单位在开展部门预算工作时，通常将重点内容都放在了年度工作方面，或者是基于宏观角度上看目标任何是否完成，支出方向是否存在参考标准，所采取的投入方式是否能满足一定的合理性要求。并没有对预算执行中所涉及的工作以及需要实现的预算效果等引起高度重视。所以，对于目前行政事业单位中存在的绩效较低，或者是没有绩效业务活动，无法对责任进行追踪。因此，一定要对预算绩效目标管理中所涉及的部门领导、业务人员以及责任人员的绩效责任进行明确，这也是目前行政事业单位预算绩效目标管理中所面临的重点问题。2.3 单位人员预算绩效目标管理意识水平有待提升通常情况下，行政事业单位在开展各项活动时，所需要的资金主要是以财政拨款的形式来获取。如今，我国财务部门都面临中而一定的财政支出压力，但是，各级财政部门最终的保障底线仍然时保工资、保运转以及保民生，但是，存在很多行政事业单位工作人员并没有对财政压力引起高度重视。又因为存在很多行政事业单位人员没有认识到预算绩效目标管理 工作的重要性，认为只要是将资金使用到了工作中，就不会存在浪费问题，只要做好资金安全保护工作就可。正是因为在思想认知方面存在一定的误区，这就对预算绩效目标管理与控制工作开展形成了一定的阻碍，进而影响到了浅谈行政事业单位预算绩效目标管理问题及对策 ■ 倪顺娟（深圳市大鹏新区机关事务管理中心）摘　要：

　目前，基于新时期发展背景下，我国财税体制也在原来的基础上实现了进一步改革，这对于各单位预算管理制度起到了非常重要的完善作用，在预算管理工作中，预算绩效管理属于其中非常重要的组成部分。对于我国行政事业单位而言，不但是非常重要的公共管理部门，同时在政府预算管理实施以及财政资源优化配置中，也发挥着非常重要的主体作用。因为受到多方面因素的影响，在行政事业单位预算绩效目标管理中还存在着非常多的问题，这些问题的存在对行政事业单位全过程预算绩效管理带来了一定的影响。本文主要针对目前行政事业单位预算绩效目标管理中存在的问题进行了深入分析，并结合实际情况提出了一些有效的解决对策，希望能为相关人员提供合理的参考依据。关键词：

