浅谈水利工程环境保护中的问题和对策

摘 要：水利工程是一项基于环境保护的修建工程，合理的开展水利工程可以对我国地表水和地下水进行调节和控制。近年来，我国的水利工程得到了良好的发展，但是仍然有部分地区受到多种因素的影响，促使在开展水利工程时忽视了对环境建设的工作。无论是对环境建设的资金投入，还是相关环境建设的政策上，水利工程的环境保护工作中都存在一定的问题。因此，对水利工程中环境保护方式的研究就是有必要的。本文中，笔者首先分析了环境受水利工程的具体影响，其次探讨了我国水利工程中环境保护的方式和其中存在的一些问题，最后对优化改革水利工程环境保护工作提出了一些建议和看法，以供参考。

关键词：水利工程;环境保护;问题;对策

水利工程的开展能够有效的解决我国部分地区水资源匮乏的问题，对我国的水资源进行合理的优化和分配。但是，对于大部分的水利工程而言，其建设和开展都不是简单的一件事，尤其是一些大型的水利工程，无论是工期还是人力物力的消耗都是巨大的。传统的水利工程在开展的过程中忽视了环境保护的重要性，而环境本身又是极易受到水利工程的影响，这就使得水利工程开展期间周边环境不断的恶化，最终破坏了人们的生存空间。党的十八大明确的提出了建设生态文明的重要性，一切的建设活动都需要以环境的保护为基础，这就为水利工程的建设工作提出了更高的要求。因此，探讨水利工程中环境保护的工作就是有必要的，同时这具有一定的时代意义。

一、部分受水利工程影响的环境

（一）水利工程影响土地的利用

水利工程是开展需要一定的空间和土地，除此之外一些大型机械设备也是必须的，而兴建的水利工程都会对当地土地大面积进行挖掘，不仅影响着当地土地的利用率，还会破坏一些植被的生长。并且，在实际的施工过程中，草地也会受到施工人员的践踏以及大型设备的碾压而难以健康的生长。同时，水利工程会产生一些污水和废料，其中夹杂了一些金属物质，如果处理这些污水废料的方式不合理，也会对当地土壤地址造成一定的影響。

（二）水利工程影响水资源质量

水利工程的施工过程中会排放污水和废料，而对这些污水废料人们常采用的方式就是倾倒河流，这就会对当地的水质产生负面的影响。尤其是一些大型的水利工程，其具备较大排水量，使其排放的污水和废料也随着增多。在水利工程建筑建设时会用到混泥土和砂石，其中砂石需要极大的加工量，平均每小时会消耗1000吨的水资源，加工完砂石的水资源中会留有一些砂石的杂质，如果不进行过滤处理直接排放也会污染水质。

（三）水利工程影响空气质量

在兴建水利工程的过程中需要利用一些水泥块、石料等固体材料，这些固体材料大面积的堆积使用会产生人眼可见的粉尘对环境空气造成污染。当这些固体粉尘飘荡在施工现场受到风的影响就会飘及远处，使大面积的环境中存在可吸入颗粒物，当人们吸入这些粉尘就会就会对他们的身体产生不利的影响。除此之外，水利工程的一些爆破、车辆运输等也会影响着环境的空气质量。

二、水利工程环境保护工作中的问题

（一）缺乏资金的投入

虽然水利工程是一门利国利民的工程，但是一些工程单位着眼于眼前的利益，一味的追求水利工程为自己带来的经济效益，对于环境保护的工作也是睁一只眼闭一只眼，忽视了环境保护工作的重要性。其主要体现为水利工程单位在环境建设上的资金投入。如在水利工程的设计之初就需要考虑对环境的影响，但是一些工程单位为了降低成本的之出往往逃避了环境建设的工作，如此做来虽然能在一定程度上加快水利工程的施工进步，同时为施工单位带来最高的经济效益，但是对环境的影响也是很严重的。除此之外，水利工程单位在施工之前会和业主单位进行相关合约的签订，在这些合约上我们能看到很多和业主间的条约规定，但是却很少有施工单位能够提及环境建设工作，业主单位也没有考虑到这一点。种种原因，使得我国现如今的水利工程环境保护工作只是表面工作，没有真正的实施和行动。

（二）缺乏政策法规的支持

党的十八大提及了建设生态文明的重要性，这是我国每一位公民的责任和义务，于此同时，我国针对环境保护的法律政策也增加了许多条例。但是，这些法律条例都是通用型的，即对于任何人任何单位都是有效的，并没有对水利工程针对性的法律条文。一些水利工程施工单位就会钻法律的漏洞，使得当前建设生态文明的法律条文不能对水利工程环境保护工作起到决定性的影响。而因为缺少了针对水利工程环境保护工作的法律规定也会加深环保局的执法难度，一些施工单位总能找到借口和理由逃避自身对环境的影响。除此之外，对于水利工程的业主而言，他们所关注的都是结果，即水利工程对他们生活的帮助作用，而不会在乎其工程开展的方式，这就使当前水利工程环境保护工作中缺少了重要的监督机制，从而影响着环境保护工作的开展。