　行政事业单位；预算绩效；目标管理；问题；解决对策

　58企业管理行政事业单位预算绩效目标管理效果。2.4 缺少合理的部门行业绩效标准对于不同的行政事业单位而言，因为受到地区以及外界环境等因素的影响，所以在预算绩效目标方面具有非常明显的差异，体现出了非常明显单位烦琐性以及动态化等特点，针对这种现象，这就需要行政事业的那位根据实际情况制定出与之相符的绩效指标以及绩效指标标准制度。通过对绩效指标的合理应用，可以对各项预算绩效目标管理工作开展起到非常重要的衡量作用与参考作用。但是，在对绩效标准进行应用的过程中，通常很难进行准确把控，这就导致无法将行政事业单位值机的绩效目标管理水平充分体现出来。3　提升行政事业单位预算绩效目标管理水平的相关对策3.1 对行政事业单位各项职责进行合理明确通常情况下，我国政府部门在行使各项财政权力时，行政事业单位起到了非常重要的执行作用，因此，对行政事业单位所涉及的各项财政事权进行合理划分，对于各项职责落实有着非常重要的作用。首先，在对行政事业单位职责进行划分时，需要满足在职责内容上能满足所承担的财政事权，在对外界环境全面了解的基础上，对相关的预算绩效管理目标进行明确，一般主要体现在了行政事业单位各项政策以及绩效目标等方面。同时，行政事业单位在对预算绩效目标进行明确时，应该将财政事权作为重要的参考标准，这样对于相应的政府部门以及财政部门而言，就可以完成对各项财政的有效支出，从而保证行政事业单位资金的充足性。最后，行政事业单位在开展预算绩效目标管理工作的实施，应该对指标库、绩效标准以及审核批复目标等进行合理明确，从而在财政资金方面提供非常重要的保障作用。3.2 构建完善的内部控制管理制度，对绩效职责进行明确对于我国行政事业单位而言，通过开展预算绩效目标管理工作，其主要目的是为了在更大程度上提升单位内部的服务效率以及服务质量，所以，与单位内部控制工作目标具有一致性。因此，行政事业单位应该构建出完善的内部控制管理制度，在实施预算绩效目标管理工作时，对所涉及的相关岗位职责进行合理明确，在此基础上有效防止各种预算风险问题的产生，从而在更大程度上保障预算绩效管理安全性。3.3 提升预算绩效目标管理意识，融入日常管理中行政事业单位在实施预算绩效目标管理工作时，还应该转变传统的思想观念，全面认识到预算绩效目标管理工作的重要性。首先，结合行政事业单位内部所涉及的各项钻还能，对各个科室与部门的职能进行合理划分。同时，行政事业单位还需要结合年度预算绩效目标的明确以及完成状况，对该年度的管理工作内容进行合理制定，并将其贯彻落实到各个工作计划以及年度总结中。最后，针对单位内部存在的支出超额的现象，可以要求项目负责人员在一定的时间内对绩效目标管理情况进行说明。4　结 语综上所述，我国行政事业单位在开展预算绩效管理工作时，预算绩效目标管理在其中起到了非常重要的基础作用。因此，行政事业单位一定要全面认识到预算绩效目标管理工作的重要性，对目前预算绩效目标管理中存在的问题进行合理解决，实现对各项资金的合理应用，从而在更大程度上提升行政事业单位的执行力。参考文献[1]　宋子彧 . 行政事业单位预算绩效目标管理问题及对策研究 [J]. 行政事业资产与财务 ,2020(20):11-12.[2]　田熊 . 浅谈行政事业单位预算绩效管理的问题与对策 [J]. 交通财会 ,2020(09):24-28.[3]　麦汉强 . 内控视角下行政事业单位预算绩效管理存在问题及解决对策 [J]. 商业文化 ,2020(20):84-85.以后想对工程进行修改或者工程出了问题 , 需要查出原因 , 就要查资料了，因此，将资料按照一定的类别分类存放整理归档。其中以工程建设归档资料较多，工程建设归档资料又包括施工资料、监理资料等多项，它是反映工程从前期、过程直至竣工验收等的详细资料。还有造价咨询成果文件，招标代表业务资料等资料的必要整理。造价咨询成果文件是以书面的形式提交给委托方的，其中的咨询的成果文件，是严格按照审核的程序进行审核和相关责任人员的签字，盖章，对这些资料都要妥善保管，以便出现问题后作为备查资料。招标代理业务资料，包括一些招标文件，一些投标人的资料，组织评标的一些活动安排，咨询工作和定标有关的内容，都要进行整理归档，以便日后备用。5　结 语综合以上论述，在实际对工程咨询行业的发展前景进行有效探讨的过程中，可以充分认识到，虽然当前我国工程咨询行业还存在着很大的发展瓶颈，但是一些企业积极通过问题的分析，加强措施的采取，可以更好地改善现状。在未来发展过程中，企业也应该永不放弃，不断努力，从而更好地实现一定的发展目标。参考文献[1]　杨引聪 .5G 时代下的企业战略发展 [J]. 商场现代化 ,2019(11):76-77.[2]　周晨 . 适应新时代要求服务高质量发展——中国工程咨询协会成功举办宏观经济形势报告会 [J]. 中国工程咨询 ,2019(04):16-19.[3]　陈栋梁 . 基于协同作战的全过程工程咨询能力提升研究——以 X公司为例 [J]. 企业改革与管理 ,2020(07):52-53.[4]　王明凤 , 王洪磊 , 郭新生 . 知识管理在中小型建设工程咨询公司中的应用 [J]. 建筑经济 ,2011(S1):180-183.[5]　汪高文 . 柔性管理平台在工程咨询企业项目管理中的应用探讨[J]. 广东土木与建筑 ,2019,26(006):89-94.[6]　张静 . 浅谈大数据分析在工程造价咨询行业的应用 [J]. 房地产导刊 ,2017(32):246.[7]　周晨 , 刘保林 . 适应新时代要求服务高质量发展——中国工程咨询协会宏观经济形势报告会成功举行 [J]. 中国产经 ,2019,219 (04):36-39.[8]　兰青 . 转型环境下中国大型工程咨询企业专业声誉影响因素研究[J]. 重庆理工大学学报 ( 自然科学版 ),2017(4):155-162.（上接第 56 页）

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