（三）缺乏环保的意识

水利工程中环保的意识是环保工作开展的前提。调查发现，现如今我国水利工程缺乏环境工作难以开展的主要原因是因为其设计人员缺乏环保的意识，虽然一些设计人员拥有良好的设计思路，对水利工程进行最优化的设计，但是他们却忽视了环境保护的重要性。水利工程对环境的影响不是短时间内可以发现的，当这些设计人员发现了环境受到影响时，此时再对水利工程进行修改设计已经晚了，难以解决水利工程对当地环境的影响。并且，大部分的设计人员在设计工程时只会考虑设计的最优化，只要能够带来经济效益就行，忽视了水利工程周边环境的生态效益。其主要体现为，为了开展水利工程肆意的砍伐树木，滥用土地，而这些行为都会影响着土质环境，对工程当地的生态环境造成严重的影响和破坏。

三、优化水利工程环境保护的策略

（一）建立健全管理体系

管理体系的建立需要水利工程管理部门的帮助，通过建设相关机构加强水利工程环境保护的工作，如领导机构、组织机构、施工机构、协助机构等。同时，水利工程管理部门需要加强各机构的相互合作的能力，为环境建设的工作做出贡献。首先是领导机构，其主要的职能进行环境保护工作的决策，通过研究某一水利工程的现状，为其制定相应的环境保护模式。其次是组织机构，组织机构的代表是水利工程环境管理部门，其主要的工作就是对工程环境保护工作的监督，其需要依照国家环境保护法律条文，加强水利工程环境保护的工作监督，促使其环境建设工作可以真正的落实而不是口头工作。最后是施工机构，施

工机构针对的就是水利工程施工单位，其在施工的过程中需要满足依照我国环境法律和业主约定的开展相应的水利工作。相信只要只要每一个机构都做好自己的本职工作，那么水利工程环境保护工作也将得到有力的发展。

（二）优化管理监理体制

大部分的水利工程单位只会考虑自身建设的经济效益，而忽视了环境保护工作的开展。对此，就需要环境管理部门对其进行监理工作，将水利工程施工过程中的环境保护工作纳入重要的监察和管理内容。而环境管理部门的工作是依照法律执行的，对此就需要针对水利工程环境保护法律的规定，同时设置环境保护监察管理工作者，使其能够落实我国环境保护的政策。其主要的监察对象是水利工程施工过程中污水处理、废物处理等工作，引导水利工程单位正确的处理污水废料，从而降低施工带来的噪音污染、固体污染、水质污染。而环境管理部门的工作开展也是需要相关部门的协助和支持的，如环保部、水利部等都需要给予环保管理工作的支持，为我国的环境建设做出贡献。

相信通过各部门的合作，我国的水利工程环境保护工作也将进一步的落实。

（三）加强环保宣传教育

环保工作的开展是建立在环保意识的基础上的，为了解决水利工程对环境的影响，就需要加强工程各方面的环保宣传工作，使其意识到环保工作的重要性。如水利工程业主单位、水利工程施工单位、水利工程监察单位都需要加强环保意识。环保宣传工作不能只是对其进行口头上的环保教育，这需要相关部门为其明确自身的职责，并且加强在环境保护建设工作中的资金投入。同时，当水利工程已经对环境造成影响时，施工单位也需要及时的采取环境不久措施，尽可能的降低工程对环境的影响。环保宣传教育的工作并不是一朝一夕的，这是一个长期、基于人的环保意识的基础上的，只有加强了环保教育工作，才能使水利工程施工单位能够自觉的遵守环境保护法律的规定，降低水利工程对环境保护的影响。

四、结语

总的来说，当前水利工程环境保护工作受到多方面的影响仍然存在诸多的问题。水利工程在为我国经济利用、能源发展做出贡献的同时，也对我国的环境造成了影响。为了能够协调我国经济建设和环境保护工作的关系，就需要加强水利工程施工单位的环境保护意识。只有这样，水利工程才会积极的思考环境保护工作的实施方式，才能为我国的环境建设做出贡献，同时促进水利工程工作的进一步发展。

参考文献：

[1]崔玉霞，王振东.浅谈水利水电工程环境管理[J].水电站机电技术，2011（4）：61-63.

[2]唐国峰.论水利工程的环境保护管理[J].黑龙江科技信息，2013（27）：179.

[3] 闫俊平.水利水電工程环境保护措施落实的保障机制[J].中国水利水电科学研究院学报，2014（1）：71-75.

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